МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНЕ КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАЇНИ
Н А К А З
| 26.03.2008 N 99 |
Про затвердження Порядку оцінки діяльності органів Державного казначейства України за результатами складання і консолідації звітності про виконання бюджетів
З метою проведення оцінки діяльності органів Державного казначейства України за результатами складання і консолідації звітності про виконання бюджетів
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок оцінки діяльності органів Державного казначейства України за результатами складання і консолідації звітності про виконання бюджетів (Додаток 1).
2. Затвердити склад Комісії з питань проведення оцінки діяльності органів Державного казначейства України за результатами складання і консолідації звітності про виконання бюджетів (далі - Комісія) (Додаток 2).
3. Комісії оцінювати діяльність органів Державного казначейства України відповідно до Порядку оцінки діяльності органів Державного казначейства України за результатами складання і консолідації звітності про виконання бюджетів.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника голови Державного казначейства України Чечуліну О.О.
| Голова | Т.Я.Слюз |
Додаток 1
до наказу Державного
казначейства України
26.03.2008 N 99
ПОРЯДОК
оцінки діяльності органів Державного казначейства України за результатами складання і консолідації звітності про виконання бюджетів
I. Загальні положення
1.1. Основною метою проведення оцінки діяльності органів Державного казначейства України щодо казначейського обслуговування бюджетів є визначення якості та ефективності діяльності органів Державного казначейства України та їх керівників із здійснення ними контрольних повноважень по дотриманню вимог Бюджетного кодексу України, Закону України про Державний бюджет України на відповідний рік, інших законів України, постанов Кабінету Міністрів України, розпорядчих документів Державного казначейства України та інших нормативно-правових актів з питань ведення бухгалтерського обліку та складання звітності.
1.2. Оцінка діяльності органів Державного казначейства України здійснюється на підставі аналізу даних звітності про виконання бюджетів, пояснювальної записки до звітності про виконання державного бюджету, інформації щодо уточнення окремих показників звітних даних про виконання місцевих бюджетів, отриманих від Головних управлінь Державного казначейства України.
1.3. Оцінка діяльності органів Державного казначейства України проводиться за результатами складання і консолідації квартальної та річної звітності про виконання бюджетів.
II. Критерії оцінки діяльності органів Державного казначейства України
2.1. Оцінка діяльності органів Державного казначейства України за результатами складання і консолідації звітності про виконання державного бюджету передбачає наступні критерії:
2.1.1. Дотримання термінів здачі звітів Державному казначейству України.
2.1.2. Повнота та достовірність відображення у бухгалтерському обліку всіх активів і пасивів, дотримання вимог розкриття інформації.
2.1.3. Відповідність кількості бюджетних правопорушень, скоєних при виконанні державного бюджету, кількості протоколів про бюджетне правопорушення.
2.1.4. Відповідність даних консолідованої звітності органів Державного казначейства України даним, наведеним головними розпорядниками бюджетних коштів у територіальному розрізі у довідках до Порядків складання річних та квартальних фінансових звітів установами та організаціями, які отримують кошти державного або місцевих бюджетів:
- про надходження і використання коштів загального фонду;
- про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги, що надаються бюджетними установами;
- про надходження і використання коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень бюджетних установ;
- про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду;
- про надходження і використання коштів, отриманих на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів;
- про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду (позики міжнародних фінансових організацій);
- про заборгованість за бюджетними коштами.
2.1.5. Відповідність даних обліку на центральному рівні Державного казначейства України у територіальному розрізі даним консолідованої звітності органів Державного казначейства України, наведеним у формах, затверджених наказом Державного казначейства України від 14.01.2008 N 10 "Щодо затвердження єдиних форм річної звітності про виконання державного бюджету", у частині:
- видатків загального фонду державного бюджету;
- видатків спеціального фонду бюджету, проведених за рахунок інших надходжень спеціального фонду;
- надання кредитів з загального фонду державного бюджету;
- надання кредитів з спеціального фонду державного бюджету.
