5.3.8. Підставою для провезення через митний кордон України речовин та продукції під кодами, що зазначені у постанові Кабінету Міністрів України від 04.01.99 N 15 "Про перелік товарів, експорт та імпорт яких підлягає квотуванню і ліцензуванню у 1999 році", є ліцензія, що видається за погодженням з Мінекобезпеки, або лист-роз'яснення, що продукція не містить озоноруйнуючих речовин, відповідно до Порядку видачі погодження на вивезення та ввезення озоноруйнуючих речовин і продукції, що їх містить, імпорт та експорт яких підлягає ліцензуванню (затверджений наказом Мінекобезпеки від 04.06.98 р. N 82 і зареєстрований у Мін'юсті України 15.06.98 р. за N 380/2820).
5.3.9. Працівники служби екологічного контролю під час переміщення вантажів, що підлягають екологічному контролю, перевіряють комплект потрібних товарно-транспортних документів, які надає власник вантажу, вантажовідправник, вантажоперевізник, вантажоодержувач, експедитор транспортно-експедиційної організації. Порядок здійснення екологічного контролю, залежно від місцевих умов, визначається технологічною схемою (процесом) пропуску через державний кордон осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна, що узгоджується керівниками митного органу, транспортної організації та контрольних служб.
5.4. Безпосередній екологічний контроль вантажу включає три види контролю:
- оглядовий;
- радіаційний;
- хіміко-аналітичний (при потребі).
5.4.1. Оглядовий контроль під час здійснення екологічного контролю у пунктах пропуску через державний кордон здійснюється у разі виникнення підозри на невідповідність вантажу товарно-супровідним документам. У зоні діяльності внутрішніх регіональних митниць оглядовий контроль є обов'язковим. При цьому перевіряються фізичний стан речовини (рідина, порошок, кристалічна чи гранульна форма, у вигляді брил чи суцільної маси та інше), її забарвлення, запах, термін придатності тощо. Особливу увагу слід звернути на відповідність пакувальних матеріалів, ємкостей та тари сертифікаційним вимогам.
5.4.2. Здійснення радіаційного контролю наведено в розділі 7.
5.4.3. Проведення хіміко-аналітичного контролю наведено у розділі 8.
5.5. При здійсненні екологічного контролю вантажів, що можуть становити загрозу або небезпеку для навколишнього природного середовища, слід керуватися Європейською угодою про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів, ГОСТ 19433-88 "Грузы опасные. Классификация и маркировка", ГОСТ 26319 "Грузы опасные. Упаковка", Положенням про порядок підготовки та подання інформації про вантаж для його безпечного морського перевезення, затвердженого наказом Мінтрансу від 14.12.98 N 497 і зареєстрованого в Мін'юсті 30.12.98 за N 848/3288, та умовами (технічними умовами, правилами, стандартами) безпечного перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом, дотримання яких забезпечує повне запобігання будь-якій втраті вмісту вантажу (просочуванню, висипанню або випаровуванню) на весь період його транспортування чи зберігання.
Пакувальні матеріали, які перебувають у безпосередньому контакті з речовинами, що транспортуються, повинні бути інертними до останніх, стійкими до хімічного та механічного впливу.
5.5.1. Тара з небезпечним вантажем повинна мати маркування, що характеризує небезпеку вантажу відповідно до ГОСТ 19433-88. Маркування упаковки або транспортного пакета повинно мати знаки небезпеки, транспортне найменування вантажу, серійний номер за класифікацією ООН, класифікаційний шифр.
5.5.2. У разі перевезення залізничним транспортом тара, упаковка і маркування небезпечних вантажів повинні відповідати вимогам "Правил перевозок опасных грузов к Соглашению о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС)" та "Правил перевозок опасных грузов по железным дорогам".
5.5.3. Транспортування небезпечних вантажів на морських і річкових суднах, паромах та інших плавучих засобах повинно відповідати вимогам Правил морського перевезення небезпечних вантажів (МОПОГ).
5.6. Перевірка вантажів на морських та річкових суднах.
5.6.1. Вантаж на судні перевіряється з метою з'ясування його відповідності товаросупровідним документам та виданим дозволам. Він може бути перевірений також під час вантажно-розвантажувальних робіт.
5.6.2. На нафтових танкерах, суднах-хімовозах та комбінованих вантажних суднах, якщо вони перевозять як вантаж нафтопродукти наливом, держекоінспектор перевіряє відповідність документів щодо характеру і об'єму (кількості) вантажу - до інформації, викладеної у екологічній декларації. У разі потреби може бути перевірено забрудненість атмосферного повітря на судні або поблизу нього.
5.6.3. На суднах-суховантажах, які перевозять підконтрольні вантажі насипом, перевіряється наявність дозволів на їх ввезення/вивезення (якщо це передбачено чинним законодавством), відповідність сертифікатам та заповненій екологічній декларації, відповідність зовнішньому вигляду тощо. У разі потреби може бути перевірена забрудненість атмосферного повітря на судні чи поблизу нього.
