Про затвердження Регламенту Міністерства освіти і науки України

Головним розробником проекту акта Кабінету Міністрів України є структурний підрозділ МОН, який безпосередньо здійснює його опрацювання і розробку за дорученням Міністра освіти і науки України відповідно до своєї компетенції.

Якщо питання, що потребує врегулювання, належить до компетенції кількох структурних підрозділів, головним розробником проекту акта Кабінету Міністрів є структурний підрозділ, компетенція якого у відповідній сфері правового регулювання є домінуючою. Інші структурні підрозділи, що відповідно до компетенції беруть участь у розробленні проекту акта або його погодженні, є співвиконавцями або заінтересованими структурними підрозділами.

Головний розробник вивчає та аналізує стан правового регулювання у відповідній сфері та причини, що зумовлюють необхідність підготовки проекту; готує текст проекту; перевіряє проект на відповідність чинному законодавству, а також основним положенням законодавства Європейського Союзу, якщо цей проект є предметом правового регулювання, що належить до сфер, у яких Міністерство освіти і науки України є відповідальною за організацію роботи з адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу; проводить консультації з питань підготовки проекту з представниками заінтересованих суспільних груп, зовнішніми експертами; погоджує проект із співвиконавцями і у разі наявності зауважень чи пропозицій до нього, опрацьовує їх та вносить необхідні зміни.

При підготовці спільного проекту з іншими органами, погоджує його з цими органами, а у разі, якщо є зауваження і пропозиції до проекту - опрацьовує їх та вносить необхідні зміни, вживає дієвих заходів для усунення розбіжностей у проекті, організовує та проводить детальне обговорення варіантів вирішення спірних питань за участю співвиконавців, які надали зауваження та пропозиції до нього.

Співвиконавець опрацьовує стан правового регулювання у відповідній сфері відповідно до компетенції, аналізує причини, що зумовлюють необхідність підготовки проекту, готує в установлений дорученням термін письмові пропозиції до проекту акта та надає їх головному розробнику.

У разі направлення проекту акта на погодження головним розробником, яким є структурний підрозділ міністерства співвиконавець або заінтересований підрозділ опрацьовує його у визначений головним розробником термін, візує та повертає проект або надає до нього письмові пропозиції.

Головний розробник після погодження з усіма співвиконавцями, заінтересованими підрозділами і візування ними проекту подає проект нормативно-правового акта разом з пояснювальною запискою і відповідними матеріалами та довідками юридичному відділу для його візування.

У разі потреби оперативного погодження проекту акта він може бути опрацьованим у робочому порядку.

Після візи юридичного відділу головний виконавець подає проект нормативно-правового акта на візу заступнику Міністра (за розподілом обов'язків).

Подання на підпис Міністру освіти і науки України проекту акта без вказаного у цьому розділі порядку візування таких документів не допускається.

Без візи юридичного відділу проекту направлення нормативно-правового акта на опрацювання до заінтересованих органів не допускається.

Проект акта Кабінету Міністрів візує Міністр освіти і науки України або особа, яка його заміщає, та вноситься до Кабінету Міністрів України у відповідності до вимог параграфу 66 глави 5 розділу 6 Регламенту Кабінету Міністрів України.

До проекту акта Кабінету Міністрів додаються обов'язкові додатки у відповідності до параграфу 67 глави 5 розділу 6 Регламенту Кабінету Міністрів України.

Керівник структурного підрозділу, що є головним розробником, несе відповідальність за достовірність відомостей, які містяться у довідці про погодження проекту акта.

Матеріали погодження проекту акта Кабінету Міністрів (листи із зауваженнями і пропозиціями, копії проекту акта з візами тощо) зберігаються протягом п'яти років в архіві міністерства.

Супровід проектів актів Кабінету Міністрів України у Секретаріаті Кабінету Міністрів України здійснює структурний підрозділ міністерства, який є головним розробником.

Розроблення законопроектів, що подаються до Верховної Ради Кабінетом Міністрів у порядку законодавчої ініціативи, здійснюється відповідно до плану законопроектних робіт та завдань, визначених законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради, актами Кабінету Міністрів та дорученнями Прем'єр-міністра України.

