ПРАВЛІННЯ ФОНДУ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ З ТИМЧАСОВОЇ
ВТРАТИ ПРАЦЕЗДАТНОСТІ
П О С Т А Н О В А
N 53 від 24.12.2001
Про затвердження Положення про Єдиний реєстр страхувальників Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Положення про Єдиний реєстр страхувальників Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (додається).
2. Вважати таким, що втратило чинність, Положення про Єдиний реєстр платників збору та реєстраторів Фонду соціального страхування України, затверджене постановою правління Фонду соціального страхування України від 27.11.2000 р. N 16.
Голова правління В.А.КуліченкоЗАТВЕРДЖЕНО
постановою правління Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності
від 24 грудня 2001 р. N 53
Положення про Єдиний реєстр страхувальників Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
1. Загальні положення
1.1. Єдиний реєстр страхувальників Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Єдиний реєстр) створюється відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2001 р. N 2240-III, Статуту Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Положення про Виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Положення про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
1.2. Єдиний реєстр - це автоматизована система обліку, накопичення та обробки даних про підприємства, установи, організації, інші суб'єкти господарської діяльності, які відповідно до чинного законодавства повинні здійснювати відрахування на обов'язкове державне соціальне страхування до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонду), а також про органи реєстрації Фонду.
1.3. Технологічною основою Єдиного реєстру є розподілена інформаційна технологія (далі - РІТ), створена з метою розмежування окремих функцій всіх органів Фонду, пов'язаних з веденням реєстру, для досягнення найбільш повного результату функціонування системи.
1.4. Єдиний реєстр створюється на основі національної системи класифікації та кодування техніко-економічної інформації з наданням кожному страхувальнику реєстраційного номера.
1.5. Інформаційна база Єдиного реєстру створюється на підставі власної інформації, а також з використанням даних Державного комітету статистики, Державної податкової адміністрації, органів державної реєстрації, інших державних цільових фондів у встановленому порядку.
2. Мета створення Єдиного реєстру
2.1. Єдиний реєстр створюється з метою:
забезпечення обліку підприємств, установ, організацій та інших суб'єктів господарської діяльності, які відповідно до чинного законодавства повинні здійснювати відрахування на обов'язкове державне соціальне страхування до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності;
створення бази даних страхувальників Фонду для забезпечення надходження страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування видатків по соціальному страхуванню з тимчасової втрати працездатності;
забезпечення єдиних принципів ідентифікації страхувальників та органів реєстрації Фонду;
забезпечення органів Фонду інформацією для здійснення контролю за повнотою нарахування, правильністю витрачання страхових внесків та справлянням платежів до Фонду страхувальниками шляхом надання можливості пошуку страхувальників і відбору груп страхувальників за наперед заданими критеріями;
забезпечення інформаційної основи функціонування єдиної комп'ютерної системи Фонду;
проведення аналізу облікових даних страхувальників, аналізу надходжень і витрачання коштів з бюджету Фонду;
надання відомостей іншим державним органам відповідно до чинного законодавства;
переходу, при потребі, у подальшому до персоніфікованого обліку застрахованих осіб;
вирішення інших завдань, передбачених Статутом Фонду.
3. Створення та ведення Єдиного реєстру
3.1. Розпорядником Єдиного реєстру є Виконавча дирекція Фонду, а на регіональному рівні - виконавчі дирекції відділень Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, які забезпечують його функціонування.
3.2. Реєстрація страхувальників та обробка первинної інформації про них покладається на районні (міжрайонні), міські виконавчі дирекції відділень Фонду (далі - органи реєстрації Фонду або реєстратори). Реєстрація страхувальників в районах або містах, що територіально обслуговуються міжрайонною виконавчою дирекцією відділення Фонду, може бути покладена на уповноважених для цього представників такого робочого органу відділення Фонду.
