• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження галузевих нормативних актів з питань пожежної безпеки "Правила пожежної безпеки при експлуатації магістральних нафтопроводів України"

Державний комітет нафтової, газової та нафтопереробної промисловості України  | Наказ, Правила від 18.08.1997 № 151
Реквізити
  • Видавник: Державний комітет нафтової, газової та нафтопереробної промисловості України
  • Тип: Наказ, Правила
  • Дата: 18.08.1997
  • Номер: 151
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Державний комітет нафтової, газової та нафтопереробної промисловості України
  • Тип: Наказ, Правила
  • Дата: 18.08.1997
  • Номер: 151
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
10.2.36. При перервах в роботі, а також в кінці робочої зміни зварювальна апаратура повинна відключатись, в тому числі від електромережі, шланги необхідно від'єднати і звільнити від горючих рідин і газів, а в паяльних лампах тиск повинен бути повністю знижений (стравлений).
По закінченні робіт вся апаратура і обладнання повинні бути прибрані до спеціально відведеного приміщення (місця).
10.2.37. Про приведення місця вогневих робіт у пожежобезпечний стан виконавець та особа, відповідальна за підготовку і проведення робіт, роблять відповідні відмітки в наряді-допуску (дозволі).
10.3. Особливості проведення зварювальних та інших вогневих робіт всередині апаратів, резервуарів, на нафтопроводах, під водою
10.3.1. Після підготовки апаратів, ємкостей, резервуарів до виконання тимчасових вогневих робіт необхідно провести аналіз повітря на вміст горючих газів та парів для визначення можливості проведення в них вогневих робіт.
Вогневі роботи всередині апаратів, ємкостей, резервуарів, у колодязях, в котлованах дозволяється починати тільки при відсутності горючих речовин у повітряному середовищі або наявності їх не вище гранично допустимих концентрацій (надалі - ГДК) за санітарними нормами.
10.3.2. Перед допуском людей до апарату, ємкості, резервуару відповідальний зобов'язаний особисто пересвідчитись в надійності відключення трубопроводів, перевірити наявність заглушок і дотримання всіх заходів безпеки.
Всередині апарату, ємкості, резервуару дозволяється знаходитись тільки одному працівникові. Якщо необхідно, щоб роботу виконували одночасно два працівники і більше, слід розробити додаткові заходи безпеки і записати їх в наряді-допуску (дозволі).
10.3.3. Проби пароповітряного середовища на аналіз слід відбирати з нижньої частини апаратів, ємкостей, резервуарів, світлового і замірного люків, сифонного колодязя і будки. Точки відбору проб з резервуару повинні бути не ближче 2 м від відкритих люків, а також на відстані 2 м від стінки резервуару і на висоті 0,1 м від днища.
В резервуарах з понтоном проби повітря на аналіз слід відбирати з під- і надпонтонного простору, а також з кожного короба понтону.
Для резервуару з синтетичним понтоном повинні бути передбачені заходи, що унеможливлюють потрапляння іскор на синтетичний понтон при проведенні вогневих робіт.
10.3.4. Під час проведення вогневих робіт в резервуарі не повинні виконуватись роботи по наливу і зливу нафти в резервуарах, розташованих в одному обвалуванні.
10.3.5. При виконанні вогневих робіт повинен здійснюватись постійний контроль за станом загазованості повітряного середовища в апаратах, ємкостях, резервуарах і технологічному обладнанні, в (на) яких проводяться вказані роботи.
У випадку підвищення вмісту горючих газів і парів всередині апарату, ємкості, резервуару вогневі роботи повинні бути негайно припинені. Ці роботи можуть бути відновлені тільки після усунення причин витоку газу чи парів.
10.3.6. Електрозварювальні установки з джерелом змінного та постійного струму, призначені для зварювання в апаратах, ємкостях, резервуарах повинні бути оснащені пристроями автоматичного відключення напруги холостого ходу або обмеження до напруги 12 В з витримкою часу не більше 0,5 с.
10.3.7. Перед початком вогневих робіт на трубопроводах (технологічних, магістральних) відкрита траншея, котлован і поверхня трубопроводу повинні бути очищені від залишків нафтопродуктів і горючих матеріалів, а з траншеї (котловану) взята проба повітря для визначення можливості ведення в ній вогневих робіт (вміст газів і парів нафти не повинно перевищувати ГДК за санітарними нормами) згідно таблиці 1 Правил.
10.3.8. Зварювальні роботи на відключених і звільнених від нафти трубопроводах допускаються при відсутності горючої рідкої фази, унеможливленні надходження горючих газів і парів (встановленням глиняних пробок). Концентрація горючих газів і парів в пробах, взятих з ділянки трубопроводу, що ремонтується, не повинна перевищувати гранично допустимої вибухонебезпечної концентрації (ГДВК).
При проведенні вогневих робіт перед їх початком і через кожну годину під час цих робіт необхідно контролювати стан повітряного середовища в траншеї або (та) ремонтному котловані. Аналіз слід проводити також після кожної перерви і у випадку, якщо у працюючого виникне побоювання можливості появи газів і парів нафти на робочому місці. Відбирання проб слід виконувати в найнижчій точці траншеї, котловану.
Разом з попереднім очищенням трубопроводів можливо використовувати інші способи забезпечення вибухопожежобезпеки, на які є відповідні інструкції, затверджені у встановленому порядку. Гранично допустимі вибухобезпечні концентрації (ГДВК) наведені в таблиці 4.
