Про тимчасові примірні положення: "Про управління у справах сімї та молоді ...", "Про відділ у справах сімї та молоді..,"Про обласний центр соц.служб для молоді", "Про службу у справах неповнолітніх..."

Відповідно до указів Президента України від 04.12.96 р. N 1164/96 "Про Положення про Міністерство України у справах сім'ї та молоді", від 05.11.96 р. N 1035/96 "Про заходи щодо підвищення ефективності роботи і відповідальності територіальних підрозділів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та забезпечення їх взаємодії з місцевими державними адміністраціями", від 04.12.96 р. N 1165/96 "Про додаткові заходи щодо реалізації державної молодіжної політики" та постанови Кабінету Міністрів України від 04.10.96 р. N 1215 "Питання Міністерства у справах сім'ї та молоді"

1. Затвердити тимчасові положення: "Про управління у справах сім'ї та молоді обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації", "Про відділ у справах сім'ї та молоді районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації", "Про обласний центр соціальних служб для молоді", "Про службу у справах неповнолітніх обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації", "Про службу у справах неповнолітніх районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації", що додаються.

2. Рекомендувати Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим органам виконавчої влади в реалізації державної політики стосовно сім'ї, жінок, молоді та дітей керуватися зазначеними положеннями.

3. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Міністра О.М.Ситника.

1.1. Управління у справах сім'ї та молоді обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації (далі - управління) є місцевим органом виконавчої влади, що утворюється головою обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації і підпорядковується голові цієї адміністрації та Міністерству України у справах сім'ї та молоді (Мінсім'ямолодь).

1.2. У своїй діяльності управління керується Конституцією України, законами України, постановами та іншими актами Верховної Ради України, указами, розпорядженнями Президента України, декретами, постановами, розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами Мінсім'ямолоді, розпорядженнями голови обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації, а також цим Положенням.

1.3. Управління координує свою роботу і співпрацює у процесі виконання покладених на нього завдань із структурними підрозділами обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації, відповідними органами місцевого самоврядування, а також із підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, об'єднаннями громадян.

1.4. У структурі управління створюються відділи та інші підрозділи.

1.5. Управлінню функціонально підпорядковуються:

1.5.1. Обласний, Київський та Севастопольський міські центри соціальних служб для молоді, обласна, Київська та Севастопольська міська служби у справах неповнолітніх з питань оперативного та організаційно-методичного управління, інші установи та організації, що належать до сфери його управління;

1.5.2. Відповідні відділи у справах сім'ї та молоді районної, районної у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій з організаційно-методичних питань.

2.1. Реалізація державної політики стосовно сім'ї, жінок, молоді та дітей, охорони материнства і дитинства, створення сприятливих умов для фізичного, інтелектуального і духовного розвитку зазначених категорій, забезпечення рівних прав і можливостей;

2.2. Підготовка інформаційно-аналітичних, статистичних матеріалів з питань реалізації державної політики стосовно сім'ї, жінок, молоді та дітей, організація проведення експертиз з різних аспектів соціального становища вказаних категорій, проведення досліджень з метою виявлення реального становища сім'ї, жінок, молоді та дітей в економічному, політичному і культурному житті, в галузі демографічного розвитку області, міст Києва та Севастополя;

2.3. Розробка пропозицій щодо фінансування і матеріально-технічного забезпечення проектів комплексних та цільових регіональних програм соціально-економічного розвитку області і подання їх на розгляд обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації;

2.4. Керівництво діяльністю, надання методичної та практичної допомоги установам і організаціям, що належать до сфери його управління, а також сприяння органам місцевого самоврядування у вирішенні питань соціально-економічного розвитку області, міст Києва та Севастополя;

2.5. Здійснення контролю за цільовим та ефективним використанням фінансових і матеріальних ресурсів, що виділяються з місцевого бюджету для забезпечення проектів і програм соціальної сфери, залучення в установленому порядку коштів фізичних та юридичних осіб;

2.6. Сприяння вирішенню питань організації праці, побуту, освіти, духовного відродження, соціального захисту, охорони здоров'я, забезпечення прав, свобод і законних інтересів сім'ї, жінок, молоді та дітей, а також сприяння національно-патріотичному вихованню дітей і молоді;

2.7. Організація проведення наукових досліджень з найважливіших проблем сім'ї, жінок, молоді та дітей, взаємодія з науковими, науково-дослідними установами і навчальними закладами з питань, що віднесені до його компетенції, сприяння впровадженню в життя результатів досліджень.