3.3. До Єдиного реєстру включаються дані про органи реєстрації Фонду за встановленою формою (додаток N 1), а також дані про страхувальників за їх типами відповідно до особливостей обліку в органах державної реєстрації, в тому числі про:
юридичні особи, а також їх філії, відділення, представництва, інші суб'єкти підприємницької діяльності, які відповідно до законодавства не мають права юридичної особи, незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян, які відповідно до законодавства є платниками страхових внесків до Фонду або сплачують фіксований сільськогосподарський податок, єдиний податок, вартість спеціального торгового патенту або застосовують іншу форму спрощеного оподаткування, якщо при цьому провадяться відповідні відрахування до Фонду і мають ідентифікаційний код з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (далі - ЄДРПОУ) за формою згідно додатка N 2;
розташовані в Україні іноземні підприємства, установи, організації (в тому числі міжнародні), філії та представництва, які використовують працю найманих працівників, якщо інше не передбачено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, інші суб'єкти господарської діяльності, які є платниками страхових внесків до Фонду, не мають ідентифікаційного коду за ЄДРПОУ і яким надаються реєстраційні (облікові) номери платників податків при включенні до Тимчасового реєстру Державної податкової адміністрації України (далі - ДПАУ) за формою згідно додатка N 3;
фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників і сплачують страхові внески до Фонду або фіксований сільськогосподарський податок, єдиний податок, вартість спеціального торгового патенту чи застосовують іншу форму спрощеного оподаткування, якщо при цьому провадяться відповідні відрахування до Фонду або є платниками страхових внесків до Фонду на добровільних засадах за формою згідно додатка N 4.
3.4. Інформаційний фонд Єдиного реєстру включає такі види даних:
ідентифікаційні - реєстраційний номер страхувальника; ідентифікаційний код за ЄДРПОУ; повна та скорочена назва - для юридичних осіб, їх філій, відділень, представництв та відокремлених підрозділів; реєстраційний (обліковий) номер платника податків з Тимчасового реєстру ДПАУ; ідентифікаційний номер з Державного реєстру фізичних осіб та прізвище, ім'я, по батькові - для фізичних осіб;
класифікаційні - дані про територіальну належність;
довідкові - дані про адресу, телефон, факс, банківські реквізити, прізвище керівника, форму надходження коштів до Фонду тощо;
реєстраційні - дані про державну реєстрацію, ліквідацію, про систему оподаткування, на якій знаходиться страхувальник, дані про реєстрацію та зняття з обліку як платників страхових внесків в органах реєстрації Фонду.
3.5. В обов'язки Виконавчої дирекції Фонду по веденню Єдиного реєстру входить:
забезпечення розробки організаційних та методологічних принципів ведення Єдиного реєстру;
забезпечення розробки технології та програмно-технічних засобів ведення Єдиного реєстру;
організація за допомогою розподіленої інформаційної технології (РІТ) ведення реєстру та отримання інформації, необхідної для виконання функцій, покладених на неї;
розробка інструктивних, нормативних документів по створенню, веденню та використанню даних Єдиного реєстру;
забезпечення оновлення довідкової інформації загального призначення, яка використовується для ведення Єдиного реєстру;
проведення звірки з базами даних інших міністерств та відомств України.
3.6. Виконавчі дирекції відділень Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі забезпечують:
організацію з використанням РІТ ведення Єдиного реєстру платників страхових внесків до Фонду в регіоні;
формування і ведення за допомогою АРМ Єдиного реєстру бази даних органів реєстрації та страхувальників регіону;
чітке функціонування всіх технологічних ланок РІТ Єдиного реєстру в регіоні;
збір і обробку даних про органи реєстрації Фонду в регіоні;
надання персональних кодів органам реєстрації Фонду. Якщо робочим органом відділення Фонду обслуговується декілька районів (міст), то їм за погодженням з Виконавчою дирекцією Фонду надаються окремі персональні коди;
своєчасне надання Виконавчій дирекції Фонду належної інформації про робочі органи Фонду та страхувальників регіону;
підготовку пропозицій щодо удосконалення організації ведення Єдиного реєстру.
3.7. Органи реєстрації Фонду забезпечують:
приймання реєстраційних заяв, інших документів, передбачених Інструкцією про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та їх обробку;
надання реєстраційних номерів страхувальникам;
видачу повідомлень про реєстрацію;
збір і обробку даних про страхувальників, своєчасне внесення змін в їх картки;
формування і ведення бази даних страхувальників;
чітке функціонування РІТ Єдиного реєстру на своєму рівні та своєчасну обробку запитів всіх рівнів на отримання належної інформації про страхувальників регіону;
надання даних наповнення Єдиного реєстру, а також змін і доповнень до нього виконавчим дирекціям відділень Фонду за затвердженою технологією передання даних;
виявлення незареєстрованих у Фонді суб'єктів підприємницької діяльності, які згідно з чинним законодавством повинні бути зареєстровані у Фонді, як платники страхових внесків;
надання до виконавчої дирекції відділення Фонду пропозицій щодо удосконалення організації ведення Єдиного реєстру.