У пропозиціях структурних підрозділів міністерства до перспективного та поточного планів міністерства зазначаються:

- орієнтовна назва законопроекту;

- проблема, яка потребує законодавчого врегулювання. Якщо проект закону є проектом регуляторного акта, про це зазначається окремо;

- підстава для розроблення законопроекту;

- строк внесення законопроекту до Кабінету Міністрів.

Законопроекти, головним розробником яких є Міністерство освіти і науки України, що вносяться у порядку законодавчої ініціативи Кабінетом Міністрів на розгляд Верховної Ради, готуються відповідним структурним підрозділом міністерства за дорученням Міністра, з дотриманням вимог, передбачених статтями 85 і 86 Регламенту Верховної Ради, главами 2 - 5 розділу 6 Регламенту Кабінету Міністрів України. Цей структурний підрозділ є головним розробником.

Проект закону, яким встановлюються нові або змінюються чинні норми, що регулюють суспільні відносини, готується на основі концепції, яка розробляється у порядку, встановленому главою 8 розділу 6 Регламенту Кабінету Міністрів України.

Разом з проектом закону, що вноситься до Кабінету Міністрів, подаються документи та матеріали, передбачені пунктом 1 з 67 Регламенту Кабінету Міністрів України для проектів актів Кабінету Міністрів, а також:

- проект постанови Верховної Ради про прийняття проекту закону за основу;

- перелік нових законів та законів, які потребують викладення у новій редакції, інших нормативних актів, прийняття або перегляд яких необхідно здійснити для реалізації положень закону;

- окремий законопроект про внесення змін до інших законів, якщо такі зміни необхідні для реалізації закону і не викладені у його перехідних положеннях.

Візування здійснює юридичний відділ у порядку, який встановлений цим Регламентом для проектів постанов Кабінету Міністрів.

Внесені до Кабінету Міністрів проекти законів опрацьовуються та розглядаються у порядку, встановленому главами 6 і 7 розділу 6 Регламенту Кабінету Міністрів України.

Законопроект, поданий до Верховної Ради Кабінетом Міністрів, представляє у Верховній Раді та супроводжує на всіх стадіях розгляду представник міністерства - посадова особа, визначена Міністром освіти і науки України.

Представник міністерства під час супроводження законопроекту:

- доповідає про законопроект на засіданні комітету Верховної Ради, аргументує позицію Кабінету Міністрів України, дає пояснення щодо окремих його норм, відповідає на запитання, подає у разі необхідності членам комітету додаткові аналітичні та інформаційно-довідкові матеріали;

- доповідає про законопроект на пленарному засіданні під час його розгляду у першому читанні, відповідає на запитання, виступає із заключним словом;

- за результатами розгляду законопроекту в першому читанні бере участь у його підготовці комітетом Верховної Ради до другого читання або до повторного першого читання, у тому числі в разі доопрацювання законопроекту з урахуванням результатів його публічного обговорення;

У разі подання Кабінетом Міністрів пропозицій і поправок до законопроекту, який готується до другого читання, представник міністерства аргументує позицію Кабінету Міністрів України під час розгляду законопроекту комітетом та на пленарному засіданні в другому читанні, наполягає у разі необхідності на обговоренні відхилених комітетом пропозицій чи поправок.

Представник міністерства висловлює позицію Кабінету Міністрів України щодо пропозицій і поправок до законопроекту, поданих іншими суб'єктами законодавчої ініціативи, аргументує позицію під час розгляду Верховною Радою пропозицій Президента України до поверненого ним для повторного розгляду закону.

Погодження проектів актів, які розроблені іншими державними органами і надійшли до МОН на погодження відповідно до (параграфів) 54, 55, 56, 57 Регламенту Кабінету Міністрів України, здійснює структурний підрозділ, визначений Міністром освіти і науки України як головний виконавець у межах компетенції міністерства.

Інші підрозділи, визначені Міністром для опрацювання акта, є заінтересованими підрозділами.

