МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО
ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА УКРАЇНИ
Н А К А З
| 07.12.2009 N 651 |
Про затвердження Плану діяльності Мінприроди з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства охорони навколишнього природного середовища N 13 від 15.01.2010 N 24 від 20.01.2010 N 26 від 22.01.2010 N 35 від 28.01.2010 N 164 від 14.04.2010 N 233 від 04.06.2010 N 234 від 09.06.2010 )
На виконання вимог, встановлених статтею 7 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" щодо забезпечення планування діяльності з підготовки проектів регуляторних актів регуляторними органами
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити План діяльності Мінприроди з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік (далі - План), що додається.
2. Керівникам структурних підрозділів центрального апарату міністерства, урядових органів державного управління у складі Мінприроди забезпечити виконання Плану у визначені строки.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
| Міністр | Г.Філіпчук |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Мінприроди
07.12.2009 N 651
ПЛАН
діяльності Мінприроди з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік
| N п/п | Назва проекту регуляторного акта | Обґрунтування необхідності прийняття регуляторного акта | Структурний підрозділ, відповідальний за розроблення регуляторного акта | Строк підготовки проекту регуляторного акта |
| 1 | 2 | 3 | 4 | |
| 1. | Проект закону України "Про збір за забруднення навколишнього природного середовища" | Закон України "Про систему оподаткування" та Концепція реформування податкової системи, що схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 19.02.2007 N 56-р | Управління стратегічного планування та економіки природо- користування | Жовтень 2010 року |
| 2. | Проект закону України "Про прибережну смугу морів" | Розроблення проекту закону України "Про прибережну смугу морів" передбачено Законами України від 22.03.2001 N 2333-III "Про затвердження Загальнодержавної програми охорони та відтворення довкілля Азовського і Чорного морів" та від 21.09.2000 N 1989-III "Про Загальнодержавну програму формування національної екологічної мережі України на 2000-2015 роки". Актуальність законопроекту зумовлена тим, що екосистеми морського узбережжя є надзвичайно вразливими і чутливими до антропогенного впливу. Через велику щільність населення, рекреаційну привабливість, забудову узбережжя базами відпочинку, спорудами тимчасової та стаціонарної забудови, наслідки антропогенного навантаження на прибережні морські території набувають загрозливих тенденцій, що призводить до втрати біотичного та ландшафтного різноманіття, знищення місць існування тварин та рослин. Розв'язання цих проблем потребує комплексного інтегрованого підходу, коли, з одного боку, враховуються інтереси соціально-економічного розвитку, а з іншого - мінімізується антропогенне навантаження на прибережні морські екосистеми. | Управління охорони та раціонального використання водних ресурсів | Грудень 2010 року |
| 3. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про використання в Україні деяких озоноруйнівних речовин під час проектування, реконструкції, технічного переобладнання та будівництва". | Проект постанови розроблено на виконання вимог Монреальського протоколу про речовини, що руйнують озоновий шар , Поправок до нього та постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 2004 року N 256 "Про затвердження Програми припинення виробництва та використання озоноруйнівних речовин на 2004-2030 роки". Метою прийняття постанови є виключення найбільш небезпечних для озонового шару речовин при проектуванні холодильної техніки, систем кондиціювання повітря, систем протипожежного захисту, аерозольної продукції та при проведенні реконструкції, технічного переобладнання та будівництва та спрощення здійснення господарської діяльності шляхом чіткого визначення речовин, дозволенних до використання. | Державна екологічна інспекція | I квартал 2010 року |
| 4. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 р. N 624" | Проект постанови розроблено на виконання вимог Монреальського протоколу про речовини, що руйнують озоновий шар , Поправок до нього та постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 2004 року N 256 "Про затвердження Програми припинення виробництва та використання озоноруйнівних речовин на 2004-2030 роки". Метою прийняття постанови є введення заборони на ввезення в Україну продукції, обладнання та устаткування, безперервне функціонування яких залежить від речовин, зазначених у додатках A і B до Монреальського протоколу , що мають найбільший озоноруйнівний потенціал, та створення необхідних передумов для виконання Україною своїх міжнародних зобов'язань за Монреальським протоколом. | Державна екологічна інспекція | I квартал 2010 року |