3.1. Організовує виконання актів законодавства України, здійснює контроль за їх реалізацією у межах його компетенції;

3.2. Узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції;

3.3. Здійснює функції координації та реалізації державної молодіжної політики, державної політики стосовно сім'ї, жінок та дітей в області (містах Києві, Севастополі);

3.4. Контролює діяльність та здійснює керівництво з організаційно-методичних питань відповідними відділами у справах сім'ї та молоді районної, районної у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій;

3.5. Контролює діяльність та здійснює керівництво з питань оперативного та організаційно-методичного управління обласним (Київським міським, Севастопольським міським) центром соціальних служб для молоді, обласною (Київською міською, Севастопольською міською) службою у справах неповнолітніх, іншими установами та організаціями, що створені управлінням згідно з діючим законодавством та належать до сфери його управління;

3.6. Організовує навчання працівників підрозділів у справах сім'ї та молоді місцевих органів виконавчої влади, служб у справах неповнолітніх, центрів соціальних служб для молоді, соціальних працівників, педагогів-організаторів роботи з підлітками і молоддю за місцем проживання та інших категорій працівників;

3.7. Організовує у межах своєї компетенції розробку і запровадження міських, загальнообласних комплексних та цільових програм на основі кращого вітчизняного і світового досвіду у сфері правового та соціального захисту сім'ї, жінок, молоді та дітей, охорони материнства і дитинства, планування сім'ї;

3.8. Розробляє і подає на розгляд обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації пропозиції щодо бюджетних асигнувань на утримання дитячих, молодіжних, жіночих клубів за місцем проживання;

3.9. Здійснює відповідно до затвердженого бюджету фінансову підтримку програм (проектів) дитячих, молодіжних, жіночих та інших громадських організацій, суспільно корисних ініціатив щодо надання соціальної допомоги молоді та дітям, сім'ям, жінкам, контролює використання цільових коштів, надає організаційно-методичну допомогу відповідним установам та організаціям щодо реалізації цих проектів і програм;

3.10. Сприяє розвитку молодіжного, жіночого і сімейного підприємництва, діяльності молодіжних житлових комплексів і наданню довгострокових кредитів молоді, молодим сім'ям на придбання (будівництво) житла, товарів довгострокового користування, ефективному запровадженню в регіоні системи функціонування соціальних служб щодо соціального захисту і допомоги сім'ям, жінкам, молоді та дітям;

3.11. Бере участь у розробці проектів планів, програм соціально-економічного розвитку регіону;

3.12. Сприяє розвитку та зміцненню матеріально-технічної бази мережі молодіжних центрів, клубів, служб соціальної допомоги і підтримки сім'ї, жінок, молоді та дітей;

3.13. Контролює спільно з іншими підрозділами місцевих органів виконавчої влади дотримання належних умов утримання та виховання дітей у спеціальних установах, інших навчально-виховних закладах;

3.14. Разом з органами освіти, внутрішніх справ, соціального захисту населення, центрами соціальних служб для молоді та за участю громадськості виявляє і бере на облік сім'ї, які не забезпечують необхідні умови життя, навчання та виховання дітей, неповнолітніх, які залишили заклади освіти, неповнолітніх, які потребують допомоги у працевлаштуванні, та вживає заходів до їх влаштування;

3.15. Надає допомогу органам опіки та піклування щодо своєчасного влаштування дітей, які втратили батьків або залишились без їх піклування, захисту прав та інтересів неповнолітніх, які виховуються в сім'ях опікунів, школах-інтернатах, дитячих і сімейних будинках, інших закладах, у тому числі приватних;

3.16. Вивчає в установленому порядку соціальне становище сім'ї, жінок, молоді та дітей, готує і подає в центральні органи виконавчої влади відповідну статистичну звітність;

3.17. Визначає потреби регіону у спеціальних установах для дітей і вносить пропозиції щодо їх створення, реорганізації і ліквідації до місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування;

3.18. Контролює діяльність відповідних служб у справах неповнолітніх районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій;

3.19. Забезпечує у межах своїх повноважень виконання законодавства щодо соціального та правового захисту неповнолітніх та запобігання вчиненню ними правопорушень;

3.20. Вносить пропозиції місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування щодо створення, реорганізації та ліквідації спеціальних установ для неповнолітніх;

3.21. Вносить пропозиції щодо бюджетних асигнувань програм соціального захисту неповнолітніх, створення нормальних умов утримання неповнолітніх у спеціальних установах, вжиття заходів профілактики правопорушень за місцем проживання неповнолітніх;

3.22. Залучає в установленому порядку творчі спілки, національно-культурні, дитячі, молодіжні, жіночі та інші громадські організації до реалізації соціальних програм та проектів;

3.23. Забезпечує умови для інтелектуального і культурного зростання талановитої молоді та дітей;

3.24. Організовує і бере участь у проведенні фестивалів, конкурсів, виставок, змагань та інших заходів, що сприяють розвитку ініціативи й задоволенню інтересів сім'ї, жінок, молоді та дітей;

3.25. Сприяє створенню цільових благодійних фондів, поліпшенню соціального становища, медичного і культурного обслуговування сім'ї, жінок, молоді та дітей;

3.26. Здійснює в установленому порядку інформаційно-пропагандистську та видавничу діяльність, сприяє становленню в регіоні молодіжної, жіночої та дитячої преси, підтримує молодіжні, жіночі та дитячі видання, заохочує засновників, видавців, журналістів до співпраці;

3.27. Забезпечує своєчасний розгляд в установленому порядку заяв, звернень і скарг громадян та вживає заходів, спрямованих на усунення причин, що їх породжують;

3.28. Здійснює інші функції, що не суперечать чинному законодавству та основним завданням, які визначені цим Положенням.