Головний виконавець вивчає стан правового регулювання у відповідній сфері правовідносин відповідно до компетенції міністерства, перевіряє обґрунтованість, повноту і всебічність запропонованого нормативного врегулювання питань, що віднесені до компетенції міністерства, їх відповідність Конституції та законодавству України і після погодження із заінтересованими структурними підрозділами, опрацювання їх пропозицій і візування, направляє проект з викладеною у листі пропозицією МОН на візування до юридичного відділу.

Юридичний відділ у разі встановлення відповідності викладеної у листі позиції МОН Конституції і законодавству України при наявності віз головного виконавця, заінтересованих підрозділів та відповідних керівників візує акт та лист до органу, що надіслав проект акта на погодження. Після чого його візує заступник Міністра (за розподілом обов'язків) і проект документа подається на погодження Міністру.

У разі, якщо головним виконавцем визначено юридичний відділ, опрацювання проекту, його погодження із заінтересованими підрозділами та правову експертизу і підготовку пропозицій органу здійснює безпосередньо юридичний відділ.

Порядок підготовки, подання на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України та обліку нормативно-правових актів Міністерства освіти і науки України здійснюється у встановленому порядку.

Реєстрації в Мін'юсті підлягають нормативно-правові акти міністерства, що стосуються прав, свобод та законних інтересів громадян або мають міжвідомчий характер.

Правове забезпечення діяльності міністерства, а також надання методичної та практичної допомоги з правових питань здійснює юридичний відділ.

Юридичний відділ з питань правового забезпечення діяльності міністерства підпорядковується Міністру, а з питань організації роботи апарату міністерства - першому заступнику Міністра.

У своїй діяльності юридичний відділ керується Конституцією та законами України, а також указами Президента України, актами Кабінету Міністрів України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, та нормативно-правовими актами міністерства.

Основними завданнями юридичного відділу є: правове забезпечення діяльності міністерства; організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування і неухильне додержання вимог актів законодавства структурними підрозділами та посадовими особами міністерства; підготовка інформаційних, довідкових та інших матеріалів з питань застосування законодавства.

Юридичний відділ відповідно до покладених на нього завдань забезпечує правильне застосування законодавства у міністерстві; проводить перевірку відповідності законодавству проектів наказів, рішень колегії, а також інших нормативних актів міністерства, що подаються на підпис керівництва, а у разі їх невідповідності актам законодавства подає пропозиції щодо приведення таких проектів у відповідність з вимогами законодавства; визначає, які акти є нормативно-правовими і підлягають державній реєстрації в Міністерстві юстиції; надає методичну допомогу працівникам та керівникам структурних підрозділів міністерства щодо правильного застосування норм законодавства під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків; представляє інтереси міністерства у судах та інших державних органах під час розгляду правових питань або спорів; виконує інші функції з правового забезпечення діяльності міністерства відповідно до цього Регламенту та положення про юридичний відділ, що затверджується Міністром.

Організація роботи з документами здійснюється відповідно до Інструкції з діловодства в Міністерстві освіти і науки України, затвердженої наказом Міністра та розробленої відповідно до Примірної інструкції з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 1997 р. N 1153 (Офіційний вісник України, 1997 р., число 43, с. 50), Інструкції по роботі із зверненнями громадян у Міністерстві освіти і науки, Інструкції про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави у Міністерстві освіти і науки України, затвердженою номенклатурою справ міністерства.

Організація діловодства у Міністерстві освіти і науки України покладається на Міністра (постанови Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2007 р. N 1143 та від 9 квітня 2008 р. N 338) .

До основних видів роботи з документами належать:

- реєстрація вхідної кореспонденції;

- робота з документами у структурних підрозділах;

- підготовка документів для доповіді керівництву;

- підготовка та узгодження проектів нормативно-правових актів та актів організаційно-розпорядчого характеру;

- організація виконання рішень Кабінету Міністрів України;

- підготовка та оформлення документів до засідань колегії;

- оформлення копій та додатків до документів;

- реєстрація та відправлення вихідної кореспонденції;

- організація та здійснення контролю за виконанням документів;

- складення номенклатури та формування справ;

- підготовка справ до архівного зберігання та користування архівною документацією;

- ведення обліку, зберігання та використання бланків, печаток і штампів центрального органу виконавчої влади.