3.8. Процедура обміну електронною інформацією між реєстраторами та всіма рівнями розпорядників Єдиного реєстру визначається відповідним регламентом.
3.9. Інформація про зміни та доповнення бази даних Єдиного реєстру передається від реєстратора до виконавчої дирекції відділення Фонду у вигляді електронного файла, сформованого у межах встановленого регламентом терміну подання відповідної інформації, або як відповідь на запит адміністратора бази даних виконавчої дирекції відділення Фонду в межах запитів розподіленої інформаційної технології для оперативного отримання ним відповідної інформації, за умови наявності комп'ютера та відповідних прикладних програмних засобів.
За відсутності комп'ютерної техніки інформація надається до виконавчої дирекції відділення Фонду у паперовому вигляді у терміни відповідно до цього Положення з подальшим її введенням у базу даних виконавчої дирекції відділення Фонду.
3.10. При включенні органу реєстрації до Єдиного реєстру йому присвоюється 5-значний персональний код, де перші дві цифри - код регіону, решта три цифри - номер органу реєстрації у відповідному відділенні Фонду з урахуванням території, яка ним обслуговується. Цим територіям надаються 5-значні персональні коди.
3.11. Включеному до Єдиного реєстру страхувальнику надається 12-значний реєстраційний номер, де перші п'ять цифр - персональний код органу реєстрації з урахуванням території, що ним обслуговується; решта сім цифр - реєстраційний код страхувальника, який надається страхувальнику органом реєстрації. Цей код повинен складатися виключно з цифр. В базі даних не повинно бути однакових реєстраційних номерів.
3.12. Використання реєстраційного коду страхувальником є обов'язковим при оформленні документів і веденні всіх взаєморозрахунків по коштах Фонду.
3.13. У разі зміни назви страхувальника, його місцезнаходження, у разі зміни прізвища, імені чи по батькові або місця проживання фізичної особи - підприємця, або інших відомостей, передбачених карткою страхувальника (додатки N 2, N 3, N 4), реєстратор на підставі інформаційного повідомлення здійснює відповідні зміни в реєстраційних картках страхувальників. Якщо відповідні зміни відбулися в межах територіального обслуговування органу реєстрації, то вони вносяться до справи страхувальника без зміни персонального коду.
Якщо страхувальник за новою юридичною адресою (фізична особа - за новим місцем проживання) розташований за межами території обслуговування органу реєстрації, то для перереєстрації він зобов'язаний у 15-денний термін провести розрахунки з попереднім органом реєстрації і знятися з обліку.
Картка знятого з обліку страхувальника переноситься в архів попереднього реєстратора і за новим місцем реєстрації не передається. Його реєстраційний номер у даного реєстратора надалі не використовується.
При взятті на облік у іншого реєстратора страхувальнику надається новий реєстраційний номер за Єдиним реєстром. Всі питання, що виникають при зміні місця реєстрації, в тому числі стосовно бухгалтерських взаєморозрахунків, вирішуються відповідно до Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду.
Інформація про зміни, що сталися в базі даних страхувальників даного реєстратора Фонду, щоквартально під час подання фінансової звітності за встановленою формою передаються до виконавчих дирекцій відділень Фонду.
3.14. Зняття з обліку страхувальника відбувається після подання ним відповідної заяви, документа про ліквідацію (рішення власника, суду або іншого документа, передбаченого законодавством) та остаточного розрахунку з органами Фонду. Після цього реєстратор закриває справу страхувальника. Реєстраційний номер ліквідованого страхувальника після зняття його з обліку не використовується. інформація за встановленою формою щоквартально передається реєстратором до виконавчих дирекцій відділень Фонду.
3.15. Відповідальність за неякісне або несвоєчасне внесення даних про страхувальників в межах Єдиного реєстру, змін до них покладається на органи реєстрації. При порушенні порядку ведення Єдиного реєстру окремими органами реєстрації до їх посадових осіб застосовуються адміністративні та фінансові санкції згідно з чинним законодавством України.
4. Заключні положення
4.1. Дані Єдиного реєстру надаються та використовуються з дотриманням вимог, передбачених законодавством про інформацію.