4.1. Вносити до обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації, а також до Мінсім'ямолоді, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади пропозиції щодо соціального та правового захисту сім'ї, жінок, молоді та дітей, охорони материнства і дитинства;

4.2. Отримувати в установленому порядку від інших підрозділів обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності інформацію, у тому числі статистичну, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на управління завдань;

4.3. Залучати для розгляду питань, що віднесені до компетенції управління, спеціалістів з інших підрозділів обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками);

4.4. Перевіряти спільно з іншими підрозділами місцевої виконавчої влади стан виховної роботи та соціального захисту дітей у закладах освіти, позашкільних закладах, за місцем проживання, а також на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності, де вони працюють;

4.5. Здійснювати фінансування програм і проектів з проблем сім'ї, жінок, молоді та дітей, надавати фінансову допомогу молодіжним, дитячим та жіночим громадським об'єднанням;

4.6. Контролювати використання організаціями, установами та громадськими об'єднаннями цільових державних коштів, що виділяються на реалізацію молодіжних програм і проектів, на заходи з роботи із сім'ями, жінками та дітьми;

4.7. Скликати в установленому порядку конференції, наради, семінари з питань, віднесених до компетенції управління;

4.8. Укладати в установленому порядку угоди про співробітництво з молодіжними, жіночими і дитячими громадськими організаціями, благодійними фондами, науковими установами України та інших країн;

4.9. Створювати творчі авторські колективи для підготовки та проведення молодіжних і дитячих фестивалів, конкурсів тощо;

4.10. Організовувати в установленому порядку випуск інформаційних та науково-методичних видань.

5.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації за погодженням з Міністром України у справах сім'ї та молоді.

5.2. Начальник управління має заступників, які за його поданням призначаються на посаду і звільняються з посади головою обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації.

5.3. Начальник управління:

5.3.1. Здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань, визначає ступінь відповідальності заступників начальників, керівників структурних підрозділів, інших працівників управління;

5.3.2. Затверджує положення про структурні підрозділи управління та посадові обов'язки працівників;

5.3.3. Розпоряджається коштами у межах асигнувань, затверджених в місцевому бюджеті на утримання управління;

5.3.4. Призначає на посади та звільняє з посад працівників управління, керівників підвідомчих йому закладів і установ;

5.3.5. Погоджує призначення директора обласного центру соціальних служб для молоді та начальника обласної (Київської та Севастопольської міських) служб у справах неповнолітніх;

5.3.6. Видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання.

5.3.7. Несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління обов'язків.

Накази начальника управління, які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації в обласному, Київському та Севастопольському міському управлінні юстиції.

Накази начальника управління, прийняті з порушенням законодавства або з перевищенням повноважень, можуть бути скасовані головою обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації.

5.4. Для колегіального вирішення питань, віднесених до компетенції управління, може створюватися колегія у складі начальника управління (голова колегії), заступника начальника за посадою, інших працівників управління. До її складу можуть входити керівники інших підрозділів обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації, керівники підрозділів місцевих органів виконавчої влади у справах сім'ї та молоді нижчого рівня. Склад колегії затверджується головою обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації за поданням начальника управління. Рішення колегії проводяться в життя наказами начальника управління.

5.5. Для розгляду рекомендацій і пропозицій з основних напрямів діяльності управління, обговорення найважливіших програм і вирішення інших питань при управлінні може створюватися Координаційна рада.

Склад ради та положення про неї затверджуються начальником управління.

6.1. Матеріально-технічну базу управління складають основні фонди й обігові кошти, а також інші матеріальні цінності та фінансові ресурси.

6.2. Управління утримується за рахунок бюджетних коштів.

6.3. Гранична чисельність, фонд оплати праці працівників управління затверджуються головою обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації.

6.4. Структура та штатний розпис управління затверджуються його начальником у межах граничної чисельності та фонду оплати праці.

6.5. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунок в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України та свїм найменуванням.

6.6. Ліквідація управління проводиться згідно з чинним законодавством.

1.1. Відділ у справах сім'ї та молоді районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації (далі - відділ) є місцевим органом виконавчої влади, що утворюється головою районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації і підпорядковується голові цієї адміністрації та управлінню у справах сім'ї та молоді обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації.

