РАХУНКОВА ПАЛАТА
МІЖВІДОМЧА КОМІСІЯ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
Р І Ш Е Н Н Я
| 29.11.2007 N 02/877рш |
Про розгляд скарги
Відповідно до статті 3-3 та частини 5 статті 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон), на підставі скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "НВП "Укрресурс" (далі - Скаржник) (м. Луцьк) від 17.09.2007 N 468 на дії Об'єднання комунальних підприємств "Алчевське житлово-експлуатаційне об'єднання" (далі - Замовник) (м. Алчевськ, Луганська обл.) при проведенні процедури закупівлі за державні кошти контейнерів для сміття, Комісія В С Т А Н О В И Л А:
Скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "НВП "Укрресурс" містить наступну вимогу: відмінити торги та провести новий тендер.
За результатами розгляду скарги та наданих Замовником матеріалів було встановлено наступне.
Замовник, на вимогу Комісії від 28.10.2007 N 20-109/90-12436-мк щодо призупинення процедури та надання документів та іншої необхідної інформації листом від 02.11.2007 N 2469 надав пояснення з приводу питань, порушених у скарзі, та копії відповідних підтверджуючих матеріалів.
Замовником в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України N 29(100) від 16.07.2007 було опубліковано оголошення N 29098307 та у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації із загальнодержавною сферою розповсюдження, що опубліковує інформацію виключно з питань державних закупівель, опубліковано оголошення N 5771166 від 16.07.2007 N 29(66) та в інформаційній системі мережі Інтернет за адресою wvvw.zakupivli.com. MDO/Z 0729 від 06.07.2007 про проведення відкритих торгів із зменшенням ціни на закупівлю контейнерів для сміття.
Розкриття тендерних згідно з зазначеними оголошеннями пропозицій було призначено на 31 липня 2007 року о 13:00, проте Скаржник листом від 31.07.2007 N 425 звернувся до Замовника щодо перенесення на більш пізній строк процедури розкриття тендерних пропозицій у зв'язку із труднощами в отриманні відповідних документів, що надаються в складі тендерної пропозиції.
Замовник задовольнив звернення Скаржника та переніс процедуру розкриття тендерних пропозицій на 07.08.2007. Відповідно до протоколу від 31.07.2007 N 13, розкриття тендерних пропозицій встановлено 07.08.2007 о 10:00, про зазначені зміни Замовник повідомив Скаржника (лист від 31.07.2007 N 13/1, що підтверджується відміткою Скаржника про отримання зазначеного листа) та інших учасників.
Згідно з протоколом від 07.08.2007 N 16, на підставі звернення Відкритого акціонерного товариства "Вібросепаратор" щодо перенесення строку розкриття тендерних пропозицій (лист від 07.08.2007 N 78/1321), Замовником було прийнято рішення про перенесення процедури розкриття тендерних пропозицій на 20.08.2007, про що Скаржника (лист від 07.08.2007 N 1804, що підтверджується відміткою Скаржника про отримання зазначеного листа) та інших учасників було повідомлено.
Скаржник зазначає, що 07.08.2007 розкриття тендерних пропозицій не відбулося та скаржиться на те, що станом на 9:30 20.07.2007 для участі в тендері було подано тільки одну тендерну пропозицію (від Скаржника), тому торги повинні бути відмінені через недостатність кворуму тендерних пропозицій.
Проте слід зазначити, що процедура розкриття тендерних пропозицій була перенесена Замовником на 27.08.2007 на підставі звернення ВАТ "Вібросепаратор", що підтверджується протоколом від 20.08.2007 N 20. Про зазначені зміни Скаржника (лист від 20.08.2007 N 1914, що підтверджується відміткою Скаржника про отримання зазначеного листа) та інших учасників було повідомлено.
У протоколі від 23.08.2007 N 21 щодо перенесення строку розкриття тендерних пропозицій зазначено, що на звернення ВАТ "Вібросепаратор" розкриття тендерних пропозицій перенесено на 31.08.2007 о 13:00. Про зазначені зміни проінформовано Скаржника листом від 20.08.2007 N 1916, що підтверджується відміткою Скаржника про отримання зазначеного листа.
Відповідно до частини 3 статті 19 Закону, строк для подання тендерних пропозицій має становити 30 календарних днів від дати опублікування оголошення про проведення торгів в інформаційному бюлетені, що видає Тендерна палата України. У разі потреби замовник має право продовжити строк подання тендерних пропозицій, але не більше ніж на 60 календарних днів.
Відповідно оголошень про заплановані закупівлі розкриття тендерних пропозицій було встановлено 31.07.2007, а розкриття 31.08.2007, тобто Замовник продовжив строк подання тендерних пропозицій не більше ніж на 60 календарних днів, тим самим дотримався встановлених Законом вимог.
Згідно з протоколом розкриття тендерних пропозицій при здійсненні процедури закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти від 31.08.2007 N 12, для участі у торгах було подано тендерні пропозиції від учасників: ВАТ "Вібросепаратор" (м. Житомир), ТОВ "ЕКО-Львів" (м. Львів) та ТОВ "Вентиляторний завод" (м. Житомир). Від Скаржника тендерна (цінова) пропозиція не надходила.
Переможцем торгів визнано ВАТ "Вібросепаратор", тендерна пропозиція якого, на основі критеріїв зазначених у тендерній документації, визнана найкращою та набрала найбільшу кількість балів.
Таким чином, дії Замовника не містять порушень норм Закону.
Враховуючи викладене вище, керуючись частиною 5 статті 37 Закону та на підставі пункту 9 Порядку розгляду скарг, Комісія
ВИРІШИЛА:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "НВП" Укрресурс" від 17.09.2007 N 468 на дії Об'єднання комунальних підприємств "Алчевське житлово-експлуатаційне об'єднання" залишити без задоволення
| Голова Комісії Перший заступник Голови Комісії Заступник Голови Комісії Секретар Комісії | В.Копилов О.Ткаченко М.Мельничук С.Стефановський |