Про проведення в Черкаській області експериментального відпрацювання механізму господарювання на основі самоврядування і самофінансування

З метою відпрацювання елементів механізму господарського самоврядування регіону відповідно до Декларації про державний суверенітет України і Закону УРСР "Про економічну самостійність Української РСР" Рада Міністрів Української РСР

1. Прийняти пропозицію Черкаського облвиконкому про проведення в Черкаській області з 1 вересня 1990 р. експерименту по впровадженню господарського механізму на принципах самоврядування та самофінансування.

2. Надати Черкаському облвиконкому право:

перерозподіляти починаючи з 1 вересня 1990 р. бюджетні кошти за напрямами їх використання з урахуванням соціального розвитку території;

самостійно вирішувати питання організації виробництва товарів народного споживання та сільськогосподарської продукції, надання послуг населенню, розвитку соціальної сфери та виробничої інфраструктури обласного значення, будівельного і агропромислового комплексів, ведення лісового господарства, здійснення природоохоронної та інших видів діяльності, безпосередньо пов'язаних із повсякденним життям населення;

виступати в ролі орендодавця підприємств і організацій підвідомчого господарства;

створювати акціонерні фінансово-кредитні установи;

залишати у своєму розпорядженні за погодженням з підприємствами-виготовлювачами (за винятком окремих видів продукції, що визначаються законодавством):

70 процентів обсягу товарів народного споживання, виготовлених понад рівень минулого року;

весь обсяг продукції, виготовленої за ініціативою місцевих Рад народних депутатів, підприємств і об'єднань без залучення централізованих капітальних вкладень і централізовано розподілюваних матеріально-технічних ресурсів;

за погодженням з радами трудових колективів підприємств, розташованих на території області, дозволити передачу у розпорядження облвиконкому до 20 процентів товарів народного вжитку, ліків, що імпортують підприємства, для потреб закладів охорони здоров'я, освіти і соціального забезпечення.

3. Надати право виконкомам місцевих Рад народних депутатів Черкаської області у межах власних бюджетних коштів усіх напрямів використання, а також за рахунок позабюджетних надходжень:

збільшувати витрати понад централізовано встановлені норми на утримання закладів охорони здоров'я, культури і спорту тощо;

запроваджувати надбавки і доплати до посадових окладів працівникам закладів охорони здоров'я, народної освіти, культури та інших галузей, що утримуються за рахунок коштів бюджету;

підвищувати встановлені в загальнодержавному порядку гарантовані розміри пенсій та стипендій, запроваджувати додаткові пільги і допомогу малозабезпеченим верствам населення (інвалідам, багатодітним сім'ям, одиноким матерям та ін.).

З метою підтримки балансу попиту та пропонування на споживчому ринку встановити, що сума додаткової заробітної плати, виплат і соціальних пільг повинна бути забезпечена додатковим випуском на споживчий ринок товарів народного споживання.

4. На часткову зміну додатка N 7 до постанови Ради Міністрів УРСР від 14 грудня 1989 р. N 311 установити, що в 1990 році відрахування від надпланових надходжень податку з обороту до бюджету Черкаської області збільшуються з 20 до 44 процентів.

5. Черкаському облвиконкому:

розглянути разом з Державним комітетом УРСР по статистиці питання про впровадження статистичної звітності, необхідної для створення інформаційної бази управління в нових умовах господарювання;

внести в 1990 році до Ради Міністрів УРСР пропозиції про структуру управління народним господарством області, розмежування державного майна, створення виробничих формувань відповідно до нових умов господарювання.

6. Державному комітетові УРСР по економіці, Міністерству фінансів УРСР і Держпостачу УРСР подавати методичну допомогу Черкаському облвиконкому з питань проведення експерименту та ефективного функціонування господарства області в умовах самоврядування і самофінансування.