1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами та іншими актами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами, розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами Мінсім'ямолоді, розпорядженнями голови обласної, Київської та Севастопольської міської, районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації, а також цим Положенням.

1.3. Відділ співпрацює у процесі виконання покладених на нього завдань із структурними підрозділами районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації, органами місцевого самоврядування, а також із підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та об'єднаннями громадян.

1.4. У структурі відділу створюються інші підрозділи.

Відділу функціонально підпорядковуються:

- районний (районний у містах Києві та Севастополі) центр соціальних служб для молоді, районна (районна у містах Києві та Севастополі) служба у справах неповнолітніх з питань оперативного та організаційно-методичного управління, інші установи та організації, що належать до сфери його управління.

2.1. Реалізація державної політики з питань сім'ї, жінок, молоді та дітей, охорони материнства і дитинства, створення сприятливих умов для фізичного, інтелектуального і духовного розвитку зазначених категорій, забезпечення рівних прав і можливостей;

2.2. Підготовка інформаційно-аналітичних, статистичних матеріалів щодо реалізації державної політики з питань сім'ї, жінок, молоді та дітей, організація проведення експертиз, досліджень з різних аспектів становища сім'ї, жінок, молоді та дітей в економічному, політичному і культурному житті, в галузі демографічного розвитку району, району у містах Києві та Севастополі;

2.3. Керівництво діяльністю, надання методичної та практичної допомоги установам і організаціям, що належать до сфери його управління, а також сприяння місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування у вирішенні питань соціально-економічного розвитку району, району у містах Києві та Севастополі;

2.4. Розробка пропозицій до проектів комплексних і цільових програм соціально-економічного розвитку району та проектів місцевого бюджету і подання їх на розгляд районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації;

2.5. Здійснення контролю за цільовим та ефективним використанням фінансових та матеріальних ресурсів, що виділяються з місцевого бюджету для забезпечення проектів і програм соціальної сфери, залучення в установленому порядку коштів фізичних та юридичних осіб;

2.6. Взаємодія з науковими, науково-дослідними установами і навчальними закладами з питань, що віднесені до компетенції відділу;

2.7. Сприяння вирішенню питань соціального захисту, освіти, праці, побуту, охорони здоров'я, забезпечення прав і законних інтересів сім'ї, жінок, молоді та дітей.

3.1. Забезпечує виконання актів законодавства України, здійснює контроль за їх реалізацією у межах його компетенції;

3.2. Здійснює функції координації та реалізації державної молодіжної політики, державної політики стосовно сім'ї, жінок та дітей в районі (районі міст Києва, Севастополя);

3.3. Розробляє проекти концепцій, комплексних і цільових програм з питань, віднесених до його компетенції, та контролює їх виконання;

3.4. Контролює діяльність та здійснює керівництво з питань оперативного управління районним (районним у містах Києві та Севастополі) центром соціальних служб для молоді, районною (районною у містах Києві та Севастополі) службою у справах неповнолітніх, іншими установами та організаціями, що створені відділом згідно з чинним законодавством та належать до сфери його управління;

3.5. Готує та подає в установленому порядку статистичну звітність про соціальний розвиток сім'ї, жінок, молоді та дітей, охорону материнства і дитинства у районі, районі у містах Києві та Севастополі;

3.6. Організовує навчання працівників служби у справах неповнолітніх, центру соціальних служб для молоді, соціальних працівників, педагогів-організаторів роботи з підлітками і молоддю за місцем проживання та інших категорій працівників;

3.7. Надає у межах своєї компетенції допомогу дитячим, молодіжним, жіночим та іншим громадським організаціям;

3.8. Залучає в установленому порядку дитячі, молодіжні, жіночі та інші громадські організації до реалізації соціальних програм і проектів, співпрацює з регіональними благодійними фондами;

3.9. Здійснює відповідно до затвердженого бюджету фінансову підтримку програм (проектів) стосовно надання соціальної допомоги сім'ям, жінкам, молоді та неповнолітнім, підтримує суспільно корисні ініціативи;

3.10. Сприяє розвитку молодіжного, жіночого та сімейного підприємництва, асоціацій, інших господарських структур, діяльності молодіжних житлових комплексів, наданню довгострокових кредитів молоді, молодим сім'ям на придбання (будівництво) житла, товарів довгострокового користування;

3.11. Спільно з органами соціального захисту сприяє наданню субсидій молодим, неповним, малозабезпеченим та багатодітним сім'ям;

3.12. Спільно з центрами зайнятості населення сприяє першочерговому працевлаштуванню молоді, членів багатодітних і малозабезпечених сімей;

3.13. Сприяє діяльності дитячих, молодіжних, жіночих та інших громадських організацій, що спрямовані на підтримку і становлення сім'ї;

3.14. Сприяє запровадженню ефективної системи соціального захисту і функціонування відповідних соціальних служб, зокрема мережі молодіжних центрів, клубів, служб соціальної допомоги і підтримки сім'ї, жінок, молоді та дітей, інших закладів, зміцненню їх матеріально-технічної бази;

