Про затвердження Порядку і умов організації перевезень пасажирів та багажу автомобільним транспортом

5.3.9.4. Після прибуття автобуса на автостанцію водій передає диспетчеру подорожній та квитково-обліковий листи, відомості продажу квитків, що були видані на попередніх автостанціях, а також інформує його про прибуття автобуса на автостанцію згідно з пунктом 5.3.9.5 цих Порядку і умов. Диспетчер відмічає штамп-годинником в подорожньому листі час прибуття автобуса на автостанцію, робить відповідний запис в журналі реєстрації прибуття та відправлення автобусів (частина I журналу) і передає квитково-обліковий лист та відомості про продаж квитків, що були видані на попередніх автостанціях, старшому касиру (старшому оператору) для подальшого оформлення відомості про продаж квитків. Диспетчер інформує населення та пасажирів через систему гучномовного зв'язку про прибуття автобуса і наявність вільних місць в автобусі.

5.3.9.5. Інформація, яку водій подає диспетчеру, повинна містити такі дані:

а) після прибуття:

назва маршруту;

фактичний час прибуття автобуса;

марка автобуса та його державний реєстраційний номер;

прізвище водія;

стан дорожніх умов;

кількість вільних місць в автобусі;

наявність (відсутність) дорожньо-транспортних пригод та правопорушень.

б) перед відправленням:

назва маршруту;

державний реєстраційний номер автобуса;

прізвище водія;

час відправлення.

5.3.9.6. При відправленні автобуса з автостанції диспетчер інформує населення та пасажирів через систему гучномовного зв'язку про закінчення посадки, номер платформи і час відправлення автобуса. Після одержання від водія інформації згідно з пунктом 5.3.9.5 цих Порядку і умов диспетчер проставляє в журналі реєстрації прибуття і відправлення автобусів час відправлення автобуса, повертає водію подорожній лист, а черговому автостанції передає квитково-обліковий лист і відомості продажу квитків, що були видані на попередніх автостанціях, та відомість продажу квитків, оформлену на даній автостанції.

5.3.9.7. Відправлення автобуса здійснює черговий автостанції у відповідності з розкладом руху, виконуючи при цьому такі дії:

перевіряє наявність пасажирів в автобусі згідно з відомостями продажу квитків;

ставить підпис у відомості продажу квитків на даній автостанції, передає водію зазначену відомість, подорожній та квитково-обліковий листи, відомості продажу квитків, що були видані на попередніх автостанціях;

дає дозвіл на відправлення автобуса;

провадить інформування пасажирів згідно з пунктом 5.3.7.8 цих Порядку і умов.

5.3.9.8. Контроль за рухом автобусів у межах своєї ділянки здійснює диспетчер, використовуючи при цьому засоби зв'язку.

5.3.9.9. Передача інформації диспетчеру наступної автостанції проводиться через 5-15 хв. після відправлення автобуса в рейс, при цьому вказуються:

фактичний час відправлення автобуса;

наявність вільних місць;

дорожні умови.

5.3.9.10. У разі прибуття з запізненням автобуса міжміського маршруту на автостанцію більше ніж на 10 хв. диспетчер повинен:

повідомити про це наступну автостанцію;

забезпечити інформування населення та пасажирів згідно з пунктом 5.3.7.8 цих Порядку і умов;

за наявності автоматизованих засобів візуальної інформації на перонах та платформах використовувати їх для відповідного інформування пасажирів.

5.3.9.11. Після закінчення зміни диспетчер оформляє II розділ журналу реєстрації прибуття і відправлення автобусів (таблиця 11 додатка 20 до цих Порядку і умов).

5.3.10. Організація побутового та іншого обслуговування

5.3.10.1. Багаж та ручна поклажа зберігаються у стаціонарних та автоматизованих камерах зберігання.

5.3.10.2. Зберігання багажу та ручної поклажі в камерах зберігання приймається з оголошенням та без оголошення їх вартості.

5.3.10.3. Камери зберігання забезпечуються інформацією про режим роботи (рис. 33 додатка 20 до цих Порядку і умов), що визначається начальником автостанції, з урахуванням розкладу руху автобусів.

5.3.10.4. У місцях розташування стаціонарних та автоматизованих камер зберігання на доступному для огляду місці закріплюються відповідні інструкції про користування ними.

5.3.10.5. Зал чекання безкоштовно призначається для населення та пасажирів, що чекають прибуття або відправлення автобусів.

5.3.10.6. У залі чекання населення та пасажири повинні одержувати інформацію через систему гучномовного зв'язку згідно з пунктом 5.3.7.8 цих Порядку і умов.

5.3.10.7. На автостанціях можуть функціонувати буфети, кафе чи ресторани, режим роботи яких узгоджується з розкладом прибуття і відправлення автобусів.

