МІНІСТЕРСТВО З ПИТАНЬ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО
ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Н А К А З
| 03.12.2007 N 189 |
Про план діяльності Мінжитлокомунгоспу з підготовки проектів регуляторних актів на 2008 рік
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства N 147 від 26.05.2008 )
Відповідно до Закону України від 11.09.2003 N 1160-IV "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити план діяльності Мінжитлокомунгоспу з підготовки проектів регуляторних актів на 2008 рік (далі - План діяльності) згідно з додатком.
2. Відділу взаємодії з органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями та ЗМІ (Скрябін В.В.) забезпечити розміщення Плану діяльності на сайті Міністерства не пізніше, як у десятиденний строк після його затвердження.
3. Керівникам структурних підрозділів Мінжитлокомунгоспу у разі підготовки проекту регуляторного акта, який не внесений до затвердженого цим наказом Плану діяльності, забезпечити внесення змін до Плану діяльності не пізніше десяти робочих днів з дня початку підготовки проекту регуляторного акта, але не пізніше дня оприлюднення проекту регуляторного акта.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Першого заступника Міністра Г.М.Семчука.
| Міністр | О.П.Попов |
Додаток
до наказу Мінжитлокомунгоспу
України
03.12.2007 N 189
ПЛАН ДІЯЛЬНОСТІ
Міністерства з підготовки проектів регуляторних актів на 2008 рік
| N з/п | Назва проекту регуляторного акта | Обґрунтування необхідності прийняття регуляторного акта | Структурний підрозділ, відповідальний за розроблення проекту регуляторного акта | Строк підготовки проекту регуляторного акта |
| 1 | Внесення змін до Правил надання послуг із збирання та перевезення твердих побутових відходів і рідких побутових відходів, затверджених наказом Мінбуду від 21.03.2000 N 54 | Перегляд та внесення змін до Правил надання послуг із збирання та перевезення твердих побутових і рідких побутових відходів, затверджених наказом Мінбуду від 21.03.2000N 54 | Управління благоустрою та комунального обслуговування | Грудень 2008 р. |
| 2 | Закон України "Про енергоефективність у житлово-комунальному господарстві" | Ефективне використання паливно-енергетичних та водних ресурсів на об'єктах житлово- комунальної сфери всіх форм власності, підвищення енергетичної ефективності житлового фонду | Відділ енерго- збереження | 01.07.2008 |
| 3 | Закон України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про тимчасову заборону стягнення з громадян України пені за несвоєчасне внесення плати за житлово-комунальні послуги" | Однією з основним проблем житлово-комунального господарства є незадовільний фінансовий стан підприємств галузі. Значна дебіторська заборгованість підприємств не дозволяє їм своєчасно розрахуватися за отримані енергоносії, погашати податкові зобов'язання та заборгованість із заробітної плати, що, в свою чергу, впливає на кредиторську заборгованість. Основними причинами такої ситуації є відсутність механізму примусового стягнення заборгованості, малоефективні заходи впливу на неплатників | Департамент державного регулювання | 1 півріччя 2008 року |
| 4 | Розроблення проекту Закону щодо внесення змін до Закону України "Про житлово- комунальні послуги" | Закон України від 24.06.2004 N 1869-IV "Про Загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2004-2010 роки" | Управління стратегії реформування житлово- комунального господарства | IV квартал 2008 року |
| 5 | Постанова Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 N 630" в частині перевірки якості надання послуг з теплопостачання | Удосконалення правового регулювання відносин, які виникають у процесі перевірки споживачами якості послуг теплопостачання та вирішення спорів між споживачами та виконавцями послуг теплопостачання | Управління тепло- енергетики | IV квартал 2008 року |
| 6 | Постанова Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 N 630" в частині проведення перерахунку розміру плати населенню за постачання теплової енергії, яка не відповідає параметрам | Удосконалення порядку перерахунку розміру плати за послуги з централізованого опалення, постачання холодної води у разі перерви в їх постачанні або у разі неналежної якості послуг | Управління тепло- енергетики | IV квартал 2008 року |
| 7 | Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" | Приведення у відповідність до чинного законодавства | Управління житлової політики та розвитку житлового господарства | I півріччя 2008 року |
| 8 | Закон України "Про затвердження загальнодержавної програми "Соціальне житло" | Реалізація положень Закону України "Про житловий фонд соціального призначення" | Управління житлової політики та розвитку житлового господарства | II півріччя 2008 року |
| 9 | Постанова КМУ "Про внесення змін до постанови КМУ від 08.10.92 N 572 "Про механізм впровадження Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" | Реалізація основних положень Закону України "Про приватизацію житлового фонду" , постанови КМУ від 08.10.92 N 572 , розпорядження КМУ від 26.06.2006 N 363-р | Управління житлової політики та розвитку житлового господарства | II півріччя 2008 року |
| 10 | Порядок встановлення та застосування колективних систем доочищення питної води | Відповідно до п. 6 Комплексу першочергових заходів щодо реформування житлово-комунального господарства, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26.06.2006N 363-р , щодо спрощення дозвільних процедур та заохочення приватних підприємств до інвестування заходів з доочищення питної води | Управління водопровідно- каналізацій- ного господарства | IV квартал 2008 року |
