Про зміну та визнання такими, що втратили чинність, деяких рішень Уряду УРСР з питань земельного законодавства

Відповідно до постанови Ради Міністрів СРСР від 21 жовтня 1983 р. N 1015 Рада Міністрів Української РСР

I. Внести до постанови Ради Міністрів УРСР від 17 січня 1962 р. N 61 "Про порядок відшкодування громадянам вартості належних їм будівель, що зносяться в містах, селищах міського типу та інших населених пунктах в зв'язку з відведенням земельних ділянок для державних і громадських потреб" (ЗП УРСР, 1962 р., N 1, ст. 19; 1969 р., N 4, ст. 48) зміни та доповнення, виклавши цю постанову в такій редакції:

"Про порядок відшкодування громадянам вартості належних їм жилих будинків, інших будівель та пристроїв, що зносяться у зв'язку з вилученням земельних ділянок для державних або громадських потреб, і забезпечення їх жилою площею

Рада Міністрів Української РСР

1. Довести до відома міністерств, відомств УРСР, виконавчих комітетів обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів, що Рада Міністрів СРСР постановою від 15 грудня 1961 р. N 1131 "Про порядок відшкодування громадянам вартості належних їм жилих будинків, інших будівель та пристроїв, що зносяться у зв'язку з вилученням земельних ділянок для державних або громадських потреб, і забезпечення їх жилою площею" встановила:

1) У разі знесення жилих будинків, що перебувають в особистій власності громадян, у зв'язку з вилученням земельних ділянок для державних або громадських потреб зазначеним громадянам, членам їх сімей, а також іншим громадянам, які постійно проживають у цих будинках, надаються за встановленими нормами квартири в будинках державного або громадського житлового фонду. Квартири повинні бути впорядкованими стосовно до умов даного населеного пункту і відповідати встановленим санітарним і технічним вимогам. Крім того, власникам жилих будинків за їх вибором або виплачується вартість будинків, будівель і пристроїв, що зносяться, або надається право використати матеріали від розбирання цих будинків, будівель і пристроїв за своїм розсудом. За бажанням громадян виконавчі комітети місцевих Рад народних депутатів забезпечують їм (замість надання квартир) можливість позачергового вступу в члени житлово-будівельних кооперативів і одержання в них квартир.

За бажанням громадян належні їм жилі будинки й будівлі, що підлягають знесенню, можуть бути перенесені і відбудовані на новому місці.

У випадках, установлених Радою Міністрів СРСР, для громадян, будинки яких підлягають знесенню, за їх бажанням споруджуються на новому місці жилі будинки, будівлі та пристрої і передаються цим громадянам в особисту власність. При цьому відшкодування вартості жилих будинків, будівель і пристроїв, що зносяться, не провадиться.

2) При знесенні жилих будинків, будівель і пристроїв, що перебувають в особистій власності громадян, у зв'язку з вилученням земельних ділянок для державних або громадських потреб їм також виплачується вартість плодово-ягідних насаджень і посівів.

3) Знесення жилих будинків, що перебувають в особистій власності громадян, у зв'язку з вилученням земельних ділянок для державних або громадських потреб може бути допущене в кожному окремому випадку лише з дозволу відповідно виконавчого комітету обласної Ради народних депутатів, виконавчих комітетів Рад народних депутатів міст республіканського (союзних республік) підпорядкування.

Виконавчим комітетам обласних і міських Рад народних депутатів не допускати безпідставного знесення жилих будинків при здійсненні нового будівництва.

4) Відповідно до пункту 1 вказаної постанови квартири громадянам при відведенні земельних ділянок державним або кооперативним та іншим громадським підприємствам, установам і організаціям (крім житлово-будівельних кооперативів) надаються цими підприємствами, установами й організаціями.

У решті випадків вилучення земельних ділянок для державних або громадських потреб, у тому числі при відведенні їх житлово-будівельним кооперативам, квартири громадянам надаються виконавчими комітетами місцевих Рад народних депутатів.

5) Вартість тих, що зносяться у зв'язку з вилученням ділянок для державних або громадських потреб, жилих будинків, будівель і пристроїв, які перебувають в особистій власності громадян, а також плодово-ягідних насаджень і посівів виплачується громадянам державними або кооперативними та іншими громадськими підприємствами, установами й організаціями (крім житлово-будівельних кооперативів), яким відводяться земельні ділянки.

У решті випадків вилучення земельних ділянок для державних або громадських потреб, у тому числі при відведенні їх житлово-будівельним кооперативам, вартість тих, що зносяться, жилих будинків, будівель і пристроїв, які перебувають в особистій власності громадян, а також плодово-ягідних насаджень і посівів виплачується виконавчими комітетами місцевих Рад народних депутатів.

6) Вартість жилих будинків, будівель і пристроїв, що підлягають знесенню у зв'язку з вилученням земельних ділянок для державних або громадських потреб, визначається за оціночними нормами, затвердженими в порядку, передбаченому постановою Ради Міністрів СРСР від 2 жовтня 1981 р. N 961 (ЗП СРСР, 1981 р., N 28, ст.165), з урахуванням зносу цих будинків, будівель і пристроїв.