5.6.4. На суднах, які перевозять генеральні вантажі в упаковці, у вантажних контейнерах, змінних танках, в автодорожніх або залізничних вагонах (цистернах) перевіряється наявність дозволу на ввезення/вивезення цього вантажу (якщо це передбачено чинним законодавством), його відповідність сертифікатам та заповненій екологічній декларації, технічний стан тари й упаковки, їх відповідність документам, схваленим Морським Регістром або іншою класифікаційною організацією. При наявності специфічного (відмінного від навколишнього фонового) запаху в спеціально обладнаних місцях на території порту може бути здійснено розкриття упаковки (контейнера) для виявлення джерела забруднення атмосферного повітря та прийняття рішення.
6. Екологічний контроль об'єктів тваринного та рослинного світу
6.1. Завданням екологічного контролю щодо об'єктів тваринного та рослинного світу, а також зоологічних, ботанічних і мінералогічних колекцій та мисливських трофеїв є запобігання їх незаконному переміщенню через митний кордон України, перевірка законності придбання та відповідності кількості, видів та об'єктів відомостям, зазначеним у товаросупровідних документах, а також контроль умов утримання живих диких тварин під час їх перевезення.
6.2. Об'єктами тваринного світу є:
- хордові, у тому числі хребетні (ссавці, птахи, плазуни, земноводні, риби та інші) і безхребетні (членистоногі, молюски, голкошкірі та інші) тварини в усьому їх видовому й популяційному розмаїтті та на всіх стадіях розвитку (ембріони, яйця, лялечки тощо), що перебувають у стані природної волі;
- частини диких тварин (роги, шкіра тощо);
- продукти життєдіяльності диких тварин (мед, віск, тощо);
- залишки викопних тварин, нори, хатки, лігва, мурашники, боброві загати та інші споруди тварин.
6.3. Об'єктами рослинного світу є:
- дикорослі та інтродуковані несільськогосподарського призначення судинні рослини (дерева, кущі, трави та їх частини - коріння, стебла, плоди, бруньки тощо);
- мохи, мохоподібні та водорості;
- лишайники;
- гриби.
6.4. Переміщення через митний кордон нових для України видів живих диких тварин і рослин без дозволу Мінекобезпеки забороняється.
6.5. Переміщення через митний кордон України сировини з диких тварин і рослин, занесених до додатків 1, 2 і 3 Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення (СІТЕС), або Європейського Червоного списку та до Червоної книги України, регулюється чинним законодавством.
6.6. Підставою для переміщення через митний кордон України є:
- об'єктів тваринного і рослинного світу, занесених до додатків 1, 2 і 3 СІТЕС, є оригінал дозволу, що видається відповідним Адміністративним органом СІТЕС;
- об'єктів тваринного та рослинного світу, занесених до Червоної книги України, крім видів, зазначених у другому абзаці цього пункту, є оригінал дозволу, виданий Мінекобезпеки на офіційному бланку за підписом посадової особи, засвідчений "мокрою" печаткою.
6.7. Ввезення в Україну, вивезення поза її межі та транзитне перевезення зоологічних, ботанічних та мінералогічних колекцій здійснюється за оригіналом дозволу, виданого Мінекобезпеки на офіційному бланку за підписом посадової особи, засвідченим "мокрою" печаткою. Вивезення за межі України зоологічних, ботанічних і мінералогічних колекцій без наявності дозволів спеціально уповноважених органів забороняється.
6.8. Вивезення з України мисливських трофеїв дозволяється за наявності:
- дубліката ліцензії (на відстріл диких копитних тварин і ведмедів), копії протоколу полювання, що видається відповідним мисливським господарством;
- ветеринарного свідоцтва за формою N 2-ВЕТ (видається головним лікарем ветеринарної медицини адміністративного району за місцезнаходженням мисливського господарства), на якому проставлено реєстраційний номер Головного управління ветеринарної медицини з державною ветеринарною інспекцією Мінагропрому України щодо погодження на вивезення продукції полювання за кордон.
6.9. Забороняється вивезення поза межі України трофеїв або частин диких тварин (м'ясо, роги, шкіра, хутро, пух, волосся, ратиці тощо) в усьому їх видовому розмаїтті та на всіх стадіях розвитку (ембріони, яйця, лялечки тощо) без документів, що підтверджують законність їх здобуття або набуття.
6.10. Дикі тварини й інші об'єкти тваринного та рослинного світу, що ввезені в Україну або вивозяться чи перевозяться у межах її території з порушенням чинних правил і міжнародних угод, підлягають вилученню у встановленому порядку і реалізуються згідно з правилами, встановленими Мінекобезпеки.
6.11. У разі вилучення незаконно добутих (набутих) диких живих тварин та рослин держекоінспектори служби екологічного контролю вживають заходів щодо їх збереження та, при можливості, повернення в природне середовище.
