ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 10.12.2019 № 205 |
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Державної податкової служби № 965 від 22.11.2021 )
Про затвердження місії та стратегічних цілей діяльності ДПС до 2022 року
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Державної податкової служби № 348 від 20.07.2020 № 673 від 26.11.2020 )
З метою забезпечення ефективного функціонування організації, чіткого та узгодженого розуміння мети і пріоритетних напрямів діяльності ДПС, а також врегулювання окремих питань внутрішнього середовища ДПС відповідно до Основних засад здійснення внутрішнього контролю розпорядниками бюджетних коштів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 року № 1062, з урахуванням Програми діяльності Кабінету Міністрів України, схваленої Верховною Радою України Постановою від 04 жовтня 2019 року № 188-IX, Концептуальних напрямків реформування системи органів, що реалізують державну податкову політику (розпорядження Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 року № 1101-р), Стратегії реформування системи управління державними фінансами на 2017-2020 роки та інших стратегічних документів НАКАЗУЮ:
1. Затвердити місію та стратегічні цілі діяльності ДПС до 2022 року (далі - Стратегічні цілі).
2. Керівникам структурних підрозділів ДПС, Інформаційно-довідкового департаменту ДПС, Офісу великих платників податків ДПС надати Департаменту стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва пропозиції до плану заходів з реалізації Стратегічних цілей за формою, що додається.
Термін - протягом двох тижнів.
Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
| Голова | С. Верланов |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державної
податкової служби України
10.12.2019 № 205
Із змінами,
внесеними наказами ДПС
від 20 листопада 2020 року № 348
,
від 26 листопада 2020 року № 673
Місія: Ми є повністю транспарентною, сучасною та технологічною податковою службою, яка надає якісні та зручні послуги платникам, ефективно адмініструє податки, збори та платежі і виявляє нетерпимість до корупції
СТРАТЕГІЧНІ ЦІЛІ
діяльності ДПС до 2022 року
| № з/п | Ініціатива | Очікуваний цільовий результат | Термін виконання | Відповідальні за реалізацію стратегічної ініціативи |
| Стратегічна ціль 1. СТВОРЕННЯ ЄДИНОЇ ЮРИДИЧНОЇ ОСОБИ ТА ЕФЕКТИВНЕ УПРАВЛІННЯ ДІЯЛЬНІСТЮ | ||||
| 1.1. | Запровадження ефективної організаційної структури в рамках єдиної юридичної особи | Посилено інституційну спроможність ДПС, виключено дублювання функцій та процедур, забезпечено відсутність зайвих управлінських ланок | 31.12.2020 | Організаційно-розпорядчий департамент |
| 1.2. | Реалізація механізму делегування окремих повноважень керівникам територіальних органів в рамках діяльності єдиної юридичної особи | Забезпечено можливість функціонування територіальних органів ДПС, утворених як відокремлені підрозділи Державної податкової служби України, та виконання ними певних функцій, передбачених Податковим кодексом України , законодавством з питань сплати єдиного внеску, іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС | 31.12.2020 | Департамент правової роботи Структурні підрозділи ДПС |
| 1.3. | Розроблення моделі електронного документообігу в умовах єдиної юридичної особи | Спрощено процедури зовнішнього та внутрішнього документообігу | 01.01.2021 | Організаційно-розпорядчий департамент |
| 1.4. | Вдосконалення та автоматизація робочих процесів та процедур | Перебудовано та автоматизовано ключові робочі процеси ДПС, скорочено час на внутрішні процедури, зокрема кадровий та бухгалтерський облік, для досягнення найвищих показників результативності діяльності ДПС | 2020-2021 роки | Департамент електронних сервісів |
| 1.5. | Розвиток ефективної, сучасної, стабільної та захищеної ІТ-інфраструктури | Забезпечено ефективність та безперебійність роботи ІТ - систем ДПС, належний рівень захисту інформації в них | 2020-2021 роки | Департамент електронних сервісів |
| Стратегічна ціль 2. ЕФЕКТИВНЕ АДМІНІСТРУВАННЯ ПОДАТКІВ, ЗБОРІВ, ПЛАТЕЖІВ | ||||
| 2.1. | Запровадження системи сплати податків та зборів, єдиного внеску на єдиний рахунок | Спрощено процес сплати платниками податків, зборів та інших платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування | 31.12.2020 | Департамент електронних сервісів |