3.15. Разом з органами освіти, внутрішніх справ, соціального захисту населення, центрами соціальних служб для молоді та за участю громадськості виявляє і бере на облік сім'ї, які не забезпечують необхідні умови життя, навчання та виховання дітей; неповнолітніх, які залишили заклади освіти, неповнолітніх, які потребують допомоги у працевлаштуванні, та вживає заходів до їх влаштування;

3.16. Визначає потреби регіону у спеціальних установах для неповнолітніх, вносить пропозиції місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування щодо їх створення, реорганізації і ліквідації;

3.17. Забезпечує спільно з іншими підрозділами місцевих органів виконавчої влади належні умови навчання, утримання і виховання дітей та підлітків у навчальних і спеціальних установах для неповнолітніх;

3.18. Сприяє органам опіки та піклування щодо своєчасного влаштування дітей, які втратили батьків або залишились без їх піклування, представляє права та інтереси дітей, які виховуються в сім'ях опікунів, школах-інтернатах, дитячих і сімейних будинках, інших закладах, у тому числі приватних;

3.19. Сприяє правоохоронним органам, підприємствам, установам і організаціям незалежно від форм власності у проведенні профілактики правопорушень серед дітей та молоді, запобіганні дитячої бездоглядності, контролює проведення виховної роботи з дітьми за місцем проживання;

3.20. Контролює діяльність відповідних служб у справах неповнолітніх районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій;

3.21. Забезпечує у межах своїх повноважень виконання законодавства щодо соціального і правового захисту неповнолітніх та запобігання вчиненню ними правопорушень;

3.22. Вносить пропозиції щодо бюджетних асигнувань цільових програм соціального захисту неповнолітніх, створення нормальних умов утримання неповнолітніх у спеціальних установах, вжиття заходів профілактики правопорушень за місцем проживання неповнолітніх;

3.23. Запроваджує систему пошуку і відбору талановитих дітей та молоді, забезпечує умови для її інтелектуального та культурного зростання;

3.24. Організовує фестивалі, конкурси, виставки, змагання та інші заходи, що сприяють розвитку ініціативи й задоволенню всебічних інтересів сім'ї, жінок, молоді та дітей;

3.25. Здійснює в установленому порядку інформаційно-пропагандистську діяльність;

3.26. Розглядає в установленому порядку заяви, звернення і скарги громадян, вживає заходів, спрямованих на усунення причин, що їх породжують;

3.27. Здійснює інші функції, які не суперечать чинному законодавству та основним завданням, що визначені цим Положенням.

4.1. Контролювати стан реалізації державної політики стосовно сім'ї, жінок, молоді та дітей за місцем роботи, навчання і проживання;

4.2. Отримувати в установленому порядку від місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності інформацію, документи та інші матеріали в межах компетенції відділу;

4.3. Вносити до місцевих органів виконавчої влади відповідно до чинного законодавства пропозиції з питань сім'ї, жінок, молоді та дітей, охорони материнства і дитинства;

4.4. Залучати (за погодженням з керівниками) спеціалістів інших підрозділів районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації, підприємств, установ і організацій для вивчення та розгляду питань, що віднесені до його компетенції;

4.5. Скликати в установленому порядку конференції, наради, семінари з питань, віднесених до його компетенції;

4.6. Контролювати дотримання належних умов навчання, виховання та утримання дітей і підлітків у навчально-виховних закладах та спеціальних установах для неповнолітніх;

4.7. Укладати в установленому порядку угоди про співробітництво та встановлювати прямі зв'язки з молодіжними, жіночими і дитячими громадськими організаціями, фондами України та інших країн;

4.8. Здійснювати фінансування програм і проектів з проблем сім'ї, жінок, молоді та дітей, надавати фінансову допомогу молодіжним, дитячим та жіночим громадським об'єднанням;

4.9. Контролювати використання організаціями, установами та громадськими об'єднаннями цільових державних коштів, що виділяються на реалізацію молодіжних програм і проектів, на заходи щодо роботи із сім'ями, жінками та дітьми.

5.1. Відділ очолює завідуючий, який призначається на посаду і звільняється з посади головою районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації за погодженням з управлінням у справах сім'ї та молоді обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації.

5.2. Завідуючий відділом:

5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю відділу, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань, призначає на посади і звільняє з посад працівників відділу та керівників підвідомчих йому закладів і установ, визначає ступінь їх відповідальності;

5.2.2. Затверджує посадові обов'язки працівників;

5.2.3. Розпоряджається коштами в межах асигнувань, затверджених у місцевому бюджеті на утримання відділу та реалізацію регіональних цільових програм;

5.2.4. Видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання;

5.2.5. Погоджує призначення директорів районних (районних у містах Києві та Севастополі) центрів соціальних служб для молоді та начальників районних (районних у містах Києві та Севастополі) служб у справах неповнолітніх.