Уся документація, що надходить до міністерства, централізовано приймається експедицією та реєструється у відділі документального забезпечення адміністративно-господарського департаменту.

Працівникам міністерства, незалежно від їх службового положення, забороняється приймати кореспонденцію на розгляд безпосередньо від представників інших установ без її реєстрації встановленим порядком.

Керівники всіх рівнів у міністерстві зобов'язані терміново розглядати документи, які поступили до них, і невідкладно передавати їх з відповідними резолюціями виконавцям.

Резолюції на документах повинні бути чіткими із зазначенням конкретних виконавців та дій щодо виконання документів, строків виконання тощо.

У разі перебування працівника у відпустці, у тривалому відрядженні, при звільненні з займаної посади, працівник передає службові документи керівнику структурного підрозділу.

Обов'язковій реєстрації вхідної кореспонденції підлягають:

- законодавчі акти і постанови, запити Верховної Ради України, укази і розпорядження Президента України, доручення Секретаріату Президента України, постанови, розпорядження, доручення і протоколи Кабінету Міністрів України, листи від міністерств і відомств, в яких надсилаються проекти постанов, розпоряджень Кабінету Міністрів України на погодження вводяться в електронну базу міністерства і ставляться на контроль;

- доручення Кабінету Міністрів України, листи від міністерств і відомств, установ, навчальних закладів, підпорядкованих міністерству, що мають гриф "Для службового користування", реєструються окремо у автоматизованій системі і ставляться на контроль;

- звернення громадян реєструються окремо і ставляться на контроль;

- інша кореспонденція, яка надходить до міністерства поштою від міністерств, відомств, організацій, навчальних закладів та установ, підпорядкованих міністерству, обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій реєструється у журналі вхідної кореспонденції, а в подальшому вводиться в окрему електронну пошукову програму міністерства;

- телеграми і факси, які надходять до міністерства, реєструються в окремих журналах;

- реєстрація громадян, які звернулися особисто до міністерства, здійснюється у журналах особистого прийому громадян, які ведуться у приймальнях першого заступника, заступників Міністра, керівників департаментів, окремих структурних підрозділах міністерства.

Вхідні документи, які мають гриф "Для службового користування", реєструються відповідно Інструкції про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави у Міністерстві освіти і науки України (наказ від 01.08.2006 р. N 580) приймаються і розкриваються централізовано співробітником, який веде облік несекретної документації. При цьому перевіряються номери, кількість сторінок та примірників документів, а також наявність додатків, зазначених у супровідному листі.

Реєстрації підлягають усі вхідні, вихідні та внутрішні документи з грифом "ДСК". Вони обліковуються за кількістю сторінок, а видання - за кількістю примірників.

Облік документів та видань таких документів ведеться у спеціальних журналах та картках в паперовому та електронному вигляді окремо від обліку іншої несекретної документації. Сторінки журналів нумеруються, журнали прошнуровуються та опечатуються.

Документи з грифом "ДСК" після виконання формуються у справи окремо від інших несекретних документів. Порядок формування цих справ передбачається номенклатурами справ несекретного діловодства.

Реєстрація, обробка та здійснення контролю за виконанням документів з грифом "Таємно" здійснюється спецсектором міністерства.

Депутатські запити і звернення розглядаються в порядку, встановленому Законом України "Про статус народного депутата України".

Підготовку проекту відповіді на депутатський запит в день його надходження Міністр доручає першому заступнику, заступникам Міністра (за розподілом обов'язків), керівникам структурних підрозділів, підвідомчих міністерству закладів, установ, організацій і підприємств, до компетенції яких належить вирішення порушеного в запиті питання.

Відповідь на депутатський запит, внесений народним депутатом, надається відповідно Голові Верховної Ради України і народному депутату, який його вніс. Відповідь на депутатський запит, внесений групою народних депутатів, комітетом Верховної Ради України, надається відповідно Голові Верховної Ради України і народному депутату, підпис якого під запитом значиться першим, голові комітету Верховної Ради України.