4.2. Роз'яснення по застосуванню даного Положення здійснюється Виконавчою дирекцією Фонду.
Додаток 1
--------------------------------------
|Код органу реєстрації | | | | | |
|--------------------------+-+-+-+-+-|
|Коди органу реєстрації з |-+-+-+-+-|
|урахуванням територій, що | | | | | |
|ним обслуговується | | | | | |
--------------------------------------
Картка органу реєстрації Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
__________________________________________________________________
(виконавча дирекція відділення Фонду)
Повна назва органу реєстрації ____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Коротка назва органу реєстрації __________________________________
----------------- ---------------------
ЄДРПОУ ----------------- КОАТУУ ---------------------
Адреса ___________________________________________________________
Контактні телефони _______________________________________________
Факс _____________________________________________________________
E-Mail ___________________________________________________________
Керівник _________________________________________________________
Головний бухгалтер _______________________________________________
---------------------
КОАТУУ регіонів обслуговування |-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
---------------------
Банківські
реквізити ------------------------------------------------------
| Код банку | Розрахунковий рахунок |
|---------------------+------------------------------|
|---------------------+------------------------------|
|---------------------+------------------------------|
|---------------------+------------------------------|
------------------------------------------------------
М.П. ___________________
Підпис керівника
Додаток 2
__________________________________________________________________
(назва органу реєстрації)
Картка страхувальника - юридичної особи або суб'єкта без права юридичної особи
-------------------------
Реєстраційний номер страхувальника -------------------------
Попередній реєстраційний номер страхувальника ____________________
Повна назва страхувальника (до 150 символів) _____________________
__________________________________________________________________
Скорочена назва страхувальника (не більше 30 символів, кожний
пропуск між словами - окремий символ)
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
Юридична адреса (до 120 символів) ________________________________
__________________________________________________________________
Фактична адреса (до 120 символів) ________________________________
__________________________________________________________________
---------------------
Код за КОАТУУ: --------------------- -----------------
Код за ЄДРПОУ: -----------------
Свідоцтво про державну ----- ------- ---------
реєстрацію платника від ----- ------- ---------
(день) (місяць) (рік)
N ___ Найменування органу, що видав свідоцтво про державну
реєстрацію: ______________________________________________________
Система оподаткування:
-------------------------------------------------------------
|Код збору (податку)| Дата |
|-------------------+---------------------------------------|
| | ------- ------- ------------- |
| | ------- ------- ------------- |
| | (день) (місяць) (рік) |
-------------------------------------------------------------
Поточні рахунки страхувальника (основний поточний рахунок указати першим):
------------------------------------------------------------------
|Поточний рахунок|Найменування банку| Код банку |
|----------------+------------------+----------------------------|
| | | ----------------- |
| | | ----------------- |
|----------------+------------------+----------------------------|
| | | ----------------- |
| | | ----------------- |
------------------------------------------------------------------
Реєстраційні рахунки у відділенні Держказначейства ______________,
-----------------
код за ЄДРПОУ відділення Держказначейства -----------------
-------------
Назва банку ____________________ Код банку -------------
------------------------------------------------------------------
|Код коштів|Банківський рахунок відділення|Реєстраційний рахунок |
| | Держказн. | страхувальника |
|----------+------------------------------+----------------------|
| 0 | | |
|----------+------------------------------+----------------------|
| 1 | | |
|----------+------------------------------+----------------------|
| 2 | | |
|----------+------------------------------+----------------------|
| 3 | | |
|----------+------------------------------+----------------------|
| 4 | | |
------------------------------------------------------------------
Факс N _____________ Адреса електронної пошти ____________________
П.І.Б. керівника
_________________________ Телефон N _________________
П.І.Б. головного бухгалтера
_________________________ Телефон N _________________
Працівник органу реєстрації ----- ------- ---------
___________________________ ________ ----- ------- ---------
(прізвище, ініціали) (підпис) (день) (місяць) (рік)
-------------------------------------
Зняття з обліку на підставі ______________________________________
(назва документа, номер, дата)
Працівник органу реєстрації Дата зняття з обліку:
_________________________ ________ ----- ------- ---------
(прізвище, ініціали) (підпис) ----- ------- ---------
(день) (місяць) (рік)
Додаток 3