Накази завідуючого відділом, прийняті з порушенням законодавства або з перевищенням повноважень, можуть бути скасовані головою районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації.

5.3. При відділі можуть утворюватись ради, інші колегіальні органи, рішення яких проводяться в життя наказами завідуючого відділом.

6.1. Матеріально-технічну базу відділу складають основні фонди й обігові кошти, а також інші матеріальні цінності та фінансові ресурси.

6.2. Відділ утримується за рахунок бюджетних коштів.

6.3. Гранична чисельність, фонд оплати праці працівників відділу затверджуються головою районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації.

6.4. Структура і штатний розпис відділу затверджуються його завідуючим у межах граничної чисельності та фонду оплати праці.

6.5. Відділ є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунок в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

6.6. Ліквідація відділу проводиться згідно з чинним законодавством.

1. Обласний центр соціальних служб для молоді (далі - Центр) є спеціалізованою державною установою, що реалізує державну молодіжну політику, здійснює соціальну роботу з дітьми, молоддю, жінками та різними категоріями сімей, координує роботу і здійснює організаційно-методичне керівництво діяльністю центрів соціальних служб для молоді на всій території області, сприяє їх розвитку та ефективній діяльності.

2. Центр утворюється за рішенням обласної державної адміністрації і підпорядковується управлінню у справах сім'ї та молоді облдержадміністрації та УДЦССМ з організаційно-методичних питань.

3. Центр у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами та іншими актами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами Мінсім'ямолоді та УДЦССМ, розпорядженнями облдержадміністрації, наказами управління у справах сім'ї та молоді, а також цим Положенням.

4. Посади працівників Центру віднесено до відповідних категорій посад державних службовців місцевих органів державної виконавчої влади (розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 грудня 1994 р. N 900-р) і на них поширюється дія Закону України "Про державну службу".

5. Облдержадміністрація для виконання завдань, покладених на Центр, забезпечує його приміщеннями і засобами зв'язку.

6. Основними завданнями Центру є:

1) участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері соціальної роботи з дітьми, молоддю, жінками та різними категоріями сімей з метою поліпшення їх становища, вирішення соціальних проблем і виховання на засадах гуманізму;

2) розробка та реалізація програм і заходів на виконання національних, державних, галузевих, обласних програм щодо соціального становлення і розвитку дітей, молоді, жінок та різних категорій сімей в області;

3) розробка та реалізація системи профілактичних і реабілітаційних заходів, надання різноманітних соціальних послуг, інформаційної, психолого-педагогічної, правової, медико-соціальної та інших форм соціальної допомоги з метою розвитку особистості, визначення її місця у суспільстві, задоволення духовних, моральних, освітніх, оздоровчих та інших інтересів дітей, молоді, жінок та різних категорій сімей;

4) розробка та здійснення системи заходів, спрямованих на соціальну роботу з сиротами, інвалідами, сім'ями інвалідів, неповними, багатодітними, неблагополучними, малозабезпеченими сім'ями, а також з дітьми, молоддю, жінками, які зазнали жорстокості та насильства, потрапили в інші екстремальні ситуації;

5) проведення необхідних заходів з дітьми, молоддю, жінками та різними категоріями сімей з метою попередження та подолання негативних явищ;

6) організаційно-правове, науково-методичне та інформаційне забезпечення діяльності районних, міських, районних у містах центрів соціальних служб для молоді області;

7) здійснення міжнародного співробітництва, вивчення і поширення передового іноземного та міжнародного досвіду з питань соціальної допомоги, надання соціальних послуг, соціальної профілактики та реабілітації дітей, молоді, жінок та різних категорій сімей.

7. Центр відповідно до покладених на нього завдань:

1) готує пропозиції щодо вдосконалення законодавчих та інших нормативно-правових актів з питань діяльності центрів соціальних служб для молоді;

2) бере участь у реалізації програм (проектів, заходів) соціального становлення та соціальної підтримки дітей, молоді, жінок та різних категорій сімей на регіональному, місцевому рівнях, які спрямовані на виконання національних, державних, галузевих, обласних молодіжних соціальних програм;

3) організовує та здійснює юридичне, психолого-педагогічне, медичне, профорієнтаційне консультування, надає інформаційні послуги;

4) сприяє працевлаштуванню, в тому числі за кордоном, молоді, в першу чергу, старшокласників, студентів;

5) організовує проведення психолого-педагогічних досліджень, анкетувань, тестувань щодо виявлення соціально-економічного становища дітей, молоді, жінок та різних категорій сімей;

6) здійснює апробацію нових форм та методів соціальної роботи з дітьми, молоддю, жінками та різними категоріями сімей;

