КОЛЕГІЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ
СИТУАЦІЙ
РІШЕННЯ
02.04.2013 № 1
Про основні підсумки роботи у першому кварталі 2013 року, стан виконання заходів з реорганізації, завдання щодо готовності сил і засобів до реагування на надзвичайні ситуації весняно-літнього періоду
Заслухавши доповідь заступника Голови ДСНС Бойка А.П. про основні підсумки роботи у першому кварталі 2013 року, стан виконання заходів з реорганізації, завдання щодо готовності сил і засобів до реагування на надзвичайні ситуації весняно-літнього періоду, Колегією відмічено виконання завдань, визначених Президентом України та Кабінетом Міністрів України.
Органами управління та підрозділами цивільного захисту впродовж звітного періоду забезпечено оперативне реагування на 33 класифіковані надзвичайні ситуації (зменшення порівняно з аналогічним періодом 2012 року на 42%) та 11 тис. 452 пожежі (зменшення на 31,8%), під час яких врятовано життя 1 тис. 300 громадянам.
На виконання Доручення Президента України від 9 жовтня 2012 року № 1-1/2764 Оперативним штабом з координації дій центральних та місцевих органів виконавчої влади для оперативного реагування на надзвичайні ситуації, пов'язані з несприятливими погодними умовами протягом зимового періоду 2012 - 2013 років, забезпечено виконання комплексу визначених заходів щодо запобігання та реагування на надзвичайні ситуації. ДСНС спільно з місцевими органами влади організовано розгортання та функціонування понад 3,6 тисячі пунктів обігріву в паркових зонах, у місцях з масовим перебуванням людей, на території об'єктів соціально-побутової сфери та інших будівлях, у яких надано допомогу близько 88 тисячам громадянам.
Через погіршення погодних умов 22 - 27 березня (сильні снігопади, хуртовини, снігові замети, зниження температури повітря) підрозділами ДСНС із заметів вивільнено понад 5,2 тисячі автомобілів та надано допомогу на дорогах близько 10 тисячам 700 громадянам.
До виконання завдань з протидії стихії від ДСНС щоденно залучалося майже 2 тисячі 500 чоловік особового складу та понад 500 одиниць техніки, поблизу основних автодоріг розгорнуто 318 мобільних рятувальних пунктів.
Завдяки вжитим превентивним заходам вдалося не допустити жодного випадку загибелі або обмороження людей в заторах.
Більш оперативно діяли за призначенням під час реагування на надзвичайні ситуації зимового періоду та ліквідації їх наслідків підрозділи територіальних органів ДСНС у Волинській (Грушовінчук В.В.), Дніпропетровській (Романюк І.П.), Донецькій (Ільченко М.В.), Кіровоградській (Федорчак В.В.), Львівській (Дмитровський С.Ю.), Сумській (Волик Г.Б.) та Харківській (Одарюк П.В.) областях.
Виконується План пропуску повені і сходження криги у 2013 році, розпочато підготовку до дій за призначенням у пожежонебезпечний період.
Піротехнічними підрозділами впродовж звітного періоду виявлено і знешкоджено 5 тис. 722 вибухонебезпечні предмети та очищено територію загальною площею близько 175 гектарів.
Здійснено підготовчі заходи з реалізації у 2013 році Державної цільової екологічної програми ліквідації наслідків надзвичайної ситуації на території військової частини А0829 (м. Лозова Харківської області), практичне виконання яких розпочато з 22 березня.
Фахівцями ДСНС велася активна робота з удосконалення законодавчої нормативно-правової бази у сфері цивільного захисту, зокрема щодо створення ДСНС, на виконання Кодексу цивільного захисту України.
Установами гідрометеорологічної служби забезпечено виконання завдань і функцій щодо здійснення спостережень та забезпечення інформацією і прогнозами про фактичний стан та очікувані зміни погодних умов, водного режиму, зокрема в період пропуску весняної повені.
Проблемним питанням залишається незадовільний стан технічного оснащення органів та підрозділів ДСНС, а також невідповідність видатків Державного бюджету України на 2013 рік обсягам фінансування, передбаченим державними і цільовими програмами.
З метою забезпечення подальшого виконання завдань, визначених Президентом України та Кабінетом Міністрів України, завершення реорганізації Міністерства надзвичайних ситуацій України та Державної інспекції техногенної безпеки України в Державну службу України надзвичайних ситуацій Колегія
ВИРІШИЛА:
1. Інформацію про результати роботи ДСНС у січні - березні 2013 року взяти до відома.
2. Заступнику Голови ДСНС Бойку А.П., Адміністративному департаменту (Гончаров В.В.) на підставі узагальнених пропозицій підготувати та надати встановленим порядком на затвердження:
План роботи Державної служби України з надзвичайних ситуацій на 2013 рік;
План по реалізації Національного Плану дій на 2013 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010 - 2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава", затвердженого Указом Президента України від 12 березня 2013 року № 128.
