Про деякі питання кооперативної та індивідуальної трудової діяльності

Рада Міністрів Української РСР відмічає, що міністерства і відомства УРСР, виконкоми місцевих Рад народних депутатів активізували останнім часом роботу по розвитку кооперативної та індивідуальної трудової діяльності населення. Збільшується кількість кооперативів, зростає їх внесок у задоволення потреб радянських людей у різноманітних товарах і послугах. Створюються умови для більш широкої участі населення у збільшенні випуску товарів за рахунок використання місцевої сировини і відходів виробництва.

Разом з тим в організації кооперативної та індивідуальної трудової діяльності є недоліки. В ряді місць допускається недооцінка їх ролі у розв'язанні завдань насичення ринку товарами і поліпшення обслуговування населення. Місцеві органи, підприємства і організації, при яких створюються кооперативи, не здійснюють необхідного контролю за їх роботою, не подають їм належної допомоги. В окремих кооперативах незадовільно ведеться облік доходів, порушуються достовірність і строки подання звітності.

Потребує вдосконалення робота правоохоронних і фінансових органів по контролю за додержанням кооперативами чинного законодавства.

На виконання постанови Ради Міністрів СРСР від 14 березня 1988 р. N 326 Рада Міністрів Української РСР

1. Міністерствам і відомствам УРСР, виконкомам місцевих Рад народних депутатів, об'єднанням, підприємствам і організаціям вжити заходів щодо прискорення створення кооперативів з метою збільшення випуску продукції, що користується попитом у населення, розширення її асортименту, зростання обсягу надаваних послуг і підвищення їх якості. В цій роботі керуватися положенням про те, що розвиток кооперативних форм діяльності - це довгочасна державна політика, спрямована на прискорення темпів зростання добробуту народу, використання великих потенціальних можливостей кооперативного руху.

Систематично аналізувати діяльність кооперативів. Всемірно сприяти розширенню кооперативного руху, спрямовуючи роботу кооперативів передусім на більш повне задоволення потреб населення в дефіцитних товарах і послугах, організацію дозвілля людей, надання населенню спортивно-оздоровчих та інших послуг.

Істотно посилити контроль за фінансово-господарською діяльністю кооперативів.

2. Визнати за необхідне розширити права виконкомів місцевих Рад народних депутатів у визначенні видів індивідуальної трудової діяльності, на які громадяни можуть придбавати патенти, і розмірів щорічної плати за патент.

У зв'язку з цим внести зміни до постанови Ради Міністрів УРСР від 15 квітня 1987 р. N 127 "Про заходи по виконанню в республіці Закону СРСР "Про індивідуальну трудову діяльність" (ЗП УРСР, 1987 р., N 4, ст. 24), виклавши пункт 3 постанови у такій редакції:

"3. Установити, що види індивідуальної трудової діяльності на які громадяни можуть придбавати патенти, і розміри щорічної плати за патент встановлюються облвиконкомами, Київським і Севастопольським міськвиконкомами.

Надати право виконкомам районних, міських і районних у містах Рад народних депутатів у разі необхідності зменшувати плату за патент для окремих громадян, а також звільняти їх від плати за патент".

Ці зміни ввести в дію з 1 квітня 1988 року.

3. Міністерству фінансів УРСР, облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам утворити податкові інспекції в складі районних, районних у містах і міських (міст без районного поділу) фінансових відділів. Передбачити у складі податкових інспекцій посади головних податкових ревізорів-інспекторів, старших податкових ревізорів-інспекторів і податкових ревізорів-інспекторів.

Ввести в обласних і міських (міст з районним поділом) фінансових управліннях (відділах) посади головних податкових ревізорів-інспекторів, старших податкових ревізорів-інспекторів і податкових ревізорів-інспекторів.

Державному комітетові СРСР по праці і соціальних питаннях доручено встановити разом з ВЦРПС і за погодженням з Міністерством фінансів СРСР посадові оклади працівників зазначених категорій.

4. Довести до відома, що Рада Міністрів СРСР постановою від 14 березня 1988 р. N 326 "Про деякі питання кооперативної та індивідуальної трудової діяльності":

1) Установила порядок, що кошти, які вносяться кооперативами до Радянського фонду миру, Радянського фонду культури, Радянського дитячого фонду імені В.І. Леніна та на інші добродійні цілі, оподаткуванню не підлягають.

2) Визначила, що юридичним документом, в якому повинні відображатись повністю доходи кооперативу, особисті доходи його членів, а також громадян, які працюють у ньому за трудовим договором, є декларація про доходи. Кооперативи по виробництву і реалізації продукції та наданню послуг зобов'язані подавати декларацію, а також іншу необхідну документацію службовим особам податкових і банківських органів, які здійснюють перевірку документів для визначення повноти і правильності відомостей про доходи, а також використання кредитів банку за цільовим призначенням.

3) Установила, що податок з доходів кооперативів і осіб, які займаються індивідуальною трудовою діяльністю, що справляється за затвердженими ставками, зараховується до бюджету району або міста, виконком Ради народних депутатів якого зареєстрував статут кооперативу.

4)

5) Доручила Міністерству фінансів СРСР затвердити положення про податкові інспекції районних і міських фінансових управлінь (відділів), маючи на увазі зосередити в цих інспекціях практичну роботу по контролю за справлянням податків і додержанням порядку здійснення кооперативної та індивідуальної трудової діяльності громадян.