1) здійснювати метрологічний нагляд за забезпеченням єдності вимірювань на підприємствах в організаціях, установах, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, а також вимагати від керівництва усунення виявлених недоліків;
2) залучати в установленому порядку працівників підприємств, організацій, установ, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку та територіально розташовуються в регіональних межах ДТГО "Львівська залізниця", до проведення робіт із забезпечення єдності вимірювань та стандартизації у сфері метрології;
3) безперешкодно відвідувати підприємства, організації, установи, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку та територіально розташовуються в регіональних межах ДТГО "Львівська залізниця", з додержанням встановленого режиму їх роботи;
4) отримувати від підприємств, організацій, установ, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку та територіально розташовуються в регіональних межах ДТГО "Львівська залізниця", необхідні для виконання своїх функцій матеріали з питань забезпечення єдності вимірювань;
5) брати участь у розгляді суперечностей, які стосуються метрологічної діяльності підприємств, організацій, установ, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку та територіально розташовуються в регіональних межах ДТГО "Львівська залізниця";
6) вносити керівникам підприємств, організацій, установ, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку та територіально розташовуються в регіональних межах ДТГО "Львівська залізниця", пропозиції щодо скасування організаційно-розпорядчих і нормативних документів з метрології, які суперечать чинному законодавству України, міждержавним, національним стандартам та галузевим нормативним документам з метрології;
7) видавати підприємствам, організаціям, установам, що передаються до сфери управління Мінтрансзв'язку та територіально розташовуються в регіональних межах ДТГО "Львівська залізниця", розпорядження та рекомендації з питань додержання норм і правил у сфері метрології, використання технічних засобів, застосування засобів вимірювальної техніки, виконання вимірювань, стандартизації у сфері метрології;
8) забороняти застосування та вилучати з експлуатації засоби вимірювальної техніки, що не відповідають метрологічним вимогам, шляхом видачі обов'язкових до виконання приписів про заборону їх подальшої експлуатації;
9) видавати приписи щодо припинення порушень метрологічних вимог, а також про тимчасове зупинення дії або визнання недійсним свідоцтв про атестацію на проведення калібрування засобів вимірювальної техніки, вимірювань у разі виявлення порушень вимог, що ставляться до атестованої лабораторії, та усунення виявлених недоліків;
10) направляти керівництву підприємств, організацій, установ, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку та територіально розташовуються в регіональних межах ДТГО "Львівська залізниця", пропозиції про заохочення працівників за успішну організацію робіт із метрології, а також про притягнення до відповідальності працівників, винних у незадовільному стані технічних засобів, неправильному їх використанні та в порушенні інших норм і правил з метрології;
11) бути представником з питань забезпечення єдності вимірювань за дорученням керівництва ДТГО "Львівська залізниця", головних організацій метрологічної служби Мінтрансзв'язку в Держспоживстандарті України та інших організаціях.
4.3. Базова організація зобов'язана:
1) відповідати вимогам атестації протягом строку атестації;
2) забезпечувати виконання робіт у галузі атестації;
3) припиняти виконання робіт у галузі атестації після закінчення строку дії свідоцтва про атестацію;
4) інформувати орган з атестації про будь-які обставини, що заважають виконанню робіт у галузі атестації;
5) здійснювати фінансування робіт з атестації базової організації та контролю за додержанням умов проведення метрологічних робіт;
6) забезпечувати достовірність, об'єктивність та точність результатів робіт у галузі атестації;
7) забезпечувати виконання вимог нормативних документів під час проведення робіт у галузі атестації;
8) забезпечувати оперативний розгляд скарг щодо якості та строків виконання робіт у галузі атестації;
9) підтримувати відповідний рівень безпеки під час виконання робіт у галузі атестації;
10) забезпечувати належний рівень зберігання засобів вимірювальної техніки, що необхідні для виконання функцій базової організації у галузі атестації;
11) дотримуватися в повному обсязі правил та порядку проведення робіт у галузі атестації, що встановлені чинними нормативними документами;
12) вести облік усіх претензій за результатами проведення робіт у галузі атестації;
13) виконувати роботи у галузі атестації фахівцями, які мають відповідну освіту, кваліфікацію та досвід роботи;
14) забезпечувати доступ у відповідні приміщення для перевірки відповідності атестованої базової організації вимогам атестації та спостереження за проведенням робіт у галузі атестації;
15) надавати можливість ознайомлюватися з результатами внутрішніх перевірок системи забезпечення якості з виконання функцій базової організації або перевірок на якість проведення робіт у галузі атестації;
16) забезпечувати проведення робіт для перевірки технічної компетентності під час контролю;
17) погоджувати з органом з атестації всі зміни, які відбудуться у статусі базової організації, а також сповіщати про зміни у структурі, технічній оснащеності, які можуть вплинути на точність та достовірність результатів проведених робіт або на галузь діяльності, що визначена під час атестації;
18) надавати органу з атестації звіти про свою діяльність;
19) дотримуватися встановлених та погоджених строків проведення робіт;
20) сповіщати підприємства, організації, установи, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку про наміри доручити проведення частини робіт іншій компетентній організації та отримувати їх згоду на проведення таких робіт;
21) забезпечувати конфіденційність інформації щодо результатів проведення робіт.