7) проводить науково-практичні конференції, семінари, наради з питань соціальної допомоги та надання соціальних послуг, соціальної профілактики та реабілітації дітей, молоді, жінок та різних категорій сімей;

8) надає разову матеріальну допомогу дітям, молоді, жінкам та різним категоріям сімей, які її потребують (положення про надання разової матеріальної допомоги затверджується Міністерством України у справах сім'ї та молоді за погодженням з Міністерством фінансів України);

9) розробляє заходи щодо розвитку та ефективної діяльності мережі центрів соціальних служб для молоді області, сприяє створенню спеціалізованих соціальних служб, кризових стаціонарів для дітей, молоді та окремих категорій жінок, експериментальних майданчиків, інших закладів та зміцненню їх матеріально-технічної бази;

10) надає організаційно-методичну допомогу районним, міським і районним у містах центрам області у реалізації програм (проектів, заходів) соціальної роботи з дітьми, молоддю, жінками та різними категоріями сімей;

11) готує статистичні, інформаційні, аналітичні матеріали, пропозиції, прогнози місцевим органам державної виконавчої влади щодо вирішення актуальних проблем соціальної роботи з дітьми, молоддю, жінками та різними категоріями сімей;

12) створює тимчасові творчі колективи, готує методичні рекомендації з питань соціальної роботи в області;

13) створює інформаційний банк даних з питань, що відповідають основним завданням та напрямкам діяльності районних, міських і районних у містах центрів соціальних служб для молоді області;

14) забезпечує розвиток інформаційної системи, що обслуговує діяльність центрів соціальних служб для молоді області та її інтеграцію в інформаційну систему галузі;

15) бере участь у проведенні атестації директорів районних, міських і районних у містах центрів соціальних служб для молоді області;

16) готує пропозиції щодо організації і вдосконалення системи обліку, звітності та державної статистики з питань, що входять до компетенції Центру;

17) готує спільно з заінтересованими організаціями передачі для дітей, молоді, жінок та різних категорій сімей на обласному радіо та телебаченні;

18) видає та розповсюджує інформаційні матеріали з питань передового досвіду соціальної роботи з дітьми, молоддю, жінками та різними категоріями сімей;

19) здійснює ділові зв'язки з зарубіжними організаціями у сфері соціальної роботи;

20) здійснює заходи щодо пропаганди діяльності центрів соціальних служб для молоді області засобами масової інформації;

21) виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.

8. Центру надано право:

1) вносити пропозиції місцевим органам державної виконавчої влади з питань, які віднесені до його компетенції;

2) укладати договори та угоди з установами і організаціями, в тому числі із зарубіжними, на виконання ними робіт, що сприяють ефективній діяльності центрів соціальних служб для молоді області;

3) залучати спеціалістів підприємств, установ та організацій (за погодженням з керівниками) для розгляду та вирішення питань, що належать до його компетенції;

4) надавати у встановленому порядку підприємствам, установам та організаціям за договорами платні послуги, перелік яких затверджує Кабінет Міністрів України;

5) одержувати від підприємств, установ та організацій, незалежно від їх підпорядкування та форм власності, безоплатно необхідну інформацію з питань соціально-економічного становища дітей, молоді, жінок та різних категорій сімей в області;

6) проводити на підприємствах, в установах та організаціях області психолого-педагогічні дослідження, анкетування, тестування;

7) надавати у встановленому порядку разову матеріальну допомогу дітям, молоді, жінкам та окремим категоріям сімей, які її потребують;

8) спільно з управлінням у справах сім'ї та молоді обласної держадміністрації створювати комісії з перевірки основної діяльності та фінансової дисципліни районних, міських і районних у містах центрів соціальних служб для молоді області;

9) брати участь у проведенні атестації директорів районних, міських і районних у містах центрів соціальних служб для молоді області;

10) виступати у випадках, передбачених законодавством, засновником цільових благодійних фондів, що сприяють реалізації завдань центрів соціальних служб для молоді області.

9. Центр здійснює свої повноваження безпосередньо та через районні, міські і районні у містах центри соціальних служб для молоді, які створюються за рішенням відповідних місцевих органів державної виконавчої влади.

10. Центр у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з відповідними структурними підрозділами управління у справах сім'ї та молоді обласної держадміністрації, насамперед, з питань координації роботи центрів соціальних служб для молоді в області, реалізації соціальних програм, проведення атестації керівників районних, міських і районних у містах центрів соціальних служб для молоді, контролю за використанням коштів, що виділяються для забезпечення реалізації програм і проектів у сфері соціальної роботи.

11. Центр взаємодіє з іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації, представницькими органами, органами місцевого самоврядування, а також з підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.

12. Центр очолює директор, який призначається і звільняється з посади начальником управління у справах сім'ї та молоді обласної державної адміністрації за погодженням з УДЦССМ. Директором Центру призначається особа, яка успішно пройшла конкурсну комісію.

Директор Центру має заступника, який призначається та звільняється з посади його наказом.