2.1.6. Відсутність розрахунків за програмами, фінансування яких завершено у минулих бюджетних періодах.
2.1.7. Відповідність даних, наведених у формах звітності, щодо залишків на початок поточного звітного періоду залишкам за станом на кінець попереднього звітного періоду.
2.1.8. Відповідність даних, наведених у формах звітності в частині міжбюджетних трансфертів.
2.1.9. Відповідність даних, наведених у формах звітності в частині коштів, отриманих як субвенція з місцевого бюджету на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів розпорядниками коштів державного бюджету.
2.1.10. Відсутність нез'ясованих надходжень на рахунках розпорядників бюджетних коштів.
2.1.11. Відповідність даних кредиторської заборгованості розпорядників бюджетних коштів кредиторській заборгованості із загального обсягу зареєстрованих фінансових зобов'язань.
2.1.12. Відсутність небюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів.
2.1.13. Динаміка кредиторської заборгованості.
2.1.14. Відсутність простроченої кредиторської заборгованості.
2.1.15. Відсутність простроченої кредиторської заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення).
2.1.16. Відсутність простроченої кредиторської заборгованості за спожиті комунальні послуги та енергоносії.
2.1.17. Динаміка дебіторської заборгованості.
2.1.18. Відсутність простроченої дебіторської заборгованості.
2.2. Оцінка діяльності органів Державного казначейства України за результатами складання і консолідації звітності про виконання місцевих бюджетів передбачає наступні критерії:
2.2.1. Дотримання термінів здачі звітів Державному казначейству України.
2.2.2. Повнота та достовірність відображення у бухгалтерському обліку всіх активів і пасивів, дотримання вимог розкриття інформації.
2.2.3. Відповідність кількості бюджетних правопорушень, скоєних при виконанні місцевого бюджету, до кількості протоколів про бюджетне правопорушення.
2.2.4. Відповідність даних, наведених у формах звітності, щодо залишків на початок поточного звітного періоду залишкам за станом на кінець попереднього звітного періоду.
2.2.5. Відповідність даних, наведених у формах звітності в частині міжбюджетних трансфертів.
2.2.6. Відповідність даних, наведених у формах звітності в частині коштів, переданих як субвенція з місцевого бюджету на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів розпорядникам коштів державного бюджету.
2.2.7. Відсутність нез'ясованих надходжень на рахунках розпорядників бюджетних коштів.
2.2.8. Відповідність даних кредиторської заборгованості розпорядників бюджетних коштів кредиторській заборгованості із загального обсягу зареєстрованих фінансових зобов'язань.
2.2.9. Відсутність небюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів.
2.2.10. Динаміка кредиторської заборгованості.
2.2.11. Відсутність простроченої кредиторської заборгованості.
2.2.12. Відсутність простроченої кредиторської заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення).
2.2.13. Відсутність простроченої кредиторської заборгованості за спожиті комунальні послуги та енергоносії.
2.2.14. Динаміка дебіторської заборгованості.
2.2.15. Відсутність простроченої дебіторської заборгованості.
III. Система проведення оцінки за критеріями та підведення її результатів
3.1. Оцінка здійснюється за стобальною шкалою. Максимальна кількість балів за кожним критерієм - 100 балів, за винятком критеріїв 2.1.4 та 2.1.5 пункту 2.1, максимальна кількість балів за критерієм 2.1.4 становить - 700 балів, а за критерієм 2.1.5 - 400 балів (кожний підкритерій оцінюється у 100 балів).
3.2. Максимальна кількість балів за всіма критеріями (підкритеріями) при умові відсутності порушень бюджетного законодавства:
- за результатами складання і консолідації річної звітності - 4000 балів;
- за результатами складання і консолідації квартальної звітності - 3400 балів.
3.3. У залежності від кількості порушень (відхилення від норми, визначеної критерієм) за результатами складання і консолідації звітності про виконання державного бюджету проставляється кількість балів по критерію:
3.3.1. Дотримання термінів здачі звітів Державному казначейству України - за кожний день затримки звіту знімається 1 бал.
