- інформування СІН про перелік та рівень надання послуг, на якій вони можуть розраховувати;
- стимулювання розбудови зв'язків між соціальними та медичними організаціями та закладами, що надають послуги СІН, розвитку партнерських стосунків між усіма іншими суб'єктами, що можуть бути залучені до вирішення проблеми ВІЛ в Україні.
Визначення в Стандарті мінімального гарантованого переліку послуг не є перешкодою для надання розширеного переліку послуг та розвитку інноваційних послуг. Надавачі послуг, базуючись на положеннях Стандарту, можуть впроваджувати стандарти вищої якості, вимоги яких перевершують мінімальні.
Для забезпечення відповідності Стандарту чинному законодавству, соціально-економічним умовам тощо, Стандарт повинен регулярно переглядатись та доповнюватись.
1.1. Сфера застосування Стандарту
Цей Стандарт застосовується в діяльності мережі центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді (далі - центри), їх спеціалізованих формувань, закладів соціального обслуговування.
1.2. Цільова група
Цільовою групою є особи, які вживають наркотичні речовини ін'єкційним шляхом (далі - Клієнти).
1.3. Суб'єкти, які надають послуги, що стандартизуються
Суб'єктами, які надають послуги, що стандартизуються (далі - Надавачі послуг), є:
- центри соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, їх спеціалізовані формування;
- заклади соціального обслуговування (центри соціально-психологічної допомоги тощо).
2. Вимоги до змісту та процесу надання послуг
2.1. Мінімальний гарантований перелік послуг для цільової групи:
- психологічні;
- соціально-педагогічні;
- соціально-медичні;
- інформаційні;
- юридичні;
2.2. Критерії та терміни надання послуг
2.2.1. Критерієм початку надання послуг є звернення Клієнта (усне чи письмове) або його згода на одержання послуги.
2.2.2. Критерієм завершення надання послуг є задоволення потреб Клієнта або його відмова від отримання послуг, закінчення терміну виконання (реалізації) державної або благодійної програми.
2.2.3. Послуги можуть бути разовими чи багаторазовими, тривалими у часі, визначатись термінами виконання державних та благодійних програм.
2.3. Зміст надання послуг
2.3.1. Психологічні послуги надаються психологом шляхом консультацій з питань психічного здоров'я та поліпшення взаємин з оточуючим соціальним середовищем, застосування психодіагностики, спрямованої на вивчення соціально-психологічних характеристики особистості, з метою її психологічної корекції або психологічної реабілітації, надання методичних порад.
У своїй діяльності психолог керується відповідною нормативно-правовою базою та вимогами до роботи психолога, Етичним кодексом психолога.
Дані послуги надаються в стаціонарних, мобільних та польових умовах.
2.3.2. Соціально-педагогічні послуги надаються соціальним працівником і містять обговорення соціальних проблем, які виникли у Клієнта, допомогу в розкритті і мобілізації його внутрішніх ресурсів для розв'язання цих проблем, сприяння відновленню соціальних зв'язків.
Дані послуги надаються в стаціонарних, мобільних та польових умовах.
2.3.3. Соціально-медичні послуги: консультації з питань фізичного здоров'я, розповсюдження стерильних одноразових шприців, обмін використаних шприців на стерильні, розповсюдження презервативів, розповсюдження дезинфікуючих засобів.
Консультації з питань фізичного здоров'я надаються медичним працівником і передбачають забезпечення доступності Клієнтів до якісних та ефективних медичних послуг, їх мотивування до обстежень та лікування з наданням попередньої та наступної консультативної допомоги.
Дана послуга надається в умовах медичного закладу, а також у стаціонарних, мобільних та польових умовах.
Розповсюдження стерильних одноразових шприців здійснюється соціальним працівником, волонтером і містить надання Клієнту одноразових стерильних шприців у кількості не менше 3 одиниць на одне відвідування.
Дана послуга надається в стаціонарних, мобільних та польових умовах.
