Посилання скопійовано

Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Тимчасової інструкції про проведення перевірки стану цивільної оборони

Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи | Наказ, Інструкція від 20.06.1997 № 147 | Документ не діє

Загальна оцінка:

"Готові" - за всіма показниками оцінено як "Готові";

"В основному готові" - за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "В основному готові";

"Обмежено готові" - за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "Обмежено готові";

"Не готові" - якщо не виконано хоча б однієї вимоги оцінки "Обмежено готові".

7. Готовність щодо організації і проведення рятувальних та інших невідкладних робіт у районах лиха і осередках ураження

Основними показниками для оцінки стану готовності щодо організації і проведення рятувальних та інших невідкладних робіт у районах лиха і осередках ураження є:

організація своєчасного інформування згідно з підлеглістю та взаємного оповіщення про загрозу та факти виникнення надзвичайних ситуацій, хід їхнього розвитку, можливі та реальні наслідки, заходи щодо рятування людей та першочергові заходи по ліквідації цих наслідків;

створення та забезпечення постійної готовності до дій угрупувань сил оперативного реагування на надзвичайні ситуації;

наявність і повнота розробки планів дій та взаємодій за умов загрози та виникнення надзвичайних ситуацій, взаємоузгодженість таких планів.

N п/п	Показники	Оцінка і її критерії
N п/п	Показники	готові	в основному го- тові	обмежено готові
1. 2.	Організація своєчасного інформування згідно з під- леглістю та взаємного оповіщення про загрозу та факти ви- никнення над- звичайних си- туацій, хід їхнього роз- витку, можли- ві та реальні наслідки, за- ходи щодо ря- тування людей та першочер- гові заходи по ліквідації цих наслідків Створення та забезпечення постійної го- товності до дій угрупова- нь сил опера- тивного реа- гування на надзвичайні ситуації: укомплектова- ність сил оперативного реагування на надзвичайні ситуації (опе ративно-черго вих, пошуко- во-рятуваль- них, аварій- но-відновлюва льних, терито ріальних, ві- домчих, об'єк тових, спеціа лізованих фор мувань і бри- гад) основним особовим скла дом, рівень його професій ної та спеціа льної підгото вки за призна ченням; забе- зпечення осно вними видами спеціального майна, справ- ними прилада- ми та техні- кою;	Не зафіксовано жодного випадку порушення вста- новлених термі- нів подання ін- формації до те- риторіальних підрозділів МНС України про за- грозу або факти виникнення над- звичайних ситу- ацій за остан- ній рік періо- ду, що переві- ряється. Випад- ки неподання інформації вик- лючені взагалі не менше ніж на 90%	Зафіксовано до двох випадків запізнення на добу та більше ніж на добу по- дання інформа- ції до терито- ріальних під- розділів МНС України про за- грозу або факти виникнення над- звичайних ситу- ацій за остан- ній рік періо- ду, що переві- ряється не менше ніж на 85%	Зафіксовано до чотирьох випад- ків запізнення на добу і більше ніж на добу та (або) хоча б один випадок не- подання взагалі інформації до територіальних підрозділів МНС України про заг- розу або факти виникнення над- звичайних ситуа- цій за останній рік періоду, що перевіряється не менше ніж на 75%
	наявність і реальність планів приве- дення у гото- вність до дій в екстремаль- них умовах	Розроблено з урахуванням ви- мог підвищення ефективності першочергових заходів та ско- рочення термі- нів прибуття до місць подій і термінів вико- нання робіт	В залежності від якості та глибини опрацювання
3.	Наявність і повнота роз- робки планів дій та взає- модій за умов загрози та виникнення надзвичайних ситуацій, взаємоузгод- женість таких планів	Розроблено та узгоджено від- повідно до ви- мог керівних документів і особливостей застосування	В залежності від якості та глибини опрацювання

Оцінка пункту 2:

"Готові" - за всіма показниками оцінено як "Готові";

"В основному готові" - за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "В основному готові";

"Обмежено готові" - за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "Обмежено готові";

"Не готові" - якщо не виконано хоча б однієї вимоги оцінки "Обмежено готові".

Загальна оцінка:

"Готові" - не менше ніж за двома показниками оцінено як "Готові" (один з яких - другий), інший не нижче від оцінки "В основному готові";

"В основному готові" - за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "В основному готові";

"Обмежено готові" - за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "Обмежено готові";

"Не готові" - якщо не виконано хоча б однієї вимоги оцінки "Обмежено готові".