3.3.2. Повнота та достовірність відображення у бухгалтерському обліку всіх активів і пасивів, дотримання вимог розкриття інформації. Оцінюється, відповідність даних, наведених у звітних формах і довідках, наявність у пояснювальній записці до звітності про виконання державного бюджету інформації, що містить додатковий аналіз статей звіту, потрібний для забезпечення її зрозумілості та доречності. За недотримання однієї з цих вимог знімається від 1 до 5 балів, у залежності від значимості та наслідків.
3.3.3. Відповідність кількості бюджетних правопорушень, скоєних при виконанні державного бюджету, кількості протоколів про бюджетне правопорушення. За кожний факт бюджетного правопорушення, визначеного статтею 116 Бюджетного кодексу України (дані, наведені у Довідці про кількість та причини бюджетних правопорушень, скоєних при виконанні державного бюджету (Додаток 6) до пояснювальної записки до звітності про виконання державного бюджету), за наслідками скоєння якого не складено протокол про бюджетне правопорушення, знімається 1 бал. Оцінка за цим критерієм здійснюється тільки за результатами складання і консолідації річної звітності.
3.3.4. Відповідність даних консолідованої звітності органів Державного казначейства України даним, наведеним головними розпорядниками бюджетних коштів у територіальному розрізі у довідках до Порядків складання річних та квартальних фінансових звітів установами та організаціями, які отримують кошти державного або місцевих бюджетів:
- про надходження і використання коштів загального фонду - за кожну невідповідність даних знімається 1 бал;
- про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги, що надаються бюджетними установами - за кожну невідповідність даних знімається 1 бал;
- про надходження і використання коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень бюджетних установ - за кожну невідповідність даних знімається 1 бал;
- про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду - за кожну невідповідність даних знімається 1 бал;
- про надходження і використання коштів, отриманих на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів - за кожну невідповідність даних знімається 1 бал;
- про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду (позики міжнародних фінансових організацій) - за кожну невідповідність даних знімається 1 бал;
- про заборгованість за бюджетними коштами - за кожну невідповідність даних знімається 1 бал.
3.3.5. Відповідність даних обліку на центральному рівні Державного казначейства України у територіальному розрізі даним консолідованої звітності органів Державного казначейства України, наведеним у формах, затверджених наказом Державного казначейства України від 14.01.2008 N 10 "Щодо затвердження єдиних форм річної звітності про виконання державного бюджету", у частині:
- видатків загального фонду державного бюджету - за кожну невідповідність даних знімається 1 бал;
- видатків спеціального фонду бюджету, проведених за рахунок інших надходжень спеціального фонду - за кожну невідповідність даних знімається 1 бал;
- надання кредитів з загального фонду державного бюджету - за кожну невідповідність даних знімається 1 бал;
- надання кредитів з спеціального фонду державного бюджету - за кожну невідповідність даних знімається 1 бал.
Оцінка за цим критерієм здійснюється тільки за результатами складання і консолідації річної звітності.
3.3.6. Відсутність розрахунків за програмами, фінансування яких завершено у минулих бюджетних періодах. За наявність таких розрахунків по кожній окремій програмі знімається 1 бал.
3.3.7. Відповідність даних, наведених у формах звітності, щодо залишків на початок поточного звітного періоду залишкам за станом на кінець попереднього звітного періоду - за кожну невідповідність, яка необґрунтована у пояснювальній записці до звіту, знімається 1 бал.
3.3.8. Відповідність даних, наведених у формах звітності в частині міжбюджетних трансфертів - за кожну невідповідність знімається 1 бал.
3.3.9. Відповідність даних, наведених у формах звітності в частині коштів, отриманих як субвенція з місцевого бюджету на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів розпорядниками коштів державного бюджету - за кожну невідповідність знімається 1 бал.
3.3.10. Відсутність нез'ясованих надходжень на рахунках розпорядників бюджетних коштів. За наявність таких надходжень на рахунках розпорядників бюджетних коштів знімається 5 балів. Оцінка за цим критерієм здійснюється тільки за результатами складання і консолідації квартальної звітності.