5. Відповідальність базової організації
5.1. Керівник базової організації несе відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на базову організацію функцій, а також за перевищення наданих прав.
5.2. Фахівці базової організації несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання посадових і робочих інструкцій.
6. Взаємодія базової організації
Базова організація в ході виконання покладених на неї функцій взаємодіє з:
1) Департаментом розвитку та координації систем транспорту та зв'язку - метрологічною службою Мінтрансзв'язку - з питань організації, координації та здійснення діяльності, спрямованої на забезпечення єдності вимірювань;
2) головною і базовими організаціями метрологічної служби Мінтрансзв'язку на залізничному транспорті - з питань координації діяльності, методичного керівництва роботою метрологічних служб підприємств, організацій, установ;
3) підприємствами, організаціями, установами залізничного транспорту, які належать до сфери управління Мінтрансзв'язку та територіально розташовані в регіональних межах залізниці - з питань, обумовлених галуззю діяльності.
| Директор Департаменту розвитку та координації систем транспорту та зв'язку | Г.Легенький |
Додаток
до Положення про базову
організацію метрологічної
служби Міністерства
транспорту та зв'язку
України на залізничному
транспорті - Дорожній центр
стандартизації та метрології
ДТГО "Львівська залізниця"
СТРУКТУРНА СХЕМА
базової організації метрологічної служби Міністерства транспорту та зв'язку України на залізничному транспорті - Дорожнього центру стандартизації та метрології ДТГО "Львівська залізниця"
---------------------------------------------------------------
| Керівник базової організації |
|-------------------------------------------------------------|
| (головний метролог залізниці - начальник ДорЦСМ) |
---------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------
| |
v v
-------------------------------------------------- -----------------------------------------------------------
| Відділ метрологічного нагляду і контролю | | Відділ метрологічного обслуговування та стандартизації |
|------------------------------------------------| |---------------------------------------------------------|
| Заступник начальника ДорЦСМ - начальник відділу| | Начальник відділу - заступник начальника ДорЦСМ |
-------------------------------------------------- -----------------------------------------------------------
| ------------------------------------------- | --------------------------------------
|--->|Спеціалісти з провадження метрологічного | |----------------->| Спеціалісти із стандартизації та |
| |нагляду | | | нормативного забезпечення |
| ------------------------------------------- | --------------------------------------
| ------------------------------------------- | --------------------------------------
|--->|Спеціалісти з атестації лабораторій на | | |Специалісти з проведення підготовки,|
| |проведення метрологічних робіт | ------------------>|стажування, підвищення кваліфікації |
| ------------------------------------------- |та підтвердження компетентності |
| ------------------------------------------- --------------------------------------
| |Спеціалісти з калібрування, метрологічної|
|--->|атестації ЗВТ, атестації випробувального |
| |обладнання |
| -------------------------------------------
| -------------------------------------------
| |Спеціалісти з проведення метрологічної |
---->|експертизи документації та атестації |
|методик виконання вимірювань |
-------------------------------------------
ПОГОДЖЕНО ЗАТВЕРДЖЕНО
Лист Національного Наказ Міністерства
наукового центру "Інститут транспорту та зв'язку
метрології" Держспоживстандарту України
України 16.01.2009 N 30
05.11.2008 N 132/04-4357
ПОЛОЖЕННЯ
про базову організацію метрологічної служби Міністерства транспорту та зв'язку України на залізничному транспорті - Дорожній центр стандартизації та метрології ДП "Донецька залізниця"
1. Сфера застосування
1.1. Це Положення розроблене відповідно до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", Типового положення про метрологічні служби центральних органів виконавчої влади, органів управління об'єднань підприємств, підприємств та організацій, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 28.02.2005 N 53, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16.03.2005 за N 307/10587, із урахуванням вимог Правил проведення атестації головних та базових організацій метрологічних служб центральних органів виконавчої влади, затверджених наказом Держспоживстандарту України від 29.06.2005 N 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.07.2005 за N 750/11030, і визначає основні завдання, права, функції, структуру, рівні підпорядкування та порядок фінансування діяльності базової організації метрологічної служби Міністерства транспорту та зв'язку України на залізничному транспорті - Дорожнього центру стандартизації та метрології (далі - базова організація), а також регулює відносини між базовою організацією та метрологічними службами підпорядкованих підприємств.