Вмотивована відповідь на депутатське звернення повинна бути надіслана народному депутату не пізніш як на другий день після розгляду звернення.

Відповідь надається в обов'язковому порядку і безпосередньо тим органом державної влади чи органом місцевого самоврядування, до якого було направлено запит (звернення).

Відповідь на депутатський запит надається не пізніше ніж у 10-денний термін з дня його надходження, а відповідь на депутатське звернення у 15-денний термін.

Відповіді на депутатські запити і звернення підписуються лише Міністром, а в разі його відсутності - особою, яка виконує його обов'язки.

Якщо відповідь на депутатський запит чи звернення з об'єктивних причин не може бути підготовлена у визначений термін, структурний підрозділ міністерства, якому доручено її підготовку, повинен підготувати проект звернення до Голови Верховної Ради України та народному депутату України за підписом Міністра, а в разі його відсутності виконуючим його обов'язки, із обґрунтованою пропозицією щодо продовження терміну розгляду. При цьому термін розгляду звернення не повинен перевищувати 30 днів з дня його надходження.

У випадку, коли доручення розглянути депутатський запит чи звернення надійшло з Кабінету Міністрів - відповідь надається структурним підрозділом міністерства, відповідальним за його розгляд, за підписом Міністра у строк, встановлений Секретаріатом Кабінету Міністрів України.

Відповідь про результати розгляду звернення депутата місцевої ради дається заступниками Міністра (за розподілом обов'язків) у 10-денний термін з дня реєстрації у міністерстві.

Якщо депутат, який вніс звернення, виявив бажання бути присутнім під час його розгляду, посадова особа, яка організовує цей розгляд, зобов'язана завчасно попередити народного депутата України про час і місце розгляду звернення.

Звернення комітетів і тимчасових комісій Верховної Ради України з питань, що належать до їх компетенції, до міністерства згідно Закону України "Про комітети Верховної Ради України" розглядаються у порядку, передбаченому для розгляду депутатських звернень.

Листи-доручення і листи-запити, що поступили від Секретаріату Президента України, Кабінету Міністрів України розглядаються до зазначеного в них терміну.

Звіти бухгалтерські і баланси річні розглядаються, затверджуються і повідомляється рішення за ними у 15-денний термін з дня одержання.

Телеграми, в яких порушуються питання, що потребують термінового вирішення, розглядаються до 2 днів, решта - до 10 днів.

Заяви, звернення і скарги громадян розглядаються в термін до 30 днів з дня надходження, якщо вищими органами законодавчої та виконавчої влади України, який переслав заяву, не встановлено інший термін розгляду. У разі відсутності необхідності додаткової перевірки і вивчення, звернення громадян розглядаються невідкладно, але не пізніше 15 днів.

Терміни розгляду документів, що знаходяться на виконанні, визначені постановою Кабінету Міністрів України від 9 квітня 2008 р. N 338.

Контролю підлягає дотримання строків виконання завдань, визначених законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України, рішеннями Кабінету Міністрів України та дорученнями Прем'єр-міністра України, строків запитів і звернень народних депутатів України, а також строків виконання управлінських рішень, прийнятих за результатами розгляду іншої кореспонденції.

Зовнішнє погодження проектів документів проводиться установами, якими проекти надіслано для розгляду у строк, визначений їх розробниками.

Строк підготовки проектів документів визначається урахуванням того, що днем виконання завдань, визначених законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України, рішеннями Кабінету Міністрів України та дорученнями Прем'єр-міністра України, вважається день реєстрації в установі вихідних документів, що містять інформацію про виконання відповідних завдань.

У разі, коли строк виконання не зазначено, відповідальна за виконання установа самостійно визначає строк і порядок виконання, виходячи з цілей та складності завдання, про що повідомляє співвиконавцям.

Якщо завдання потребує термінового виконання, у проекті резолюції до документа обов'язково зазначається конкретний строк.

