Про затвердження Методичних рекомендацій щодо організації дій з видачі Державіаслужбою України посвідчень придатності до експлуатації та дозволів на право експлуатації наземних засобів звязку, навігації та спостереження (радіотехнічного забезпечення) цивільної авіації України

Відповідно до вимог підпункту 3.2.4.1 пункту 3.2.4 глави 3.2 Правил технічної експлуатації наземних засобів радіотехнічного забезпечення в цивільній авіації України, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку від 08 травня 2007 № 381 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 21 червня 2007 року за № 705/13972,

1. Затвердити Методичні рекомендації щодо організації дій з видачі Державіаслужбою України посвідчень придатності до експлуатації та дозволів на право експлуатації наземних засобів зв'язку, навігації та спостереження (радіотехнічного забезпечення) цивільної авіації України, що додаються.

2. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови О.В. Гречка.

1.1. Методичні рекомендації щодо організації дій з видачі Державіаслужбою України посвідчень придатності до експлуатації та дозволів на право експлуатації наземних засобів зв'язку, навігації та спостереження (радіотехнічного забезпечення) цивільної авіації України (далі - Методичні рекомендації) розроблені відповідно до вимог підпункту 3.2.4.1 пункту 3.2.4 глави 3.2 Правил технічної експлуатації наземних засобів радіотехнічного забезпечення в цивільній авіації України, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку від 08.05.2007 № 381 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 21 червня 2007 року за № 705/13972.

1.2. Методичні рекомендації призначені для застосування співробітниками Державіаслужби України, які беруть участь у процесі видачі посвідчень придатності до експлуатації та дозволів на право експлуатації наземних засобів зв'язку, навігації та спостереження (радіотехнічного забезпечення) (далі - наземні засоби ЗНС (РТЗ)), а також продовження, припинення, поновлення та обмеження їх дії.

1.3. Терміни, що використовуються в цих Методичних рекомендаціях, вживаються у таких значеннях:

Авіаційний електрозв'язок - електрозв'язок, призначений для будь-яких авіаційних потреб.

Авіаційний повітряний електрозв'язок - авіаційний електрозв'язок, що використовує засоби проводового електрозв'язку та авіаційного радіозв'язку з екіпажами повітряних суден у процесі усього польоту.

Авіаційне радіомовлення - передавання інформації стосовно аеронавігації, яка не адресується конкретній станції або станціям.

Внутрішньоаеропортовий електрозв'язок - авіаційний електрозв'язок, що використовує наземні засоби авіаційного наземного електрозв'язку для забезпечення оперативного керівництва діяльністю підприємств ЦА та взаємодії органів обслуговування повітряного руху.

Встановлені вимоги - вимоги, встановлені в технічних регламентах, стандартах, кодексах усталеної практики та технічних умовах.

Дозвіл на право експлуатації - документ, що засвідчує право підприємства ЦА на експлуатацію радіовипромінювального наземного засобу ЗНС (РТЗ) цивільної авіації відповідно до чинних норм щодо радіовипромінювання.

Користувачі повітряного простору України - фізичні та юридичні особи, яким у встановленому порядку надано право на впровадження діяльності з використанням повітряного простору України.

Мережа технологічного зв'язку - відомча мережа зв'язку для обміну інформацією з метою забезпечення технологічних процесів у виробничій діяльності.

Наземні засоби зв'язку, навігації та спостереження (радіотехнічного забезпечення (наземні засоби ЗНС (РТЗ)) - це радіоелектронні та технічні засоби (засоби електрозв'язку, радіонавігації та радіолокації; автоматизовані системи та їх робочі місця; апаратура відображення; антенно-фідерні пристрої; лінії управління та електрозв'язку; автономні джерела електроживлення, електроустановки та електрообладнання; інше обладнання), які призначені для забезпечення польотів повітряних суден, виконання певних функцій обслуговування повітряного руху та забезпечення виробничої діяльності підприємств ЦА.