1.2. Дія цього Положення поширюється на метрологічні підрозділи підприємств, установ та організацій залізничного транспорту, що належать до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку України та територіально розташовуються в регіональних межах Донецької залізниці відповідно до Переліку підприємств, установ та організацій, що передаються до сфери управління Мінтрансзв'язку, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28.09.2004 N 684-р.
1.3. Основні поняття, терміни та їх визначення, що використовуються в цьому Положенні, відповідають вимогам законів України "Про метрологію та метрологічну діяльність", "Про транспорт", "Про залізничний транспорт".
2. Загальні положення
2.1. Основними завданнями базової організації є забезпечення єдності вимірювань у сфері своєї діяльності, координація та методичне керівництво метрологічними службами підприємств, організацій, установ залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, з метою забезпечення: безпеки руху поїздів; підвищення ефективності організації перевезень; високої якості ремонту і обслуговування рухомого складу та інших технічних засобів; безпечних і гігієнічних умов праці; охорони навколишнього природного середовища; використання сучасних технологій; якості продукції, що виготовляється; достовірності обліку енергетичних та матеріально-технічних ресурсів.
2.2. Зазначені роботи належать до основних видів робіт, а базова організація як підрозділ метрологічної служби Мінтрансзв'язку - до основних виробничих підрозділів, що безпосередньо забезпечують функціонування залізничного транспорту.
2.3. Базова організація утворюється наказом Міністерства транспорту та зв'язку України та атестується в установленому порядку.
2.4. Функції та права базової організації покладаються на Дорожній центр стандартизації і метрології Донецької залізниці (далі - ДорЦСМ), який входить до складу залізниці як структурний підрозділ, не має статусу юридичної особи, організаційно підпорядкований головному інженеру - першому заступнику начальника залізниці та перебуває на фінансовому обслуговуванні господарської служби залізниці.
2.5. Базова організація у процесі своєї діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами та методичними документами Держспоживстандарту України, національними стандартами України та рекомендаціями міждержавних стандартів, що встановлюють правила і норми метрологічного забезпечення, наказами та методичними документами Мінтрансзв'язку, цим Положенням.
2.6. Базова організація користується бланками, круглими печатками та необхідними штампами ДорЦСМ.
2.7. Головний метролог залізниці - начальник ДорЦСМ є керівником базової організації.
2.8. У базовій організації функціонує система управління якістю щодо виконання її функцій, яка містить комплексний опис базової організації, порядок виконання функцій відповідно до цього Положення. Система управління якістю забезпечує якість виконання функцій базової організації у повному обсязі відповідно до цього Положення та передбачає здійснення постійного контролю за забезпеченням якості їх виконання.
2.9. ДорЦСМ несе повну юридичну та адміністративну відповідальність за об'єктивність і достовірність результатів діяльності базової організації.
2.10. Департамент розвитку та координації систем транспорту та зв'язку Мінтрансзв'язку здійснює координацію діяльності ДорЦСМ як базової організації.
2.11. Розпорядження головного метролога залізниці з питань стандартизації та метрології обов'язкові для виконання всіма підрозділами, підприємствами та організаціями залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку.
2.12. Головний метролог залізниці - начальник ДорЦСМ має право як керівник базової організації безпосередньо звертатись до головного метролога Мінтрансзв'язку з питань відповідно до сфери своєї діяльності у порядку, встановленому законодавством.
2.13. Для підприємств, організацій, установ залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, базова організація виконує метрологічні роботи у сфері своєї діяльності на договірних умовах згідно з чинним законодавством.
3. Структура та склад базової організації
3.1. Структура базової організації, що наведена у додатку, та її склад встановлені в залежності від обсягів робіт, які виконуються для підприємств, організацій, установ залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку та територіально розташовуються в регіональних межах залізниці відповідно до галузі атестації.
