Про вдосконалення координації діяльності у сфері зовнішніх зносин МОЗ України, урядових органів державного управління у складі МОЗ України та підпорядкованих МОЗ України підприємств, установ і організацій

На виконання Закону України "Про міжнародні договори України" від 29.06.2004 N 1906-IV, Указу Президента України від 18.06.1996 N 841 "Про заходи щодо вдосконалення координації діяльності органів виконавчої влади у сфері зовнішніх зносин" зі змінами, внесеними Указом Президента України від 22.08.2005 N 1188, постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.1992 N 698 "Про вдосконалення порядку здійснення службових відряджень за кордон" зі змінами, постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2004 N 1561-12 "Про затвердження Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях", постанови Кабінету Міністрів України від 27.11.1998 N 1893 "Про затвердження Інструкції про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави", постанови Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 N 1000 "Деякі питання обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави"

1. Керівникам структурних підрозділів Міністерства охорони здоров'я України (далі - МОЗ України), урядових органів державного управління у складі МОЗ України та підпорядкованих МОЗ України підприємств, установ і організацій:

1.1. Забезпечувати постійний контроль та неухильне виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.1992 N 698 "Про вдосконалення порядку здійснення службових відряджень за кордон" зі змінами, Розділу XX Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2004 N 1561-12, постанови Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 N 1000 "Деякі питання обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави", інших нормативних актів, що регулюють правові відносини у сфері зовнішніх зносин, та цього наказу.

1.2. Забезпечувати організацію та здійснення належних заходів щодо охорони державної таємниці і конфіденційної інформації, що є власністю держави, під час прийому іноземних делегацій груп та окремих іноземців (далі - іноземців) і проведення роботи з ними.

1.3. Здійснювати контроль за діяльністю осіб, на яких покладаються функції організації прийому і проведення роботи з іноземцями, а також виконанням відповідних програм.

1.4. Заборонити керівникам і співробітникам апарату МОЗ України, урядових органів державного управління у складі МОЗ України та підпорядкованих МОЗ України підприємств, установ і організацій, під час прийому і проведення роботи з іноземцями залишати їх у службових приміщеннях та на території підприємств, установ і організацій без супроводу.

1.5. Забезпечувати здійснення всіх службових контактів з іноземними громадянами - представниками іноземних держав, міжнародних організацій, посольств іноземних держав в Україні, іноземних неурядових організацій, іноземних фірм тощо за погодженням з Міністерством закордонних справ України, за дозволом Міністра або його заступників та з обов'язковим залученням відділу міжнародних зв'язків та євроінтеграції Управління організації медичного забезпечення, міжнародних зв'язків та євроінтеграції МОЗ України.

1.5.1. Здійснювати всі службові контакти з іноземними делегаціями, окремими іноземцями на підставі затвердженої керівництвом Міністерства охорони здоров'я програми в окремо виділеному для цієї мети приміщенні - залі переговорів відділу міжнародних зв'язків та євроінтеграції Управління організації медичного забезпечення, міжнародних зв'язків та євроінтеграції МОЗ України.

1.5.2. Підрозділам зовнішніх відносин урядових органів державного управління у складі МОЗ України та підпорядкованих МОЗ України підприємств, установ і організацій, разом з іншими структурними підрозділами, яким доручено приймати іноземців, завчасно розробляти програми прийому і роботи з іноземцями згідно з додатком 1 та погоджувати з режимно-секретним органом (далі - РСО), де є такий підрозділ.

1.6. Здійснювати підготовку всіх угод, протоколів, меморандумів та інших документів, що стосуються програм, проектів та окремих напрямків міжнародного співробітництва за участю відділу міжнародних зв'язків та євроінтеграції Управління організації медичного забезпечення, міжнародних зв'язків та євроінтеграції МОЗ України.

2. Відділу міжнародних зв'язків та євроінтеграції Управління організації медичного забезпечення, міжнародних зв'язків та євроінтеграції МОЗ України, підрозділам зовнішніх зносин урядових органів державного управління у складі МОЗ України та підпорядкованих МОЗ України підприємств, установ і організацій:

2.1. Надавати документи, інші матеріальні носії інформації (тестові чи технічні документи, відео-, аудіо-, аудіовізуальні матеріали тощо), з якими планується ознайомити іноземців або які будуть їм передані, до затвердження та погодження програми прийому і роботи з іноземцями, з метою вилучення відомостей, що становлять державну таємницю або конфіденційну інформацію, що є власністю держави, на розгляд експертним комісіям.

2.2. Складати звіт про виконання відповідної програми за підсумками прийому, відвідання дипломатичних установ іноземних держав в Україні і проведення роботи з іноземцями у одноденний термін згідно з додатком 2 до цього наказу.

