Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України з питань підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління"

На виконання Указу Президента України від 9 листопада 2000 р. N 1212 "Про Комплексну програму підготовки державних службовців" Кабінет Міністрів України

1. Затвердити зміни, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України з питань підготовки у вищих навчальних закладах магістрів в освітній галузі "Державне управління" (додається).

2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям поліпшити роботу з добору слухачів на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки у вищих навчальних закладах магістрів в освітній галузі "Державне управління" та підвищити ефективність проходження випускниками державної служби після закінчення навчання.

2. У постанові Кабінету Міністрів України від 16 травня 1996 р. N 533 "Про Порядок прийому до вищих закладів освіти на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів державного управління" (ЗП України, 1996 р., N 12, ст. 335; Офіційний вісник України, 1998 р., N 16, ст. 592):

1) назву і пункт 1 постанови викласти в такій редакції:

"Про Порядок прийому до вищих навчальних закладів на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління";

"1. Затвердити Порядок прийому до вищих навчальних закладів на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" (додається)";

2) у Порядку прийому до вищих навчальних закладів на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління", затвердженому зазначеною постановою:

а) у тексті Порядку слова "вищі заклади освіти", "органи державної виконавчої влади, місцевого самоврядування чи інші органи, на які поширюється дія Закону України "Про державну службу", "вступні випробування", "підготовка магістрів державного управління" в усіх відмінках замінити відповідно словами "вищі навчальні заклади", "органи державної влади та органи місцевого самоврядування", "вступні іспити", "підготовка магістрів в освітній галузі "Державне управління" у відповідному відмінку;

б) пункт 1 доповнити абзацом такого змісту:

"Цей Порядок не застосовується у разі прийому слухачів до Української Академії державного управління при Президентові України";

в) в абзаці третьому пункту 2 слово "юридичними" замінити словами "юридичними або фізичними";

г) у пункті 3:

у підпункті "б" слова "три роки" замінити словами "один рік";

в абзаці третьому підпункту "в" слова "юридичними особами" та "кваліфікацію спеціаліста (магістра)" замінити відповідно словами "юридичними або фізичними особами", "освітньо-кваліфікаційний рівень спеціаліст (магістр)";

ґ) абзац другий пункту 4 викласти у такій редакції:

"Підготовка магістрів в освітній галузі "Державне управління" за денною та заочною формами навчання відповідно до окремих угод між вищим навчальним закладом, що проводить таку підготовку за державним контрактом, і юридичними або фізичними особами на умовах платного навчання може здійснюватися вищим навчальним закладом у межах ліцензованого обсягу прийому";

д) у пункті 5:

абзац перший після слів "копія диплома про" доповнити словом "повну";

абзац четвертий викласти у такій редакції:

"вступники з числа випускників вищих навчальних закладів поточного року крім зазначених документів подають рекомендацію державної екзаменаційної комісії";

в абзаці п'ятому слово "юридичною" замінити словами "юридичною або фізичною особою";

е) в абзаці першому пункту 15 цифри "12" замінити цифрами "15";

є) абзац перший пункту 17 викласти у такій редакції:

"17. Слухачам, які виконали навчальний план, склали державні іспити, захистили магістерську роботу, присвоюється відповідна кваліфікація в освітній галузі "Державне управління" та видається диплом установленого зразка";

ж) у пункті 19:

абзац п'ятий викласти у такій редакції:

"Випускники можуть бути прийняті на роботу до інших органів державної влади або органів місцевого самоврядування за погодженням з Головдержслужбою та з органами державної влади або органами місцевого самоврядування, які видали угоду-направлення на навчання";

з) додаток до Порядку прийому до вищих навчальних закладів на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" викласти за зразком, що додається.