| 5. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку проведення моніторингу навколишнього природного середовища підприємствами, установами та організаціями, діяльність яких призводить або може призвести до погіршення стану навколишнього природного середовища". | Стаття 22 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" визначено, що спостереження за станом довкілля, рівнем його забруднення здійснюється, крім відповідних органів державної влади, підприємствами, установами та організаціями, діяльність яких призводить або може призвести до погіршення стану навколишнього природного середовища. На даний час в Україні відсутні документи, що затверджують механізм здійснення моніторингу навколишнього природного середовища та надання екологічної звітності означеними підприємствами, установами та організаціями | Департамент охорони атмосферного повітря та моніторингу довкілля | Грудень 2010 року |
| 6. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 р. N 302 (зі змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.06.2004 N 769)" | Постанова Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 N 302 "Про затвердження Порядку проведення та оплати робіт, пов'язаних з видачею дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, обліку підприємств, установ, організацій та громадян- підприємців, які отримали такі дозволи" | Департамент охорони атмосферного повітря та моніторингу довкілля | Грудень 2010 року |
| 7. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про створення Центру імплементації в Україні Базельської конвенції, Роттердамської конвенції, Стокгольмської конвенції, Стратегічного підходу до міжнародного управління хімічними речовинами" | Доручення Кабінету Міністрів України від 15.05.2006 N 2553/22/1-06 | Департамент екологічної безпеки | Грудень 2010 року |
| 8. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін і доповнень до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 липня 2000 року N 1120" | Відповідно до Правил ЄС N 1013/2006 Європейського парламенту і Ради Європейського Союзу від 14 червня 2006 про перевезення відходів | Департамент екологічної безпеки | Грудень 2010 року |
| 9. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 4 липня 2007 N 756" | Визначення переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії із провадження господарської діяльності із заготівлі та утилізації відпрацьованих хімічних джерел струму | Департамент екологічної безпеки | Березень 2010 року |
| 10. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 червня 1995 року N 440" | Впорядкування переліку отруйних речовин у тому числі продуктів біотохнології та інших біологічних агентів | Департамент екологічної безпеки | Червень 2010 року |
| 11. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про схвалення Концепції реформування системи збору за забруднення навколишнього природного середовища" | Закон України "Про систему оподаткування" , Концепція реформування податкової системи, що схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 19.02.2007 N 56-р | Управління стратегічного планування та економіки природо- користування | Серпень 2010 року |
| 12. | Проект розпорядження Кабінету Міністрів України "Про схвалення Концепції державної цільової науково-технічної програми розвитку топографо- геодезичної діяльності та національного картографування на 2011-2015 роки" | Закон України "Про Державні цільові програми" | Державна служба геодезії, картографії та кадастру | Грудень 2010 року |
| 13. | Проект розпорядження Кабінету Міністрів України "Про затвердження Державної цільової науково-технічної програми розвитку топографо- геодезичної діяльності та національного картографування на 2011-2015 роки". | У зв'язку із закінченням строку дії у 2010 році попередньої Державної цільової науково- технічної програми, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 N 37 | Державна служба геодезії, картографії та кадастру | Грудень 2010 року |
| 14. | Проект розпорядження Кабінету Міністрів України "Про схвалення Національної Концепції впровадження та розвитку більш чистих виробництв і екологічних технологій на період до 2020 року та заходів щодо підписання Міжнародної декларації більш чистого виробництва ЮНЕП". | Доручення Кабінету Міністрів України від 12.11.2009 N 63761/1/1-09 до рішення Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи від 04.11.2009 N 58/4 "Про основні засади більш чистих виробництв та екологічно чистої продукції"; Постанова ВРУ "Про рекомендації парламентських слухань щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства в Україні" від 20.02.2003 N 565-IV ; Програма діяльності Кабінету Міністрів України "Український прорив: для людей, а не політиків", затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2008 N 14 ; Пріоритети діяльності Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи на 2008-2011 роки, затверджені Комітетом 05.03.2008 р. N 8/1; План роботи Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи на лютий - липень 2009 року, затверджений рішенням Комітету від 10.02.2009 N 39/9, Концепція національної екологічної політики України на період до 2020 року, затверджена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17.10.2007 N 880-р | Департамент екологічної безпеки | Грудень 2010 року |