3.2. Безпосереднє керівництво базовою організацією здійснює головний метролог залізниці - начальник ДорЦСМ, який призначається на посаду і звільняється з неї наказом начальника залізниці за погодженням з головним метрологом Мінтрансзв'язку.
3.3. Базова організація виконує свої функції, обов'язки та повноваження через такі структурні підрозділи:
1) відділ метрологічного нагляду - підрозділ базової організації з проведення метрологічного нагляду та метрологічної експертизи, атестації вимірювальних та калібрувальних лабораторій на проведення метрологічних робіт, підготовки, підвищення кваліфікації та підтвердження компетентності;
2) відділ метрологічного обслуговування засобів вимірювальної техніки (ЗВТ) та випробувального обладнання (ВО) - підрозділ базової організації із забезпечення єдності вимірювань, випробувань та метрологічної експертизи;
3) пересувні лабораторії;
4) сектор (відділ) стандартизації та нормативного забезпечення - підрозділ базової організації з нормативного забезпечення, проведення експертизи та атестації вимірювальних та калібрувальних лабораторій на проведення метрологічних робіт.
3.4. Діяльність з метрологічної атестації, повірки і калібрування ЗВТ та атестації випробувального і допоміжного обладнання здійснюється відповідними підрозділами базової організації, що атестовані у встановленому порядку.
4. Основні функції, права та обов'язки базової організації
4.1. На базову організацію покладаються такі функції:
1) визначення спільно з підприємствами, організаціями, установами залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, основних напрямів розвитку діяльності із забезпечення єдності вимірювань, а також розроблення, виробництва, випробувань, ремонту та експлуатації продукції, яка ними виробляється і використовується;
2) упровадження сучасних методів вимірювань і засобів вимірювальної техніки, випробувань, контролю, у тому числі автоматизованих;
3) організація розроблення необхідної нормативної документації з метрології, а також своєчасний її перегляд і актуалізація;
4) здійснення метрологічного контролю:
а) метрологічна атестація та калібрування ЗВТ;
б) атестація калібрувальних лабораторій підприємств, організацій, установ залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, на проведення калібрування засобів вимірювальної техніки для власних потреб;
в) атестація вимірювальних лабораторій на проведення вимірювань з дотриманням вимог, передбачених статтею 24 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність";
г) метрологічна експертиза проектів нормативних документів з метрології, конструкторської і технологічної документації та атестація в установленому порядку методик виконання вимірювань;
5) проведення аналізу стану вимірювань під час розроблення, виробництва, випробування продукції, виконання робіт з метрології на підприємствах, в організаціях, установах залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку;
6) зберігання і підтримання на належному рівні еталонів, калібрувального обладнання;
7) вивчення наявності, ступеня використання і потреби підприємств, організацій, установ залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, у ЗВТ, стандартних зразках складу і властивостей речовин та матеріалів, розроблення і подання до відповідних головних організацій пропозицій щодо їх придбання і створення;
8) організація та виконання робіт з упровадження міждержавних, національних і галузевих стандартів та інших нормативних документів, враховуючи специфіку галузі, галузевих нормативних документів, що регламентують питання метрології на підприємствах, в організаціях, установах залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку;
9) надання методичної допомоги в розробленні методик калібрування, методик метрологічної атестації ЗВТ і атестації ВО, методик виконання вимірювань, а також технічних умов і стандартів;
10) організація і проведення метрологічного нагляду за забезпеченням єдності вимірювань на підприємствах, в організаціях, установах залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку;
11) здійснення підготовки, підвищення кваліфікації та підтвердження компетентності працівників залізничного транспорту для отримання права на виконання метрологічних робіт згідно з чинним законодавством;
12) формування бібліотеки нормативної, довідкової та інформаційної документації з метрології та стандартизації;
13) розроблення та атестація в установленому порядку методик виконання вимірювань;
14) організація та виконання робіт із забезпечення єдності вимірювань вимірювальних каналів вимірювальних інформаційних систем, вимірювальних та обчислювальних каналів автоматизованих систем керування технологічними процесами;
15) підготовка пропозицій щодо створення та дооснащення власної матеріально-технічної бази для проведення повірки, калібрування та ремонту ЗВТ;
16) установлення оптимальних міжкалібрувальних інтервалів ЗВТ;
17) виконання завдань Мінтрансзв'язку з міжнародного співробітництва у сфері метрології;
18) підготовка інформаційних матеріалів щодо забезпечення єдності вимірювань в закріпленій за базовою організацією сфері діяльності;
19) участь, організація й проведення нарад, семінарів з питань метрології.