Обмін використаних шприців на стерильні (прийняття використаних шприців на утилізацію) здійснюється медичним, соціальним працівником, волонтером і передбачає надання Клієнту одноразових стерильних шприців шляхом їх заміни на використані шприці та голки (у співвідношенні 1:3, але не менше 3 одиниць на одне відвідування). Даний вид послуги надається за умови організації Надавачем послуг процесу збору, зберігання, транспортування та знищення (утилізації) зібраних у процесі обміну використаних шприців.
Дана послуга надається в стаціонарних, мобільних, польових умовах та умовах вторинного обміну.
Розповсюдження презервативів здійснюється соціальним працівником/волонтером і передбачає забезпечення клієнта необхідною кількістю презервативів (не менше 1 презерватива на одне відвідування) для запобігання розповсюдження ВІЛ-інфекції та інфекцій, що передаються статевим шляхом.
Дана послуга надається в стаціонарних, мобільних та польових умовах.
Розповсюдження дезинфікуючих засобів здійснюється соціальним працівником/волонтером і містить надання спиртових серветок з розрахунку 2 серветки на один виданий стерильний шприц.
Дана послуга надається в стаціонарних, мобільних та польових умовах.
2.3.4. Інформаційні послуги: просвітницькі, довідкові послуги, переадресація Клієнтів.
Просвітницькі послуги надаються соціальним працівником/волонтером і передбачають розповсюдження серед Клієнтів інформаційно-просвітницьких друкованих матеріалів - буклетів, листівок, брошур тощо. Дані послуги здійснюються відповідно до потреб Клієнта.
Дана послуга надається в стаціонарних, мобільних та польових умовах.
Довідкові послуги надаються соціальним працівником, волонтером і передбачають надання достовірної та об'єктивної інформації за запитом Клієнта, а також безпосереднє регулярне (не менш двох разів на квартал на одного Клієнта) інформування Клієнтів з питань ВІЛ/ІПСШ, заходів та засобів профілактики, необхідних для запобігання зараженню на ВІЛ/ІПСШ, інформування стосовно принципів та методів зменшення шкоди від ін'єкційного вживання наркотичних речовин, форм менш небезпечної сексуальної поведінки, про інфекції, що передаються статевим шляхом, тощо.
Дана послуга надається в стаціонарних, мобільних та польових умовах.
Переадресація Клієнтів здійснюється психологом, соціальним та медичним працівником, волонтером і передбачає перенаправлення клієнта до відповідного спеціаліста в межах послуг, що здійснюються Надавачем послуг; у тих випадках, коли послуга за запитом Клієнта не надається Надавачем послуг перенаправлення здійснюється до партнерських державних та недержавних організацій і спеціалістів з метою вирішення нагальної проблеми Клієнта.
Дана послуга надається в стаціонарних, мобільних та польових умовах.
2.3.5. Юридичні послуги надаються юристами шляхом консультацій з питань чинного законодавства, здійснення захисту прав та інтересів Клієнтів, сприяння застосуванню державного примусу і реалізації юридичної відповідальності осіб, які вдаються до протиправних дій щодо них (оформлення правових документів, адвокатування, захист прав та інтересів тощо).
2.4. Реєстрація Клієнта
Реєстрація Клієнта проводиться на засадах анонімності та конфіденційності у журналі реєстрації клієнтів у кодованому вигляді з обов'язковою видачею йому картки Клієнта. На підставі реєстраційного коду та наявності картки клієнта Клієнт має право на гарантоване користування відповідною послугою.
Інформація про надання послуги Клієнту заноситься у встановленому порядку до відповідного журналу (відомості, комп'ютерної бази даних) реєстрації послуг з обов'язковим посиланням на реєстраційний код Клієнта.
При наданні певних послуг, у випадках, передбачених державними нормативно-правовими актами, з Клієнтом може бути укладено угоду.
2.5. Партнерство в наданні послуг
Надання послуг, визначених даним Стандартом, забезпечується на основі угод про співробітництво між організаціями-представниками різних рівнів влади, органів місцевого самоврядування (обласних, міських) та секторів, залучених до вирішення проблем ВІЛ/СНІД.