6.12. Вилучені під час здійснення екологічного контролю об'єкти тваринного та рослинного світу до митного оформлення в установленому порядку можуть передаватись на зберігання до складів, що підпорядковані митній службі.
7. Радіаційний контроль
7.1. Радіаційний контроль (РК) здійснюється з метою контролю щодо додержання вимог чинного законодавства при переміщенні через державний кордон радіоактивних речовин (РР) і ядерних матеріалів (ЯМ).
7.2. РК усіх вантажів, що перетинають державний кордон України, у тому числі й транзитних, є обов'язковим. Контроль проводиться безпосередньо на кордоні до митного оформлення. Для експортних вантажів РК може бути здійснено в зоні діяльності регіональних митниць і митниць.
7.3. Основними завданнями радіаційного контролю є:
- виявлення фактів випадкового або навмисного несанкціонованого ввезення, вивезення та транзитного перевезення територією України джерел іонізуючого випромінювання (ДІВ) у вигляді РР і ЯМ;
- контроль за виконанням вимог, норм і правил при санкціонованому транспортуванні РР і ЯМ через державний кордон;
- контроль за забезпеченням радіаційної безпеки (РБ) персоналу, який здійснює перевезення РР і ЯМ, персоналу в пунктах пропуску через державний кордон та пасажирів.
7.4. РК в пунктах пропуску через державний кордон проводиться стаціонарними та переносними приладами дозиметричного контролю.
7.5. РК вантажів, багажу та транспортних засобів, які перетинають державний кордон, передбачає чотири послідовних рівні:
- експрес-контроль наявності іонізуючого випромінювання, яке йде від об'єкта, що контролюється, здійснюється за допомогою наявних стаціонарних або переносних дозиметрів;
- детальний контроль - за допомогою переносних дозиметричних приладів та шляхом візуального огляду об'єктів з метою виявлення контейнерів або матеріалів, які призначено для екранування іонізуючого випромінювання;
- поглиблений контроль затриманих об'єктів - за допомогою обладнання пересувних лабораторій або найближчої стаціонарної лабораторії, який проводиться персоналом цієї лабораторії;
- комплексний контроль та ідентифікація затриманих об'єктів, що проводяться за допомогою обладнання Центральної стаціонарної лабораторії.
7.6. У разі виявлення спроби несанкціонованого ввезення радіаційно небезпечного об'єкта, його проїзд (провезення) через державний кордон України забороняється. Після складання акта про виявлене порушення об'єкт повертається вантажовідправнику.
7.7. У разі спроби несанкціонованого перевезення радіаційно небезпечного об'єкта він до митного догляду не допускається і його переміщення через державний кордон України забороняється. Об'єкт затримується у пункті пропуску на спеціально обладнаному майданчику, до визначення подальших дій з ним згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.97 N 207 "Про затвердження Порядку взаємодії органів виконавчої влади та причетних юридичних осіб у разі виявлення джерел іонізуючого випромінювання, які перебувають у незаконному обігу".
7.8. Під час санкціонованого перевезення радіаційно небезпечних об'єктів у разі виявлення порушень норм і правил РБ при транспортуванні РР і ЯМ об'єкт до митного догляду не допускається і його подальший рух через державний кордон України забороняється. Об'єкт затримується в пункті пропуску до усунення порушень. При ввезенні об'єкта на територію України усунення порушень норм і правил РБ повинно проводитися на території держави-відправника.
7.9. Здійснення РК.
7.9.1. Перший рівень контролю (експрес-контроль) є обов'язковим для всіх об'єктів, що перетинають державний кордон України.
7.9.2. РК вантажів, які ввозяться або вивозяться через морські пункти пропуску, може проводитися перед навантаженням або під час розвантаження суден. У цьому разі, радіаційний контроль здійснюється за допомогою переносних приладів дозиметричного контролю.
7.9.3. Якщо прилади дозиметричного контролю не фіксують перевищення природного фону випромінювання, то проведення контролю за наступними рівнями необов'язкове і об'єкт може бути пропущено через державний кордон України.
7.9.4. Якщо приладами дозиметричного контролю зафіксоване перевищення природного фону випромінювання, то здійснення подальшого детальнішого контролю є обов'язковим. Перед його здійсненням держекоінспектор зобов'язаний поінформувати начальника посту екологічного контролю про факт виявлення потенційно радіаційно небезпечного об'єкта та про усі наступні дії.
7.9.5. Проведення другого рівня РК здійснюється на спеціально обладнаній окремій площадці на відстані не менше ніж 50 м від місць постійної дислокації служб пункту пропуску. Площадка повинна бути огородженою і позначеною знаками радіаційної небезпеки, згідно з ГОСТ 17 925-72. Якщо другий рівень РК не підтверджує радіаційну небезпеку та максимальні рівні питомої концентрації РР та потужність еквівалентної дози не перевищують рівнів, наведених у додатку 7, то об'єкт допускається до митного контролю.