Таблиця 4
Найменування речовин
речовин
ГДВК
% об'ємн.мг/л (г/куб.м)
Аміак
Бензол
Бензин-розчинник
Бутан
Гас
Метан
Нафта (фракція 20-200 гр.C)
Пропан
Спирт метиловий (метанол)
Спирт етиловий
Етиленгліколь
Етан
Етилен
0,75
0,07
0,04
0,09
0.07
0,25
0,07
0,11
0,30
0,18
0,17
0,15
0,15
5,50
2,25
1,63
2.25
3,70
1,65
2,10
1,90
4,60
3,40
4,70
1,80
1,70
10.3.9. В аварійних випадках, коли неможливо від'єднати пошкоджену ділянку нафтопроводу, слід звільнити трубопровід від нафти, спеціальним ріжучим інструментом (без застосування вогню, за винятком різання труби методом направленого вибуху) вирізати в стінці труби вікно і забити трубу з обох боків глиняними пробками довжиною не менше діаметра труби, але у всіх випадках не менше 1 м.
При вирізанні "вікон" необхідно не допускати утворення іскор та виключити падіння вирізаної частини труби всередину трубопроводу.
Глиняні та інші герметизуючі пробки, що швидко тужавіють, в нафтопроводі повинні щільно перекривати переріз і при трамбуванні забезпечувати щільну герметизацію кінців ділянки, що ремонтується. Пристрої для трамбування глини слід застосовувати з матеріалу, що не дає іскор при ударах об трубу.
По закінченні вогневих робіт глиняні пробки необхідно видалити водою або нафтою. Різання труби методом направленого вибуху здійснюється за спеціальною інструкцією, узгодженою у встановленому порядку.
10.3.10. Після набивання пробок в ділянці, що ремонтується, необхідно провести аналіз повітря на вміст горючих газів і парів для визначення можливості проведення вогневих робіт.
10.3.11. Різати і зварювати нафтопровід в підвішеному стані забороняється.
Під час різання і зварювальних робіт на трубопроводах всі інші роботи біля місця зварювання повинні бути припинені.
10.3.12. Зварювальні (різальні) роботи на підводних трубопроводах повинні проводитись у відповідності з розробленим планом проведення ремонтних робіт, інструкцією по безпечному веденню цих робіт та технологічною картою (при наявності наряду-допуску).
10.3.13. Спуск водолаза-різчика під воду з запаленим різаком повинен бути дозволений тільки у тому випадку, якщо на поверхні води немає шару займистих рідин.
При спуску полум'я різака повинно бути направлене в протилежний бік від розташування повітряних і газових шлангів, а також дротів сигналізації.
10.3.14. При наявності на поверхні води шару займистих рідин запалювання і гасіння полум'я різака повинно проводитись тільки під водою, безпосередньо біля місця робіт.
11. Порядок дій адміністрації та персоналу у випадку аварії або пожежі
11.1. Дії у випадку виникнення пожежі
11.1.1. При виявленні пожежі (ознак горіння) кожний працівник зобов'язаний:
- негайно сповістити про це в пожежну охорону (об'єктову або населеного пункту). При цьому необхідно вказати місце виникнення пожежі, поверховість будівлі, обстановку на пожежі, наявність людей, а також вказати своє прізвище;
- сповістити про пожежу керівника або відповідну посадову особу, чергового по об'єкту;
- приступити до гасіння (локалізації) пожежі наявними засобами пожежогасіння та до евакуації людей (при необхідності);
- при необхідності викликати інші аварійно-рятувальні служби (медичну, газорятувальну і т.ін.).
11.1.2. Начальник цеху, зміни, ділянки, що прибув до місця пожежі на об'єкті, зобов'язаний:
- перевірити, чи викликана пожежна охорона (продублювати повідомлення), довести до відома керівника підприємства;
- у випадку загрози для життя людей негайно організувати їх рятування (евакуацію), використовуючи для цього наявні сили і засоби;
- вивести за межі небезпечної зони всіх працівників, не зв'язаних з ліквідацією пожежі;
- припинити роботи (якщо це допускається технологічним процесом виробництва), крім робіт, пов'язаних з заходами по ліквідації пожежі;
- виконати при необхідності: відключення електроенергії (за винятком систем протипожежного захисту), зупинку транспортуючих пристроїв, агрегатів, апаратів, перекриття сировинних, газових, парових комунікацій, зупинку систем вентиляції в аварійному приміщенні (за винятком пристроїв протидимового захисту) та вжити інших заходів, що сприяють запобіганню розвитку пожежі;
- перевірити включення оповіщення людей про пожежу, установок пожежогасіння, протидимового захисту;
- організувати зустріч підрозділів пожежної охорони, надати їм допомогу у виборі найкоротшого шляху для під'їзду до джерела пожежі і у встановленні на вододжерела;
- одночасно з гасінням пожежі виконувати охолодження сусідніх резервуарів, конструкцій і т.ін, яким загрожує руйнування від високих температур;
- забезпечити дотримання техніки безпеки працівниками, що беруть участь в гасінні пожежі.
11.1.3. Після прибуття на пожежу пожежних підрозділів гарнізону повинен бути забезпечений їх безперешкодний доступ на територію об'єкту.
Керівник підприємства, начальник об'єктової пожежної охорони або інший працівник підприємства, що керував гасінням пожежі, зобов'язаний повідомити старшому начальнику підрозділів пожежної охорони, що прибули, всі необхідні відомості про вогнище та заходи, прийняті по його ліквідації і евакуації людей.
Всі підрозділи пожежної охорони (незалежно від їх відомчого підпорядкування), залучені до гасіння, підпорядковуються посадовій особі пожежної охорони, яка є керівником гасіння пожежі (КГП).
11.1.4. При пожежі в резервуарному парку, насосних станціях по перекачуванні нафти, зливно-наливних естакадах, інших виробничих ділянках і магістральних нафтопроводах для організації всіх робіт по гасінню пожежі створюється штаб пожежогасіння. До складу цього штабу повинен входити представник підприємства, що іменується представник власника об'єкту (власник) (головний інженер, начальник цеху або інший відповідальний працівник).