3. Забезпечувати здійснення закордонних службових відряджень відповідно до Указу Президента України від 18.09.1996 N 841 "Про заходи щодо вдосконалення координації діяльності органів виконавчої влади у сфері зовнішніх зносин" та постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.1992 N 698 "Про вдосконалення порядку здійснення службових відряджень за кордон" зі змінами у такому порядку:

3.1. Міністру та його заступникам - після узгодження технічного завдання відрядження з Міністерством закордонних справ України та за дозволом відповідно Прем'єр-міністра України, Першого віце-прем'єр-міністра України, віце-прем'єр-міністрів.

3.2. Всім співробітникам апарату МОЗ України, керівникам урядових органів державного управління у складі МОЗ - за дозволом Міністра та після узгодження технічного завдання відрядження з Міністерством закордонних справ України (2 екземпляри технічного завдання закордонного відрядження, оформлені згідно з додатком 3 до цього наказу, та ксерокопію запрошення подавати до відділу міжнародної діяльності та євроінтеграції Управління організації медичного забезпечення, міжнародних зв'язків та євроінтеграції не пізніше ніж за 20 днів до відрядження).

3.3. Керівникам підпорядкованих МОЗ України підприємств, установ і організацій - на підставі дозволу Міністра. Для отримання дозволу подавати на ім'я Міністра подання, ксерокопію запрошення та технічне завдання закордонного відрядження, оформлене згідно з додатком 4 до цього наказу.

3.4.1. Співробітникам урядових органів державного управління у складі МОЗ України - на підставі дозволу Міністерства охорони здоров'я України, після узгодження технічного завдання відрядження з Міністерством закордонних справ України (2 екземпляри технічного завдання закордонного відрядження, оформлені згідно з додатком 3 до цього наказу, та ксерокопію запрошення подавати до відділу міжнародних зв'язків та євроінтеграції Управління організації медичного забезпечення, міжнародних зв'язків та євроінтеграції не пізніше ніж за 20 днів до відрядження).

3.4.2. Співробітникам підпорядкованих МОЗ України підприємств, установ і організацій на підставі дозволу Міністерства охорони здоров'я України, після узгодження технічного завдання відрядження керівництвом підприємства, установи, організації, оформлене згідно з додатком 4 до цього наказу.

3.4.3. Для отримання дозволу подавати до відділу міжнародних зв'язків та євроінтеграції Управління організації медичного забезпечення, міжнародних зв'язків та євроінтеграції МОЗ України письмове звернення від керівництва установи, ксерокопію запрошення та технічне завдання закордонного відрядження.

3.5. Керівникам і співробітникам апарату МОЗ України, урядових органів державного управління у складі МОЗ України та підпорядкованих МОЗ України підприємств, установ і організацій у 10-денний термін після повернення з відрядження подавати до відділу міжнародних зв'язків та євроінтеграції Управління організації медичного забезпечення, міжнародних зв'язків та євроінтеграції звіти про результати закордонного відрядження, оформлені згідно з додатками 5, 6 до цього наказу.

3.6. Керівникам і співробітникам апарату МОЗ України повертати до відділу міжнародних зв'язків та євроінтеграції Управління організації медичного забезпечення, міжнародних зв'язків та євроінтеграції дипломатичні та службові паспорти протягом одного дня після повернення із закордонного відрядження з метою їх подальшої передачі на зберігання в Департамент консульської служби Міністерства закордонних справ України.

4. Начальнику відділу міжнародних зв'язків та євроінтеграції Управління організації медичного забезпечення, міжнародних зв'язків та євроінтеграції Ценіловій Ж.В. забезпечувати:

4.1. Погодження всіх угод, протоколів, меморандумів, інших документів, що стосуються програм, проектів або окремих напрямків міжнародного співробітництва, та програм прийому іноземців в МОЗ України з сектором режимно-секретної роботи МОЗ України.

4.2. Подання документів, інших матеріальних носіїв інформації (тестові чи технічні документи, відео-, аудіо-, аудіовізуальні матеріали тощо), з якими планується ознайомити іноземців або які будуть їм передані, до затвердження та погодження програми прийому і роботи з іноземцями, з метою вилучення відомостей, що становлять державну таємницю або конфіденційну інформацію, що є власністю держави на розгляд експертній комісії.

4.3. Подання звітів про виконання за підсумками прийому і проведення роботи з іноземцями у одноденній термін відповідної програми згідно з додатком 2 до цього наказу.

4.4. Підготовку наказів (візування РСО), що стосуються закордонних відряджень співробітників апарату МОЗ України, та дозволів на закордонні відрядження керівників і співробітників урядових органів державного управління у складі МОЗ України та підпорядкованих МОЗ України підприємств, установ та організацій.