У разі коли з об'єктивних причин виконати завдання в установлений строк неможливо, керівник відповідальної за виконання установи визначає можливий певний строк, про що повідомляє до закінчення раніше встановленого строку з викладенням відповідного обґрунтування органу чи посадової особи, які встановили строк виконання завдання, і співвиконавцям.

Пропозиція щодо продовження строку виконання завдань, визначених постановами Верховної Ради України та актами Президента України, що назначені Кабінетом міністрів України, подається Секретаріату Кабінету Міністрів України відповідального за виконання установою разом з проектом листа відповідно керівникові апарату Верховної Ради України чи Главі Секретаріату Президента України за сім днів до закінчення встановленого строку.

Контроль за виконанням документів у центральному апараті міністерства здійснюється відповідно до чинної інструкції з діловодства у Міністерстві освіти і науки України.

Завданням контролю за виконанням документів є забезпечення своєчасного та якісного їх виконання.

Контролю підлягають зареєстровані документи, в яких встановлено завдання (контрольні документи).

Обов'язковому контролю підлягає хід і терміни виконання зареєстрованих у міністерстві документів, а саме: законів України, постанов Верховної Ради України, актів і доручень Президента України, постанов, розпоряджень і доручень Кабінету Міністрів України, рішень колегій та наказів, інших розпорядчих документів міністерства та документів, що стосуються діяльності освітянсько-наукової галузі, в яких зазначено строки їх виконання.

Безпосередній контроль за виконанням контрольних документів у центральному апараті міністерства покладається на відділ контролю та перевірки актів і доручень Президента України, Верховної Ради та Кабінету Міністрів України адміністративно-господарського департаменту.

Контроль за виконанням доручень підпорядкованими установами та закладами освіти і науки здійснюється керівниками структурних підрозділів МОН відповідно до сфери їх компетенції. Результати виконання доручень подаються на розгляд Міністру освіти і науки України.

У структурних підрозділах центрального апарату безпосередній контроль за виконанням документів здійснюють працівники, до посадових обов'язків яких входить здійснення поточного контролю та діловодства.

Узагальнена інформація щодо контролю за виконанням законів України, актів і доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, звернень і запитів народних депутатів України, а також плану роботи МОН, доручень Міністра щотижнево подається адміністративно-господарським департаментом керівництву міністерства і доводиться до структурних підрозділів.

Документи, які надсилаються до Секретаріату Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, а також угоди, в тому числі міжнародні, розпорядчі документи з питань розподілу та використання коштів, матеріальних цінностей, автотранспорту, матеріально-технічної бази закладів, установ, організацій і підприємств, що належать до загальнодержавної власності, підписуються Міністром, а в разі його відсутності - особою, яка виконує його обов'язки.

Такі документи повинні мати візи першого заступника, заступників Міністра (згідно з розподілом обов'язків), керівника відповідного департаменту, управління, окремого відділу, начальника юридичного відділу, адміністративно-господарського департаменту, виконавця.

Міністр може делегувати своє право підпису документів першому заступнику, заступникам Міністра окремим керівникам структурних підрозділів.

Відправка вихідної кореспонденції міністерства здійснюється експедицією МОН двічі на тиждень: по середах і п'ятницях.

Прийом та реєстрація вихідної кореспонденції від структурних підрозділів міністерства проводиться у середу та п'ятницю - до 11 години дня, у всі інші робочі дні тижня з 9 до 18 години.

Відправлення або передача працівниками міністерства вихідної кореспонденції без її реєстрації не допускається.

Апаратні наради в міністерстві проводяться щопонеділка. Раз на місяць проводиться розширена апаратна нарада.

Міністр або в разі його відсутності перший заступник або заступник Міністра (відповідно до розподілу обов'язків) проводить апаратні наради для розгляду та вирішення питань, що належать до повноважень міністерства.

На апаратних нарадах розглядаються питання роботи міністерства на тиждень, контролю і перевірки виконання законів України, указів та розпоряджень Президента України, доручень та постанов Кабінету Міністрів України, державних та галузевих програм, міжнародних угод, власних рішень тощо.

Порядок денний апаратних нарад формується адміністративно-господарським департаментом на підставі пропозицій Міністра, заступників Міністра та керівників структурних підрозділів.