2.6. Інформування про послуги
Надавачі послуг інформують громаду, партнерів, Клієнтів про здійснювану роботу, її результати в разі необхідності, але не менше одного разу на квартал.
Надавачі послуг при першому контакті з Клієнтом, інформують їх про роботу, що буде здійснюватися під час надання послуг, а також в разі необхідності.
Інформація про послуги в обов'язковому порядку містить:
- найменування та місцезнаходження Надавача послуг;
- перелік основних послуг, що здійснюються Надавачем послуг;
- характеристика послуги, сфера і терміни її надання;
- найменування державних стандартів соціального обслуговування, вимогам яких повинні відповідати послуги;
- взаємозв'язок між якістю послуги, умовами її надання і вартістю (для повної або часткової оплати послуги);
- можливість впливу Клієнтів на якість послуги;
- адекватні та досяжні засоби для ефективного спілкування спеціалістів з Клієнтами;
- можливість оцінювання якості послуги з боку Клієнта;
- встановлення взаємозв'язку між запропонованою послугою і реальними потребами Клієнта;
- правила й умови ефективного та безпечного надання послуг;
- умови реєстрації Клієнта;
- гарантійні зобов'язання Надавача послуг.
3. Вимоги до роботи
Вимогами до роботи з Клієнтами є:
- вивчення потреб в отриманні послуги в ході індивідуальної консультації соціального працівника;
- визначення спільно з Клієнтом переліку необхідних послуг;
- мотивація та залучення Клієнта до процесу отримання послуг;
- укладення контракту з Клієнтом для забезпечення соціального супроводу;
- захист прав СІН на отримання послуг;
- конфіденційність;
- анонімність;
- повага до особистості Клієнта;
- добровільність в отриманні послуг;
- сприяння відновленню соціальних зв'язків Клієнта;
- сприяння одержанню Клієнтом просвітницьких послуг та з працевлаштування;
- сприяння одержанню Клієнтом лікування.
4. Вимоги до персоналу
4.1. Підбір персоналу/мультидисциплінарна команда
Послуги надаються мультидисциплінарною командою, до складу якої входять соціальний працівник, соціальний педагог, психолог, лікар та медична сестра. Інші спеціалісти залучаються за потреби.
4.2. Кваліфікація
Психолог - молодший спеціаліст, бакалавр, спеціаліст, магістр психології або фахівець, який отримав сертифікат державного та/або міжнародного зразка.
Соціальний працівник - молодший спеціаліст, бакалавр, спеціаліст, магістр соціальної роботи. Соціальним працівником може працювати особа без відповідної освітньої кваліфікації, але яка пройшла інструктаж та/або короткотермінові курси, екзаменацію Надавачем послуг і має відповідний сертифікат.
Соціальний педагог - молодший спеціаліст, бакалавр, спеціаліст, магістр соціальної педагогіки.
Медична сестра, фельдшер - молодший спеціаліст з неповною вищою або бакалавр з базовою вищою освітою за напрямком підготовки "Медицина".
Лікар - фахівець з повною вищою медичною освітою за напрямком підготовки "Медицина" за спеціальністю "Лікувальна справа" або "Педіатрія".
Волонтери - фізичні особи, які пройшли інструктаж та/або короткотермінові курси й екзаменацію.
4.3. Навчання
Медичні працівники (лікарі, медичні сестри, фельдшери тощо) проходять підвищення кваліфікації у встановленому порядку.
Психологи проходять підвищення кваліфікації у встановленому порядку.
Соціальні працівники, соціальні педагоги проходять навчання та підвищують кваліфікацію не менше одного разу на два роки.
Волонтери проходять навчання щорічно.
4.4. Інструкції для персоналу
Посадові інструкції для персоналу розробляються і затверджуються Надавачами послуг.
Інструкції з техніки безпеки надання послуг у стаціонарних, мобільних, польових (аутріч) умовах розробляються і затверджуються Надавачами послуг.