Термін - до 15 квітня 2013 року
3. Першому заступнику Голови ДСНС Данилюку С.Л., заступнику Голови ДСНС Бойку А.П., Департаменту персоналу (Євсюков О.П.), керівникам департаментів та інших самостійних структурних підрозділів апарату, територіальних органів та підрозділів центрального підпорядкування забезпечити максимальне збереження існуючого кадрового потенціалу під час реорганізації Міністерства надзвичайних ситуацій та Державної інспекції техногенної безпеки у Державну службу з надзвичайних ситуацій, а також запобігання відтоку молодих спеціалістів.
4. Начальникам територіальних органів ДСНС:
4.1. Вжити заходів щодо забезпечення готовності органів та підрозділів до дій за призначенням під час пропуску весняної повені та паводків, а також підготовки до літнього пожежонебезпечного періоду. Не допустити погіршення стану готовності у період реорганізації та проведення кадрових призначень.
Термін - квітень - травень 2013 року
4.2. Проаналізувати стан з пожежами та провести пожежно-профілактичні відпрацювання населених пунктів, де спостерігається зростання кількості пожеж та випадків загибелі людей на них із залученням представників органів виконавчої влади, внутрішніх справ, засобів масової інформації, закладів освіти, соціального захисту населення, житлово-комунальних установ, громадських організацій, добровільних пожежних формувань. Про результати інформувати через Департамент запобігання надзвичайним ситуаціям (Петріщев В.І.).
Термін - квітень - травень 2013 року
4.3. Забезпечити щоденне (до 9-ї години) надання через Департамент запобігання надзвичайним ситуаціям (Петріщев В.І.) інформації про резонансні пожежі, у тому числі що сталися на підконтрольних об'єктах, де внаслідок пожежі загинули чи отримали травми люди, збиток в триста і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян (для кримінального законодавства).
4.4. У десятиденний термін з моменту виникнення пожеж на підконтрольних об'єктах проводити службові розслідування відносно повноти, якості та об'єктивності здійснення на об'єкті пожежі державного нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки.
Про результати службових розслідувань доповідати через Департамент запобігання надзвичайним ситуаціям (Петріщев В.І.) з наданням примірника затвердженого висновку (акта), копій матеріалів перевірки (приписи, постанови про застосування запобіжних заходів, рішення про призупинення чи припинення дії постанов, адміністративні справи тощо) та у разі застосування заходів дисциплінарного впливу - копію наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності.
4.5. Здійснити перевірки готовності місць масового відпочинку населення на водних об'єктах та аварійно-рятувальних служб на воді, а також підприємств, установ і організацій, що надають послуги відпочинку громадян на штучних водних об'єктах, зокрема аквапарків.
Термін - до 1 липня 2013 року
4.6. За результатами перевірок ініціювати розгляд зазначених питань на засіданнях комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій всіх рівнів. Про результати доповісти через Департамент запобігання надзвичайним ситуаціям (Петріщев В.І.).
Термін - до 30 липня 2013 року
4.7. Забезпечити виконання заходів щодо планування та розподілу випускників вищих навчальних закладів цивільного захисту, ад'юнктури, докторантури згідно з отриманим рівнем освіти, набутою спеціальністю та науковим ступенем.
Термін - до 30 липня 2013 року
5. Департаменту реагування на надзвичайні ситуації (Марченко Г.Б.), Департаменту запобігання надзвичайним ситуаціям (Петріщев В.І.) забезпечити протипожежний захист та проведення заходів щодо підвищення оперативної готовності з реагування на надзвичайні ситуації у період відзначення Великодня та травневих свят.
Термін - з 30 квітня по 12 травня 2013 року
6. Департаменту запобігання надзвичайним ситуаціям (Петріщев В.І.) організувати проведення комплексу заходів, спрямованих на забезпечення пожежної та техногенної безпеки об'єктів масового відпочинку громадян та оздоровлення дітей, хлібоприймальних підприємств та їх готовності до прийняття і зберігання зернових культур урожаю 2013 року.
Термін - впродовж II кварталу 2013 року
7. Українському гідрометеорологічному центру (Кульбіда М.І.) забезпечити безперебійну та ефективну роботу гідрометеорологічних організацій щодо прогнозування водного режиму річок на території України під час весняного водопілля 2013 року.
8. Керівникам секцій науково-технічної роботи - директору Департаменту запобігання надзвичайним ситуаціям Петріщеву В.І., директору Департаменту реагування на надзвичайні ситуації Марченку Г.Б., директору Департаменту організації заходів цивільного захисту Стоєцькому В.Ф., начальнику Управління телекомунікацій, інформаційних технологій та Системи 112 Лоєнку А.О. разом з територіальними органами ДСНС визначити та надати у встановленому порядку на розгляд науково-технічної ради ДСНС пріоритетні напрями та основні завдання наукових досліджень, спрямованих на розв'язання актуальних найважливіших проблем розвитку цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, підвищення ефективності функціонування сил цивільного захисту, прогнозування та запобігання надзвичайним ситуаціям тощо.
Термін - до 30 червня 2013 року
9. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника Голови, заступника Голови ДСНС відповідно до розподілу функціональних обов'язків і повноважень.
| Голова ДСНС України, голова Колегії | М. Болотських |
( Текст взято з сайту ДСНС України http://www.mns.gov.ua/ )