3.3.11. Відповідність даних кредиторської заборгованості розпорядників бюджетних коштів кредиторській заборгованості із загального обсягу зареєстрованих фінансових зобов'язань - максимальна кількість балів проставляється у разі 100% реєстрації кредиторської заборгованості, за кожний відсоток різниці між 100% і фактичним відсотком реєстрації знімається 1 бал (оцінюється кожна невідповідність даних, причина виникнення якої не обґрунтована у пояснювальній записці до звіту).
3.3.12. Відсутність небюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів. У разі наявності небюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів за кожний відсоток різниці у бік збільшення між відсотком небюджетних зобов'язань (відношення суми загального обсягу небюджетних зобов'язань до загального обсягу кредиторської заборгованості) окремо взятого органу Державного казначейства України і по всіх органах Державного казначейства України знімається 1 бал. Оцінка за цим критерієм здійснюється тільки за результатами складання і консолідації річної звітності.
3.3.13. Динаміка кредиторської заборгованості. При оцінці динаміки кредиторської заборгованості розпорядників бюджетних коштів за кожний відсоток різниці у бік збільшення між відсотком зміни обсягу кредиторської заборгованості (відношення обсягу кредиторської заборгованості на кінець звітного періоду до обсягу кредиторської заборгованості на початок звітного періоду) окремо взятого органу Державного казначейства України і відсотком зміни обсягу кредиторської заборгованості по всіх органах Державного казначейства України знімається 1 бал. У разі, коли зміна обсягу перевищує 100%, критерій оцінюється у 0 балів.
3.3.14. Відсутність простроченої кредиторської заборгованості. У разі наявності простроченої кредиторської заборгованості розпорядників бюджетних коштів за кожний відсоток різниці у бік збільшення між відсотком простроченої кредиторської заборгованості (відношення суми загального обсягу простроченої кредиторської заборгованості до загального обсягу кредиторської заборгованості) окремо взятого органу Державного казначейства України і відсотком простроченої кредиторської заборгованості по всіх органах Державного казначейства України знімається 1 бал. У разі, коли зміна обсягу перевищує 100%, критерій оцінюється у 0 балів.
3.3.15. Відсутність простроченої кредиторської заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення). У разі наявності простроченої кредиторської заборгованості розпорядників бюджетних коштів із заробітної плати (грошового забезпечення) за кожний відсоток різниці у бік збільшення між відсотком простроченої кредиторської заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення) (відношення суми загального обсягу простроченої кредиторської заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення) до загального обсягу кредиторської заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення) окремо взятого органу Державного казначейства України і відсотком простроченої кредиторської заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення) по всіх органах Державного казначейства України знімається 1 бал. У разі, коли зміна обсягу перевищує 100%, критерій оцінюється у 0 балів.
3.3.16. Відсутність простроченої кредиторської заборгованості за спожиті комунальні послуги та енергоносії. У разі наявності простроченої кредиторської заборгованості розпорядників бюджетних коштів за спожиті комунальні послуги та енергоносії за кожний відсоток різниці у бік збільшення між відсотком простроченої кредиторської заборгованості за спожиті комунальні послуги та енергоносії (відношення суми загального обсягу простроченої кредиторської заборгованості за спожиті комунальні послуги та енергоносії до загального обсягу кредиторської заборгованості за спожиті комунальні послуги та енергоносії) окремо взятого органу Державного казначейства України і відсотком простроченої кредиторської заборгованості за спожиті комунальні послуги та енергоносії по всіх органах Державного казначейства України знімається 1 бал. У разі, коли зміна обсягу перевищує 100%, критерій оцінюється у 0 балів.
3.3.17. Динаміка дебіторської заборгованості. При оцінці динаміки дебіторської заборгованості розпорядників бюджетних коштів за кожний відсоток різниці у бік збільшення між відсотком зміни обсягу дебіторської заборгованості (відношення обсягу дебіторської заборгованості на кінець звітного періоду до обсягу дебіторської заборгованості на початок звітного періоду) окремо взятого органу Державного казначейства України і відсотком зміни обсягу дебіторської заборгованості по всіх органах Державного казначейства України знімається 1 бал. У разі, коли зміна обсягу перевищує 100%, критерій оцінюється у 0 балів.