4.2. Базова організація має такі права:
1) виконувати метрологічні роботи згідно з галуззю атестації;
2) здійснювати метрологічний нагляд за забезпеченням єдності вимірювань на підприємствах, в організаціях, установах залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, а також вимагати від їх керівництва усунення виявлених недоліків;
3) залучати в установленому порядку працівників підприємств, організацій, установ залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, до проведення робіт із забезпечення єдності вимірювань та стандартизації у сфері метрології;
4) отримувати від підприємств, організацій, установ залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, необхідні для виконання своїх обов'язків матеріали з питань забезпечення єдності вимірювань;
5) брати участь у розгляді суперечностей, що стосуються діяльності метрологічних служб підприємств, організацій, установ залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку;
6) безперешкодно відвідувати підприємства, організації, установи залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, з додержанням встановленого режиму їх роботи;
7) надавати підприємствам, організаціям, установам залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, рекомендації з питань додержання норм і правил у сфері метрології, використання технічних засобів, застосування ЗВТ, виконання вимірювань, стандартизації у сфері метрології;
8) видавати підприємствам, організаціям, установам залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, приписи щодо припинення робіт, які виконуються з порушенням норм і правил у сфері метрології, та усунення виявлених недоліків;
9) вносити керівникам підприємств, організацій, установ залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, пропозиції щодо скасування нормативних документів, наказів і розпоряджень, які суперечать метрологічним нормам і правилам, чинному законодавству з питань метрологічного забезпечення;
10) здійснювати підготовку, підвищення кваліфікації та підтвердження компетентності працівників залізничного транспорту для отримання права на виконання метрологічних робіт відповідно до вимог чинних нормативних документів;
11) призупиняти в установленому порядку дію або анульовувати свідоцтва про атестацію вимірювальних лабораторій підприємств, організацій, установ залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, в разі порушення ними метрологічних норм та правил і умов проведення метрологічних робіт.
4.3. Базова організація зобов'язана:
1) відповідати вимогам атестації протягом строку атестації;
2) забезпечувати виконання робіт у галузі атестації;
3) припиняти виконання робіт у галузі атестації після закінчення строку дії свідоцтва про атестацію;
4) інформувати орган з атестації про будь-які обставини, що заважають виконанню робіт у галузі атестації;
5) вести облік, забезпечувати оперативний розгляд скарг щодо якості виконання робіт у галузі атестації;
6) забезпечувати належний рівень зберігання ЗВТ, ВО та допоміжного обладнання, що необхідні для виконання функцій базової організації у галузі атестації;
7) використовувати для виконання своїх функцій актуалізовані нормативні документи з метрології;
8) заявляти про виконання тільки тих робіт, які належать до галузі атестації;
9) дотримуватися встановлених та погоджених строків проведення робіт;
10) сповіщати підприємства, організації, установи залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, про наміри доручити проведення частини робіт іншій компетентній організації та отримувати їх згоду на проведення таких робіт;
11) реєструвати та зберігати інформацію щодо організацій, які проводили для неї роботи за субпідрядом, а також вести реєстрацію усіх цих робіт.
5. Відповідальність базової організації
5.1. Керівник базової організації несе відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на базову організацію функцій, а також за перевищення наданих прав.
5.2. Фахівці базової організації несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання посадових і робочих інструкцій.
6. Взаємодія базової організації
Базова організація в ході виконання покладених на неї завдань взаємодіє з:
1) Департаментом розвитку та координації систем транспорту та зв'язку - метрологічною службою Мінтрансзв'язку - з питань організації, координації та здійснення діяльності, спрямованої на забезпечення єдності вимірювань;
2) головною і базовими організаціями метрологічної служби Мінтрансзв'язку на залізничному транспорті - з питань координації діяльності, методичного керівництва роботою метрологічних служб підприємств, організацій, установ;
3) підприємствами, організаціями, установами залізничного транспорту, які належать до сфери управління Мінтрансзв'язку та територіально розташовані в регіональних межах залізниці - з усіх питань, обумовлених галуззю діяльності.