3. У постанові Кабінету Міністрів України від 1 вересня 1997 р. N 949 "Про затвердження Положення про працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, які навчалися на умовах державного контракту за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів державного управління" (Офіційний вісник України, 1997 р., число 36, с. 10; 1998 р., N 16, ст. 592):

1) у назві і тексті постанови слова "підготовки магістрів державного управління" замінити словами "підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління", у тексті постанови слова "Головне управління державної служби при Кабінеті Міністрів України" в усіх відмінках замінити словами "Головне управління державної служби України" у відповідному відмінку;

2) у Положенні про працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, які навчалися на умовах державного контракту за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління", затвердженому зазначеною постановою:

а) у назві і тексті Положення слова "підготовка магістрів державного управління" в усіх відмінках замінити словами "підготовка магістрів в освітній галузі "Державне управління" у відповідному відмінку;

б) пункт 1 доповнити абзацом такого змісту:

"Це Положення не застосовується під час вирішення питань працевлаштування випускників Української Академії державного управління при Президентові України";

в) абзац третій пункту 3 викласти у такій редакції:

"Державний контракт укладається Головдержслужбою з відповідним вищим навчальним закладом на основі договору, складеного за формою згідно з додатком 1 до цього Положення, в якому визначаються обсяг підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" за спеціальностями, спеціалізаціями та формами, а також умови фінансування";

г) пункт 10 викласти у такій редакції:

"10. Випускники, які були прийняті на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" з числа осіб віком до 30 років за рекомендацією державної екзаменаційної комісії вищого навчального закладу, яким присвоєно відповідну кваліфікацію в освітній галузі "Державне управління" і які працевлаштовані на підставі направлення на роботу, вважаються молодими фахівцями протягом трьох років з моменту укладення трудового договору між ними та відповідним органом державної влади чи органом місцевого самоврядування або іншим органом державної влади чи органом місцевого самоврядування за погодженням з Головдержслужбою";

ґ) пункти 11 і 12 після слів "державний орган" в усіх відмінках доповнити словами "або орган місцевого самоврядування" у відповідному відмінку;

д) пункт 15 викласти у такій редакції:

"15. Час навчання у вищих навчальних закладах за денною формою за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" та час установленої відпустки зараховується випускникам, які навчалися за державним контрактом, до загального трудового стажу, а також до стажу державної служби, якщо після закінчення навчання вони приступили до роботи у відповідному органі державної влади або органі місцевого самоврядування та до вступу в навчальні заклади мали стаж державної служби, обчислений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 3 травня 1994 р. N 283, або були зараховані до кадрового резерву згідно з угодою-направленням";

е) додатки до Положення про працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, які навчалися на умовах державного контракту за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" викласти за зразками, що додаються.

1. Орган державної влади або орган місцевого самоврядування зобов'язується:

створити умови для стажування слухача згідно з навчальним планом;

надати слухачеві після закінчення навчання роботу на посаді та з оплатою не нижче від тієї, яка була визначена йому при зарахуванні до кадрового резерву згідно з цією Угодою.

2. Особа, яка направляється на навчання, зобов'язується:

оволодіти всіма видами теоретичної та практичної підготовки, передбаченої професійно-кваліфікаційною характеристикою магістра в освітній галузі "Державне управління";

погодити з органом державної влади або органом місцевого самоврядування тему магістерської роботи;

прибути після закінчення вищого навчального закладу на роботу до відповідного органу в установлений термін і відпрацювати в ньому не менш як три роки. У разі відрахування з вищого навчального закладу, неявки на службу або відмови приступити до неї без поважних причин відшкодувати державі (в особі органу, що направив на навчання) витрати, пов'язані з набуттям кваліфікації магістра в освітній галузі "Державне управління", в установленому законом порядку.

3. Прикінцеві положення

Зміни і доповнення до цієї Угоди вносяться шляхом підписання додаткових угод.

Ця Угода припиняє дію:

після закінчення терміну, на який вона складена;

за згодою сторін (оформляється протоколом);

у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань (в установленому порядку).

Ця Угода набирає чинності з дня підписання її обома сторонами і діє до "___" ____________ 200_ р. (визначається відповідно до нормативного терміну навчання).

Ця Угода складається у двох примірниках, перший з яких зберігається в органі державної влади або органі місцевого самоврядування, другий - у слухача.

4. Адреси сторін:

Орган державної влади або орган місцевого самоврядування:

1. Предмет Договору:

1) забезпечення виконання обсягів підготовки фахівців для державної служби за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" (далі - освітньо-професійні програми) на ___________ навчальний рік за такими показниками:

2) обсяг фінансування підготовки магістрів за спеціальністю (спеціальностями) в освітній галузі "Державне управління" визначається за узгодженим сторонами кошторисом, що є невід'ємною частиною цього Договору;

3) Головдержслужба України щомісяця здійснює оплату навчальному закладу послуг з підготовки магістрів за спеціальністю (спеціальностями) в освітній галузі "Державне управління" у розмірах, визначених узгодженим сторонами кошторисом;

4) після закінчення терміну дії цього Договору сторони підписують заключний акт про виконання взаємних зобов'язань.