7.9.6. У разі підтвердження другим рівнем РК наявності радіаційно небезпечного об'єкта допуск до митного контролю можливий за таких обов'язкових умов:
а) ввезення, вивезення або транзит об'єкта по території України є санкціонованим, що підтверджується відповідними супровідними документами;
б) транспортування об'єкта здійснюється без порушень Правил безпеки під час транспортування радіоактивних речовин (ПБТРВ-73).
7.9.7. У разі отримання сигналу від стаціонарної апаратури РК про перевищення природного рівня випромінювання під час контролю пасажирського транспортного засобу, пасажири мають пройти по черзі один за одним через зону дії одного із датчиків апаратури РК. При виявленні конкретної особи, власне випромінювання якої перевищує природний фон, ця особа направляється на проведення РК другого рівня з використанням переносної дозиметричної апаратури для виявлення та вилучення джерела випромінювання.
7.9.8. Пасажирський транспортний засіб підлягає проведенню РК другого рівня, якщо сигнал експрес-контролю показує перевищення фону. Він відводиться на окрему площадку для проведення подальшої ідентифікації джерела перевищення природного фону та його вилучення у встановленому порядку.
7.9.9. Якщо результати детального РК не дозволяють зробити однозначного висновку щодо радіаційної безпечності об'єкта або про дотримання Правил безпеки (ПБТРВ-73) під час санкціонованого перевезення радіаційно небезпечного об'єкта, то він затримується та переводиться на окрему площадку для проведення третього рівня поглибленого РК, який виконується персоналом регіональної пересувної лабораторії або найближчої стаціонарної радіологічної лабораторії.
Залежно від результатів проведення третього рівня РК приймається рішення про можливість перетинання об'єктом державного кордону.
7.9.10. РК четвертого рівня - це комплексний контроль об'єктів, яких затримано при вивезенні з території України, за допомогою обладнання центральної стаціонарної лабораторії, з метою аналізу виду виявлених РР і ЯМ та їх радіонуклідного (ізотопного) складу.
7.10. Нормативи з обслуговування та контролю функціонування технічних засобів РК.
7.10.1. Під час експлуатації технічних засобів РК обов'язковими роботами, що регламентуються, є такі:
- щоденна перевірка працездатності стаціонарної та пересувної вимірювальної апаратури методом вимірювання фонових показників випромінювання;
- щоденна (на початку зміни) перевірка функціонування засобів зв'язку;
- щотижнева перевірка працездатності апаратури РК пересувних радіометричних лабораторій за допомогою стандартних джерел іонізуючого випромінювання;
- щотижнева протипилова профілактика переносних (індивідуальних) дозиметрів, які застосовуються на постах екологічного контролю, та всієї апаратури пересувних лабораторій відповідно до правил їх експлуатації;
- щомісячна перевірка працездатності апаратури РК (стаціонарної та переносної), яка проводиться персоналом пересувних лабораторій за допомогою стандартних джерел іонізуючого випромінювання;
- щорічна перевірка технічних засобів постів екологічного контролю, пересувних лабораторій та центральної стаціонарної лабораторії проводиться особами, які мають право на проведення відповідних метрологічних робіт.
7.11. Правила радіаційної безпеки (РБ) при роботі персоналу постів екологічного контролю, пересувних лабораторій та центральної стаціонарної радіометричної лабораторії визначаються чинними нормами радіаційної безпеки НРБ-76/87 або НРБУ-97 та основними санітарними правилами при роботах з джерелами випромінювання ОСП -72/87, а саме:
7.11.1. У разі виявлення радіаційно небезпечного об'єкта всі особи, крім персоналу поста екологічного контролю, який безпосередньо проводить контроль, повинні бути переміщені на безпечну відстань.
7.11.2. У разі виявлення радіаційно небезпечного об'єкта, провезення якого через державний кордон є несанкціонованим або санкціонованим, але з порушенням правил безпечного транспортування, подальша робота з об'єктом у разі потреби (третій та четвертий рівень РК) проводиться тільки за нарядом-допуском, що регламентує конкретний характер, місце проведення та тривалість робіт - з урахуванням потужності експозиційної дози на визначеній відстані.
7.11.3. Транспортні об'єкти з радіоактивними вантажами, на поверхні яких потужність випромінювання не перевищує 0,03 мР/год (0,30 мкЗв/год) та питома активність речовин не перевищує 0,002 мкКі/грам, можуть перевозитись усіма видами транспорту на умовах радіаційно безпечних.
7.11.4. Транспортування природних радіоактивних речовин, гранично допустима або питома активність яких менша від показників, установлених ПБТРВ-73 (0,002 мкКі/грам), дозволяється здійснювати всіма видами транспорту й поштовим зв'язком на умовах транспортування вантажів, радіаційно безпечних. Проте, у всіх випадках ці речовини поміщаються в тару для продукції виробничо-технічного призначення, що унеможливлює їх розсіювання. При цьому потужність дози випромінювання на поверхні упаковок не повинна перевищувати 0,3 мБер/год. На внутрішню поверхню кришки таких упаковок має наноситись знак радіаційної небезпеки.