| Директор Департаменту розвитку та координації систем транспорту та зв'язку | Г.Легенький |
Додаток
до Положення про базову
організацію метрологічної
служби Міністерства
транспорту та зв'язку
України на залізничному
транспорті - Дорожній
центр стандартизації
та метрології
ДП "Донецька залізниця"
СТРУКТУРНА СХЕМА
базової організації метрологічної служби Міністерства транспорту та зв'язку України на залізничному транспорті - Дорожнього центру стандартизації та метрології ДП "Донецька залізниця"
------------------------------------------------------------
| Керівник базової організації- |
| головний метролог залізниці - начальник ДорЦСМ |
------------------------------------------------------------
v
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |
v |
------------------------------------------------------ ------------------------------------------------- |
| Підрозділ базової організації з атестації на право | | Підрозділ базової організації із забезпечення | |
| проведення метрологічних робіт, метрологічного | | єдності вимірювань ЗВТ та випробувань | v
| нагляду та експертизи, підготовки, підвищення | |-----------------------------------------------| ------------------------------------------
| кваліфікації та підтвердження компетентності | | Відділ метрологічного обслуговування | | Підрозділ базової організації з норма- |
|----------------------------------------------------| | ЗВТ та ВО | | тивного забезпечення, проведення |
| Відділ метрологічного нагляду | |-----------------------------------------------| | експертизи |
|----------------------------------------------------| | Заступник начальника центру - начальник | |----------------------------------------|
| Заступник начальника центру - начальник відділу | | відділу | | Сектор (відділ стандартизації та |
------------------------------------------------------ ------------------------------------------------- | нормативного забезпечення |
| | | |----------------------------------------|
| v | | Начальник сектора (відділу) |
| ----------------- | ------------------------------------------
| | Пересувні | | |
| | лабораторії | | |
| | | | |
| ----------------- | |
| | | |
v v v v
--------------- ----------------- -------------------------------- -----------------
| Спеціалісти | | Спеціалісти | | Спеціалісти з калібрування | | Спеціалісти |
--------------- ----------------- | ЗВТ, еталонів і атестації ВО | -----------------
--------------------------------
ПОГОДЖЕНО ЗАТВЕРДЖЕНО
Лист Національного Наказ Міністерства
наукового центру "Інститут транспорту та зв'язку
метрології" Держспоживстандарту України
України 16.01.2009 N 30
05.11.2008 N 132/04-4357
ПОЛОЖЕННЯ
про базову організацію метрологічної служби Міністерства транспорту та зв'язку України на залізничному транспорті - Дорожній центр стандартизації та метрології СТГО "Південна залізниця"
1. Сфера застосування
1.1. Положення про базову організацію метрологічної служби Міністерства транспорту та зв'язку України на залізничному транспорті - Дорожній центр стандартизації та метрології СТГО "Південна залізниця" (далі - Положення) розроблено відповідно до вимог Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", Типового положення про метрологічні служби центральних органів виконавчої влади, органів управління об'єднань підприємств, підприємств та організацій, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 28.02.2005 N 53, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16.03.2005 за N 307/10587, Порядку проведення атестації головних та базових організацій метрологічних служб центральних органів виконавчої влади, затвердженого наказом Держспоживстандарту України 29.06.2005 N 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.07.2005 за N 750/11030.
1.2. Дія цього Положення поширюється на діяльність метрологічних підрозділів підприємств, установ та організацій залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.09.2004 N 684-р "Про затвердження Переліку підприємств, установ та організацій, що передаються до сфери управління Мінтрансзв'язку" та територіально розташовуються в регіональних межах СТГО "Південна залізниця".
1.3. Це Положення регламентує загальні принципи, організаційну структуру, основні функції, права, обов'язки, відповідальність та порядок взаємодії базової організації метрологічної служби Міністерства транспорту та зв'язку України на залізничному транспорті - Дорожній центр стандартизації та метрології СТГО "Південна залізниця" (далі - базова організація) з іншими підприємствами й організаціями, а також регулює відносини базової організації з метрологічними службами підприємств, організацій, установ.
1.4. Основні терміни та їх визначення, що використовуються в цьому Положенні, відповідають вимогам законів України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та "Про залізничний транспорт".
2. Загальні положення
2.1. Основними завданнями базової організації є забезпечення єдності вимірювань у сфері своєї діяльності, координація та методичне керівництво метрологічними службами підприємств, організацій, установ залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, з метою забезпечення: безпеки руху поїздів; підвищення ефективності організації перевезень; високої якості ремонту й обслуговування рухомого складу та інших технічних засобів; безпечних і гігієнічних умов праці; охорони навколишнього природного середовища; використання сучасних технологій забезпечення якості продукції, що виготовляється; достовірності обліку енергетичних та матеріально-технічних ресурсів.