Представник підприємства в штабі пожежогасіння повинен:
- консультувати КГП з усіх питань технологічного процесу виробництва і специфічних особливостей об'єкту, де виникла пожежа, і прилеглих будівель, споруд і т.ін.;
- забезпечувати автотранспортом для підвезення засобів пожежогасіння, землерийними машинами (екскаваторами і бульдозерами) для влаштування обвалування, загат і перемичок на шляху розтікання нафти, а також цистернами для підвезення води;
- координувати дії інженерно-технічного персоналу підприємства при виконанні робіт, пов'язаних з гасінням пожежі;
- забезпечувати за вказівкою КГП відключення або переключення комунікацій трубопроводів, відкачку нафти з резервуарів, прорізання отворів (вікон) в резервуарах для подачі піни і т.ін.;
- при необхідності виділяти в розпорядження КГП людей, техніку і обладнання для виконання робіт, пов'язаних з гасінням пожежі і евакуацією майна.
11.1.5. По кожній пожежі, що сталася, керівник підприємства повинен провести службове розслідування для вияснення причин її виникнення і розвитку, а також вироблення необхідних профілактичних заходів. Для цього керівником підприємства призначається комісія, результати роботи якої оформляються актом, на підставі якого керівник повинен прийняти відповідне рішення. Форма акту про пожежі наведена в обов'язковому додатку N 8, а форма звіту про пожежу та наслідки від неї на об'єкті - в інформаційному додатку N 9.
11.2. Спільні дії адміністрації та підрозділів пожежної охорони у випадку аварії
11.2.1. На підприємствах магістральних нафтопроводів для кожної вибухопожежонебезпечної виробничої ділянки і об'єкту повинен бути розроблений план ліквідації аварії (ПЛА) з врахуванням вимог Інструкції по складанню планів ліквідації можливих відмов (аварій) на магістральних нафтопроводах (НАОП 1.1.21-5.07-79), а також встановлений порядок вводу до дії ПЛА, визначений перелік посадових осіб, що володіють правом оголошення аварійного режиму і несуть персональну відповідальність за повноту і вчасність їх введення до дії.
ПЛА повинні вчасно коригуватись та щорічно практично відпрацьовуватись.
11.2.2. Для ліквідації аварій, які можуть призвести до виникнення пожежі, вибуху, отруєння людей, створюється штаб, до якого входять керівники підприємства (структурного підрозділу), представники відповідних аварійних служб, пожежної охорони або інших служб (при необхідності).
11.2.3. При всіх аваріях, пов'язаних з розливом нафти або нафтопродуктів, відповідальний керівник робіт по ліквідації аварії одночасно з введенням аварійного режиму зобов'язаний викликати до місця аварії пожежну охорону підприємства або підрозділу пожежної охорони, виклик яких визначений в ПЛА.
11.2.4. Після прибуття підрозділу пожежної охорони до місця аварії відповідальний керівник робіт по ліквідації аварії повинен інформувати начальника пожежного підрозділу:
- про потерпілих при аварії;
- про місце, розмір та характер аварії;
- про вжиті заходи по ліквідації аварії;
- про наслідки, які можуть статись в результаті аварії (вибух, пожежа, отруєння і т.ін.);
- про необхідну допомогу надану з боку пожежної охорони.
11.2.5. При необхідності відповідальний керівник по ліквідації аварії може використати для її ліквідації особовий склад підрозділу пожежної охорони, що прибув, але вільний від роботи по розгортанню засобів пожежогасіння.
Всі розпорядження по використанню особового складу підрозділу пожежної охорони керівник робіт по ліквідації аварії повинен передавати тільки через старшого начальника цього підрозділу.
11.2.6. При виникненні пожежі в період ліквідації аварії, керівником гасіння пожежі є старший начальник того підрозділу пожежної охорони, що прибув. У цьому випадку керівник робіт по ліквідації аварії та всі працівники, що знаходяться в його розпорядженні, виконують розпорядження КГП. При цьому керівник аварійних робіт надає допомогу КГП з питань, вказаних в п.11.1.4 цих Правил.
Додаток N 1
до Правил пожежної безпеки при
експлуатації магістральних
нафтопроводів України НАПБ
В.01.021-97/510
Обов'язковий
Основні вимоги до змісту інструкцій про заходи пожежної безпеки
1. Інструкції повинні розроблятися на основі діючих правил та інших нормативних актів з пожежної безпеки, виходячи зі специфіки пожежної небезпеки будівель, споруд, технологічних процесів, технологічного та виробничого обладнання.
Вони повинні встановлювати порядок та спосіб забезпечення пожежної безпеки, обов'язки і дії працівників у разі виникнення пожежі, включаючи порядок оповіщення людей та повідомлення про неї пожежної охорони, евакуації людей, матеріальних цінностей, застосування засобів пожежогасіння та взаємодії з підрозділами пожежної охорони.
Інструкції можуть мати як додаток план евакуації людей, матеріальних цінностей.
2. Інструкції про заходи пожежної безпеки (далі - інструкції) поділяються на такі види:
- загальні інструкції для підприємств, організацій, установ(далі - загальнооб'єктові інструкції);
- інструкції для окремих цехів, виробничих дільниць, лабораторій, приміщень тощо;
- інструкції щодо проведення пожежонебезпечних видів робіт, експлуатації технологічних установок, обладнання тощо.
