• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Тимчасової інструкції про проведення перевірки стану цивільної оборони

Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи  | Наказ, Інструкція від 20.06.1997 № 147 | Документ не діє
Реквізити
  • Видавник: Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
  • Тип: Наказ, Інструкція
  • Дата: 20.06.1997
  • Номер: 147
  • Статус: Документ не діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
  • Тип: Наказ, Інструкція
  • Дата: 20.06.1997
  • Номер: 147
  • Статус: Документ не діє
Документ підготовлено в системі iplex
|медичної до- | | |
|помоги та ме-| | |
|дичного захи-| | |
|сту | | |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
3.|Накопичення |Проводиться в |Проводиться, |Проводиться, але
|медичних за- |повному обсязі |але є окремі |є не більше 2-х
|собів захис- | |недоліки, які |недоліків, які
|ту, спеціаль-| |не мають прин- |мають принципове
|ного майна, | |ципового значе-|значення
|техніки | |ння |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
4.|Організація |Сплановано, іс-|Сплановано, але|Сплановано, але
|забезпечення |нують розрахун-|є окремі недо- |є два недоліки,
|своєчасного |ки щодо забез- |ліки, які не |які мають прин-
|застосування |печення населе-|мають принципо-|ципове значення,
|профілактич- |ння, створено |вого значення, |запаси створено
|них препара- |запаси в повно-|запаси створено|менше ніж на 50%
|тів |му обсязі |більше ніж на |
| | |51% |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
5.|Готовність до|Заходи сплано- |Заходи сплано- |Заходи спланова-
|проведення |вано, вони мо- |вано та можуть |но, і вони можу-
|комплексу ад-|жуть бути прак-|бути практично |ть бути виконані
|міністратив- |тично виконані |виконані не ме-|не менше як на
|но-господар- | |нше як на 75% |50%
|ських, режим-| | |
|но-обмежува- | | |
|льних та спе-| | |
|ціальних за- | | |
|ходів | | |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
6.|Своєчасність |Своєчасно, в |Своєчасно, в |Своєчасно, в по-
|і обсяги ви- |повному обсязі |повному обсязі,|вному обсязі,
|конання ріше-| |але є несуттєві|але є суттєві
|нь Постійної | |недоліки |недоліки
|надзвичайної | | |
|комісії з пи-| | |
|тань медично-| | |
|го та проти- | | |
|бактеріально-| | |
|го захисту | | |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
7.|Підготовка |Приписано 100% |Приписано 90% |Приписано 80%
|позаміської |від потрібної |від потрібної |від потрібної
|зони до роз- |кількості гро- |кількості гро- |кількості грома-
|гортання та |мадських буді- |мадських буді- |дських будівель,
|забезпечення |вель, проведен-|вель, проведен-|проведення прис-
|роботи лікар-|ня пристосува- |ня пристосува- |тосувальних ро-
|ської бази |льних робіт сп-|льних робіт сп-|біт сплановано,
| |лановано в пов-|лановано |але є окремі не-
| |ному обсязі | |точності
---|-------------|---------------|---------------|----------------
Загальна оцінка:
"Готові" - за всіма показниками оцінено як "Готові";
"В основному готові" - за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "В основному готові";
"Обмежено готові" - за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "Обмежено готові";
"Не готові" - якщо не виконано хоча б однієї вимоги оцінки "Обмежено готові".
Евакуаційні заходи та їх транспортне забезпечення
Основними показниками для оцінки евакуаційних заходів та їх транспортного забезпечення є:
планування евакуаційних заходів;
підготовленість евакуаційних органів до проведення евакуації;
підготовленість районів розміщення евакуйованого населення;
підготовленість транспорту до проведення евакуаційних заходів.
---|-------------|------------------------------------------------
N | Показники | Оцінка і її критерії
п/п| |---------------|---------------|----------------
| | готові |в основному го-|обмежено готові
| | |тові |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
1.|Планування |Розділ плану |Розділ плану |Розділ плану ци-
|евакуаційних |цивільної обо- |цивільної обо- |вільної оборони
|заходів |рони щодо ева- |рони щодо ева- |щодо евакуації
| |куації населен-|куації населен-|населення у над-
| |ня у надзвичай-|ня у надзвичай-|звичайних ситуа-
| |них ситуаціях |них ситуаціях |ціях розроблено.