4.5. Видачу дипломатичних та службових паспортів під окреме закордонне відрядження та повернення їх протягом тижня після закінчення закордонного відрядження на зберігання в Департамент консульської служби Міністерства закордонних справ України відповідно до Порядку оформлення, видачі, повернення, зберігання і знищення дипломатичних та службових паспортів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.11.1998 N 1873 зі змінами.

4.6. Довести цей наказ до відома Першого заступника і заступників Міністра, керівників структурних підрозділів МОЗ України, керівників урядових органів державного управління головам комітетів у складі МОЗ України та підпорядкованих МОЗ України підприємств, установ та організацій.

5. Керівникам структурних підрозділів МОЗ України, керівникам урядових органів державного управління у складі МОЗ України та підпорядкованих МОЗ України підприємств, установ та організацій довести цей наказ до відома співробітників.

6. Вважати таким, що втратив чинність наказ МОЗ України від 30.11.2006 N 32 "Про вдосконалення координації діяльності у сфері зовнішніх зносин Міністерства охорони здоров'я України, урядових органів державного управління у складі Міністерства охорони здоров'я України та підпорядкованих Міністерству охорони здоров'я України підприємств, установ і організацій".

7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Бідного В.Г.

Звіт складається у довільній формі у якому визначаються:

- відомості про іноземців, зміст проведених з ними бесід;

- інформація, яка використовувалася чи була передана їм, перелік відповідних матеріальних носіїв інформації;

- інформація, яка була отримана від іноземців;

- відповідні пропозиції та рекомендації за результатами візиту іноземців

Зазначаються: дата/термін, місце, назва, мета та порядок денний проведення заходу, джерела фінансування, склад делегації (у разі необхідності); нормативно-правові акти, якими необхідно керуватися під час участі у заході - Конституція та закони України, постанови Верховної Ради України, акти Президента України та Кабінету Міністрів України тощо, посилання на міжнародні договори України та інші документи міжнародного характеру; загальний перелік основних завдань делегації України / особи, яка відряджається, включаючи кінцеву мету участі у заході; окремі доручення главі та/або членам делегації.

Обґрунтовується доцільність участі делегації України / особи у заході, викладається та обґрунтовується позиція України з кожного питання порядку денного. Для прикладу використовуються такі словосполучення: "Делегації України керуватися наступним ...", "Виходити з того ...", "Домагатися ухвалення ...", "Наполягати на ...", "Заперечувати проти ...", "Підкреслити ...", "Проводити лінію на те, щоб ...", "Домагатися ухвалення таких положень ...", "Вживати заходів з метою ...", "Наголосити на ...", "Схвалити ...", "Зауважити ..." (наданий перелік є орієнтовним).

Визначаються очікувані результати участі у заході. Зазначається, що звіт про результати участі у заході у десятиденний термін після його закінчення подається до МЗС України.

Додаток (у разі потреби)

Зазначаються: дата/термін, місце, назва, мета та порядок денний проведення заходу, джерела фінансування, склад делегації (у разі необхідності); нормативно-правові акти, якими необхідно керуватися під час участі у заході - Конституція та закони України, постанови Верховної Ради України, акти Президента України та Кабінету Міністрів України тощо, посилання на міжнародні договори України та інші документи міжнародного характеру; загальний перелік основних завдань делегації України / особи, яка відряджається, включаючи кінцеву мету участі у заході; окремі доручення главі та/або членам делегації.

Обґрунтовується доцільність участі делегації України / особи у заході, викладається та обґрунтовується позиція України з кожного питання порядку денного. Для прикладу використовуються такі словосполучення: "Делегації України керуватися наступним ...", "Виходити з того ...", "Домагатися ухвалення ...", "Наполягати на ...", "Заперечувати проти ...", "Підкреслити ...", "Проводити лінію на те, щоб ...", "Домагатися ухвалення таких положень ...", "Вживати заходів з метою ...", "Наголосити на ...", "Схвалити ...", "Зауважити ..." (наданий перелік є орієнтовним).

Визначаються очікувані результати участі у заході. зазначається, що звіт про результати участі у заході у десятиденний термін після його закінчення подається до МЗС України.

Додаток (у разі потреби)

Звіт складається відповідно до положень технічного завдання і має відображати перебіг заходу, тенденції та позиції учасників, містити загальну оцінку результатів його проведення та участі делегації України / особи, яка відряджалася, а також пропозиції та рекомендації щодо подальших дій з питань, що розглядалися.

Звіт складається відповідно до положень технічного завдання і має відображати перебіг заходу, тенденції та позиції учасників, містити загальну оцінку результатів його проведення та участі делегації України / особи, яка відряджалася, а також пропозиції та рекомендації щодо подальших дій з питань, що розглядалися.