2.1. У загальнооб'єктовій інструкції необхідно відображати основні положення з питань пожежної безпеки, у тому числі:
- порядок утримання території, будівель, приміщень, споруд, протипожежних розривів, під'їздів до будівель, споруд, вододжерел;
- вимоги щодо утримання шляхів евакуації;
- правила проїзду та стоянки транспортних засобів;
- місця зберігання (на території) та допустиму кількість розташування там сировини, напівфабрикатів та готової продукції;
- допустимість (місця) паління;
- порядок використання відкритого вогню, проведення вогневих та інших пожежонебезпечних робіт;
- порядок збирання, зберігання та видалення горючих відходів виробництва;
- утримання та зберігання спецодягу;
- основні заходи щодо забезпечення пожежної безпеки технологічних процесів;
- вимоги щодо зберігання вибухопожежонебезпечних речовин та матеріалів;
- правила утримання технічних засобів протипожежного захисту, у тому числі автоматичних установок та первинних засобів пожежогасіння;
- порядок огляду, приведення в пожежонебезпечний стан і закриття приміщень після закінчення роботи;
- особливості утримання електроустановок, вентиляційного та іншого інженерного обладнання, застосування опалювальних та інших нагрівальних приладів;
- обов'язки та дії працівників у разі пожежі із зазначенням: порядку (системи) оповіщення людей про пожежу та виклику пожежної охорони; порядку евакуації людей та матеріальних цінностей; правил застосування засобів пожежогасіння та установок пожежної автоматики; порядку аварійного вимкнення електрообладнання, вентиляції, зупинення роботи технологічного обладнання тощо.
2.2. В інструкціях для окремих приміщень (дільниць) повинні вказуватись:
- категорія приміщення з вибухопожежної та пожежної небезпеки з урахуванням ОНТП 24-86 (для виробничих, складських приміщень, лабораторій тощо) та п.3.4 цих Правил;
- вимоги щодо утримання евакуаційних шляхів та виходів;
- місця для паління та вимоги до них;
- правила утримання приміщень, робочих місць, зберігання та застосування ЛЗР, ГР, вибухопожежонебезпечних речовин і матеріалів;
- порядок прибирання робочих місць, збирання, зберігання та видалення горючих відходів, промасленого шмаття;
- утримання та зберігання спецодягу;
- місця, порядок та норми одночасного зберігання в приміщенні сировини, напівфабрикатів та готової продукції;
- умови проведення зварювальних та інших вогневих робіт;
- порядок огляду, вимкнення електроустановок, приведення в пожежо-безпечний стан приміщень та робочих місць, закриття приміщень після закінчення роботи;
- заходи пожежної безпеки при роботі на технологічних установках та апаратах, які мають підвищену пожежну небезпеку;
- граничні показники контрольно-вимірювальних приладів (манометрів, термометрів тощо), відхилення від яких можуть викликати пожежу або вибух;
- обов'язки та дії працівників у разі виникнення пожежі: порядок і способи оповіщення людей, виклику пожежної охорони, зупинки технологічного устаткування, вимкнення ліфтів, підйомників, вентиляційних установок, електроспоживачів, застосування засобів пожежогасіння; послідовність евакуації людей та матеріальних цінностей з урахуванням дотримання техніки безпеки.
2.3. Інструкції щодо проведення пожежонебезпечних видів робіт, експлуатації технологічних установок та обладнання необхідно розробляти з урахуванням вимог, викладених в розділах цих Правил.
3. Інструкції повинні затверджуватися керівником підприємства або працівником, яка виконує його обов'язки.
Додаток N 2
до Правил пожежної безпеки при
експлуатації магістральних
нафтопроводів України НАПБ
В.01.021-97/510
Обов'язковий
Перелік посад, при призначенні на які працівники зобов'язані проходити навчання і перевірку знань з питань пожежної безпеки та порядок його організації*
_____________________
* Затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ України від 17 листопада 1994 р. N 628, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22 грудня 1994 р. N 307/517.
Перелік посад, при призначенні на які працівники зобов'язані проходити навчання і перевірку знань з питань пожежної безпеки відповідно до Закону України "Про пожежну безпеку" та постанови Кабінету Міністрів України від 26 липня 1994 р. N 508 "Про заходи щодо виконання Закону України "Про пожежну безпеку", поширюється на всі підприємства, установи та організації незалежно від форм власності та видів їх діяльності.
1. Міністерства, державні комітети, концерни, корпорації та інші об'єднання підприємств, створених за галузевим принципом
1.1. Перші заступники голів інших державних комітетів, керівників концернів, корпорацій, інших об'єднань підприємств, створених за галузевим принципом, функціональні обов'язки яких пов'язані із забезпеченням пожежної безпеки підвідомчих об'єктів.
1.2. Керівники, заступники керівників, спеціалісти структурних підрозділів, які виконують обов'язки, пов'язані із забезпеченням пожежної безпеки.
1.3. Керівники, заступники керівників, спеціалісти служб пожежної безпеки.
2. Місцеві органи державної виконавчої влади
2.1. Заступники керівників виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах рад функціональні обов'язки яких пов'язані із забезпеченням пожежної безпеки.
2.2. Керівники, заступники керівників і фахівці структурних підрозділів, які виконують обов'язки, пов'язані із забезпеченням пожежної безпеки.
3. Підприємства, установи і організації
3.1. Керівники, заступники керівників, головні фахівці та інші працівники підприємств, установ, організацій, їх структурних підрозділів, які виконують обов'язки, пов'язані із забезпеченням пожежної безпеки об'єктів з підвищеною пожежною небезпекою (категорії А, Б за вибухопожежною та В за пожежною небезпекою).
3.2. Керівники, заступники керівників та фахівці науководослідних, конструкторських і технологічних відділів, пов'язаних з проведенням експертизи проектно-конструкторської документації, на яку поширюються вимоги нормативних документів з пожежної безпеки, а також з розробками з питань пожежної безпеки.