Порядок визначення і затвердження нормативів для оцінки плодово-ягідних насаджень та посівів, вартість яких відшкодовується громадянам, установлюється Радами Міністрів союзних республік.

7) Для визначення вартості жилих будинків, будівель і пристроїв, що зносяться, плодово-ягідних насаджень і посівів виконавчі комітети районних, міських, районних у містах Рад народних депутатів утворюють комісії в складі члена виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів (голова), представників фінансового і комунального відділів виконавчого комітету, державного районного інспектора по використанню і охороні земель, представника сільської (селищної) Ради народних депутатів, землекористувача, у якого вилучається земельна ділянка, представника підприємства, установи або організації, яким відводиться земельна ділянка, а також представників інших органів за розсудом виконавчого комітету районної, міської, районної у місті Ради народних депутатів.

Рішення комісій затверджуються відповідно виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів.

8) Рішення виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів про визначення вартості жилих будинків, будівель і пристроїв, що зносяться, а також плодово-ягідних насаджень і посівів у 10-денний строк від дня його вручення може бути оскаржене у виконавчий комітет обласної, міської (в містах з районним поділом) Ради народних депутатів. Рішення зазначених органів є остаточними.

9) Перенесення і відбудова на новому місці жилих будинків та будівель, що перебувають в особистій власності громадян, у зв'язку з вилученням земельних ділянок для державних або громадських потреб провадяться за рахунок коштів тих державних або кооперативних та інших громадських підприємств, установ і організацій (крім житлово-будівельних кооперативів), яким відводяться земельні ділянки. В решті випадків вилучення земельних ділянок для державних або громадських потреб, у тому числі при відведенні їх житлово-будівельним кооперативам, перенесення і відбудова жилих будинків та будівель провадяться відповідними будівельними організаціями за рахунок коштів виконавчих комітетів місцевих Рад народних депутатів.

Зазначені жилі будинки й будівлі можуть переноситися на нове місце в межах даної місцевості. Перенесення провадиться, якщо чинним законодавством допускається відведення у цій місцевості земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва і за умови, що технічний стан жилих будинків та будівель дає змогу здійснити їх перенесення. Можливість перенесення визначається в кожному окремому випадку виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів з участю заінтересованих підприємств, установ і організацій, а також власників жилих будинків та будівель, що підлягають знесенню.

При відбудові на новому місці жилих будинків та будівель за договорами з організаціями, що здійснюють перенесення, можуть бути виконані додаткові роботи по їх ремонту за рахунок коштів власників жилих будинків і будівель.

Підприємства, установи, організації і виконавчі комітети місцевих Рад народних депутатів, за рахунок коштів яких здійснюються перенесення й відбудова на новому місці жилих будинків, надають власникам будинків, членам їх сімей та іншим громадянам, які постійно проживають у цих будинках, жилу площу на час проведення робіт по перенесенню й відбудові жилих будинків на новому місці.

10) Інструкція про порядок і умови розрахунків, пов'язаних зі знесенням, перенесенням та відбудовою відповідно до вказаної постанови жилих будинків, будівель і пристроїв, що перебувають в особистій власності громадян, розробляється за участю Рад Міністрів союзних республік Держбудом СРСР, Міністерством фінансів СРСР, Держбанком СРСР і Будбанком СРСР та затверджується ними за погодженням з Держпланом СРСР.

2. Квартири, що надаються громадянам відповідно до пункту 1 постанови Ради Міністрів СРСР від 15 грудня 1961 р. N 1131, повинні відповідати вимогам, установленим статтею 113 Житлового кодексу УРСР.

3. Вартість жилих будинків, будівель і пристроїв, що підлягають знесенню в зв'язку з вилученням земельних ділянок для державних або громадських потреб, визначається за оціночними нормами (з урахуванням зносу цих будинків, будівель і пристроїв):

для міської місцевості - затвердженими постановою Ради Міністрів УРСР від 1 квітня 1982 р. N 163 (ЗП УРСР, 1982 р., N 4, ст. 38);

для сільської місцевості - затвердженими в порядку, передбаченому постановою Ради Міністрів УРСР від 13 листопада 1981 р. N 568 (ЗП УРСР, 1981 р., N 12, ст. 93).

4. Вартість плодово-ягідних насаджень і посівів, що відшкодовується громадянам при знесенні належних їм будинків, будівель і пристроїв у зв'язку з вилученням земельних ділянок для державних або громадських потреб, визначається:

плодово-ягідних насаджень - за нормативами згідно з додатком.

Декоративні насадження оплачуються по головних і супутніх породах у розмірі до 50 процентів вартості кісточкових, а по чагарникових породах - до 50 процентів вартості кущових ягідників.