4.5. Супервізія
Супервізія - це офіційна форма взаємодопомоги фахівців (соціальних працівників, психологів, медичних працівників тощо), за якою фахівці, котрі надають послуги, можуть постійно обговорювати свою роботу з досвідченим фахівцем у сфері надання послуг, який має досвід проведення супервізії.
Супервізія забезпечується в процесі роботи персоналу й організовується керівником організації, що надає послуги.
Завдання супервізії - спільна робота з метою збільшення ефективності консультативної практики фахівців - учасників супервізії.
Принципи здійснення супервізії:
- етичність,
- конфіденційність,
- безпечність,
- ефективність,
- компетентність.
Види супервізії:
- наодинці (супервізор і особа, з якою проводять супервізію, два рівних колеги).
- групова супервізія з одним або кількома супервізорами або з рівними колегами.
4.6. Залучення волонтерів
Надавачі послуг активно залучають волонтерів для здійснення своєї діяльності.
Залучення волонтерів до надання послуг Клієнтам здійснюється відповідно до Положення про волонтерську діяльність у сфері надання соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2003 р. N 1895 (Офіційний вісник України від 02.01.2004 - 2003 р., N 51, том 1, стор. 144, стаття 2673).
5. Вимоги до приміщення, обладнання
Стаціонарний пункт обміну шприців повинен мати:
- не менше однієї кімнати для проведення консультацій спеціалістів, обладнаної меблями (столи, стільці, шафи для одягу персоналу, зберігання чистих шприців, інформаційних матеріалів тощо) та аптечкою;
- приміщення для збору шприців (контейнери для збору шприців);
- санітарний вузол.
Утилізація шприців здійснюється відповідно до порядку, що затверджується наказом Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту та Міністерства охорони здоров'я України.
Для забезпечення роботи мобільних пунктів Надавачі послуг, використовують власний або орендований транспорт, обладнаний аптечкою, контейнери для збору шприців, сумки (рюкзаки) для зберігання шприців, презервативи, перев'язочні матеріали тощо, інформаційні матеріали.
Надання послуг в польових (аутріч) умовах потребує наявності у соціального працівника контейнера для збору шприців, сумки (рюкзака) для переносу аптечки, шприців, презервативів, перев'язочних матеріалів тощо, інформаційних матеріалів, складного стільця, в зимовий період - термоса та зимового верхнього одягу.
6. Управління процесом надання послуг
6.1. Ведення обліку соціальних послуг на стаціонарному пункті обміну шприців:
- картка отримувача послуг,
- журнал реєстрації отримувачів послуг,
- журнал інструктажу з техніки безпеки праці,
- журнал реєстрації травм персоналу,
- журнал обліку консультацій,
- графік роботи персоналу та табель обліку їх роботи.
6.2. Ведення обліку соціальних послуг на мобільних пунктах та роботи в польових (аутріч) умовах:
- картка отримувача послуг,
- посвідчення соціального працівника,
- відомості обліку послуг,
- копія розпорядження органів влади щодо легальності надання послуг,
- копія накладної на засоби медичного призначення.
6.3. Документування основної діяльності Надавача послуг:
- наказ про затвердження штатного розпису, посадових обов'язків та матеріальної відповідальності,
- журнал реєстрації наказів,
- інструкція з техніки безпеки праці,
- журнал обліку навчання, підвищення кваліфікації, стажування, супервізії персоналу,
- накладні, довіреності, акти списання,
- трудові книжки та угоди,
- правила внутрішнього розпорядку або інструкції з організації та надання послуг,
- угоди з партнерами та Клієнтами,
- скарги та подяки,
- звіти та інші інформаційні матеріали про діяльність суб'єкта, що надає послуги та результати.
6.4. Моніторинг та оцінка
Моніторинг та оцінка якості наданих послуг здійснюються протягом усього періоду їх надання.
6.5. Гарантування якості надання послуг
Гарантування якості наданих послуг забезпечується шляхом дотримання вимог, визначених даним Стандартом.
| Директор | Н.Л.Лук'янова |