7.12. Вимоги до пакування радіаційно небезпечних вантажів.
7.12.1. Радіаційні упаковки в спеціальному чи універсальному контейнері повинні бути розміщені (або екрановані) таким чином, щоб потужність еквівалентної дози випромінювання в усякій точці зовнішньої поверхні контейнера не перевищувала 200 мБер/год (2 мЗв/год) та на відстані 2 м від цих поверхонь - 10 мБер/год (0,1 мЗв/год).
7.12.2. Радіаційні упаковки повинні бути розміщені (або екрановані) таким чином, щоб потужність еквівалентної дози випромінювання в усякій точці зовнішньої поверхні транспортного засобу та в межах відведених на суднах місць не перевищувала 200 мБер/год (2 мЗв/год), на відстані 2 м від цих поверхонь 10 мБер/год (0,10 мЗв/год), у місці розташування водія - 2 мБер/год (0,02 мЗв/год).
7.12.3. При перевезенні радіаційних упаковок пасажирськими та вантажними літаками потужність дози випромінювання від радіаційних упаковок у місцях розташування екіпажу літака та пасажирів (на рівні підлоги) не повинна перевищувати 2 мБер/год (0,02 мЗв/год).
7.12.4. Дрібні партії радіаційних упаковок можуть бути прийняті до перевезення у багажних вагонах пасажирського поїзда (вантажобагажем). Потужність дози випромінювання у місцях постійного перебування людей у багажному вагоні не повинна перевищувати 1 мБер/год або 0,01 мЗв/год (гранично допустима доза опромінення осіб - 0,5 Бер/рік).
8. Хіміко-аналітичний контроль речовин
8.1. Хіміко-аналітичний контроль складається з двох ступенів - попереднього та повного і виконується у зоні діяльності регіональних митниць і митниць.
8.1.1. Попередній хіміко-аналітичний контроль здійснюється, коли виникає вмотивована підозра щодо невідповідності речовин, що перевіряються, їх сертифікатам якості або ж у разі відсутності в сертифікатах даних про зафіксовані при оглядовому контролі певні відхилення у фізичному стані речовини, а також - у разі невідповідності кольору та запаху.
8.1.2. Повний хіміко-аналітичний контроль проводиться у разі виявлення значних, суттєвих розбіжностей між даними сертифіката якості та даними, отриманими під час проведення попереднього контролю.
8.1.3. Проведення лабораторних досліджень є підставою для затримки вантажу до отримання висновків за результатами аналізів.
8.1.4. Попередній та повний хіміко-аналітичний контроль включає відбір точкових проб підконтрольної речовини та лабораторні дослідження з метою її ідентифікації, встановлення відповідності сертифіката, належності до того чи іншого класу токсичності, радіоактивності та ін.
8.2. Загальний порядок здійснення попереднього хіміко-аналітичного контролю.
8.2.1. Попередній контроль здійснюється в найближчій стаціонарній хіміко-аналітичній лабораторії регіональних підрозділів Мінекобезпеки з максимальним використанням експрес-методів.
8.2.2. Відбір точкових проб супроводжується складанням акта відбору проб у присутності особи, що відповідає за транспортування вантажу, який перевіряється. Один екземпляр акта залишається у особи, що відповідає за транспортування.
8.2.3. При надсиланні проб на аналіз до лабораторії держекоінспектор складає заявку, в якій указує найменування речовини, дату й місце відбору, а також додає копію або витяг із сертифіката.
8.3. Загальний порядок здійснення повного хіміко-аналітичного контролю.
8.3.1. Керівництво територіальних підрозділів Мінекобезпеки за повідомленням держекоінспектора направляє в зону діяльності регіональних митниць і митниць представників хіміко-аналітичної лабораторії, які здійснюють відповідно до діючих ДСТУ та ГОСТ, відбори проб з відповідним оформленням документів і забезпечують їх доставку та належне зберігання до початку лабораторних досліджень.
8.3.2. Рішення щодо визначення складу аналітичної групи виконавців приймає експертна рада (постійна або тимчасова), яка діє в системі територіального органу Мінекобезпеки і складається з його фахівців і, при потребі, із залучених представників інших установ.
8.3.3. Експертна рада після завершення повного хіміко-аналітичного контролю передає матеріали за призначенням, а також у Головну державну екологічну інспекцію Мінекобезпеки України. Керівництво територіального органу Мінекобезпеки на підставі результатів аналізів приймає відповідне рішення.
8.4. Лабораторні аналізи при попередньому та повному хіміко-аналітичному контролі здійснюються на основі апробованих (атестованих чи тимчасово допущених до використання) методик із застосуванням тих обладнання та приладів, які пройшли державну атестацію (повірку), з дотриманням вимог стандартів і нормативно-методичних документів.