| 15. | Проект наказу Мінприроди "Про затвердження Переліку основних питань для здійснення планових заходів державного нагляду (контролю)" | На виконання вимог статей 20 та 35 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" в частині здійснення державного контролю у галузі охорони навколишнього природного середовища та статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" | Державна екологічна інспекція | Червень 2010 року |
| 16. | Проект наказу Мінприроди "Про затвердження екологічних вимог до автозаправних станцій щодо зменшення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря" | З метою забезпечення зменшення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря. | Департамент охорони атмосферного повітря та моніторингу довкілля | Грудень 2010 року |
| 17 | Проект наказу Мінприроди "Про затвердження Порядку видачі погодження для отримання ліцензії на експорт та імпорт озоноруйнівних речовин і продукції, що їх містить" | Метою прийняття регуляторного акта є затвердження Порядку видачі погодження для отримання ліцензії на експорт та імпорт озоноруйнівних речовин і продукції, що їх містить. | II квартал 2010 року | Департамент охорони атмосферного повітря та державного екологічного моніторингу |
| 18. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2001 р. N 1430" | Урегулювання питань надання органами Мінприроди платних послуг екологічного характеру | Юридичний департамент | II квартал 2010 року |
| 19. | Проект наказу Мінприроди "Про затвердження Інструкції з проведення інвентаризації стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря" | Удосконалення нормативної бази з питань охорони атмосферного повітря | Департамент охорони атмосферного повітря та державного екологічного моніторингу | I квартал 2010 року |
| 20 | Проект наказу "Про внесення змін до Порядку переоформлення спеціальних дозволів на користування надрами" | Розроблено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до пункту 17 Порядку надання у 2009 році спеціальних дозволів на користування надрами" від 13 січня 2010 року N 19 . | I квартал 2010 року | Державна геологічна служба |
| 20. | проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Технічного регламенту щодо поводження з відходами електронного та електричного обладнання". | Розроблений на виконання пункту 9 доручення Кабінету Міністрів України від 18.10.2005 N 54539/1/1-05 стосовно розроблення технічних регламентів щодо поводження з відходами, гармонізованих з міжнародними системами стандартизації, відповідно до рекомендацій Парламентських слухань, затверджених Постановою Верховної Ради України від 06.10.2005 N 2967 "Про стан виконання законодавства у сфері поводження з відходами в Україні та шляхи його вдосконалення", стосовно розробки нормативно-правових актів з питань контролю за операціями поводження з відходами, якими встановити залежність надання дозволів на розміщення відходів від дотримання встановленого технологічного регламенту виробництва, і нормування питомих показників утворення відходів та розділу 9 Плану заходів щодо виконання у 2008 році Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11.06.2008 N 821-р . | Департамент екологічної безпеки | III квартал 2010 року |
| 21. | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про розміри компенсації за незаконне добування, знищення або пошкодження видів тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України а також за знищення чи погіршення середовища їх перебування (зростання)" | Приведення до вимог Закону України "Про Червону книгу України" . Удосконалення нормативно-правової бази з питань охорони та збереження тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України. | Департамент біотичних ресурсів та екомережі | грудень 2010 року |
| 26 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства в межах територій та об'єктів природно- заповідного фонду України" | Приведення у відповідність до вимог чинного законодавства розміру відшкодування шкоди за порушення природоохоронного законодавства в межах територій та об'єктів природно- заповідного фонду України" | Державна служба заповідної справи | грудень 2010 року |
| 27 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про службу державної охорони природно- заповідного фонду України" | Виконання вимог статті 60 Закону України "Про природно-заповідний фонд України" | Державна служба заповідної справи | грудень 2010 року |