5.3.10.8. Прибирання, утримання території автостанції та приміщень будівлі може здійснюватись з використанням спеціальних прибиральних машин і обладнання.

5.3.10.9. Графік прибирання території та приміщень будівлі визначається начальником автостанції.

5.4. Паспорт автостанції

5.4.1. Кожна автостанція повинна мати паспорт, зразок якого подано за формою, вміщеною в додатку 21 до цих Порядку і умов.

Паспорт автостанції повинен містити:

а) технічну і виробничу характеристику автостанції;

б) генеральний план автостанції, технологічну схему;

в) план розміщення приміщень будівлі автостанції;

г) графік відправлення автобусів з автостанції;

ґ) графік роботи виробничих дільниць автостанції;

д) план евакуації пасажирів, працівників та майна автостанції на випадок надзвичайних ситуацій;

е) схему організації внутрішнього та зовнішнього диспетчерського зв'язку.

5.4.2. Паспорт автостанції складається начальником автостанції і затверджується її власником або уповноваженою ним особою.

5.4.3. Зміна місткості автостанції здійснюється на підставі розрахунку добового відправлення пасажирів з оформленням акта за зразком, уміщеним в додатку 22 до цих Порядку і умов.

6.1. Для проведення контролю за перевезеннями пасажирів автобусами міських, маршрутних таксомоторних, приміських, міжміських маршрутів, таксі, організованих груп дітей, міжнародними перевезеннями по території України та перевезеннями туристів, безпекою та якістю надання послуг, в тому числі автостанціями, дотриманням Правил дорожнього руху, Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, умов і правил, зазначених у спеціальних дозволах (ліцензіях) на здійснення міжнародних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, цих Порядку і умов (далі - контроль за перевезеннями) залучаються контролери, а також працівники Мінтрансу, Укравтотрансу, ТВО автотранспорту, УДП "Укрінтеравтосервіс", автотранспортних підприємств, автостанцій (далі - контролери).

6.2. Контролери повинні мати відповідні знання в обсязі, який визначається згідно з п.8 Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених Постановою Кабінету Міністрів від 18 лютого 1997 року N 176.

6.3. Контроль за перевезеннями може здійснюватися контролером як під час користування автомобілем, так і згідно з графіком та відповідним завданням на контроль за перевезеннями (додаток 23 до цих Порядку і умов), які затверджуються відповідно Мінтрансом, Укравтотрансом або ТВО автотранспорту.

6.4. Якщо на шляху слідування автомобіль зупинено для перевірки контролером, а в ньому знаходиться контролер, який займає посаду вищу від того, яким зупинено автомобіль, то перевірка здійснюється тільки з дозволу контролера старшого за посадою. Перевірка автомобіля провадиться в усіх випадках, якщо контролер виконує завдання на контроль за перевезеннями.

У разі виявлення порушень в автомобілі, в якому знаходиться контролер старший за посадою, складається акт, де зазначається прізвище, номер посвідчення цього контролера.

6.5. Контролер зобов'язаний:

пред'явити посвідчення на право проведення контролю водію або кондуктору (додаток 24 до цих Порядку і умов). Видача посвідчення здійснюється Укравтотрансом в межах України та ТВО автотранспорту в межах області, району на термін до одного року. Посвідчення реєструються в журналі обліку видачі посвідчень на право контролю за перевезеннями пасажирського автотранспорту (зразок журналу вміщено в додатку 25 до цих Порядку і умов);

перевірити в автобусі або в маршрутному таксомоторі наявність квитків у пасажирів;

вилучити виявлені у пасажирів недійсні квитки та фіктивну дорожню документацію у водіїв, кондукторів, скласти акт про порушення і додати до нього вилучені документи;

зробити відмітку про результати контролю у дорожній документації, зазначивши дату, час, місце перевірки, стислий зміст результатів контролю, місце роботи, номер службового посвідчення, посаду, прізвище і завірити запис своїм підписом;

відобразити в завданнях на контроль за перевезеннями результати контролю і здати його за місцем видачі не пізніше п'яти днів після закінчення контролю. У разі участі кількох контролерів результати контролю можуть відображатися в одному завданні на контроль і засвідчуватися підписами всіх учасників контролю;

скласти акти про порушення та проводити записи в дорожній документації кульковою ручкою або чорнилами;

у разі втрати посвідчення на право контролю за перевезеннями - в триденний строк повідомити про це за місцем його видачі. Загублені посвідчення вважаються недійсними, про що інформується Укравтотранс або ТВО автотранспорту.

Відсутність відмітки контролера у подорожньому або у квитково-обліковому листі розглядається як невиконання своїх обов'язків при здійсненні контролю за перевезеннями.

6.6. Контролерам надається право безкоштовного проїзду в автобусах та маршрутних таксомоторах - у межах, зазначених в посвідченні на право проведення контролю, під час його виконання.