Вказані нормативи застосовуються при відшкодуванні збитків громадянам і в інших випадках вилучення земельних ділянок для державних або громадських потреб чи тимчасового їх зайняття;

невикористаних затрат (оранки, внесення добрив, посіву та інших робіт) - за розцінками на аналогічні роботи, що діють на державних сільськогосподарських підприємствах, розташованих у даній місцевості, і за роздрібними цінами на насіння, мінеральні добрива та інші матеріали;

врожаю сільськогосподарських культур (якщо на земельній ділянці проведено основний комплекс агротехнічних заходів по обробітку відповідної сільськогосподарської культури) - виходячи з середньої за останні 5 років урожайності цієї культури в даному районі (місті) та закупочних цін, що діють у даній зоні. В цьому разі вартість невикористаних затрат не відшкодовується".

II. Внести до підпункту 1 "в" пункту 3 постанови Ради Міністрів УРСР від 10 жовтня 1974 р. N 485 "Про відшкодування збитків землекористувачам і втрат сільськогосподарського виробництва при відведенні земель для державних або громадських потреб" (ЗП УРСР, 1974 р., N 10, ст. 66) такі зміни:

а) в абзаці першому слова: "постановами Ради Міністрів СРСР від 15 грудня 1961 р. N 1131 і від 16 серпня 1966 р. N 651 (постанови Ради Міністрів УРСР від 17 січня 1962 р. N 61 і від 26 вересня 1966 р. N 733)" замінити словами: "постановою Ради Міністрів СРСР від 15 грудня 1961 р. N 1131 (постанова Ради Міністрів УРСР від 17 січня 1962 р. N 61";

б) в абзаці п'ятому слова: "пунктом 6 постанови Ради Міністрів СРСР від 16 серпня 1966 р. N 651" замінити словами: "пунктом 10 постанови Ради Міністрів СРСР від 15 грудня 1961 р. N 1131 (постанова Ради Міністрів УРСР від 17 січня 1962 р. N 61".

III. Визнати такими, що втратили чинність:

розпорядження Ради Міністрів УРСР від 23 травня 1962 р. N 737;

постанову Ради Міністрів УРСР від 26 вересня 1966 р. N 733 "Про деякі питання, зв'язані з відшкодуванням громадянам вартості належних їм будівель, що зносяться в містах, селищах міського типу та інших населених пунктах у зв'язку з відведенням земельних ділянок для державних і громадських потреб" (ЗП УРСР, 1966 р., N 9, ст. 99);

розпорядження Ради Міністрів УРСР від 25 березня 1970 р. N 226 (ЗП УРСР, 1970 р., N 3, ст. 38);

постанову Ради Міністрів УРСР від 3 липня 1975 р. N 327 "Про затвердження нормативів визначення вартості освоєння нових земель і вартості плодоягідних насаджень при відведенні земель для державних і громадських потреб" (ЗП УРСР, 1975 р., N 7, ст. 41).

IV. Довести до відома міністерств і відомств УРСР, виконавчих комітетів обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів, що Рада Міністрів СРСР постановою від 21 жовтня 1983 р. N 1015 "Про зміну та визнання такими, що втратили чинність, деяких рішень Уряду СРСР з питань земельного законодавства" затвердила зміни рішень Уряду СРСР, що додаються.

1. У пункті 9 Положення про порядок проведення заходів по підготовці зон затоплення водоймищ у зв'язку з будівництвом гідроелектростанцій і водоймищ, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 2 лютого 1976 р. N 76 - ЗП СРСР, 1976 р., N 5, ст. 24 (розпорядження Ради Міністрів УРСР від 23 лютого 1976 р. N 99):

а) в абзаці першому слова: "постановами Ради Міністрів СРСР від 15 грудня 1961 р. N 1131 (ЗП СРСР, 1961 р., N 20, ст. 146; 1969 р., N 5, ст. 27) і від 16 серпня 1966 р. N 651 (ЗП СРСР, 1966 р., N 18, ст. 162)" замінити словами: "постановою Ради Міністрів СРСР від 15 грудня 1961 р. N 1131";

б) абзац другий визнати таким, що втратив чинність.

2. Внести до пункту 1 постанови Ради Міністрів СРСР від 2 червня 1976 р. N 407 "Про рекультивацію земель, збереження і раціональне використання родючого шару грунту при розробці родовищ корисних копалин і торфу, проведенні геологорозвідувальних, будівельних та інших робіт" - ЗП СРСР, 1976 р., N 11, ст. 52 (пункт 1 вступної частини постанови Ради Міністрів УРСР від 14 липня 1976 р. N 327 - ЗП УРСР, 1976 р., N 7, ст. 29) такі зміни:

а) з абзаца першого підпункту "а" виключити слова: "зв'язані з порушенням грунтового покриву" і в абзаці другому цього ж підпункту слова: "а при економічній доцільності і на малопродуктивні угіддя" замінити словами: "або на малопродуктивні угіддя";

б) абзац третій підпункту "а" викласти в такій редакції:

"Відновлення родючості земель, що рекультивуються для використання їх у сільському або лісовому господарстві, здійснюється землекористувачами, яким передаються (повертаються) землі, за рахунок коштів підприємств, організацій і установ, що проводили на цих землях роботи, пов'язані з порушенням грунтового покриву".