КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 2 січня 1992 р. N 3
Київ
Питання Державного комітету у справах охорони державного кордону України
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 48 від 26.01.93 )
Кабінет Міністрів України
постановляє:
1.
( Пункт 1 втратив чинність на підставі Постанови КМ N 48 від 26.01.93 )
Затвердити Положення про Державний комітет у справах охорони державного кордону України, що додається.2. Установити, що Державний комітет у справах охорони державного кордону України є правонаступником колишнього Управління військ Західного прикордонного округу КДБ СРСР.
3. Установити граничну чисельність працівників апарату Державного комітету у справах охорони державного кордону України в кількості 600 одиниць, у тому числі - 501 військовослужбовець.
Міністерству фінансів України профінансувати у 1992 році витрати на утримання апарату Державного комітету у справах охорони державного кордону України за рахунок асигнувань, передбачених у державному бюджеті на утримання Прикордонних військ України.
4. Дозволити Державному комітетові у справах охорони державного кордону України мати чотирьох заступників голови Комітету - Командуючого Прикордонними військами України, у тому числі одного першого, а також колегію у кількості 13 чоловік.
( Пункт 4 в редакції Постанови КМ N 48 від 26.01.93 )
Прем'єр-міністр України В.ФОКІН Державний секретар Кабінету Міністрів України В.ПЄХОТАІнд.29
ЗАТВЕРДЖЕНЕ
постановою Кабінету Міністрів
України від 2 січня 1992 р.
N 3
Положення
( Положення втратило чинність на підставі Постанови КМ N 48 від 26.01.93 )
про Державний комітет у справах охорони державного кордону України
1. Державний комітет у справах охорони державного кордону України (Держкомкордон України) є центральним органом державного управління, підвідомчим Кабінету Міністрів України.
Комітет забезпечує недоторканність державного кордону України та охорону її економічної зони, здійснює вироблення загальних принципів охорони державного кордону і економічної зони, очолює діяльність Прикордонних військ України.
2. Держкомкордон України у своїй діяльності керується Конституцією України, законами та іншими актами Верховної Ради України, указами Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням. У межах своєї компетенції Комітет організує і систематично контролює виконання законодавчих актів, рішень Уряду України.
Комітет узагальнює практику застосування законодавства з питань охорони державного кордону України та її економічної зони, розробляє пропозиції щодо його вдосконалення і вносить їх на розгляд Президента України та Кабінету Міністрів України.
3. На Держкомкордон України покладається:
а) забезпечення охорони державного кордону України на суші, морі, внутрішніх водах, а також її економічної зони;
б) забезпечення дотримання законодавства про державний кордон України;
в) розробка разом із заінтересованими державними органами пропозицій щодо реалізації міжнародних договорів відносно режиму державного кордону. Забезпечення участі України в міжнародному співробітництві з прикордонних питань і виконання відповідних зобов'язань, що випливають з міжнародних договорів України;
г) сприяння громадянам, державним органам і громадським організаціям у поширенні торговельно-економічних відносин та інших міжнанародних зв'язків;
д) забезпечення нормальної життєдіяльності та соціального розвитку Прикордонних військ України, правового і соціального захисту військовослужбовців і членів їхніх сімей;
є) систематичне інформування органів державної влади й управління, громадських об'єднань, громадян, засобів масової інформації про стан охорони державного кордону України та її економічної зони й заходи, спрямовані на посилення цієї охорони;
4. Держкомкордон України відповідно до покладених на нього завдань:
а) розробляє правовий, економічний та військово-спеціальний механізм охорони державного кордону України й інші види службовобойової діяльності Прикордонних військ України;
б) здійснює керівництво всіма видами діяльності Прикордонних військ України, забезпечує їхню бойову і мобілізаційну готовність, визначає склад прикордонно-представницького апарату і керує його діяльністю;
в) готує проекти нормативних актів з прикордонних питань;
г) розробляє та здійснює заходи щодо правового оформлення кордонів України із суміжними державами і запобігання будь-яким спробам незаконної зміни проходження міжнародно визнаних державних кордонів України на місцевості;
д) разом із заінтересованими державними органами України розробляє та вносить до Кабінету Міністрів України пропозиції щодо відкриття нових і реконструкції діючих пунктів пропуску через державний кордон України;
є) забезпечує дотримання прикордонного режиму в прикордонній смузі;
ж) організує роботу по оформленню іноземним громадянам у пунктах пропуску через державний кордон України короткотермінових віз для тимчасового перебування в Україні;
з) здійснює інформаційне забезпечення діяльності Прикордонних військ України, подає статистичні відомості Верховній Раді, Президенту, Кабінету Міністрів України, іншим державним органам;
і) проводить військово-лікарську експертизу;
к) розробляє вимоги до техніки й озброєння Прикордонних військ України, планує, організує та бере участь у проведенні науково-дослідних, дослідно-конструкторських, будівельних і виробничих робіт у сфері своєї діяльності, забезпечує контроль за якістю розробок і здійснює проведення державних випробувань нової та модернізованої техніки, необхідної для охорони державного кордону України, її економічної зони;
л) організує поставку й ефективне застосування всіх видів техніки і зброї, створює умови для їх базування, розміщення, утримання, ремонту;
м) проводить роботу по кадровому комплектуванню Прикордонних військ України, присвоєнню військових і почесних звань, нагородженню військовослужбовців, робітників і службовців, які особливо відзначилися;
н) здійснює власними силами та із залученням підрядних організацій будівництво житла і службових приміщень;
о) здійснює економічну діяльність, у тому числі комерційну і зовнішньоекономічну. Використовує наявну матеріальну базу для надання соціально-побутових послуг військовослужбовцям, робітникам і службовцям Прикордонних військ України та членам їхніх сімей;
п) веде редакційно-видавничу діяльність;
p) вживає заходів до розвитку ділових зв'язків з командуванням прикордонних військ країн, з якими укладено відповідні договори та угоди.