6.7. У разі порушення Правил дорожнього руху, Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, умов і правил, зазначених у спеціальних дозволах (ліцензіях) на здійснення міжнародних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, цих Порядку і умов, безпеки та якості надання послуг при перевезеннях в таксі, на міських, маршрутних таксомоторних, приміських, міжміських, міжнародних маршрутах, перевезеннях організованих груп дітей та туристів, в тому числі автостанціями, а також порядку інформування перевізника і замовника складається акт згідно з додатком 26 до цих Порядку і умов.

6.8. Для виконання спеціального завдання з контролю за перевезеннями або пов'язаного з ним службового відрядження керівникам Укравтотрансу, ТВО автотранспорту надається право залучати посадових осіб, які не мають спеціальних посвідчень, з видачею разових посвідчень на право контролю за перевезеннями на строк, що забезпечить виконання завдання.

6.9. У разі порушення контролером своїх обов'язків керівництво Укравтотрансу або ТВО автотранспорту вилучає у нього посвідчення на право проведення контролю.

6.10. У разі виявлення фактів порушення перевізником (водієм) Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, Правил дорожнього руху та цих Порядку і умов перевезень при виконанні міжнародних перевезень пасажирів, Укравтотранс:

письмово з обгрунтуванням підстав констатації порушення інформує про це компетентний орган держави іноземного перевізника, а українського перевізника - попереджає;

тимчасово припиняє видачу дозволів на виконання міжнародних перевезень пасажирів та дозволів на нерегулярні перевезення.

6.11. У разі затримання автобуса міжнародних перевезень більш як на добу, в пункті пропуску на державному кордоні України, в журналі реєстрації затримання автобуса міжнародних перевезень робиться відповідна відмітка. Форма журналу встановлена спільним наказом Мінтрансу, Держкомкордону та Держмитслужби від 10.12.97 р. N 432/15/13.

1.1. Ця Методика визначає єдиний уодноманітнений порядок робіт з вивчення попиту населення на пасажирські перевезення перевізниками та автостанціями всіх форм власності на міських, приміських, міжміських та міжнародних маршрутах, яке проводиться з метою підвищення якості транспортного обслуговування населення і ефективності використання рухомого складу, а також забезпечення розвитку конкуренції, обмеження монополізму на ринку пасажирських послуг та вибір на конкурсних засадах кращих перевізників.

1.2. Вивчення пасажиропотоків проводиться ДержавтотрансНДІпроектом та Транспортною академією України з використанням табличних, матричних і облікових методів - з обробкою та моделюванням вихідної інформації із застосуванням засобів обчислювальної техніки.

1.3. Матеріали вивчення попиту населення на перевезення використовуються для організації раціональної маршрутної системи та її коригування; координації роботи різних видів пасажирського транспорту; обгрунтування типу, кількості рухомого складу та його розподілу за маршрутами; вибору форм організації праці водіїв; побудови розкладів руху транспортних засобів; організації проведення конкурсів на здійснення перевезень пасажирів автомобільним транспортом.

1.4. Ефективність вивчення попиту населення на перевезення визначається системністю, єдністю, уодноманітненістю нормативно-довідкової інформації (НДІ), проведенням моделювання пасажиропотоків та кореспонденцій за рейсом, за маршрутом, групою маршрутів і видами транспорту, а також можливістю раціональної побудови маршрутних систем в місті, районі, області з урахуванням всіх видів пасажирського транспорту.

1.5. Програмне забезпечення для засобів обчислювальної техніки являє собою пакет програм проведення розрахунків з обробки і аналізу матеріалів вивчення пасажиропотоків з організацією запровадження логістичного контролю, повідомленням про помилки та похибки, а також видачею кінцевих результатів.

1.6. Нормативно-довідкова інформація маршрутних систем міста, приміських, міжміських та міжнародних перевезень заповнюється перевізником.

1.7. Вихідна інформація про результати вивчення пасажиропотоків надається замовнику в друкованому вигляді або на дискетах в комплексі з призначеним програмним забезпеченням, пристосованим для оперативного розв'язання завдань організації маршрутів безпосередньо перевізниками. У разі передачі інформації на дискетах з комплексом програм передбачається авторський супровід ДержавтотрансНДІпроектом.

1.8. Методика призначена для перевізників та автостанцій всіх форм власності.

1.9. За цією методикою провадиться:

підготовка та проведення обстеження;

обробка інформації за алгоритмами;

аналіз результатів обстеження пасажиропотоків.

2.1. Підготовка та проведення обстеження пасажиропотоків на маршрутах здійснюється табличним, матричним та обліковим методами згідно з планом обстеження пасажиропотоків на маршрутах (таблиця 1 цього додатка).