3.3.18. Відсутність простроченої дебіторської заборгованості. У разі наявності простроченої дебіторської заборгованості розпорядників бюджетних коштів за кожний відсоток різниці у бік збільшення між відсотком простроченої дебіторської заборгованості (відношення суми загального обсягу простроченої дебіторської заборгованості до загального обсягу дебіторської заборгованості) окремо взятого органу Державного казначейства України і відсотком простроченої дебіторської заборгованості по всіх органах Державного казначейства України знімається 1 бал. У разі, коли зміна обсягу перевищує 100%, критерій оцінюється у 0 балів.
3.4. У залежності від кількості порушень (відхилення від норми, визначеної критерієм) за результатами складання і консолідації звітності про виконання місцевих бюджетів проставляється кількість балів по критерію:
3.4.1. Дотримання термінів здачі звітів Державному казначейству України - за кожний день затримки звіту знімається 1 бал.
3.4.2. Повнота та достовірність відображення у бухгалтерському обліку всіх активів і пасивів, дотримання вимог розкриття інформації. Оцінюється, відповідність даних, наведених у звітних формах і довідках, наявність у інформації щодо уточнення окремих показників звітних даних про виконання місцевих бюджетів інформації, що містить додатковий аналіз статей звіту, потрібний для забезпечення її зрозумілості та доречності. За недотримання однієї з цих вимог знімається від 1 до 5 балів, у залежності від значимості та наслідків.
3.4.3. Відповідність кількості бюджетних правопорушень, скоєних при виконанні державного бюджету, кількості протоколів про бюджетне правопорушення. За кожний факт бюджетного правопорушення, визначеного статтею 116 Бюджетного кодексу України (дані, наведені у Довідці про кількість та причини бюджетних правопорушень, скоєних при виконанні місцевого бюджету (Додаток 8) до Інструкції про порядок заповнення форм річної звітності про виконання місцевих бюджетів), за наслідками скоєння якого не складено протокол про бюджетне правопорушення, знімається 1 бал. Оцінка за цим критерієм здійснюється тільки за результатами складання і консолідації річної звітності.
3.4.4. Відповідність даних, наведених у формах звітності, щодо залишків на початок поточного звітного періоду залишкам за станом на кінець попереднього звітного періоду - за кожну невідповідність, яка необґрунтована у пояснювальній записці до звіту, знімається 1 бал.
3.4.5. Відповідність даних, наведених у формах звітності в частині міжбюджетних трансфертів - за кожну невідповідність знімається 1 бал.
3.4.6. Відповідність даних, наведених у формах звітності в частині коштів, переданих як субвенція з місцевого бюджету на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів розпорядникам коштів державного бюджету - за кожну невідповідність знімається 1 бал.
3.4.7. Відсутність нез'ясованих надходжень на рахунках розпорядників бюджетних коштів. За наявність таких надходжень на рахунках розпорядників бюджетних коштів знімається 5 балів. Оцінка за цим критерієм здійснюється тільки за результатами складання і консолідації квартальної звітності.
3.4.8. Відповідність даних кредиторської заборгованості розпорядників бюджетних коштів кредиторській заборгованості із загального обсягу зареєстрованих фінансових зобов'язань - максимальна кількість балів проставляється у разі 100% реєстрації кредиторської заборгованості, за кожний відсоток різниці між 100% і фактичним відсотком реєстрації знімається 1 бал (оцінюється кожна невідповідність даних, причина виникнення якої не обґрунтована у пояснювальній записці до звіту).
3.4.9. Відсутність небюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів. У разі наявності небюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів за кожний відсоток різниці у бік збільшення між відсотком небюджетних зобов'язань (відношення суми загального обсягу небюджетних зобов'язань до загального обсягу кредиторської заборгованості) окремо взятого органу Державного казначейства України і по всіх органах Державного казначейства України знімається 1 бал. Оцінка за цим критерієм здійснюється тільки за результатами складання і консолідації річної звітності.