3.3. Працівники, що мають брати безпосередню участь у виробничому процесі в приміщеннях категорій за вибухопожежною небезпекою А і Б, а також виконувати роботи на устаткуванні, обладнанні, апаратах, де перебувають в обігу легкозаймисті та горючі рідини, горючі гази, речовини та матеріали, здатні вибухати або горіти в результаті взаємодії з водою, киснем повітря та один з одним:
- працівники складського господарства, де зберігаються пожежонебезпечні матеріали і речовини;
- електрики, що працюють з електроустановками у вибухонебезпечних та пожежонебезпечних зонах (відповідно до ПУЕ);
- електрогазозварювальники;
- інші категорії працівників, діяльність яких потребує більш глибоких знань з пожежної безпеки та навичок на випадок виникнення пожеж.
Порядок організації навчання
1. Згідно з Переліком у міністерствах та інших центральних органах виконавчої влади, концернах, корпораціях, інших об'єднаннях підприємств, на підприємствах, в установах і організаціях складаються і затверджуються керівництвом конкретні переліки посад, при призначенні на які працівники зобов'язані проходити навчання і перевірку знань з пожежної безпеки із зазначенням відповідних термінів.
2. Працівники, посади яких зазначені у пунктах 3.1, 3.2 і 2 Переліку, проходять навчання та перевірку знань з пожежної безпеки до початку виконання своїх обов'язків у навчальних закладах Державного комітету України по нагляду за охороною праці, а інші працівники - до початку виконання своїх обов'язків у навчальних закладах Державної пожежної охорони та Добровільного пожежного товариства України.
Подальше навчання і перевірка знань працівників з пожежної безпеки здійснюються періодично (один раз на три роки) у навчальних закладах.
3. Працівники, посади яких зазначені у пункті 3.3 Переліку, проходять навчання та перевірку знань з пожежної безпеки на підприємствах, в установах та організаціях.
4. Працівники, які показали незадовільні знання, повинні протягом одного місяця пройти повторну перевірку (допуск до роботи видається згідно з вимогами розділу 4 цих Правил).
5. Позачергова перевірка знань працівників з питань пожежної безпеки за рішенням керівників підприємств, установ, організацій проводиться:
- при введенні в дію нових нормативних актів з пожежної безпеки;
- у випадках технічного переоснащення підприємства, пов`язаного з підвищенням пожежної небезпеки;
- при переміщенні працівника на іншу посаду, яка потребує додаткових знань з пожежної безпеки;
- на вимогу органів Державного пожежного нагляду, якщо встановлено факти необізнаності працівника з нормативними актами з питань пожежної безпеки.
Додаток N 3
до Правил пожежної безпеки при
експлуатації магістральних
нафтопроводів України НАПБ
В.01.021-97/510
Обов'язковий
Типове положення про спеціальне навчання, інструктажі та перевірку знань з питань пожежної безпеки на підприємствах, в установах та організаціях України*
____________________
* Затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ України від 17 листопада 1994 р. N 628, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22 грудня 1994 р. N 307/517.
1. Загальні положення
1.1. Типове положення про спеціальне навчання, інструктажі та перевірку знань з питань пожежної безпеки (далі - Типове положення) розроблено відповідно до статті 8 Закону України "Про пожежну безпеку" і розглядається спільно з додатками 3.1-3.4 до цього Типового положення (додається в цьому додатку Правил).
1.2. Типове положення встановлює види і порядок проведення спеціального навчання, інструктажів з питань пожежної безпеки робітників, службовців та інших категорій працівників (надалі - працівники) і поширюється на всі підприємства, установи та організації (надалі - підприємства) незалежно від форм власності і видів діяльності.
1.3. Працівники під час прийняття на роботу та за місцем праці повинні проходити інструктажі з питань пожежної безпеки (надалі - протипожежні інструктажі) відповідно до порядку, встановленого в розділі 2 цього Типового положення.
Особи, яких приймають на роботу, пов'язану з підвищеною пожежною небезпекою, попередньо, до початку самостійного виконання робіт, повинні пройти спеціальне навчання (пожежно-технічний мінімум), а потім постійно, один раз на рік, - перевірку знань.
1.4. Працівники, які суміщають професії (роботи), навчаються або інструктуються як за основною, так і за суміжною професією (роботою).
1.5. Організація своєчасного і якісного проведення спеціального навчання, інструктажів та перевірки знань з питань пожежної безпеки на підприємстві покладається на його керівника, а в структурних підрозділах (цех, дільниця, лабораторія, майстерня і т. ін.) - на керівника відповідного підрозділу.
1.6. Порядок проходження працівниками спеціального навчання, інструктажів і перевірки знань визначається керівником підприємства (наказом або відповідним положенням, що розробляється на підприємстві і затверджується керівником).
1.7. Допуск до роботи осіб, які не пройшли спеціального навчання, інструктажі або перевірку знань, забороняється.
2. Протипожежні інструктажі
2.1. За призначенням та часом проведення протипожежні інструктажі поділяються на вступний, первинний, повторний, позаплановий та цільовий.
2.2. Вступний протипожежний інструктаж проводиться з усіма працівниками, які щойно прийняті на роботу (постійну або тимчасову), а також з особами, що прибули на підприємство у відрядження, на виробничу практику (навчання) і мають брати безпосередню участь у виробничому процесі.
Протипожежні інструктажі можуть входити як складові частини загальних видів інструктажів, якщо в програмах висвітлені питання пожежної безпеки, згідно вимог типової програми.
Він проводиться на підставі діючих на підприємстві правил, інструкцій та інших нормативних актів з питань пожежної безпеки у спеціально обладнаному для цього приміщенні фахівцем, на якого наказом по підприємству покладені ці обов'язки, і може поєднуватися зі вступним інструктажем з охорони праці.