| 2.2. | Запровадження єдиної звітності з єдиного внеску та податку на доходи фізичних осіб | Спрощено облік та фінансову звітність для платників податку на доходи фізичних осіб та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, зменшено витрати на їх адміністрування | 31.12.2020 | Департамент податкового адміністрування |
| 2.3. | Публічність даних щодо виручки через РРО в розрізі територій та груп товарів | Забезпечено можливість перегляду даних щодо виторгів РРО/ПРРО, мінімізації корупції, та покращення надання послуг платникам податків | 01.10.2021 | Департамент податкового аудиту |
| 2.4. | Удосконалення підходів та процедур податкових перевірок | Підвищено ефективність податкових перевірок | 2020-2021 роки | Департамент податкового аудиту |
| 2.5. | Удосконалення погашення податкового боргу | Підвищено ефективність процесу погашення боргу за рахунок зосередження на боржниках зі значною заборгованістю/високою ймовірністю стягнення, сегментації боргів | 2020-2021 роки | Департамент по роботі з податковим боргом |
| 2.6. | Запровадження системи комплексного контролю за достовірністю інформації, яка відображається в ІКП | Забезпечено контроль за достовірністю облікових показників щодо стану розрахунків платників з бюджетами | 2020-2021 роки | Департамент електронних сервісів |
| 2.7. | Упровадження сучасної стратегії дотримання податкового законодавства, спрямованої на просування концепції добровільної сплати податків | Підвищено рівень сплати податків за рахунок реалізації стратегії добровільної сплати та відповідних цільових кампаній | 2020-2021 роки | Департамент податкового адміністрування Департамент управління ризиками* |
| Стратегічна ціль 3. ФОРМУВАННЯ ІМІДЖУ ДПС ЯК СЕРВІСНОЇ СЛУЖБИ ЄВРОПЕЙСЬКОГО ЗРАЗКА З ВИСОКИМ РІВНЕМ ДОВІРИ У СУСПІЛЬСТВІ | ||||
| 3.1. | Упровадження зручних та доступних сервісів для платників | Збільшено кількість послуг, доступних онлайн, спрощено доступ платників до таких послуг та інформаційних ресурсів ДПС | 2020-2021 роки | Департамент електронних сервісів |
| 3.2. | Забезпечення якісного та швидкого консультування платників | Удосконалено систему зовнішніх комунікацій ДПС, що сприятиме відкритості та прозорості служби та підвищить рівень поінформованості платників | 2020-2021 роки | Інформаційно-довідковий департамент ДПС |
| 3.3. | Удосконалення системи зворотного зв'язку з платниками | Підвищено якість обслуговування платників, вивчено їх очікування від процесів обслуговування ДПС, усунено недоліки відповідно до отриманих пропозицій | 2020-2021 роки | Департамент електронних сервісів |
| 3.4. | Ребрендинг та вдосконалення зовнішніх комунікацій | Підвищено рівень внутрішньої та зовнішньої взаємодії для забезпечення поінформованості суспільства та мінімізації ризиків у процесі реалізації інформаційної політики ДПС | 2020-2021 роки | Організаційно-розпорядчий департамент |
| 3.5. | Розробка Комунікаційної стратегії ДПС для послідовного висвітлення процесів реформування та забезпечення єдиної політики комунікацій у ДПС | Забезпечено безперервний процес інформаційної взаємодії | 31.12.2020 | Організаційно-розпорядчий департамент |
| 3.6. | Удосконалення процедури адміністративного оскарження, налагодження діалогу з платниками за рахунок впровадження практики медіації | Запроваджено та забезпечено заохочення альтернативних та ефективних методів вирішення податкових спорів | 2020-2021 роки | Департамент адміністративного оскарження |
| Стратегічна ціль 4. ПРОТИДІЯ УХИЛЕННЮ ВІД ОПОДАТКУВАННЯ ШЛЯХОМ ЗАПРОВАДЖЕННЯ МІЖНАРОДНИХ СТАНДАРТІВ ТА ВДОСКОНАЛЕННЯ АНАЛІТИЧНИХ ІНСТРУМЕНТІВ | ||||
| 4.1. | Ефективне управління ризиками та підвищення аналітичної спроможності | Створено систему управління ризиками в ДПС з метою оцінки та ранжування ризиків недотримання законодавства, а також забезпечення вжиття заходів щодо мінімізації недонадходження доході в відповідно до виявлених ризиків | 2020-2021 роки | Департамент податкового адміністрування Департамент управління ризиками* |
| 4.2. | Запровадження методики оцінки податкових розривів ("tax gaps") | Удосконалено методи оцінки податкових розривів | 2021 рік | Департамент координації та моніторингу доходів бюджету* |
| 4.3. | Удосконалення системи здійснення контролю за обігом підакцизних товарів | Мінімізовано вплив людського фактора на адміністрування акцизного податку, збільшено доходи бюджету від сплати акцизного податку, зменшено обсяги реалізації підакцизних товарів без сплати акцизного податку, унеможливлено легалізацію незаконно виготовлених/імпортованих підакцизних товарів та забезпечено зменшення обсягів незаконного обігу підакцизних товарів | 2020-2021 роки | Департамент контролю за підакцизними товарами |