8.4.1. Покриття витрат на здійснення лабораторних досліджень проводиться за рахунок власника вантажу, вантажовідправника, вантажоодержувача або транспортно-експедиційної організації.
8.5. Відбір проб пестицидів, що завозяться та транспортуються територією України, проводиться відповідно до ГОСТу 14189-81.
8.6. Відбір проб сировини полімерної вторинної необробленої проводиться відповідно до ТУ 63-473-32-92.
8.7. Відбір проб мінеральних добрив із вагонів загального призначення, автомобілів, насипу та мішків проводиться відповідно до ГОСТу 21560.0-82.
8.8. Відбір проб пісків формувальних проводиться відповідно до ГОСТ 29234.0-91.
9. Екологічний контроль в зоні діяльності регіональних митниць і митниць
9.1. Екологічний контроль в зоні діяльності регіональних митниць і митниць здійснюється з метою прискорення проходження вантажів у пунктах пропуску через державний кордон України, а також для здійснення більш детального догляду вантажів (у разі потреби).
Екологічний контроль вантажів у зоні діяльності регіональних митниць і митниць здійснюється за заявкою вантажовідправників завчасно, при підготовці вантажів до відправлення.
9.2. Для вирішення поставленого завдання керівництво територіальних підрозділів Мінекобезпеки повинно звернутись до місцевих органів Державної митної служби з проханням надати їм інформацію про ті підприємства, які проводять митне оформлення експортних вантажів у зоні діяльності регіональних митниць і митниць. За наданою інформацією спільно з заінтересованими органами розробляється порядок взаємодії та механізм попередження про час і місце проведення митного огляду вантажу.
Також необхідно узгодити з органами Державної митної служби та підприємствами спосіб виклику держекоінспектора для проведення екологічного контролю імпортних вантажів, які надійшли без відмітки про здійснення екологічного контролю або з відміткою "Підлягає екологічному контролю за місцем надходження".
9.3 Здійснення екологічного контролю автотранспорту та вантажів у зоні діяльності регіональних митниць і митниць проводиться відповідно до розділів 4 та 5 цього Положення. Порядок здійснення екологічного контролю об'єктів тваринного та рослинного світу наведений у розділі 6. Порядок здійснення радіаційного та хіміко-аналітичного контролів наведений у розділах 7 та 8.
9.4. У разі виявлення несанкціонованого ввезення/вивезення небезпечних вантажів держекоінспектор складає Акт перевірки, в якому вказує виявлені порушення й не допускає вантаж до закінчення митного догляду. Один примірник акта залишається в держекоінспектора, який його складав, другий - передається відповідним митним органам, а третій - до Управління ДАІ МВС України.
9.5. У разі виявлення перевищення допустимих норм іонізуючого випромінювання при санкціонованому експорті/імпорті радіаційно небезпечних об'єктів держекоінспектор не допускає їх до митного догляду й викликає власника вантажу для усунення виявлених порушень. При неможливості їх усунення держекоінспектор повідомляє про це територіальний орган Мінекобезпеки для прийняття остаточного рішення.
9.6. Після завершення екологічного контролю вантажу (транспортного засобу) на транспортній накладній ставиться штамп установленого зразка відповідно до результатів проведеного контролю. Про всі виконані операції держекоінспектор робить запис у відповідних журналах.
9.7. Для уникнення подвійного справляння зборів при здійсненні екологічного контролю на державному кордоні в Екологічній декларації вказується номер і дата платіжного доручення (рахунка), за якими була проведена сплата зборів, а також вид екологічного контролю, а саме:
- збір за екоконтроль транспорту;
- збір за екоконтроль вантажу;
- збір за екоконтроль транспорту й вантажу.
Екологічна декларація (оригінал або копія, яка завірена в установленому порядку) повинна знаходитись у комплекті перевізних документів, що супроводжують вантаж.
| Заступник начальника Головдержекоінспекції Мінекобезпеки України | М.Мовчан |
Додаток 1
до п.2.2 Положення про екологічний
контроль у пунктах пропуску через
державний кордон та в зоні діяльності
регіональних митниць і митниць
Журнал
реєстрації та проведення екологічного контролю підконтрольних вантажів і транспортних засобів, що перетинають державний кордон України через пункт пропуску
___________________________
(назва пункту)
-----------------------------------------------------------------------------------------
| N |Дата |Назва |Одини-|Тип |Мар- | Екологічний |Сума |Примітка|Підпис |
|з/п|здійс-|та код |ця ви-|транс- |шрут | стан вантажу та |зборів, | |черго- |
| |нення |вантажу|мірю- |порт- |пере- |транспортного засобу|дата і N| |вого |
| |кон- |згідно |вання,|ного |везе- |--------------------|платіж- | |інспек-|
| |тролю |з |кіль- |засобу,|ння |рад |СО|дим |хім |ного | |тора |
| | |УКТЗЕД |кість |його |(з |(мкр/|--|ність|(рН) |докумен-| | |
| | | |ванта-|держав-|якої |год) |СН| | |та | | |
| | | |жу |ний |країни| | | | | | | |
| | | | |номер |в яку)| | | | | | | |
|---+------+-------+------+-------+------+-----+--+-----+-----+--------+--------+-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8| 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
|---+------+-------+------+-------+------+-----+--+-----+-----+--------+--------+-------|
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------
Примітка. У графі "Примітка" робиться відмітка в разі накладання адміністративного стягнення на порушників природоохоронного законодавства (вказується також розмір штрафу), або у разі затримки чи повернення вантажу і її причину.