2.2. Зазначені роботи належать до основних видів робіт, а базова організація як підрозділ метрологічної служби Мінтрансзв'язку - до основних виробничих підрозділів, що безпосередньо забезпечують функціонування залізничного транспорту.
2.3. Наказом Мінтрансзв'язку від 21.11.2007 N 1057 "Про призначення головної організації метрологічної служби Міністерства транспорту та зв'язку на залізничному транспорті загального користування та базових організацій метрологічної служби Міністерства транспорту та зв'язку на залізничному транспорті" функції базової організації з наданням відповідних прав покладені на Дорожній центр стандартизації та метрології (далі - ДорЦСМ), який входить до складу залізниці як структурний підрозділ, не має статусу юридичної особи, організаційно підпорядкований головному інженеру - першому заступнику начальника залізниці та перебуває на фінансовому обслуговуванні господарської служби залізниці.
2.4. Базова організація у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Мінтрансзв'язку, іншими нормативними документами, а також цим Положенням.
2.5. Базова організація користується бланками, круглими печатками та необхідними штампами ДорЦСМ.
2.6. У базовій організації функціонує система управління якістю, яка містить комплексний опис базової організації, порядок виконання функцій відповідно до цього Положення. Система управління якістю забезпечує якість виконання функцій базової організації у повному обсязі відповідно до цього Положення та передбачає здійснення постійного контролю за забезпеченням якості їх виконання.
2.7. ДорЦСМ несе повну юридичну та адміністративну відповідальність за об'єктивність і достовірність результатів діяльності базової організації.
2.8. У базовій організації діє система реєстрації і збереження даних за результатами виконання функцій базової організації.
2.9. Департамент розвитку та координації систем транспорту та зв'язку Мінтрансзв'язку здійснює координацію діяльності ДорЦСМ як базової організації.
2.10. Головний метролог залізниці - начальник ДорЦСМ має право як керівник базової організації безпосередньо звертатись до головного метролога Мінтрансзв'язку з питань відповідно до сфери своєї діяльності у порядку, встановленому законодавством.
2.11. Для підприємств, організацій, установ залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, фінансування робіт, які виконує базова організація у сфері своєї діяльності, здійснюється на договірних умовах згідно з чинним законодавством.
3. Структура базової організації
3.1. Структура базової організації, яка наведена в додатку, та її штатний розпис визначаються в залежності від обсягів робіт, які виконуються для підприємств, організацій, установ залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку та територіально розташовуються в регіональних межах залізниці відповідно до галузі атестації.
3.2. Базову організацію очолює головний метролог залізниці - начальник ДорЦСМ, що призначається на посаду і звільняється з неї наказом начальника залізниці за погодженням з головним метрологом Мінтрансзв'язку.
3.3. Базова організація виконує свої функції, обов'язки та повноваження через такі структурні підрозділи:
1) відділ метрологічного нагляду - підрозділ базової організації з атестації на проведення метрологічних робіт, метрологічного нагляду та експертизи;
2) відділ метрологічного обслуговування засобів вимірювальної техніки (ЗВТ) та випробувального обладнання (ВО) - підрозділ базової організації із забезпечення єдності вимірювань ЗВТ та ВО;
3) пересувний вагон-лабораторію "Метрологія";
4) сектор стандартизації та нормативного забезпечення - підрозділ базової організації з нормативного забезпечення, підготовки, підвищення кваліфікації та підтвердження компетентності.
3.4. У разі необхідності ДорЦСМ може залучати до проведення окремих видів робіт з виконання функцій базової організації на договірній основі фахівців, що не є працівниками ДорЦСМ.