Проект порядку денного апаратної наради погоджується з керівництвом міністерства і доводиться до його відома за два дні до її проведення.

Рішення, прийняті на апаратних нарадах, оформлюються протоколами не пізніше ніж у дводенний строк.

Протоколи підписуються головуючим і доводяться до відома учасників апаратної наради.

Організацію проведення апаратних нарад здійснює адміністративно-господарський департамент.

У разі потреби з питань, включених до порядку денного, на апаратні наради запрошуються посадові особи, яких стосується обговорюване питання, працівники центрального апарату міністерства, які безпосередньо вивчали стан, проводили аналіз та експертизу поданих матеріалів. Перелік цих осіб визначається керівництвом міністерства, а працівники адміністративно-господарського департаменту проводять реєстрацію присутніх учасників засідань.

Для оперативного розгляду планових та поточних питань, контролю за виконанням завдань, що надійшли від центральних органів виконавчої влади, прийнятих власних рішень Міністром або першим заступником Міністра проводяться оперативні наради з керівниками структурних підрозділів, установ та центрів міністерства за потребою, але не рідше одного разу на місяць.

Порядок денний та матеріали до нього подаються учасникам оперативної наради завчасно, а з додаткових (позапланових) питань - у день її проведення.

Рішення, прийняті на оперативній нараді, оформлюються протоколом у дводенний строк.

Протокол наради підписує головуючий.

Організація проведення оперативної наради покладається на структурний підрозділ, до компетенції якого належать питання, що розглядатимуться.

Для вирішення питань міжвідомчого характеру у міністерстві можуть проводитися міжвідомчі наради із залученням представників інших органів виконавчої влади.

Порядок денний та матеріали до нього надсилаються учасникам міжвідомчої наради за два дні до початку її проведення.

Організація міжвідомчих нарад покладається на заступника Міністра та структурний підрозділ, до компетенції якого належать питання, що розглядатимуться.

Контроль за виконанням доручень, наданих на нарадах, здійснює відповідний структурний підрозділ.

Під час здійснення своїх повноважень Міністерство освіти і науки України взаємодіє з Верховною Радою України та її органами, Президентом України та його Секретаріатом, Кабінетом Міністрів України та його Секретаріатом, центральними і місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.

Міністерство освіти і науки України, взаємодіючи з Верховною Радою України:

- забезпечує представлення у Верховній ради України внесеного Кабінетом Міністрів України законопроекту та його супроводження на всіх стадіях розгляду;

- визначає посадову особу, яка представлятиме позицію Кабінету Міністрів України під час розгляду законопроекту, внесеного на розгляд Верховної ради України народними депутатами України;

- готує висновки до законопроектів, внесених на розгляд Верховної Ради України народними депутатами України;

- розглядає депутатські звернення і запити, звернення та рекомендації комітетів Верховної Ради України;

- готує матеріали до проведення години запитань до Уряду та до парламентських слухань, слухань у комітетах Верховної Ради України.

Для забезпечення взаємодії з Верховною Радою України в міністерстві визначено заступника Міністра та створено сектор із забезпечення взаємодії з Верховною Радою України і координації законодавчої роботи, діяльність якого спрямовується цим заступником Міністра.

Міністерство освіти і науки України взаємодіє із Секретаріатом Кабінету Міністрів України з питань, що виникають у відносинах з Кабінетом Міністрів України, проводить консультації стосовно процедури підготовки проектів актів законодавства та інших документів, які подаються на розгляд Кабінету Міністрів України, організації контролю за виконанням рішень Кабінету Міністрів України, а також з інших питань.

Міністерство забезпечує постійну та ефективну співпрацю з іншими органами виконавчої влади.

Міністерство освіти і науки України розглядає звернення, пропозиції, інші матеріали та документи, що надходять від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, забезпечує своєчасне узгодження проектів нормативно-правових актів, що подаються на розгляд Кабінету Міністрів України.