Обслуговування повітряного руху - забезпечення польотно-інформаційного обслуговування, аварійного чи диспетчерського обслуговування повітряного руху (районного диспетчерського обслуговування, диспетчерського обслуговування підходу або аеродромного диспетчерського обслуговування).

Посвідчення придатності до експлуатації - документ, що засвідчує допуск наземного засобу ЗНС (РТЗ) до експлуатації та підтверджує відповідність його вимогам нормативної й експлуатаційної документації на цей засіб.

Ресурс (технічний ресурс) - сумарне напрацювання (наробіток) засобу від початку його експлуатації чи поновлення після ремонту до переходу в граничний стан.

Термін служби - календарна тривалість експлуатації засобу від початку експлуатації чи її поновлення після ремонту до переходу у граничний стан.

1.5. Скорочення

У цих Методичних рекомендаціях скорочення мають такі значення:

2.1. Документами, що підтверджують допуск наземного засобу ЗНС (ЗНС (РТЗ)) до експлуатації за призначенням, є посвідчення придатності до експлуатації (далі - Посвідчення) та/або дозвіл на право експлуатації (далі - Дозвіл).

Форма Посвідчення наведена в додатку 1, форма Дозволу наведена в додатку 2 до цих Методичних рекомендацій.

3.1. Перелік наземних засобів ЗНС (РТЗ), на які видаються Посвідчення та Дозвіл відповідно до пункту 2.1.4 Правил організації і проведення наземних та льотних перевірок наземних засобів радіотехнічного забезпечення польотів, авіаційного електрозв'язку та світлосигнального обладнання аеродромів цивільної авіації України, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 23.03.2005 № 210 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 07 квітня 2005 року за № 374/10654:

РМС (у складі КРМ та ГРМ); ПРС (об'єктів ДПРМ, БПРМ, ОПРС); МРМ; VOR; DVOR; DME; ПОРЛ; ВОРЛ; ПОРЛ/ВОРЛ; ПРЛ; РЛС ОЛП; MLAT; наземні засоби авіаційного повітряного електрозв'язку (радіопередавачі та радіостанції діапазону ДВЧ).

3.2. Наземні засоби ЗНС (РТЗ), на які видаються тільки Посвідчення:

АРП;

окремі системи відображення радіолокаційної інформації, обладнані апаратурою обробки інформації (які не входять до складу автоматизованих систем керування повітряним рухом).

3.3. Наземні засоби ЗНС (РТЗ), на які видаються тільки Дозволи:

МРЛ;

радіопередавачі та радіостанції діапазону ВЧ;

радіостанції внутрішньоаеропортового та технологічного електрозв'язку (видаються на головну радіостанцію мережі із зазначенням назви мережі. Дозвіл на право експлуатації головної радіостанції мережі є дозволом на право експлуатації всіх радіостанцій, що входять до складу мережі. Дозвіл видається також на радіостанції внутрішньоаеропортового та технологічного електрозв'язку, які встановлені на автомобілях для роботи за межами аеродрому);

радіорелейні станції;

радіопередавальні пристрої систем супутникового електрозв'язку.

4.1. Організація та проведення заходів щодо видачі Посвідчення та/або Дозволу здійснюється співробітниками Державіаслужби України після отримання заяви про видачу Посвідчення та/або Дозволу за формою, наведеною у додатку 3 до цих Методичних рекомендацій. До заяви додається комплект документів, наведений у п. 4.2 цих Методичних рекомендацій.

4.1.1. Заявки надсилаються суб'єктами авіаційної діяльності (далі - Підприємства ЦА), які вводять в експлуатацію та/або здійснюють технічну експлуатацію наземних засобів ЗНС (РТЗ) цивільної авіації.

4.1.2. Державіаслужба України приймає та розглядає заяви про видачу Посвідчення та/або Дозволу від користувачів повітряного простору, які отримали право на здійснення авіаційної діяльності згідно з чинним законодавством.