__________________________________________________________________
(назва органу реєстрації)
Картка страхувальника, якому надається реєстраційний (обліковий) номер платника податків з Тимчасового реєстру ДПАУ
-------------------------
Реєстраційний номер страхувальника -------------------------
Попередній реєстраційний номер страхувальника ____________________
Повна назва страхувальника (до 150 символів) _____________________
__________________________________________________________________
Скорочена назва страхувальника (не більше 30 символів, кожний
пропуск між словами - окремий символ)
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------
Юридична адреса (до 120 символів) ________________________________
__________________________________________________________________
Фактична адреса (до 120 символів) ________________________________
__________________________________________________________________
---------------------
Код за КОАТУУ: ---------------------
Реєстраційний номер з Тимчасового реєстру платників податків ДПАУ
-------------------
-------------------
Свідоцтво про державну ----- ------- ---------
реєстрацію платника від ----- ------- ---------
(день) (місяць) (рік)
N ______________,
Найменування органу, що видав свідоцтво про державну реєстрацію
__________________________________________________________________
Система оподаткування:
-------------------------------------------------------------
|Код збору (податку)| Дата |
|-------------------+---------------------------------------|
| | ------- ------- ------------- |
| | ------- ------- ------------- |
| | (день) (місяць) (рік) |
-------------------------------------------------------------
Поточні рахунки страхувальника (основний поточний рахунок указати першим):
------------------------------------------------------------------
|Поточний рахунок|Найменування банку| Код банку |
|----------------+------------------+----------------------------|
| | | ----------------- |
| | | ----------------- |
|----------------+------------------+----------------------------|
| | | ----------------- |
| | | ----------------- |
------------------------------------------------------------------
Факс N _____________ Адреса електронної пошти ____________________
П.І.Б. керівника
_________________________ Телефон N _________________
П.І.Б. головного бухгалтера
_________________________ Телефон N _________________
Працівник органу реєстрації ----- ------- ---------
___________________________ ________ ----- ------- ---------
(прізвище, ініціали) (підпис) (день) (місяць) (рік)
-------------------------------------
Зняття з обліку на підставі ______________________________________
(назва документа, номер, дата)
Працівник органу реєстрації Дата зняття з обліку:
_________________________ ________ ----- ------- ---------
(прізвище, ініціали) (підпис) ----- ------- ---------
(день) (місяць) (рік)
Додаток 4
__________________________________________________________________
(назва органу реєстрації)
Картка страхувальника - фізичної особи
-------------------------
Реєстраційний номер страхувальника -------------------------
Попередній реєстраційний номер страхувальника ____________________
Прізвище, ім'я та по батькові ____________________________________
Серія, номер паспорта, ким і коли виданий ________________________
__________________________________________________________________
Адреса (до 120 символів) _________________________________________
__________________________________________________________________
---------------------
Код за КОАТУУ: ---------------------
Ідентифікаційний номер ---------------------
з Державного реєстру фізичних осіб ---------------------
Свідоцтво про державну ----- ------- ---------
реєстрацію платника від ----- ------- ---------
(день) (місяць) (рік)
N ______________,
Найменування органу, що видав свідоцтво про державну реєстрацію
__________________________________________________________________
Система оподаткування:
-------------------------------------------------------------
|Код збору (податку)| Дата |
|-------------------+---------------------------------------|
| | ------- ------- ------------- |
| | ------- ------- ------------- |
| | (день) (місяць) (рік) |
-------------------------------------------------------------
Поточні рахунки страхувальника (основний поточний рахунок указати першим):
------------------------------------------------------------------
|Поточний рахунок|Найменування банку| Код банку |
|----------------+------------------+----------------------------|
| | | ----------------- |
| | | ----------------- |
|----------------+------------------+----------------------------|
| | | ----------------- |
| | | ----------------- |
------------------------------------------------------------------
Факс N _____________ Адреса електронної пошти ____________________
Телефон N __________________ Телефон N _________________
Працівник органу реєстрації ----- ------- ---------
___________________________ ________ ----- ------- ---------
(прізвище, ініціали) (підпис) (день) (місяць) (рік)
-------------------------------------
Зняття з обліку на підставі ______________________________________
(назва документа, номер, дата)
Працівник органу реєстрації Дата зняття з обліку:
_________________________ ________ ----- ------- ---------
(прізвище, ініціали) (підпис) ----- ------- ---------
(день) (місяць) (рік)