Інтереси МОН під час розгляду справ судами загальної юрисдикції (далі - судами) представляє юридичний відділ міністерства або уповноважена міністерством особа за довіреністю, яку готує юридичний відділ та підписує Міністр, або особа, яка його заміщує.

Керівники структурних підрозділів міністерства, установ та закладів освіти (науки), яких стосується порушені у суді питання, на вимогу юридичного відділу міністерства зобов'язані у встановлений термін подавати необхідні матеріали, документи, висновки та пояснення, а також у разі потреби брати участь у розгляді судами справ відповідно до законодавства.

Документи, що надходять до Міністерства освіти і науки з питань розгляду судами справ, стороною або третьою особою у яких є міністерство, Міністр, відділом документального забезпечення передається в юридичний відділ для організації супроводу та підготовки необхідних матеріалів до розгляду справи у суді.

Юридичний відділ визначає структурний підрозділ, причетний до вирішення питання, передає копії документів разом із супровідним листом, у якому вказується, які матеріали повинен підготувати цей підрозділ і його участь в засіданні.

Причетний підрозділ подає юридичному відділу на його вимогу та у визначений ним строк обґрунтований висновок разом з копіями необхідних документів, завіреними у встановленому порядку, а також відповідні пояснення.

Юридичний відділ разом із причетними підрозділами забезпечує підготовку необхідних для провадження у справі матеріалів, надсилає їх суду у визначений законодавством строк.

Юридичний відділ інформує Міністра про хід розгляду справ у суді і прийняті рішення та подає пропозиції щодо подальших дій.

Юридичний відділ проводить постійний моніторинг та аналіз результатів розгляду судами справ, стороною або третьою особою у яких є МОН, вивчає причин та умови, що стали підставою для звернення до суду з позовом, про що інформує керівництво.

Виконавчий документ або постанова про виконавче провадження розглядається в юридичному відділі, його копія передається разом із супровідним листом до причетного підрозділу для забезпечення виконання.

У разі неможливості виконання рішення суду, юридичний відділ звертається до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України із заявою про роз'яснення способу виконання рішення суду.

Міністерством затверджено Перелік адміністративних послуг (наказ МОН від 20.07.2007 р. N 643 "Про порядок надання адміністративних послуг, що надаються міністерством").

Контроль та відповідальність за якість надання адміністративних послуг фізичним та юридичним особам покладено на керівників структурних підрозділів, яким це право делеговано.

З метою висвітлення діяльності Міністерства освіти і науки України сектор взаємодії з засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю забезпечує:

- підготовку та розміщення у ЗМІ інформаційних матеріалів з питань, що належать до компетенції МОН, підвідомчих установ та організацій, закладів освіти (інтерв'ю, статті, коментарі, прес-релізи тощо);

- організацію зустрічей керівництва міністерства з представниками ЗМІ (прес-конференції, брифінги, круглі столи, громадські слухання, гарячі лінії тощо);

- взаємодію з громадськими організаціями та об'єднаннями України;

- організацію роботи та контроль за наповненням веб-сайту міністерства структурними підрозділами інформацією щодо роботи МОН.

Табелювання виходу на роботу працівників міністерства ведуть керівники структурних підрозділів. Табель, підписаний керівником структурного підрозділу, до 15 і 25 числа поточного місяця передається в управління бухгалтерського обліку і звітності для нарахування заробітної плати. Необхідні уточнення на кінець місяця вносяться до наступного табеля.

Бланки з офіційною назвою міністерства обліковуються у відділі матеріально-технічного забезпечення та видаються працівникам, що визначені відповідальними за ведення діловодства у структурних підрозділах під розпис. Зіпсовані бланки повертаються відділу матеріально-технічного забезпечення.

Особи, які прибувають у відрядження до міністерства за оперативними викликами керівництва міністерства, директорів департаментів, начальників окремих структурних підрозділів мають розміщуватися у готелі міністерства за направленнями, що видаються відділом матеріально-технічного забезпечення.

Питання пропускного режиму, роботи охоронної служби, пожежної безпеки, внесення, винесення та переміщення матеріальних цінностей в адміністративних будинках міністерства здійснюється з дозволу адміністративно-господарського департаменту.