5. Держкомкордон України при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з міністерствами, іншими центральними і місцевими органами державної влади та управління, підприємствами, установами й організаціями усіх форм власності.
6. Держкомкордон України має права, передбачені для Прикордонних військ України законами України "Про Прикордонні війська України" і "Про державний кордон України", постановою Верховної Ради України від 4 листопада 1991 p. "Про порядок комплектування, військового, матеріально-технічного і фінансового забезпечення Прикордонних військ України".
7. Держкомкордон України в межах своїх повноважень видає на основі й на виконання чинного законодавства накази та інструкції, організує і перевіряє їх виконання, а в необхідних випадках разом з іншими органами державного і господарського управління видає спільні акти.
8. Держкомкордон України очолює голова - командуючий Прикордонними військами України, який відповідно до Закону України "Про Прикордонні війська України" затверджується Президентом України.
Заступники голови Комітету - командуючого Прикордонними військами України призначаються Кабінетом Міністрів України за поданням голови Комітету - командуючого Прикордонними військами України.
Голова Комітету - командуючий Прикордонними військами України:
несе персональну відповідальність за виконання покладених на Комітет завдань і здійснення ним своїх функцій;
затверджує структуру і штати центрального апарату Комітету в межах граничної чисельності та фонду грошового утримання і оплати праці працівників, визначених Кабінетом Міністрів України, а також положення про його підрозділи;
розподіляє обов'язки між заступниками голови Комітету - командуючого Прикордонними військами України.
Голові Комітету - командуючому Прикордонними військами України надається право добровільного призову громадян України на дійсну військову службу у Прикордонних військах України, присвоєння першого офіцерського звання і військових звань до полковника включно, звільнення особового складу військ з дійсної військової служби, утримання поза штатом чисельності, у тому числі військовослужбовців, за рахунок одержуваних від позабюджетної діяльності Комітету коштів.
9. Голові Державного комітету у справах охорони державного кордону України - командуючому Прикордонними військами України, його заступникам, начальникам управлінь і відділів Комітету встановлюються граничні військові звання /перелік додається/.
10. Для погодженого вирішення питань, пов'язаних з охороною державного кордону України та її економічної зони, у Держкомкордоні України утворюється колегія у складі голови Комітету - командуючого Прикордонними військами України, його заступників за посадою, а також інших керівних працівників Комітету.
Члени колегії Комітету затверджуються Кабінетом Міністрів України за поданням голови Комітету - командуючого Прикордонними військами України.
Засідання колегії проводяться за необхідністю, але не рідше двох разів на квартал. Рішення колегії приймаються більшістю присутніх на засіданні членів колегії і проводяться в життя, як правило, наказами голови Комітету.
11. Держкомкордон України є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунковий та інші рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.
Додаток
до Положення про Державний комітет
у справах охорони державного
кордону України
Перелік граничних військових звань керівного складу Держкомкордону України
-----------------------------------------------------------------
Посада | Граничне | Надання дисцип-
| військове звання | лінарних прав
-----------------------------------------------------------------
Голова Комітету - генерал-полковник у повному обсязі
командуючий Прикор- Дисциплінарного
донними військами статуту Збройних
України Сил
Перший заступник генерал-лейтенант заступника
голови Комітету - ко- Міністра оборони
мандуючого Прикордон-
ними військами Укра-
їни - начальник штабу
Заступник голови Ко- генерал-лейтенант командуючого
мітету - командуючого армією
Прикордонними військами
України
Заступник голови Ко- генерал-лейтенант командуючого
мітету - командуючо- армією
го Прикордонними війсь-
ками України - началь-
ник управління
Заступник командую- генерал-майор, командуючого
чого Прикордонними генерал-лейтенант корпусом
військами України (контр-адмірал,
віце-адмірал)
Начальник управлінння генерал-майор командуючого
корпусом
Начальник інспекції генерал-майор командуючого
корпусом
Начальник відділу полковник командира
(начальник служби) полку