| 4.4. | Імплементація плану дій з протидії стратегіям та практикам розмивання бази оподаткування та виведення прибутків з-під оподаткування (BEPS): | Зменшено втрати податкових надходжень через розмивання бази оподаткування та виведення прибутків до низькоподаткових юрисдикцій | 2020-2021 роки | |
| 4.4.1. | Розроблення механізму для реалізації порядку оподаткування прибутку контрольованої іноземної компанії | Збільшено ефективність контролю за повнотою нарахування та сплати податків, отриманих за кордоном | 2021 рік | Департамент податкового адміністрування Департамент управління ризиками* |
| 4.4.2. | Контроль за трансфертним ціноутворенням | Створено систему протидії розмиванню податкової бази, збільшено надходження податку на прибуток підприємств | 2020-2021 роки | Департамент податкового аудиту |
| 4.5. | Ефективна та скоординована міжнародна співпраця та посилення міжнародного обміну інформацією | Налагоджено ефективну взаємодію з обміну інформацією з податковими органами іноземних держав за запитами про взаємну адміністративну допомогу | 2020-2021 роки | Організаційно-розпорядчий департамент Департамент міжнародного співробітництва* |
| 4.6. | Відображення в "Електронному кабінеті" наявних ризиків несплати податків платників податків, які використовуються ДПС при формуванні плану-графіка проведення документальних перевірок | Забезпечено упередження виникнення недотримання податкового законодавства | 2021 рік | Департамент податкового аудиту |
| Стратегічна ціль 5. ФОРМУВАННЯ КВАЛІФІКОВАНОЇ, ЕФЕКТИВНОЇ ТА МОТИВОВАНОЇ КОМАНДИ | ||||
| 5.1. | Залучення та адаптація у ДПС кваліфікованих фахівців | Впроваджено практики підбору персоналу, які базуються на прогнозах потреб організації в персоналі та покритті їх за рахунок внутрішніх та зовнішніх джерел | 2020 рік | Департамент кадрового забезпечення та розвитку персоналу |
| 5.2. | Організація підвищення рівня професійної компетентності працівників протягом проходження служби | Запроваджено програми перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників ДПС для забезпечення їх сучасними знаннями та навичками | 2020-2021 роки | Департамент кадрового забезпечення та розвитку персоналу |
| 5.3. | Впровадження системи оцінювання ефективності та мотивації персоналу | Підвищено ефективність роботи персоналу та посилено самоусвідомлення кожного працівника як важливого члена колективу шляхом забезпечення гідних умов праці, можливостей професійного розвитку та вирішення проблемних питань в організації роботи ДПС | 2020 рік | Департамент кадрового забезпечення та розвитку персоналу |
| 5.4. | Контроль за дотриманням Правил етичної поведінки | Підтримано позитивну репутацію Служби, підвищено культуру поведінки та спілкування працівників | 2020-2021 роки | Управління з питань запобігання та виявлення корупції |
| 5.5. | Проведення ідентифікації та оцінки корупційних ризиків | Вдосконалено та запроваджено дієву систему протидії корупції в органах ДПС | 2020-2021 роки | Управління з питань запобігання та виявлення корупції |
| 5.6. | Створення автоматизованої інформаційної пошукової системи з питань запобігання та виявлення корупції в органах ДПС | Забезпечено отримання повної та своєчасної інформації про стан, тенденції і фактори, що впливають на корупційну вразливість окремих напрямів діяльності структурних підрозділів ДПС з метою прийняття виважених та ефективних управлінських рішень для забезпечення протидії порушенням у сфері службової діяльності | 2021 рік | Управління з питань запобігання та виявлення корупції |
| 5.7. | Оцінювання рівня корупції в органах ДПС шляхом впровадження Антикорупційної програми ДПС | Зменшено кількості порушень у сфері службової діяльності працівників ДПС | 2020-2021 роки | Управління з питань запобігання та виявлення корупції |
__________
* відповідно до Структури апарату ДПС, введеної в дію наказом ДПС від 12.11.2020 № 642
( Стратегічні цілі в редакції Наказу Державної податкової служби № 673 від 26.11.2020 )
| В.о. директора Департаменту стратегічного розвитку та міжнародного співробітництва | О. Степаненко |
( Текст взято з сайту ДПС України http://www.tax.gov.ua )