4.1.3. Заява про видачу Посвідчення та/або Дозволу розглядається протягом двадцяти робочих днів з дня її одержання Державіаслужбою України, після позитивного розгляду заяви видається Посвідчення та/або Дозвіл.

4.1.4. Заява про видачу Посвідчення та/або Дозволу та додатки до неї, які мають підчистки та виправлення, до розгляду не приймаються, про що Державіаслужба України протягом трьох днів з дня розгляду цієї заяви повідомляє Підприємство ЦА.

4.2. Співробітники Державіаслужби України, які здійснюють безпосередні дії щодо видачі Посвідчення та/або Дозволу, мають перевірити наявність та розглянути такі документи, що додаються до заяви про видачу:

4.2.1. Для наземних засобів навігації та спостереження:

а) акт приймання в експлуатацію, до якого додаються:

акт льотної перевірки (для РЛС ОЛП - акт перевірки) і відповідні додатки до нього згідно з діючими програмами та методиками льотних перевірок;

протокол наземної перевірки та настроювання;

б) схему електроживлення засобу ЗНС (РТЗ) на об'єкті (із зазначенням резервних джерел електроживлення);

в) план розташування наземного засобу ЗНС (РТЗ), який розміщений на аеродромі, відносно злітно-посадкової смуги. Для інших наземних засобів ЗНС (РТЗ) - місце встановлення.

4.2.2. Для окремих систем відображення радіолокаційної інформації, обладнаних апаратурою обробки інформації (які не входять до складу автоматизованих систем керування повітряним рухом):

акт приймання в експлуатацію;

акт льотної перевірки і відповідні додатки до нього згідно з діючими програмами та методиками;

протокол наземної перевірки та настроювання.

4.2.3. Для наземних засобів авіаційного повітряного електрозв'язку діапазону ДВЧ:

акт льотної перевірки і відповідні додатки до нього згідно з діючими програмами та методиками льотних перевірок (крім засобів спеціального призначення). В акті льотної перевірки аварійного каналу 121,5 МГц перевірити чи зазначена частота, на яку перестроювався наземний засіб АПЕЗ під час перевірки;

протокол наземної перевірки та настроювання.

4.2.4. Для радіостанцій авіаційного радіомовлення діапазону ВЧ/ДВЧ, радіопередавачів та радіостанцій діапазону ВЧ, радіорелейних станцій та радіопередавальних пристроїв супутникового електрозв'язку:

протокол наземної перевірки та настроювання.

4.2.5. Для радіостанцій мереж внутрішньоаеропортового та технологічного електрозв'язку:

протокол наземної перевірки та настроювання;

схему організації відповідної мережі.

4.2.6. Для наземних засобів ЗНС (РТЗ), які перебували на зберіганні понад термін, передбачений експлуатаційною документацією, або яким змінено місце встановлення, додатково перевіряється наявність акта технічного стану.

5.1. Підприємству ЦА рекомендується за один місяць до закінчення строку дії Посвідчення надати до Державіаслужби України заяву про продовження строку дії Посвідчення за формою, наведеною у додатку 3 до цих Методичних рекомендацій. Розгляд заяви щодо продовження строку дії Посвідчення здійснюється за наявністю таких документів, що додаються до заяви:

акт технічного стану;

діюче Посвідчення;

акт льотної перевірки (для наземних засобів радіолокації (для РЛС ОЛП - акт перевірки), радіонавігації, систем відображення радіолокаційної інформації, оснащеної обладнанням обробки інформації, та авіаційного повітряного електрозв'язку діапазону ДВЧ) і відповідні додатки до нього згідно з діючими програмами та методиками льотних перевірок;

протокол наземної перевірки і настроювання.

6.1. У разі продовження терміну служби (ресурсу) наземного засобу ЗНС (РТЗ) строк дії Посвідчення продовжується Державіаслужбою України, про що робиться запис співробітником Державіаслужби України на зворотному боці Посвідчення.