3.4.10. Динаміка кредиторської заборгованості. При оцінці динаміки кредиторської заборгованості розпорядників бюджетних коштів за кожний відсоток різниці у бік збільшення між відсотком зміни обсягу кредиторської заборгованості (відношення обсягу кредиторської заборгованості на кінець звітного періоду до обсягу кредиторської заборгованості на початок звітного періоду) окремо взятого органу Державного казначейства України і відсотком зміни обсягу кредиторської заборгованості по всіх органах Державного казначейства України знімається 1 бал. У разі, коли зміна обсягу перевищує 100%, критерій оцінюється у 0 балів.
3.4.11. Відсутність простроченої кредиторської заборгованості. У разі наявності простроченої кредиторської заборгованості розпорядників бюджетних коштів за кожний відсоток різниці у бік збільшення між відсотком простроченої кредиторської заборгованості (відношення суми загального обсягу простроченої кредиторської заборгованості до загального обсягу кредиторської заборгованості) окремо взятого органу Державного казначейства України і відсотком простроченої кредиторської заборгованості по всіх органах Державного казначейства України знімається 1 бал. У разі, коли зміна обсягу перевищує 100%, критерій оцінюється у 0 балів.
3.4.12. Відсутність простроченої кредиторської заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення). У разі наявності простроченої кредиторської заборгованості розпорядників бюджетних коштів із заробітної плати (грошового забезпечення) за кожний відсоток різниці у бік збільшення між відсотком простроченої кредиторської заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення) (відношення суми загального обсягу простроченої кредиторської заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення) до загального обсягу кредиторської заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення) окремо взятого органу Державного казначейства України і відсотком простроченої кредиторської заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення) по всіх органах Державного казначейства України знімається 1 бал. У разі, коли зміна обсягу перевищує 100%, критерій оцінюється у 0 балів.
3.4.13. Відсутність простроченої кредиторської заборгованості за спожиті комунальні послуги та енергоносії. У разі наявності простроченої кредиторської заборгованості розпорядників бюджетних коштів за спожиті комунальні послуги та енергоносії за кожний відсоток різниці у бік збільшення між відсотком простроченої кредиторської заборгованості за спожиті комунальні послуги та енергоносії (відношення суми загального обсягу простроченої кредиторської заборгованості за спожиті комунальні послуги та енергоносії до загального обсягу кредиторської заборгованості за спожиті комунальні послуги та енергоносії) окремо взятого органу Державного казначейства України і відсотком простроченої кредиторської заборгованості за спожиті комунальні послуги та енергоносії по всіх органах Державного казначейства України знімається 1 бал. У разі, коли зміна обсягу перевищує 100%, критерій оцінюється у 0 балів.
3.4.14. Динаміка дебіторської заборгованості. При оцінці динаміки дебіторської заборгованості розпорядників бюджетних коштів за кожний відсоток різниці у бік збільшення між відсотком зміни обсягу дебіторської заборгованості (відношення обсягу дебіторської заборгованості на кінець звітного періоду до обсягу дебіторської заборгованості на початок звітного періоду) окремо взятого органу Державного казначейства України і відсотком зміни обсягу дебіторської заборгованості по всіх органах Державного казначейства України знімається 1 бал. У разі, коли зміна обсягу перевищує 100%, критерій оцінюється у 0 балів.
3.4.15. Відсутність простроченої дебіторської заборгованості. У разі наявності простроченої дебіторської заборгованості розпорядників бюджетних коштів за кожний відсоток різниці у бік збільшення між відсотком простроченої дебіторської заборгованості (відношення суми загального обсягу простроченої дебіторської заборгованості до загального обсягу дебіторської заборгованості) окремо взятого органу Державного казначейства України і відсотком простроченої дебіторської заборгованості по всіх органах Державного казначейства України знімається 1 бал. У разі, коли зміна обсягу перевищує 100%, критерій оцінюється у 0 балів.