2.2. Табличний метод

2.2.1. З використанням табличного методу провадиться підрахунок кількості пасажирів, що зайшли в транспортний засіб (далі ТЗ) та вийшли з нього на зупинках, обліковцями, що в ньому знаходяться, з внесенням цих даних до маршрутної таблиці (таблиця 2 цього додатка). Попередньо в маршрутній таблиці зазначається номер маршруту, час відправлення ТЗ, назви зупинок.

Маршрутні таблиці комплектуються для кожного обліковця в окрему папку за кількістю рейсів, які підлягають обстеженню. На папці зазначаються номер маршруту, дверей та час роботи обліковця.

2.2.2. Достатня достовірність результатів визначення та моделювання пасажиропотоків забезпечується виконанням показників вибірковості їх вивчення відповідно до таблиці 3 цього додатку. За цією таблицею провадиться розрахунок необхідної кількості обліковців.

2.2.3. Перед проведенням обстеження кожному обліковцю видається відповідна папка та індивідуальна інформаційна картка (або нарукавна пов'язка). Обліковцям відводяться місця біля кожних дверей ТЗ.

2.2.4. Під час проведення обстеження на кожен рейс обліковцем заповнюється рейсовий листок (таблиця 4 цього додатка), який містить інформацію про вид транспорту, номер маршруту, напрямок руху транспортних засобів, час початку та закінчення рейсу, марку рухомого складу, кількість вагонів та вид перевезень.

2.2.5. Нормативно-довідкова документація маршрутної системи міста складається з маршрутних таблиць, рейсових листків, характеристики маршрутної системи, переліку зупинок та відстані між ними, характеристики рухомого складу (таблиці 2-7 цього додатка).

2.3. Матричний метод

2.3.1. Матричний метод вивчення попиту населення на перевезення відрізняється від табличного тим, що замість маршрутної таблиці використовується маршрутна матриця (таблиця 8 цього додатка), в якій обліковцем зазначається кількість пасажирів, що прямують у ТЗ до певної зупинки, за кожним рейсом. Інші умови проведення обстеження є аналогічні до табличного методу.

2.3.2. Нормативно-довідкова інформація маршрутної системи приміських, міжміських та міжнародних перевезень складається з рейсових листків, характеристики рухомого складу, маршрутних матриць, характеристики маршрутної системи приміських перевезень, розкладу руху на приміському маршруті, таблиці вартості проїзду пасажирів на приміських маршрутах (таблиці 4, 7-11 цього додатка).

2.4. Обліковий метод

2.4.1. Обліковий метод відрізняється від матричного тим, що маршрутна матриця заповнюється не за результатами обстеження пасажиропотоків, а під час обробки порейсових квитково-облікових листів або формулярів (дорожніх листів) про виконання нерегулярних міжнародних перевезень.

3.1. Алгоритми обробки інформації про пасажиропотоки передбачають формування пасажиропотоків на міських, приміських, міжміських та міжнародних маршрутах за рейсами, за маршрутом в цілому, за годинами доби, а також моделювання на їх основі помаршрутних та міжрайонних кореспонденцій.

3.2. Блок-схему обробки інформації про пасажиропотоки на міських маршрутах і моделювання пасажиропотоків в кореспонденції уміщено на рис.1, 2 цього додатка.

3.3. Блок-схему обробки інформації про пасажиропотоки на приміських, міжміських та міжнародних маршрутах уміщено на рис.3 цього додатка.

4.1. Результати обробки матеріалів обстеження пасажиропотоків з використанням засобів обчислювальної техніки систематизуються за маршрутами, за видами транспорту та в цілому за маршрутною системою.

Вихідні дані маршруту (таблиці 12 - 21 цього додатка) та маршрутної системи (таблиці 22 - 30 цього додатка) містять обсяг вибірки обстеження на маршрутах, загальну характеристику, розподіл пасажирів за годинами доби, дані про максимально завантажені перегони за маршрутами, наповнення транспортних засобів за маршрутами, характеристику нерівномірності пасажиропотоків, показники роботи транспортних засобів на маршрутах, оцінку якості транспортного обслуговування населення, матрицю міжрайонних кореспонденцій пасажирів, а також інтерактивну машинну графіку, виконану за допомогою засобів обчислювальної техніки з поданням у графічній формі таких показників:

розподіл пасажиропотоків за годинами доби;

розподіл пасажиропотоків на маршруті;

розподіл пасажиропотоків та відповідної кількості автобусів в годинних інтервалах;

картограму пасажиропотоків на лімітних ділянках транспортної мережі;

схему розподілу кореспонденцій на транспортній мережі;

картограму пасажиропотоків на транспортній мережі (приклади показу цих графічних даних наведено на рис.4 - 9 цього додатка).

Примітка. Дані за показниками 2 і 8 проставляються з урахуванням всіх видів пасажирського транспорту, а за 3-7 і 9 - для кожного виду транспорту окремо.