Додаток 2
до п.2.2 Положення про екологічний
контроль у пунктах пропуску через
державний кордон та в зоні діяльності
регіональних митниць і митниць
"Герб України"
МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО
СЕРЕДОВИЩА ТА ЯДЕРНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНА ЕКОЛОГІЧНА ІНСПЕКЦІЯ
------------------------------------------------------------------
(назва територіального природоохоронного органу)
Акт N _______
відбору зразків для проведення лабораторних аналізів
від "____"__________ 199 р.
Мною, державним інспектором __________________ з охорони
навколишнього природного середовища ____________________ згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 1995 року N
198 "Про здійснення екологічного контролю в пунктах пропуску через
державний кордон" проведений огляд підконтрольних вантажів з
відбором зразків для проведення лабораторних аналізів.
Назва матеріалу __________________________________________________
Кількість (вага, кількість місць, одиниця виміру, об'єм - м(3)
__________________________________________________________________
Тип транспортування ______________________________________________
у супроводі транспортних документів N ____ від "____"____ 199__ р.
Країна походження ________________________________________________
Для проведення лабораторних аналізів відібрані зразки ____________
у кількості ______ одиниць, вагою ________ кілограмів.
Зразки передані __________________________________________________
(назва організації, яка буде здійснювати лабораторні аналізи)
Державний інспектор з
охорони навколишнього
природного середовища ___________________
Представник власника вантажу ___________________
Додаток 3
до п.3.14 Положення про екологічний
контроль у пунктах пропуску через
державний кордон та в зоні діяльності
регіональних митниць і митниць
Реєстр
надходжень зборів за ________ 199__ р. у пункті пропуску
___________________________
(назва пункту)
------------------------------------------------------------------
| N | Дата сплати збору та | Найменування | Сума збору |
| з/п | N документа | платника | (гривень) |
|-----+----------------------+-----------------+-----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|-----+----------------------+-----------------+-----------------|
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
------------------------------------------------------------------
Додаток 4
до п.4.1.6 Положення про екологічний
контроль у пунктах пропуску через
державний кордон та в зоні діяльності
регіональних митниць і митниць
Талон екологічного контролю автомобіля
------------------------------------------------------------------
| "Герб України" |Марка автомобіля ______________|
| |Державний номер _______________|
| УКРАЇНА |Належність ____________________|
| | |
| ТАЛОН ЕКОЛОГІЧНОГО КОНТРОЛЮ |Дійсний до "____"______ 199_ р.|
| АВТОМОБІЛЯ 00 N 000000 | |
| |Видав _________________________|
| | (підпис, прізвище, ініціали)|
| | |
| | М.П. "___"______ 199_ р.|
------------------------------------------------------------------
Лицьова сторона на звороті
Перелік територіальних та регіональних органів
Мінекобезпеки України та їх серійні номери
------------------------------------------------------------------
| N | Назва органу | Серія |
| з/п | | |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 1 | 2 | 3 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 1 |Рескомприроди Автономної Республіки Крим | 01 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| |Держуправління екобезпеки в областях та в | |
| |містах: | |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 2 |Вінницькій | 02 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 3 |Волинській | 03 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 4 |Дніпропетровській | 04 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 5 |Донецькій | 05 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 6 |Житомирській | 06 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 7 |Закарпатській | 07 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 8 |Запорізькій | 08 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 9 |Івано-Франківській | 09 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 10 |Київській | 10 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 11 |Кіровоградській | 11 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 12 |Луганській | 12 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 13 |Львівській | 13 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 14 |Миколаївській | 14 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 15 |Одеській | 15 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 16 |Полтавській | 16 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 17 |Рівненській | 17 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 18 |Сумській | 18 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 19 |Тернопільській | 19 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 20 |Харківській | 20 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 21 |Херсонській | 21 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 22 |Хмельницькій | 22 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 23 |Черкаській | 23 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 24 |Чернівецькій | 24 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 25 |Чернігівській | 25 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 26 |м.Київ | 26 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 27 |м.Севастополь | 27 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| |Інспекції: | |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 28 |Держінспекція охорони Чорного моря | 28 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 29 |Держінспекція охорони Азовського моря | 29 |
|-----+--------------------------------------------+-------------|
| 30 |Головна державна екологічна інспекція | 30 |
| |Мінекобезпеки | |
------------------------------------------------------------------
Додаток 5
до п.4.3.3 Положення про екологічний
контроль у пунктах пропуску через
державний кордон та в зоні діяльності
регіональних митниць і митниць
"Герб України"
МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО
ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА ТА ЯДЕРНОЇ БЕЗПЕКИ
MINISRY OF ENVIROMENTAL PROTECTION
AND NUCLEAR SAFETY OF UKRAINE
------------------------------------------------------------------
Суднова екологічна декларація N ______
SHIP ECOLOGICAL DECLARATION
------------------------------------------------------------------
1. Дата заповнення декларації/The date of filling in _____________
Порт перевантаження/The port of loading/discharging ______________
2. Назва судна/The name of the ship ______________________________
Найменування судновласника/Shipowner _____________________________
3. Агент судна/Agent of the ship _________________________________
4. Відомості про природоохоронне обладнання судна/Certificates of
pollution control equipment:
- тип фанової системи закрита відкрита
- type of vessel's sewage closed ______ m(3) open
system (capacity)
- устаткування для очищення Так/yes Тип очистки біологічна
стічних вод Ні/no kind of biological
- sewage treatment plant treatment хімічна
aviailable applied chemical
- сертифікат на устаткування Так/yes Дата випуску Строк дії
the plant is supplied with a Ні/no issued on: date valid until:
certificate
date _____________________________________________________________
- сепаратор трюмних вод, його тип Так/yes
- bilge water separator and type Ні/no ___________________
- інсінератор Так/yes
- insinerator Ні/no ___________________
- об'єм танку для трюмних вод
- capacity of the bilge water tank ________ м(3)
- об'єм танків для збору нафтових залишків
- capacity oil slop tank ________ м(3)
- загальна кількість баласту на борту взято в танк/
- quantity of ballast on board ________ м(3) taken from
---------------
- баласт, який необхідно відкачати ________ м(3) прошу видати
відповідний дозвіл
- quantity of ballast supposed to which are kindly asked
be discharger for to grand relevant
permission
Висновки/Conclusions
5. Інформація про особу, яка заповнила декларацію, та її
повноваження/Information of person who is filled the declaration
and your representative: _________________________________________
Підпис особи, яка заповнила М.П. Підпис і печатка
декларацію Stamp Держекоінспектора
Signature of the person who Signature and stamp
is filled the declaration of state inspector
Додаток 6
до п.5.3.1 Положення про екологічний
контроль у пунктах пропуску через
державний кордон та в зоні діяльності
регіональних митниць і митниць
"Герб України"
МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО
СЕРЕДОВИЩА ТА ЯДЕРНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ
Екологічна декларація N ______
1. Дата та місце заповнення декларації ___________________________
2. Повна назва, адреса та реквізити:
а) власник вантажу _______________________________________________
б) відправник вантажу ____________________________________________
в) отримувач вантажу _____________________________________________
3. Дані про вантаж
------------------------------------------------------------------
|Категорія |Назва |Маса (кг)|Вид паку- |Марку- | Супровідні |
|вантажу |вантажу, |об'єм (л)| вання |вання |документи на|
| |код УКТЗЕД | | | | вантаж |
|----------+-----------+---------+----------+-------+------------|
|----------+-----------+---------+----------+-------+------------|
|----------+-----------+---------+----------+-------+------------|
------------------------------------------------------------------
4. Відомості про вантаж, умови і термін зберігання _______________
5. Гарантія екологічної безпеки __________________________________
6. Назва, марка, N транспортного засобу, його належність
__________________________________________________________________
7. Прізвище та ім'я особи, що заповнює декларацію та її
повноваження
__________________________________________________________________
8. Дата і N платіжного документа _________________________________
вид екологічного контролю та сума зборів ______________________
_______________________ М.П. _______________________
Підпис особи, Прізвище та ім'я
що заповнила декларацію держекоінспектора,
його підпис
Додаток 7
до п.7.9.5 Положення про екологічний
контроль у пунктах пропуску через
державний кордон та в зоні діяльності
регіональних митниць і митниць
Максимально дозволені рівні питомої концентрації РР у об'єкті та потужності еквівалентної дози від об'єкта, які не потребують санкцій для перевезення через державний кордон України:
(Згідно з вимогами НРБ - 76/87 та ОСП - 72/87).
1. Питома активність рідини при відсутності відомостей про склад радіонуклідів - 3 х 10(11)Кі/л.
2. Питома активність альфа-випромінювання твердих речовин - 2 х 10(-7)Кі/л (для трансуранових елементів - 1 х 10(-8)Кі/кг).
3. Питома активність бета-випромінювання твердих речовин - 2 х 10(-6)Кі/кг.
4. Питома активність гамма-випромінювання твердих речовин - 1 х 10(-7) г екв.Ra/кг.
6. Потужність еквівалентної дози на поверхні та у іншій точці об'єкта, що доступна - 0,03 мбер/год (30 мкР/год., 0,3 мкЗв/год).