3.5. У разі, якщо порушення здійснюється систематично - за кожну повторюваність знімається 2 бали.
3.6. У випадку, коли порушення по будь-якому із критеріїв мають обґрунтоване пояснення, бали не знімаються.
VI. Етапи оцінки за критеріями
4.1. Оцінка діяльності органів Державного казначейства України за результатами складання і консолідації звітності проводиться у два етапи.
4.1.1. На першому етапі Департамент консолідованої фінансової звітності, Департамент видатків державного бюджету, Департамент міжбюджетних відносин, Управління фінансових ресурсів Державного казначейства України аналізують дані звітності про виконання бюджетів, пояснювальної записки до звітності про виконання державного бюджету, інформації щодо уточнення окремих показників звітних даних про виконання місцевих бюджетів і проставляють бали.
У межах компетенції аналізують дані за критеріями пункту 2.1:
- Департамент видатків державного бюджету - за критеріями 2.1.5;
- Департамент міжбюджетних відносин - за критеріями 2.1.8;
- Управління фінансових ресурсів - за критерієм 2.1.2, в частині повноти та достовірності відображення операцій по внутрісистемних розрахунках за коштами державного бюджету в системі органів Державного казначейства України.
З метою оцінки критерію 2.1.3 та 2.2.3 Управління внутрішнього фінансового контролю та аудиту подає Департаменту консолідованої фінансової звітності інформацію щодо кількості протоколів про бюджетне правопорушення у форматі, визначеному останніми, за 5 днів до термінів подачі результатів аналізу даних Комісії.
Оцінка діяльності органів Державного казначейства України за результатами складання і консолідації звітності про виконання місцевих бюджетів здійснюється Департаментом консолідованої фінансової звітності за критеріями, встановленими у пункті 2.2.
Результати аналізу даних, проведеного структурними підрозділами Державного казначейства України відображаються у формі, наведеній у Додатку 1 до цього Порядку, та подаються до Департаменту консолідованої фінансової звітності у встановлені ним терміни.
Департамент консолідованої фінансової звітності узагальнює дані аналізу (Додаток 2 до цього Порядку) та передає їх разом із матеріалами результатів аналізу на розгляд Комісії.
4.1.2. На другому етапі Комісія опрацьовує матеріали результатів аналізу, проведеного структурними підрозділами Державного казначейства України, та погоджує їх.
4.2. Діяльність органу Державного казначейства України, який отримав найбільшу кількість балів, визнається кращою.
V. Прикінцеві положення
5.1. Члени Комісії несуть персональну відповідальність за достовірність, неупередженість та об'єктивність проведення оцінки.
5.2. Засідання Комісії оформляється Протоколом засідання.
5.3. За результатами проведеної оцінки керівництво Державного казначейства України приймає відповідне управлінське рішення.
| Директор Департаменту методології з обслуговування бюджетів, бухгалтерського обліку та звітності | Н.І.Сушко |
Додаток 1
до Порядку оцінки діяльності
органів Державного
казначейства України
за результатами складання
і консолідації звітності
про виконання бюджетів
РЕЗУЛЬТАТ АНАЛІЗУ
діяльності органів Державного казначейства України за результатами складання і консолідації звітності про виконання бюджетів _____________________________________________________
(найменування органу Державного казначейства України) за ____________
Додаток 2
до Порядку оцінки діяльності
органів Державного
казначейства України
за результатами складання
і консолідації звітності
про виконання бюджетів
РЕЗУЛЬТАТИ ОЦІНКИ
діяльності органів Державного казначейства України за результатами складання і консолідації звітності про виконання бюджетів за ____________
| Директор Департаменту консолідованої фінансової звітності | Л.В.Гізатуліна |
Додаток 2
до наказу Державного
казначейства України
26.03.2008 N 99
СКЛАД
Комісії з питань проведення оцінки діяльності органів Державного казначейства України за результатами складання і консолідації звітності про виконання бюджетів