Програма для проведення вступного протипожежного інструктажу затверджується керівником (заступником, головним інженером) підприємства.
2.3. Первинний протипожежний інструктаж проводиться безпосередньо на робочому місці до початку виробничої діяльності працівника.
Його повинні проходити:
- усі новоприйняті на роботу (постійну чи тимчасову);
- працівники, переведені з інших структурних підрозділів, виробничих дільниць підприємства;
- особи, що прибули на підприємство у відрядження і мають брати безпосередню участь у виробничому процесі;
- будівельники сторонніх організацій, які виконують на діючому підприємстві будівельно-монтажні, ремонтні або інші роботи;
- учні (студенти) під час виробничої практики (навчання), а також перед проведенням з ними практичних занять в учбових майстернях, лабораторіях і т. ін.
Програма для проведення первинного протипожежного інструктажу затверджується керівником відповідного структурного підрозділу (начальником цеху, відділу тощо), відповідальним за протипожежний стан, або керівником підприємства (його заступником).
2.4. Програми для проведення вступного та первинного протипожежних інструктажів погоджуються з начальником об'єктової пожежної охорони або добровільної пожежної дружини (за наявності таких формувань).
Приблизний перелік питань, з якими необхідно ознайомити працівників під час проведення вступного та первинного протипожежних інструктажів, наведений у додатку 3.1 до цього Типового положення.
2.5. Повторний протипожежний інструктаж проводиться на робочому місці з усіма працівниками таким чином, щоб періодичність між інструктажами або інструктажем та навчанням по протипожежному мінімуму складала за переліком питань, з якими необхідно ознайомити працівників під час проведення вступного та первинного протипожежних інструктажів (додаток 3.1 до цього Типового положення).
2.6. Позаплановий протипожежний інструктаж проводиться з працівниками на робочому місці або у спеціально відведеному для цього приміщенні:
- у разі введення в дію нових або доопрацьованих нормативних актів з питань пожежної безпеки (норм, правил, інструкцій, положень тощо);
- у разі зміни технологічного процесу, застосування нового або заміни чи модернізації існуючого пожежонебезпечного устаткування;
- на вимогу державних інспекторів з пожежного нагляду, якщо виявлено незадовільне знання працівниками правил пожежної безпеки на робочому місці, невміння діяти у випадку пожежі та користуватися первинними засобами пожежогасіння.
2.7. Позаплановий протипожежний інструктаж проводиться індивідуально або з групою працівників споріднених спеціальностей (видів робіт). Обсяг та зміст інструктажу визначаються в кожному випадку окремо залежно від причин, що викликали необхідність його проведення.
2.8. Цільовий протипожежний інструктаж проводиться з працівниками перед виконанням ними разових (тимчасових) пожежонебезпечних робіт (зварювальних, розігрівальних та інших), при ліквідації аварії, стихійного лиха.
2.9. Первинний, повторний, позаплановий та цільовий протипожежні інструктажі проводяться безпосередньо керівниками робіт (начальником виробництва, цеху, дільниці тощо), які пройшли навчання і перевірку знань з питань пожежної безпеки.
2.10. Первинний, повторний та позаплановий інструктажі завершуються перевіркою знань. Перевірку здійснює особа, яка проводила інструктаж.
2.11. Проведення протипожежних інструктажів може здійснюватися разом з відповідними інструктажами з охорони праці.
2.12. Про проведення всіх видів протипожежних інструктажів, крім цільового, у спеціальних журналах (додаток N 3.2 до цього Типового положення) робляться записи (окремо від інструктажів з питань охорони праці) з підписами працівників, з якими проводився інструктаж, і тих, хто його проводив.
Запис про проведення цільового протипожежного інструктажу робиться в документі, що дозволяє виконання робіт (наряд-допуск, дозвіл).
3. Спеціальне навчання (пожежно-технічний мінімум) та перевірка знань працівників, зайнятих на роботах з підвищеною пожежною небезпекою
3.1. Попереднє спеціальне навчання (пожежно-технічний мінімум) проходять особи, яких приймають на роботу з підвищеною пожежною небезпекою:
- електрогазозварювальники;
- особи, що мають брати безпосередню участь у виробничому процесі в приміщеннях категорій за вибухопожежною небезпекою А і Б;
- особи, які мають виконувати роботи на устаткуванні, обладнанні, апаратах, де перебувають в обігу легкозаймисті та горючі рідини, горючі гази, речовини та матеріали, здатні вибухати або горіти в результаті взаємодії з водою, киснем повітря та один з одним;
- працівники складського господарства, де зберігаються пожежонебезпечні матеріали і речовини;
- електрики, що працюють з електроустановками у вибухонебезпечних та пожежонебезпечних зонах (відповідно до ПУЕ);
- інші категорії працівників, діяльність яких потребує більш глибоких знань з питань пожежної безпеки та навичок на випадок виникнення пожежі.
3.2. Метою проведення пожежно-технічного мінімуму є підвищення загальних пожежно-технічних знань працівників, навчання їх правилам пожежної безпеки з урахуванням пожежонебезпечних особливостей виробництва, більш глибоке ознайомлення з протипожежними заходами та діями в разі виникнення пожежі; напрацювання навичок використання наявних засобів пожежогасіння.
3.3. Порядок, форма, місце проведення пожежно-технічного мінімуму, а також конкретний перелік робіт та спеціальностей, з яких проводять таке спеціальне навчання, встановлюються наказом керівника підприємства з урахуванням специфіки виробництва, характеру та виду робіт, вимог відповідних міжгалузевих і галузевих нормативних актів та цього Типового положення.
3.4. Спеціальне навчання проводиться за програмами, які розробляються, як правило, на підприємствах і затверджуються їх керівниками. Рекомендована програма проведення занять з пожежнотехнічного мінімуму наведена в додатку 3.3 до цього Типового положення.
3.5. Програми спеціального навчання з пожежно-технічного мінімуму погоджуються з місцевими органами державного пожежного нагляду.
3.6. Заняття, як правило, здійснюються по групах, з урахуванням фаху працівників. Для їх проведення адміністрація може запрошувати (на договірних засадах) фахівців з інших підприємств, організацій, установ, які мають відповідні знання з питань, що вивчаються.
3.7. Працівники підприємств, де відсутня можливість проведення занять з пожежно-технічного мінімуму, можуть проходити їх на інших споріднених за технологією підприємствах, де є необхідні для цього умови та фахівці (на договірних умовах).
Спеціальне навчання з пожежно-технічного мінімуму може також проводитися в навчальних закладах, які мають необхідну матеріальну базу, фахівців та одержали від органів державного пожежного нагляду дозвіл (ліцензію) на проведення цих занять за відповідними програмами.
У таких випадках результати спеціального навчання фіксуються на підприємстві (в навчальному закладі), де воно проводилося.
3.8. Після закінчення спеціального навчання за програмою пожежно-технічного мінімуму від тих, хто навчався, приймаються заліки. Результати заліків оформлюються протоколом.
Для прийняття заліків наказом керівника підприємства утворюється комісія, яку очолює заступник керівника (головний інженер).
Працівники підприємств, які проходили спеціальне навчання на інших підприємствах (у навчальних закладах), складають заліки за місцем навчання.
3.9. Працівникам, які успішно склали заліки, видається посвідчення відповідної форми (додаток N 3.4 до цього Типового положення).
3.10. Звільнення від проходження спеціального навчання з пожежно-технічного мінімуму може надаватися особам, які за попереднім місцем роботи вже проходили його (відповідно до спеціальності або виду роботи, на яку їх приймають) і мають відповідне посвідчення. При цьому строк останньої перевірки їх знань не повинен перевищувати один рік.
3.11. Працівники, які проходять попереднє спеціальне навчання (пожежно-технічний мінімум) на підприємстві, можуть бути звільнені від вступного та первинного протипожежних інструктажів. Особи, яких для проходження навчання направляють до інших підприємств або до навчальних закладів, від таких інструктажів не звільняються.
3.12. Щорічно працівники, зайняті на роботах з підвищеною пожежною небезпекою, повинні проходити перевірку знань з питань пожежної безпеки.
Для проведення перевірки наказом керівника підприємства призначається комісія, яку очолює один з його заступників (головний інженер).
3.13. На підприємстві, що має самостійні структурні підрозділи, можуть створюватися декілька комісій, які очолюють заступники керівників відповідних структурних підрозділів.
3.14. Перелік питань для перевірки знань з пожежної безпеки розробляється комісією та затверджується керівником підприємства.
3.15. Результати перевірки оформлюються протоколом. У разі незадовільного результату працівники повинні пройти повторну перевірку протягом одного місяця.
Відмітки про перевірку вносяться до посвідчення про проходження спеціального навчання з пожежно-технічного мінімуму (додаток 3.4 до цього Типового положення), якщо ця перевірка проводилась в спеціальних центрах тощо.
Додаток N 3.1
до Типового положення про спеціальне
навчання, інструктажі та перевірку
знань з питань пожежної безпеки на
підприємствах, в установах та
організаціях України
Приблизний перелік питань, з якими необхідно ознайомити працівників під час проведення вступного, первинного та повторного протипожежних інструктажів
1. Вступний протипожежний інструктаж
Під час проведення вступного протипожежного інструктажу працівників, яких приймають на роботу, повинні бути ознайомлені з:
- наявністю небезпечних у пожежному відношенні виробництв (дільниць, робіт) та їх загальною характеристикою;
- діючими на об'єкті правилами, інструкціями, наказами, положеннями з питань пожежної безпеки, загальними вимогами щодо утримання протипожежного режиму;
- порядком паління, застосування відкритого вогню, проведення вогневих та інших пожежонебезпечних робіт;
- можливими причинами пожеж та запобіжними заходами щодо них;
- відповідальністю за порушення правил пожежної безпеки;
- місцем знаходження об'єктової пожежної охорони, а в разі її відсутності - найближчої пожежної частини;
- існуючим на підприємстві порядком (системою) сповіщення людей про пожежу;
- діями у разі виникнення пожежі (порядком виклику пожежної допомоги, евакуації людей, матеріальних цінностей тощо);
- правилами використання первинних засобів пожежогасіння.
2. Первинний і повторний протипожежні інструктажі
Під час проведення первинного і повторного інструктажів необхідно ознайомити працівників із:
- стислою характеристикою пожежної небезпеки агрегатів, устаткування, речовин та матеріалів, що використовуються в даному приміщенні або певній споруді;
- можливими причинами виникнення пожеж та запобіжними заходами і діями щодо них (у тому числі у процесі роботи та після її завершення);
- правилами (інструкціями) пожежної безпеки, встановленими для працівників даного приміщення, дільниці або споруди, вказавши місця паління, якщо воно не забороняється;
- засобами зв'язку та місцем знаходження найближчого і найдосяжнішого телефону;
- правилами утримання шляхів евакуації;
- призначенням існуючих установок пожежної сигналізації та автоматичного пожежогасіння;
- місцем знаходження первинних засобів пожежогасіння та правилами їх використання;
- діями в разі виникнення пожежі (порядком виклику пожежної охорони, сповіщення людей, проведення евакуації тощо).
Примітка. Проведення протипожежних інструктажів супроводжується практичним показом застосування наявних на об'єкті засобів пожежогасіння.