| 11 | Положення про порядок проектування та експлуатації зон санітарної охорони джерел водопостачання і водопроводів господарчо-питного призначення | Відповідно доЗагальнодержавної програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства на 2004-2010 роки та з метою приведення діючого з 1982 року Положення до вимог чинних нормативних документів | Управління водопровідно- каналізацій- ного господарства | IV квартал 2008 року |
| 12 | Зміни і доповнення до Правил приймання стічних вод у комунальні та відомчі системи каналізації | Приведення Правил у відповідність до норм чинного законодавства України | Управління водопровідно- каналізацій- ного господарства | IV квартал 2008 року |
| 13 | Проект наказу Мінжитлокомунгоспу і Держпідприємництва "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім теплової енергії, що виробляється на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії". | Ліцензування у сфері централізованого теплопостачання здійснюється відповідно до Ліцензійних умови провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії (крім певних видів господарської діяльності у сфері теплопостачання, якщо теплова енергія виробляється на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), затверджених наказом Держпідприємництва і Мінжитлокомунгоспу від 09.01.2007 N 1/3 . Ці Ліцензійні умови є єдиними для трьох різних видів діяльності, з яких транспортування теплової енергії є монопольним видом діяльності, а виробництво та постачання теплової енергії - суміжними ринками. Таким чином, потребує врегулювання ситуація, коли для трьох окремих видів діяльності існують єдині Ліцензійні умови. | Департамент державного регулювання | Грудень 2008 р. |
| 14 | Проект наказу Мінжитлокомунгоспу і Держпідприємництва "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії". | Ліцензування у сфері централізованого теплопостачання здійснюється відповідно до Ліцензійних умови провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії (крім певних видів господарської діяльності у сфері теплопостачання, якщо теплова енергія виробляється на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), затверджених наказом Держпідприємництва і Мінжитлокомунгоспу від 09.01.2007 N 1/3 . Ці Ліцензійні умови є єдиними для трьох різних видів діяльності, з яких транспортування теплової енергії є монопольним видом діяльності, а виробництво та постачання теплової енергії - суміжними ринками. Таким чином, потребує врегулювання ситуація, коли для трьох окремих видів діяльності існують єдині Ліцензійні умови. | Департамент державного регулювання | Грудень 2008 р. |
| 15 | Проект наказу Мінжитлокомунгоспу і Держпідприємництва "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами". | Ліцензування у сфері централізованого теплопостачання здійснюється відповідно до Ліцензійних умови провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії (крім певних видів господарської діяльності у сфері теплопостачання, якщо теплова енергія виробляється на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), затверджених наказом Держпідприємництва і Мінжитлокомунгоспу від 09.01.2007 N 1/3 . Ці Ліцензійні умови є єдиними для трьох різних видів діяльності, з яких транспортування теплової енергії є монопольним видом діяльності, а виробництво та постачання теплової енергії - суміжними ринками. Таким чином, потребує врегулювання ситуація, коли для трьох окремих видів діяльності існують єдині Ліцензійні умови. | Департамент державного регулювання | Грудень 2008 р. |
| 16 | Проект наказу Мінжитлокомунгоспу і Держпідприємництва "Про внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, затверджених наказом Держбуду і Держпідприємництва від 14.02.2001 N 35/34". | З метою виконання положень Указу Президента України від 28.12.2007 N 1324 "Про Концепцію ціноутворення у сфері житлово-комунальних послуг" та з метою регулювання споживання води, а також врегулювання взаємовідносин між виробниками (виконавцями) та споживачами послуг та оплати фактично спожитих ресурсів. | Департамент державного регулювання | Серпень 2008 р. |
| 17 | Проект розпорядження Кабінету Міністрів України "Про оснащення житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії" | Прийняття розпорядження сприятиме поліпшенню стану справ з оснащення наявного житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії, а також забезпеченню соціального захисту населення шляхом врегулювання взаємовідносин між виробниками (виконавцями) та споживачами послуг на договірних засадах та оплати фактично спожитих послуг (а не за нормами). | Департамент державного регулювання | Травень 2008 р. |
| 18 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про створення Державної житлово-комунальної інспекції". | На виконання Указу Президента України від 16.12.2006 N 1093 "Про рішення "Про стан житлово-комунального господарства України та основні напрямки його реформування" | Департамент державного регулювання, Юридичний відділ | Травень 2008 р. |
| 19 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження положення про Державну житлово-комунальну інспекцію". | На виконання Указу Президента України від 16.12.2006 N 1093 "Про рішення "Про стан житлово-комунального господарства України та основні напрямки його реформування" | Департамент державного регулювання, Юридичний відділ | Червень 2008 р. |
( План із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства N 147 від 26.05.2008 )