8. Стан систем аналізу і прогнозування, органів спостереження і контролю за радіаційним, хімічним і бактеріологічним зараженням, підтримання їх готовності для сталого функціонування у надзвичайних ситуаціях мирного і воєнного часу

Оцінка стану систем аналізу і прогнозування, органів спостереження і контролю за радіаційним, хімічним і бактеріологічним зараженням, підтримання їх готовності для сталого функціонування у надзвичайних ситуаціях мирного і воєнного часу проводиться за такими показниками:

готовність установ мережі спостереження і лабораторного контролю;

готовність системи індикації та лабораторного контролю до своєчасного виявлення загрози або факту біологічного зараження, його виду та масштабу;

наявність і готовність диспетчерських служб до дій при виникненні надзвичайних ситуацій.

N п/п	Показники	Оцінка і її критерії
N п/п	Показники	готові	в основному го- тові	обмежено готові
1.	Готовність установ мере- жі спостере- ження і лабо- раторного ко- нтролю	Установи мережі спостереження та лабораторно- го контролю укомплектовано підготовленими спеціалістами, необхідним об- ладнанням та матеріалами на 90%	Установи мережі спостереження та лабораторно- го контролю укомплектовано підготовленими спеціалістами, необхідним об- ладнанням та матеріалами не менше як на 80%	Установи мережі спостереження та лабораторного контролю укомп- лектовано підго- товленими спеці- алістами, необ- хідним обладнан- ням та матеріа- лами не менше як на 60%
2.	Стан готовно- сті системи індикації та лабораторного контролю до своєчасного виявлення за- грози або фа- кту біологіч- ного заражен- ня, його виду та масштабу	Система створе- на, функціонує в повному обся- зі	Система створе- на, функціонує в повному обся- зі, але є окре- мі недоліки, які не мають принципового значення	Система створе- на, функціонує в повному обсязі, але є один недо- лік, який має принципове зна- чення
3.	Наявність і готовність чергових та диспетчерсь- ких служб до дій при вини- кненні над- звичайних си- туацій	100% в наявнос- ті і готовності до дій в умовах надзвичайних ситуацій	100% в наявнос- ті і не менше 90% в готовнос- ті до дій в умовах надзви- чайних ситуа- цій, чергові обов'язки знаю- ть, але діють невпевнено	100% в наявності і не менше 80% в готовності до дій в умовах на- дзвичайних ситу- ацій, чергові обов'язки знають недостатньо та діють невпевнено

Загальна оцінка:

"Готові" - за всіма показниками оцінено як "Готові";

"В основному готові" - за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "В основному готові";

"Обмежено готові" - за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "Обмежено готові";

"Не готові" - якщо не виконано хоча б однієї вимоги оцінки "Обмежено готові".

9. Підготовка і перепідготовка керівного складу цивільної оборони, її органів управління та сил, навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти у надзвичайних ситуаціях

Оцінка підготовки і перепідготовки керівного складу цивільної оборони, її органів управління та сил, навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти у надзвичайних ситуаціях проводиться за такими показниками:

підготовка керівного та командно-начальницького складу цивільної оборони;

підготовка особового складу формувань ЦО;

навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях;

стан навчально-матеріальної бази.