Додаток N 3.2
до Типового положення про спеціальне
навчання, інструктажі та перевірку
знань з питань пожежної безпеки на
підприємствах, в установах та
організаціях України
Журнал реєстрації інструктажів з питань пожежної безпеки
N
п/п
ДатаВид інс-
труктажу
(вступ-
ний,пер-
винний,
повтор-
ний, по-
заплано-
вий) та
назва
або но-
мер інс-
трукції,
за якою
отримано
інструк-
таж
Прізвище,
ім'я та
по батько
ві особи,
яку інст-
руктують
Професія
(посада)
особи,
яку інст-
руктують
(для
вступного
інструкта-
жу - най-
менування
підрозді-
лу, куди
направляє-
ться особа
Прізви-
ще,іні-
ціали,
посада
особи,
яка
інстру-
ктує
Підпис
______
особи,
яку ін
струк-
тують
Підпис
______
особи,
яка ін
струк-
тує
При
міт
ки
123456789
Додаток N 3.3
до Типового положення про спеціальне
навчання, інструктажі та перевірку
знань з питань пожежної безпеки на
підприємствах, в установах та
організаціях України
Рекомендована програма проведення занять з пожежно-технічного мінімуму
Тема 1 (2-4 години)
Заходи пожежної безпеки на об'єкті
Стисла характеристика виробництва (об'єкта) та його пожежної небезпеки. Основні положення Закону України "Про пожежну безпеку". Загальнооб'єктові правила, інструкції, положення та накази з питань пожежної безпеки. Відповідальність за порушення правил пожежної безпеки.
Основні причини пожеж: несправність обладнання, іскри електрогазозварювальних робіт та необережне поводження з вогнем, несправність електроустановок, порушення правил користування інструментами і електронагрівальними приладами та ін.
Вимоги щодо утримання території, протипожежних розривів, джерел протипожежного водопостачання.
Дії робітників і службовців у разі виявлення порушень правил пожежної безпеки. Місце знаходження та порядок виклику об'єктової пожежної охорони, а в разі її відсутності - найближчої пожежної частини. Порядок організації, цілі та завдання добровільної пожежної дружини.
Тема 2 (2-4 години)
Заходи пожежної безпеки на робочому місці
Характеристика пожежної небезпеки агрегатів та установок, що знаходяться у приміщенні (споруді). Дії персоналу у випадку порушень режиму роботи установок, машин і агрегатів. Протипожежний режим на робочому місці. Правила пожежної безпеки, встановлені для працівників даного приміщення, дільниці або споруди.
Можливі причини виникнення пожеж. Дії персоналу в разі загрози виникнення пожежі, аварії чи вибуху; правила вимкнення установок та агрегатів, порядок зняття напруги з електроустановок, виклику аварійної допомоги тощо.
Заходи пожежної безпеки, яких необхідно дотримуватися, стаючи до роботи, у процесі роботи та після її закінчення з метою запобігання виникненню пожеж.
Тема 3 (1 година)
Сповіщення про пожежу та виклик пожежної допомоги
Встановлений на підприємстві порядок (система) сповіщення людей про пожежу.
Засоби зв'язку, сигналізації, які є на об'єкті та на робочому місці, розміщення найближчих апаратів телефонного зв'язку, сповіщувачів пожежної сигналізації, пристосувань для подачі звукових сигналів пожежної тривоги, систем сповіщення та керування евакуацією людей. Порядок використання цих засобів у разі виникнення пожежі.
Тема 4 (2 години)
Засоби пожежогасіння, протипожежне устаткування та інвентар, порядок їх використання під час пожежі
Призначення та місцезнаходження існуючих на об'єкті засобів пожежогасіння, протипожежного устаткування та інвентарю (вогнегасники, внутрішні пожежні крани, діжки з водою, ящики з піском, стаціонарні установки пожежогасіння і т. ін.).
Загальні поняття про пожежну сигналізацію, спринклерне і дренчерне обладнання та інші установки пожежогасіння (вуглекислотні,пінні, порошкові тощо).
Порядок утримання існуючих на об'єкті засобів пожежогасіння (у літніх та зимових умовах). Правила використання вогнегасних засобів, протипожежного інвентарю та обладнання.
Тема 5 (2 години)
Дії під час пожежі
Дії в разі виявлення на робочому місці або на території об'єкта задимлення чи пожежі. Порядок повідомлення про пожежу пожежної охорони та інших аварійних служб. Організація зустрічі пожежних підрозділів. Відключення у разі необхідності устаткування, комунікацій, електроустановок та вентиляції.
Гасіння пожежі існуючими на об'єкті засобами пожежогасіння; порядок включення стаціонарних установок вогнегасіння, евакуації людей та матеріальних цінностей.
Дії після прибуття пожежних підрозділів (надання допомоги у прокладанні рукавних ліній, участь в евакуації матеріальних цінностей та виконанні інших робіт за розпорядженням керівника пожежогасіння).
Обов'язки членів добровільної пожежної дружини за табелем бойової обслуги.
Додаткова тема 6 (1-2 години)
Заходи пожежної безпеки в побуті
Основні причини виникнення пожеж у жилих будинках: необережне поводження з вогнем, використання факелів та паяльних ламп для відігрівання замерзлих труб центрального опалення, водопостачання чи каналізації. Несправності та неправильна експлуатація приладів газопостачання, опалення та побутових споживачів електроенергії.
Пожежна небезпека хімічних речовин, предметів побутової хімії та аерозольних препаратів.
Запобігання пожежам від основних причин. Порядок утримання житлових і підсобних приміщень, індивідуальних гаражів.
Виклик пожежної охорони і поведінка громадян у разі виникнення пожежі.