2. Головдержслужба України:

1) забезпечує надання навчальному закладу відповідних коштів, передбачених у видатках Державного бюджету України на _____ і _____ роки для підготовки магістрів за спеціальністю (спеціальностями) в освітній галузі "Державне управління" згідно з обсягом фінансування Державного казначейства України;

2) здійснює контроль за працевлаштуванням випускників на державну службу;

3) не несе відповідальності за зміни обсягів державного бюджетного фінансування і за несвоєчасне перерахування навчальному закладу коштів у разі несвоєчасного і не в повному обсязі фінансування Головдержслужби України Міністерством фінансів України та Державним казначейством України;

4) у разі невиконання навчальним закладом умов державного контракту з обсягів прийому на навчання магістрів за спеціальністю (спеціальностями) в освітній галузі "Державне управління" здійснює відповідний перерахунок коштів, виділених для забезпечення навчання у повному обсязі згідно з попереднім кошторисом. Визначений під час перерахунку надлишок коштів повертається навчальним закладом на рахунок Головдержслужби України в Державному казначействі України або враховується при подальшому фінансуванні навчання.

3. Навчальний заклад зобов'язується:

1) здійснювати підготовку магістрів за спеціальністю (спеціальностями) та відповідними спеціалізаціями в освітній галузі "Державне управління" згідно з визначеними в підпункті 1 пункту 1 цього Договору показниками державного контракту;

2) забезпечити прийом слухачів на навчання згідно з Порядком прийому до вищих навчальних закладів на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 1996 р. N 533;

3) здійснювати організаційні заходи щодо виконання навчального плану в повному обсязі, а також забезпечувати якісну теоретичну і практичну підготовку магістрів за освітньо-професійними програмами за спеціальністю (спеціальностями) та відповідними спеціалізаціями в освітній галузі "Державне управління";

4) використовувати отримані за державним контрактом кошти відповідно до їх цільового призначення згідно з узгодженим сторонами кошторисом;

5) подавати до Головдержслужби України місячні фінансові звіти не пізніше ніж 3 число кожного місяця;

6) забезпечувати працевлаштування випускників, здійснюючи постійний контроль за виконанням Угод-направлень, надіслання карток працевлаштування слухачів, видачу випускникам направлень на роботу, та звітувати перед Головдержслужбою України про стан працевлаштування випускників;

7) забезпечувати слухачів денної та заочної (на період сесії) форм навчання місцями в гуртожитку навчального закладу;

8) погоджувати з Головдержслужбою України освітньо-професійні програми та відповідні навчальні плани;

9) інформувати Головдержслужбу України в установлені терміни про тематику магістерських робіт та напрями їх реалізації;

10) погоджувати з Головдержслужбою України склад державної екзаменаційної комісії.

4. Відповідальність навчального закладу за якість підготовки

У разі встановлення державною екзаменаційною комісією та експертизою, проведеною Головдержслужбою України, невиконання підпункту 3 пункту 3 цього Договору (при належному фінансуванні), що оформляється відповідним актом, навчальний заклад повинен виконати навчальний план за рахунок власних коштів у термін, установлений додатковою угодою. Якщо зазначена умова не буде виконана, навчальний заклад зобов'язаний відшкодувати Головдержслужбі України вартість навчання магістрів відповідно до кошторису з урахуванням індексу інфляції.

Головдержслужба України має право звернутися до Кабінету Міністрів України з поданням про виключення навчального закладу з переліку вищих навчальних закладів з підготовки та перепідготовки фахівців органів державної виконавчої влади та ринкової економіки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 липня 1995 р. N 560 "Про заходи щодо підвищення кваліфікації державних службовців органів державної виконавчої влади".

5. Прикінцеві положення

Зміни і доповнення до цього Договору вносяться шляхом підписання додаткових договорів.

Цей Договір припиняє дію:

після закінчення терміну, на який він складений;

за згодою сторін (оформляється протоколом);

у разі невиконання сторонами зобов'язань (у встановленому порядку).

Договір набуває чинності з дня підписання і діє до "___" ____________ 200_ р.

Договір складено у двох примірниках, що мають однакову силу і зберігаються у кожної із сторін.

6. Юридичні адреси сторін: