Про затвердження Положення про механізм розгляду документів і надання висновків щодо обгрунтованості причин перевищення термінів, установлених у статтях 1 і 2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", за зовнішньоекономічними договорами (контрактами) з виробничої кооперації, комплексного будівництва та за бартерними договорами

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.94 N 882 (із змінами та доповненнями) та на виконання доручення Кабінету Міністрів України від 15 квітня 1999 р. N 21999/46 щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно перебувають за її межами,

1. Затвердити Положення про механізм розгляду документів і надання висновків щодо обгрунтованості причин перевищення термінів, установлених у статтях 1 і 2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", за зовнішньоекономічними договорами (контрактами) з виробничої кооперації, комплексного будівництва та за бартерними договорами, що додається.

2. Начальнику відділу зовнішньоекономічних зв'язків Хохловій Н.Г. забезпечити подання на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України наказу "Про затвердження Положення про механізм розгляду документів і надання висновків щодо обгрунтованості причин перевищення термінів, установлених у статтях 1 і 2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", за зовнішньоекономічними договорами (контрактами) з виробничої кооперації, комплексного будівництва та за бартерними договорами".

3. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови Комітету Г.І.Онищука.

4. Скасувати накази Держбуду України від 27.10.98 N 245, від 03.12.98 N 280.

Виробнича кооперація

До операцій резидентів, які здійснюються під час виконання договорів виробничої кооперації, належать операції щодо постачання сировини, матеріалів, вузлів, деталей, запасних частин, заготовок напівфабрикатів, комплектуючих та інших виробів галузевого і міжгалузевого призначення, що технологічно взаємозв'язані і потрібні для спільного виготовлення кінцевої продукції, а також операції щодо виконання послуг з проектних і ремонтних робіт, технічного обслуговування та здійснення технологічних операцій.

Комплексне будівництво

За умов, що наявні договори стосуються конкретного об'єкта будівництва (або реконструкції, технічного переоснащення, капітального ремонту та реставрації), до операцій резидентів, які здійснюються під час виконання договорів комплексного будівництва, відносяться операції з виконання проектних і проектно-пошукових робіт, передання "ноу - хау" в галузі будівництва та виробництва будівельних матеріалів, конструкцій, виконання будівельних, спеціальних та будівельно-монтажних робіт, у тому числі під час виконання договорів про реалізацію проектів за схемою "будувати-експлуатувати-передавати (Build-Operate-Transfer)", здійснення шефмонтажу та авторського нагляду в будівництві, виконання пусконалагоджувальних та гарантійних робіт і послуг, а також постачання машин і механізмів, матеріалів, обладнання, будівельних конструкцій та матеріалів для виконання зазначених робіт.

2.1. Це положення розроблене відповідно до Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.94 N 882 "Про порядок віднесення операцій резидентів при здійсненні ними зовнішньоекономічної діяльності до договорів виробничої кооперації, консигнації, комплексного будівництва, оперативного та фінансового лізингу, поставки складних технічних виробів і товарів спеціального призначення" зі змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 17.08.98 N 1297 "Про внесення змін і доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.94 N 882", від 02.10.98 N 1574 "Про внесення доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.94 N 882", від 07.11.98 N 1753 "Про внесення змін і доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.94 N 882", а також постанов Кабінету Міністрів України від 12.06.98 N 854 "Про перелік товарів (продукції, робіт, послуг), експорт яких забороняється за бартерними (товарообмінними) операціями", від 27.07.98 N 1145 "Про перелік товарів критичного імпорту", від 07.12.98 N 1930 "Про затвердження переліку товарів (продукції, робіт, послуг), за якими звернення про обгрунтованість перевищення термінів розрахунків залишаються без розгляду", від 29.04.99 N 756 "Про деякі питання регулювання товарообмінних (бартерних) операцій у галузі зовнішньоекономічної діяльності" та на виконання доручення Кабінету Міністрів України від 15.04.99 N 21999/46 щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно перебувають за її межами.

2.2. Управління, відділи апарату Держбуду приймають до розгляду документи стосовно надання висновків про обгрунтованість причин перевищення термінів, установлених у статтях 1 і 2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", за зовнішньоекономічними договорами (контрактами) з виробничої кооперації, комплексного будівництва та за бартерними договорами згідно з цим Положенням відповідно до їхньої компетенції.

3.1. Лист-звернення щодо надання висновків про віднесення операцій резидентів при здійсненні ними зовнішньоекономічної діяльності до договорів виробничої кооперації, комплексного будівництва чи бартеру за довільною формою з інформацією, що характеризує підприємство, його сфери діяльності. Лист має містити в собі детальне обгрунтування потреби продовження встановлених контрактом термінів повернення валютної виручки, термін продовження і перспективи вирішення питання.

3.2. Лист-клопотання головної організації (для підприємств державної форми власності).

3.3. Завірена копія договору (контракту) в комплекті з додатками, при виконанні якого виникла потреба отримання ліцензії банку на продовження термінів повернення валютної виручки.

Якщо текст контракту викладений іноземною мовою, то заявник подає друкований переклад документа на українську, завірений установою, яка має право здійснення офіційних перекладів.

3.4. Документи, що засвідчують зміни в умовах виконання контракту (листування договірних сторін з цього приводу).

3.5. Копія свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності.

3.6. Довідка МЗЕЗторгу про відсутність обмежень, передбачених статтею 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність", у суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності (ЗЕД) і у його іноземного контрагента на здійснення ЗЕД та про відповідність зовнішньоекономічного договору (контракту) законодавству України.

3.7. Довідка Державної податкової адміністрації про стан і динаміку сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів усіх рівнів.

У разі потреби надання висновку з комплексного будівництва на розгляд подається проектно-кошторисна документація (1-й том - архітектурно-будівельна частина, зведений кошторис, специфікація матеріалів та обладнання), яка після надання висновку повертається резидентові.

Резидент не пізніше ніж за 10 днів до закінчення встановленого терміну надає документи до Держбуду України. При цьому він має попередньо пред'явити пакет документів до відділу зовнішньоекономічних зв'язків Держбуду з метою перевірки комплектності пакета.

Документи вважаються прийнятими до розгляду після реєстрації листа-звернення в канцелярії Держбуду та його візування у керівництва відділу зовнішньоекономічних зв'язків.

5.1. Висновок надається у десятиденний термін з моменту подання резидентом документів для розгляду, про що сповіщається резидент.

5.2. У разі надання позитивного висновку галузеве управління/відділ, що надає позитивний висновок, готує в установленому порядку (тобто забезпечує погодження у відповідних державних структурах: Держбуд, МЗЕЗторг, Мінфін, Мінекономіки, Держмитслужба та Державна податкова адміністрація) проект відповідного рішення Кабінету Міністрів України та пояснювальну записку з обгрунтуванням періоду можливого перевищення терміну розрахунків.

Погоджений проект відповідного рішення передається до відділу зовнішньоекономічних зв'язків Держбуду для подальшого подання (згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.94 N 882 із змінами і доповненнями) до відповідного галузевого відділу Кабінету Міністрів України.

6.1. Обставини непереборної сили.

6.2. Виявлення в процесі виконання контракту дефектів, явищ, усунення яких неможливе в 90 календарних днів або без усунення яких неможливе виконання наступних етапів робіт.

6.3. Зміна умов будівництва, які складались на момент підписання договору.

6.4. Раптова зміна умов у зв'язку з виникненням нових даних щодо стану окремих частин об'єктів (будов), які реконструюються.

6.5. Зміна учасників договірних відносин.

6.6. Аванс під роботи, які не можуть бути виконані раніше будови в цілому.

6.7. Складність замовлення (викликана невідповідністю українських будівельних норм та правил європейським стандартам).

6.8. Виготовлення індивідуального обладнання (виробів), технологічний процес виготовлення якого (яких) потребує термінів, що перевищують 90 календарних днів.

6.9. Неможливість повернення імпортної частини бартерних договорів у законодавчо встановлені строки у зв'язку з об'єктивно великими термінами виконання контракту, що обумовлено його характером та відображено в його умовах.

Звернення резидентів залишаються без розгляду в разі експорту (в тому числі і за бартерними/товарообмінними операціями) товарів (робіт, послуг), що входять до затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 12.06.98 N 854, від 27.07.98 N 1145 та від 07.12.98 N 1930 переліку товарів (продукції, робіт, послуг), експорт яких забороняється за бартерними/товарообмінними операціями, та переліку товарів критичного імпорту.