4. Основні функції, права та обов'язки базової організації
4.1. На базову організацію покладаються такі функції:
1) визначення спільно з підприємствами, організаціями, установами залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, основних напрямів розвитку діяльності із забезпечення єдності вимірювань, а також розроблення, виробництва, випробувань, ремонту та експлуатації продукції, яка ними виробляється і використовується;
2) упровадження сучасних методів вимірювань і засобів вимірювальної техніки, випробувань, контролю, у тому числі автоматизованих;
3) організація розроблення необхідної нормативної документації з метрології, а також своєчасний їх перегляд і актуалізація;
4) здійснення метрологічного контролю:
а) метрологічна атестація та калібрування ЗВТ;
б) атестація калібрувальних лабораторій підприємств, організацій, установ залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, на проведення калібрування ЗВТ для власних потреб;
в) атестація вимірювальних лабораторій на проведення вимірювань з дотриманням вимог, передбачених статтею 24 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність";
г) метрологічна експертиза проектів нормативних документів з метрології, конструкторської і технологічної документації та атестація в установленому порядку методик виконання вимірювань;
5) проведення аналізу стану вимірювань під час розроблення, виробництва, випробування продукції, робіт з метрології на підприємствах, в організаціях, установах залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку;
6) зберігання і підтримання на належному рівні еталонів, калібрувального обладнання;
7) вивчення наявності, ступеня використання і потреби підприємств, організацій, установ залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, у ЗВТ, стандартних зразках складу і властивостей речовин та матеріалів, розроблення і подання до відповідних головних організацій пропозицій щодо їх придбання і створення;
8) організація та виконання робіт з впровадження міждержавних, національних і галузевих стандартів та інших нормативних документів, враховуючи специфіку галузі, галузевих нормативних документів, що регламентують питання метрології на підприємствах, в організаціях, установах залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку;
9) надання методичної допомоги в розробленні методик калібрування, методик метрологічної атестації ЗВТ і атестації ВО, методик виконання вимірювань, а також технічних умов і стандартів;
10) організація і здійснення метрологічного нагляду за забезпеченням єдності вимірювань на підприємствах, в організаціях, установах залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку;
11) формування бібліотеки нормативної, довідкової та інформаційної документації з метрології, стандартизації у сфері метрології;
12) організація та виконання робіт з розроблення методик виконання вимірювань, що використовуються поза сферою поширення державного метрологічного нагляду;
13) організація та виконання робіт із забезпечення єдності вимірювань та випробувань продукції, єдності вимірювань вимірювальних каналів вимірювальних інформаційних систем, вимірювальних та обчислювальних каналів автоматизованих систем керування технологічними процесами;
14) підготовка пропозицій щодо дооснащення та створення власної матеріально-технічної бази для проведення, калібрування та ремонту ЗВТ;
15) установлення оптимальних міжкалібрувальних інтервалів ЗВТ;
16) виконання завдань Мінтрансзв'язку з міжнародного співробітництва у сфері метрології;
17) підготовка інформаційних матеріалів з забезпечення єдності вимірювань в закріпленій за базовою організацією сфері діяльності;
18) участь, організація й проведення нарад, семінарів з питань метрології.
4.2. Базова організація має право:
1) здійснювати метрологічний нагляд за забезпеченням єдності вимірювань на підприємствах, в організаціях, установах залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, а також вимагати від їх керівництва усунення виявлених недоліків;
2) залучати в установленому порядку працівників підприємств, організацій, установ залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, до проведення робіт із забезпечення єдності вимірювань та стандартизації у сфері метрології;
3) отримувати від підприємств, організацій, установ залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, необхідні для виконання своїх функцій матеріали з питань забезпечення єдності вимірювань;
4) брати участь у розгляді суперечностей, що стосуються діяльності метрологічних служб підприємств, організацій, установ залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку;
5) безперешкодно відвідувати підприємства, організації, установи залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, з додержанням встановленого режиму їх роботи;
6) надавати підприємствам, організаціям, установам залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, рекомендації з питань додержання норм і правил у сфері метрології, використання технічних засобів, застосування ЗВТ, виконання вимірювань, стандартизації у сфері метрології;
7) під час здійснення метрологічного нагляду видавати підприємствам, організаціям, установам залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, приписи щодо припинення робіт, які виконуються з порушенням норм і правил у сфері метрології, та усунення виявлених недоліків;
8) вносити керівникам підприємств, організацій, установ залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, пропозиції щодо скасування нормативних документів з метрології;
9) здійснювати підготовку, підвищення кваліфікації та підтвердження компетентності працівників залізничного транспорту для отримання права на виконання метрологічних робіт, відповідно до чинного законодавства.
4.3. Базова організація зобов'язана:
1) відповідати вимогам атестації протягом строку атестації;
2) забезпечувати виконання робіт у галузі атестації;
3) припиняти виконання робіт у галузі атестації після закінчення строку дії свідоцтва про атестацію;
4) інформувати орган з атестації про будь-які обставини, що заважають виконанню робіт у галузі атестації;
5) забезпечувати оперативний розгляд скарг щодо якості та строків виконання робіт у галузі атестації;
6) забезпечувати достовірність, об'єктивність і точність результатів робіт у галузі атестації;
7) забезпечувати належний рівень зберігання ЗВТ, калібрувального та допоміжного обладнання, що необхідні для виконання функцій базової організації у галузі атестації;