6.2. Дозвіл на наземний засіб ЗНС (РТЗ) видається на весь період експлуатації наземного засобу ЗНС (РТЗ) до виведення його з експлуатації.

6.3. Припинення дії Посвідчення та/або Дозволу.

6.3.1. Дія Посвідчення та/або Дозволу на наземні засоби ЗНС (РТЗ) припиняється у таких випадках:

впливу надзвичайної ситуації, унаслідок якого подальша експлуатація наземного засобу ЗНС (РТЗ) визнається неможливою;

демонтажу або зміни місця встановлення, заміни антенних систем засобів радіолокації та радіонавігації, зміни умов експлуатації;

виявлення даних, що не відповідають зазначеним у документах, які подаються разом із заявою про видачу Посвідчення та/або Дозволу;

припинення експлуатації наземного засобу РТЗ та його списання.

6.3.2. Посвідчення та/або Дозвіл повертаються в місячний строк до Державіаслужби України у разі припинення або закінчення терміну їх дії.

6.4. Обмеження дії Посвідчення.

6.4.1. У разі виявлення невідповідності наземних засобів ЗНС (РТЗ) вимогам експлуатаційно-технічної документації Державіаслужба України може розглянути питання щодо обмеження експлуатації або припинення дії Посвідчення.

6.5. Поновлення дії Посвідчення та/або Дозволу після припинення їх дії.

6.5.1. Питання щодо поновлення дії Посвідчення та/або Дозволу може бути розглянуто Державіаслужбою України після усунення причин, що викликали припинення їх дії. Поновлення дії Посвідчення та/або Дозволу здійснюється шляхом видачі нового Посвідчення та/або Дозволу згідно з вимогами глави 4 цих Методичних рекомендацій. На всі наземні засоби ЗНС (РТЗ) надається акт технічного стану з додатками. Для наземних засобів навігації та спостереження акт технічного стану надається замість акта приймання в експлуатацію.

6.6. Державіаслужба України у разі необхідності запитує у Підприємств ЦА інформацію та копії відповідних документів щодо зміни власника наземного засобу ЗНС (РТЗ), або передачі в експлуатацію без передачі прав власності іншому Підприємству ЦА, або зміни юридичної назви (місцезнаходження) Підприємства ЦА.

6.7. Видача нових Посвідчень та/або Дозволів у разі втрати або пошкодження діючих документів.

6.7.1. У разі втрати або пошкодження документа Підприємство ЦА може у 5-денний термін звернутися до Державіаслужби України із заявою про видачу нового Посвідчення та/або Дозволу замість втраченого або пошкодженого за формою, наведеною у додатку 4 цих Методичних рекомендацій.

До цієї заяви додається акт розслідування випадку втрати або пошкодження документів.

Рішення про видачу нового Посвідчення та/або Дозволу замість втраченого або пошкодженого приймається Державіаслужбою України у кожному випадку окремо.

6.7.2. Видача нових Посвідчень та/або Дозволів замість утрачених або пошкоджених здійснюється згідно з главою 4 цих Методичних рекомендацій.

7.1. Видані Посвідчення та/або Дозвіл реєструються співробітниками Державіаслужби України у журналі реєстрації видачі Посвідчень та/або Дозволів (далі - Журнал) за формою, наведеною у додатку 5 до цих Методичних рекомендацій, та в базі "Електронний реєстр аеронавігаційного обладнання Державіаслужби України".

7.2. Повернення Посвідчення та/або Дозвіл наземних засобів ЗНС (РТЗ), які виведені із експлуатації, реєструються в базі "Електронний реєстр аеронавігаційного обладнання Державіаслужби України".

7.3. Журнал повинен бути прошнурований, його аркуші - пронумеровані. На останньому аркуші Журналу робиться відмітка про загальну кількість аркушів у ньому, що засвідчується підписом керівника структурного підрозділу Державіаслужби України та скріплюється печаткою.

7.4. Журнал ведеться у відповідному структурному підрозділі Державіаслужби України.