13. Директор Центру:

1) здійснює керівництво діяльністю Центру, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Центр завдань, за законність прийнятих ним рішень, визначає ступінь відповідальності заступника директора Центру, керівників його структурних підрозділів;

2) є розпорядником коштів Центру;

3) затверджує (за погодженням з управлінням у справах сім'ї та молоді облдержадміністрації) структуру та штатний розпис в межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників;

4) затверджує положення про структурні підрозділи, функціональні обов'язки працівників Центру;

5) без доручення діє від імені Центру і представляє його в усіх організаціях і установах, у тому числі за кордоном;

6) створює у Центрі конкурсну та атестаційну комісії, призначає та звільняє з роботи керівників структурних підрозділів та працівників Центру;

7) організовує підвищення кваліфікації працівників Центру, атестацію державних службовців Центру та приймає остаточне рішення за її результатами;

8) видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання;

9) застосовує заохочення та накладає дисциплінарні стягнення на працівників Центру;

10) установлює доплати до посадових окладів, премії керівникам структурних підрозділів та працівникам Центру;

11) погоджує положення про районні, міські і районні у містах центри соціальних служб для молоді області;

12) погоджує призначення директорів районних, міських, районних у містах центрів соціальних служб для молоді області;

13) здійснює інші повноваження, передбачені законодавством України.

14. Центр має право володіти, користуватися та розпоряджатися спорудами, приміщенням, інвентарем, засобами зв'язку, оргтехнікою, обладнанням, транспортними засобами, іншими матеріально-технічними цінностями, що передані йому в управління, результатами інтелектуальної, творчої діяльності своїх працівників. Відчуження майна допускається з дозволу управління у справах сім'ї та молоді обласної державної адміністрації.

15. Центр утримується за рахунок коштів місцевого бюджету. Положення про обласний центр соціальних служб для молоді, гранична чисельність, фонд оплати праці працівників та видатки на утримання Центру затверджуються рішенням обласної державної адміністрації.

16. Фінансування діяльності Центру, обласних молодіжних соціальних програм та заходів здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету, виділених управлінню у справах сім'ї та молоді обласної державної адміністрації, цільових надходжень на реалізацію програм від УДЦССМ, а також за рахунок державних та недержавних фондів, благодійних внесків юридичних і фізичних осіб, з інших джерел відповідно до чинного законодавства України.

17. Центр як учасник зовнішньоекономічних зв'язків має право в установленому порядку відкривати інвалютний рахунок в установах банку.

18. Центр є юридичною особою, має самостійний баланс, відокремлене майно, рахунки в установах банків, печатку, штамп та бланк зі своїм найменуванням.

19. Центр може бути ліквідований за рішенням обласної державної адміністрації в порядку, передбаченому чинним законодавством України.

Примітка: дане положення поширюється на Республіканський (Автономна Республіка Крим), Київський та Севастопольський міські центри соціальних служб для молоді.

1. Служба у справах неповнолітніх обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації (далі - служба) є спеціалізованою державною установою, на яку покладається організація, координація та контроль діяльності щодо здійснення соціального захисту та профілактики правопорушень серед неповнолітніх.

Служба створюється рішенням голови обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації.

Служба підпорядковується управлінням у справах сім'ї та молоді обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації (з питань оперативного управління) та Міністерству у справах сім'ї та молоді (з організаційно-методичних питань).

2. Служба у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами та іншими актами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями голови обласної (міської) державної адміністрації та управління у справах сім'ї та молоді, наказами Міністерства у справах сім'ї та молоді, цим Положенням та іншими нормативними актами.

3. Основними завданнями служби є:

а) реалізація державної політики у сфері соціального захисту неповнолітніх, запобігання вчиненню ними правопорушень;

б) розроблення і здійснення самостійно або разом з відповідними місцевими органами виконавчої влади і органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадськими організаціями заходів щодо забезпечення прав, свобод і законних інтересів неповнолітніх, запобігання вчиненню ними правопорушень та здійснення контролю за виконанням цих заходів;

в) внесення пропозицій до проектів державного та місцевого бюджетів;

г) координація зусиль місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, громадських організацій у вирішенні питань соціального і правового захисту неповнолітніх та організації роботи щодо запобігання бездоглядності та вчиненню ними правопорушень;

д) керівництво (з питань оперативного управління) діяльністю служб у справах неповнолітніх районних, районних у містах Києві та Севастополі державної адміністрації;

е) надання послуг та допомоги неповнолітнім у вирішенні питань їх соціального захисту, організація роботи щодо запобігання бездоглядності та вчиненню ними правопорушень;

є) здійснення контролю за дотриманням законодавства про працю неповнолітніх на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності;

ж) формування громадської думки щодо державної політики з питань соціального та правового захисту неповнолітніх, боротьба з правопорушеннями в їхньому середовищі.