МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА
ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
ЛИСТ
25.09.2012 № 7/21-15394
Раді міністрів АР Крим, обласним,
Київській та Севастопольській
міським державним адміністраціям
На сьогодні у регіонах всупереч чинному законодавству наявні випадки затвердження сільськими, селищними, міськими радами порядків видалення зелених насаджень та методик визначення відновної вартості зелених насаджень, з огляду на що просимо звернути увагу на таке.
У частині другій статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно зі статтею 28 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" видалення дерев, кущів, газонів і квітників здійснюється в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.
Порядок видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 № 1045 (далі - Порядок). Порядок визначає процедуру видалення дерев, кущів, газонів і квітників на території населеного пункту. Затвердження Порядку належить до виключної компетенції Кабінету Міністрів України.
Разом із тим, відповідно до пункту 4 Порядку компетентний орган (виконавчий орган сільської, селищної, міської ради) затверджує склад комісії з видалення зелених насаджень.
Методику визначення відновної вартості зелених насаджень затверджено наказом Мінжитлокомунгоспу від 12.05.2009 № 127, зареєстрованим у Мін'юсті 19.06.2009 за № 549/16565.
Ні Законами України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про благоустрій населених пунктів" та "Про столицю України - місто-герой Київ", ні іншими актами законодавства не передбачено повноважень органів місцевого самоврядування затверджувати порядки видалення зелених насаджень на відповідній території чи методики визначення їх відновної вартості.
Відповідно до статті 28 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" для реалізації наданих повноважень місцеві державні адміністрації мають право проводити перевірки стану додержання Конституції України та законів України, інших актів законодавства органами місцевого самоврядування та їх посадовими особами.
З огляду на вказане, просимо:
наведену у цьому листі інформацію довести до відома органів місцевого самоврядування;
вжити у межах компетенції заходів щодо попередження і припинення практики прийняття органами місцевого самоврядування рішень, що суперечать законодавству у сфері благоустрою населених пунктів, а у разі необхідності, повідомляти про вказані порушення законності органи прокуратури.
| Перший заступник Міністра | О.М. Аліпов |
( Текст взято з сайту Мінрегіону України http://www.minregion.gov.ua/ )