N п/п	Показники	Оцінка і її критерії
N п/п	Показники	відмінно	добре	задовільно
1.	Підготовка керівного та командно-на- чальницького складу циві- льної оборо- ни: виконання рі- чного плану комплектуван- ня курсів; підготовлені- сть керівного та командно- начальницько- го складу до організації та управління заходами. Си- стема створе- на, функціо- нує (оцінює- ться за резу- льтатами про- веденого в ході перевір- ки навчання або тренуван- ня)	Пройшли підго- товку не менше 90% Коли 100% отри- мали позитивні оцінки, із них не менше 90% відмінні та до- брі	Пройшли підго- товку не менше 80% Коли 100% отри- мали позитивні оцінки, із них не менше 80% відмінні та до- брі	Пройшли підгото- вку не менше 70% Коли 95% отрима- ли позитивні оцінки, із них не менше 70% ві- дмінні та добрі
2.	Підготовка особового ск- ладу формува- нь цивільної оборони: знання функ- ціональних обов'язків та уміння діяти за призначен- ням (оцінює- ться за резу- льтатами про- веденого в ході перевір- ки навчання або тренуван- ня); виконання планів підго- товки форму- вань	Особовий склад підготовлений до виконання функціональних обов'язків, мо- же впевнено ді- яти за призна- ченням. При приведенні до готовності ук- ладається в ус- тановлені стро- ки. Плани підготов- ки виконуються в повному обся- зі, якість під- готовки добра	Особовий склад підготовлений до виконання функціональних обов'язків, мо- же впевнено ді- яти за призна- ченням. Час приведення до готовності пе- ревищує встано- влені строки не більше ніж на 5%. Плани підготов- ки виконуються не менше ніж на 90%, мають місце переноси не більше двох запланованих заходів, якість підготовки доб- ра	Особовий склад підготовлений до виконання функ- ціональних обо- в'язків, при ви- конанні завдань, які стоять перед формуваннями, є окремі недоліки, що не мають при- нципового значе- ння. Час приве- дення до готов- ності перевищує встановлені ст- роки не більше ніж на 10%. Плани підготовки виконуються не менше як на 80%, мають місце переноси більше двох запланова- них заходів, якість підготов- ки задовільна
3.	Навчання на- селення діям у надзвичай- них ситуаці- ях: організа- ція і підго- товка робіт- ників і служ- бовців, які не входять до складу форму- вань ЦО; організація і підготовка учнів почат- кових, стар- ших класів шкіл, навча- льно-виховних закладів та студентів ВУЗів за спе- ціальною про- грамою; підготовка населення, незайнятого у сфері виро- бництва та обслуговуван- ня	Підготовку ор- ганізовано. Ро- бітники і служ- бовці навчилися діям в різних надзвичайних ситуаціях. Навчальний про- цес організова- но згідно з ви- могами спеціа- льних програм, якість підгото- вки тих, хто навчається, до- бра. Навчання щодо найбільш актуа- льних проблем цивільної обо- рони з допомо- гою пам'яток і засобів масової інформації має організаційний характер. Нав- чанням охоплено не менше 90% зазначеної ка- тегорії	Підготовку ор- ганізовано. 30% робітників і службовців не- достатньо зас- воїли порядок дій в умовах надзвичайних ситуацій. Навчальний про- цес організова- но згідно з ви- могами спеціа- льних програм, якість підгото- вки 75% тих, хто навчається, добра, інших - задовільна. Навчання щодо найбільш актуа- льних проблем цивільної обо- рони з допомо- гою пам'яток і засобів масової інформації має організаційний характер. Нав- чанням охоплено не менше 80% зазначеної ка- тегорії	Підготовку орга- нізовано, але мають місце ок- ремі недоліки в процесі навчан- ня. 50% робітни- ків і службовців недостатньо зас- воїли порядок дій в умовах надзвичайних си- туацій. Навчальний про- цес організова- но, але мають місце незначні недоліки, якість підготовки тих, хто навчаються, задовільна. Навчальний про- цес організова- но, але мають місце окремі не- доліки. Навчан- ням охоплено не менше 60% заз- наченої катего- рії.
4.	Стан навчаль- но-матеріаль- ної бази (НМБ)	Створена згідно з вимогами ке- рівних докумен- тів. План удос- коналення НМБ розроблено, він виконується в повному обсязі	Створена згідно з вимогами ке- рівних докумен- тів. План удос- коналення НМБ розроблено, він виконується не менше ніж на 80%	Створена згідно з вимогами ке- рівних докумен- тів. План удос- коналення НМБ розроблено, він виконується не менше ніж на 70%

Загальна оцінка:

"Відмінно" - якщо по 1, 2, 3 показниках оцінено як "Відмінно", а по 4-му не нижче, ніж "Добре";

"Добре" - якщо по 1, 2, 3 показниках оцінено як "Добре", а по 4-му не нижче, ніж "Задовільно";

"Задовільно" - якщо по всіх показниках оцінено як "Задовільно";

"Незадовільно" - якщо хоча б по одному з показників оцінено як "Незадовільно".

10. Підсумкова оцінка стану цивільної оборони

10.1. Повністю стан цивільної оборони підприємств (організацій, установ) оцінюється:

цивільна оборона отримує оцінку "Готова до виконання завдань" - якщо всі напрямки, за якими проводиться оцінка стану, оцінені як "Готові до виконання завдань", а стан підготовки і перепідготовки керівного складу, органів управління та сил цивільної оборони оцінений не нижче від оцінки "Добре";

цивільна оборона "В основному готова до виконання завдань" - якщо всі напрямки, за якими проводиться оцінка стану, оцінені як "Готові" та "В основному готові" до виконання завдань, а стан підготовки і перепідготовки керівного складу, органів управління та сил цивільної оборони оцінено не нижче від оцінки "Добре";

цивільна оборона "Обмежено готова до виконання завдань" - якщо всі напрямки, за якими проводиться оцінка стану, оцінені не нижче, як "Обмежено готові до виконання завдань", а стан підготовки і перепідготовки керівного складу, органів управління та сил цивільної оборони оцінено не нижче від оцінки "Задовільно";

цивільна оборона "Не готова до виконання завдань" - якщо не виконано хоча б однієї вимоги оцінки "Обмежено готові".

10.2. Повністю стан цивільної оборони районів та міст без районного розподілу оцінюється:

цивільна оборона "Готова до виконання завдань" - якщо 90% установ (підприємств), на які покладено виконання завдань з цивільної оборони, і не менше 80% перевірених об'єктів мають оцінку "Готові", а навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти в надзвичайних ситуаціях оцінено як "Добре", за умови відсутності на території міста чи району хоча б одного об'єкта, оціненого як "Не готовий";

цивільна оборона "В основному готова до виконання завдань" - якщо 80% установ (підприємств), на які покладено виконання завдань з цивільної оборони, і не менше 70% перевірених об'єктів мають оцінку "Готові", а навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти в надзвичайних ситуаціях оцінено як "Добре", за умови відсутності на території міста чи району хоча б одного об'єкта, оціненого як "Не готовий";

цивільна оборона "Обмежено готова до виконання завдань" - якщо не менше 70% установ, на які покладено виконання завдань з цивільної оборони, і не менше 55% перевірених об'єктів оцінено як "Готові", а навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти в надзвичайних ситуаціях оцінене не нижче як "Задовільно", при цьому жодну з установ (об'єктів), на які покладено виконання завдань з цивільної оборони, і не більше 10% із перевірених об'єктів оцінено як "Не готові";

цивільна оборона "Не готова до виконання завдань" - якщо не виконано хоча б однієї вимоги оцінки "Обмежено готова".

10.3. Повністю стан цивільної оборони областей (міст з районним розподілом) оцінюється:

цивільна оборона "Готова до виконання завдань" - якщо не менше 90% обласних (міських) установ (підприємств), на які покладено виконання завдань з цивільної оборони, і не менше 80% перевірених територій оцінено як "Готові", а навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти в надзвичайних ситуаціях оцінено як "Добре", за умови відсутності на території області (міста) хоча б однієї території, оціненої як "Не готова". Крім того, з основних напрямків оцінки стану цивільної оборони область (місто) може мати не більше однієї оцінки "Обмежено готовий";

цивільна оборона "В основному готова до виконання завдань" - якщо не менше 80% обласних (міських) установ (підприємств), на які покладено виконання завдань з цивільної оборони, і не менше 70% перевірених територій оцінено як "Готові", а навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти в надзвичайних ситуаціях оцінено як "Добре", за умови відсутності на території області (міста) хоча б однієї території, оціненої як "Не готова". Крім того, з основних напрямків оцінки стану цивільної оборони область (місто) може мати не більше однієї оцінки "Обмежено готовий";

цивільна оборона "Обмежено готова до виконання завдань" - якщо 70% установ (підприємств), на які покладено виконання завдань з цивільної оборони, і не менше 50% перевірених територій оцінено як "Готові" до виконання завдань, а навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти в надзвичайних ситуаціях оцінено не нижче як "Задовільно", за умови відсутності на території області (міста) не більше 10% від всіх перевірених територій, які оцінені як "Не готові". Крім того, з основних напрямків оцінки стану цивільної оборони область (місто) не може мати жодної оцінки "Не готова";

цивільна оборона "Не готова до виконання завдань" - якщо не виконано вимоги оцінки "Обмежено готові".

10.4. Повністю стан цивільної оборони міністерства (відомства) оцінюється:

цивільна оборона "Готова до виконання завдань" - якщо всі напрямки, за якими проводиться оцінка стану цивільної оборони, оцінено як "Готові до виконання завдань", а стан підготовки і перепідготовки керівного складу цивільної оборони, її органів управління та сил, навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти у надзвичайних ситуаціях оцінено як "Добре";

цивільна оборона "В основному готова до виконання завдань" - якщо 90% напрямків, за якими проводиться оцінка стану цивільної оборони, оцінено як "Готові" і "В основному готові", і 10% - не нижче як "Обмежено готові до виконання завдань", а стан підготовки і перепідготовки керівного складу цивільної оборони, її органів управління та сил, навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти у надзвичайних ситуаціях оцінені як "Добре";

цивільна оборона "Обмежено готова до виконання завдань" - якщо всі напрямки, за якими проводиться оцінка стану цивільної оборони, оцінені не нижче як "Обмежено готові до виконання завдань", а стан підготовки і перепідготовки керівного складу цивільної оборони, її органів управління та сил, навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти у надзвичайних ситуаціях оцінені не нижче як "Задовільно";

цивільна оборона "Не готова до виконання завдань" - якщо не виконані вимоги оцінки "Обмежено готова".

Начальник інспекції цивільної оборони
і техногенної безпеки МНС України полковник Крикливець О.І.

"Офіційний вісник України" 1997, число 38, стор.125

Код нормативного акта: 3869/1997

Про затвердження Тимчасової інструкції про проведення перевірки стану цивільної оборони

Усі документи

Відео

Головні новини

Головне за тиждень

Перевір свого контрагента:

Зараз коментують