| |розроблено. Ро-|розроблено. Ро-|У розрахунках
| |зрахунки обгру-|зрахунки обгру-|допущено неточ-
| |нтовані та реа-|нтовані та реа-|ності, які впли-
| |льні, викорис- |льні, але не |вають на органі-
| |тані всі можли-|використано |зацію евакозахо-
| |вості для ско- |всіх можливос- |дів або приво-
| |рочення строків|тей для скоро- |дять до збільше-
| |проведення ева-|чення строків |ння строків їх
| |куаційних захо-|проведення ева-|проведення. Ок-
| |дів. Райони ро-|куаційних захо-|ремі питання уз-
| |зміщення насе- |дів. Райони ро-|годжено та вирі-
| |лення у замісь-|зміщення насе- |шено не конкрет-
| |кій зоні узгод-|лення у замісь-|но
| |жено, їх затве-|кій зоні узгод-|
| |рджено головами|жено, але їх не|
| |місцевих держа-|затверджено го-|
| |вних адмініст- |ловами місцевих|
| |рацій |державних адмі-|
| | |ністрацій |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
2.|Підготовлені-|Евакооргани створені, спроможні привести себе в
|сть евакуаці-|установлені строки у готовність до організації
|йних органів |та управління евакуаційними заходами
|до проведення|Необхідну доку-|Необхідну доку-|Необхідну доку-
|евакуаційних |ментацію розро-|ментацію розро-|ментацію розроб-
|заходів |блено у повному|блено у повному|лено. Є недоліки
| |обсязі. Особо- |обсязі. Є недо-|у розрахунках,
| |вий склад під- |ліки, які сут- |які впливають на
| |готовлено до |тєво не впли- |проведення ева-
| |виконання функ-|вають на прове-|козаходів в ус-
| |ціональних обо-|дення евакоза- |тановлений
| |в'язків |ходів в устано-|строк. Особовий
| | |влений строк |склад евакоорга-
| | | |нів не повністю
| | | |освоїв функціо-
| | | |нальні обов'язки
---|-------------|---------------|---------------|----------------
3.|Підготовка |Вимоги БНіП виконані
|районів роз- |Всі заходи щодо|Всі заходи щодо|Заходи спланова-
|міщення ева- |підготовки ра- |підготовки ра- |но на 60%, вони
|куйованого |йонів розміщен-|йонів розміщен-|можуть бути пра-
|населення |ня сплановано у|ня сплановано |ктично виконані
| |повному обсязі |на 90%, вони |
| |та можуть бути |можуть бути |
| |практично вико-|практично вико-|
| |нані |нані |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
4.|Підготовка |Транспорт спла-|Транспорт спла-|Транспорт спла-
|транспорту до|новано, необхі-|новано, необхі-|новано, необхід-
|проведення |дні документи |дні документи |ні документи ро-
|евакуаційних |розроблено у |розроблено у |зроблено у пов-
|заходів (пе- |повному обсязі |повному обсязі,|ному обсязі, але
|ревіряються | |але виявлено |виявлено і сут-
|від 2 до 4 | |несуттєві недо-|тєвий недолік
|транспортних | |ліки |
|підприємств у| | |
|міністерствах| | |
|і відомствах,| | |
|Автономній | | |
|Республіці | | |
|Крим, облас- | | |
|тях, містах | | |
|Києві та Се- | | |
|вастополі) | | |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
Загальна оцінка:
"Готові" - за всіма показниками оцінено як "Готові";
"В основному готові" - за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "В основному готові";
"Обмежено готові" - за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "Обмежено готові";
"Не готові" - якщо не виконано хоча б однієї вимоги оцінки "Обмежено готові".
Загальна оцінка розділу "Захист населення":
"Готові" - за всіма показниками оцінено як "Готові";
"В основному готові" - за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "В основному готові";
"Обмежено готові" - якщо за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "Обмежено готові";
"Не готові" - якщо не виконано хоча б однієї вимоги оцінки "Обмежено готові".
6. Організація матеріального забезпечення заходів ЦО та життєзабезпечення населення під час аварій, катастроф, стихійного лиха та у воєнний час
Основними показниками для оцінки матеріального забезпечення заходів цивільної оборони та життєзабезпечення населення є:
планування матеріального забезпечення заходів цивільної оборони та наявність розрахунків на необхідну кількість формувань матеріального забезпечення;
стан формувань матеріального забезпечення;
наявність запасів матеріальних засобів для проведення першочергових робіт при ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та життєзабезпечення постраждалого населення;
наявність розрахунків необхідної кількості запасів матеріальних засобів для проведення першочергових робіт при ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та життєзабезпечення населення;
організація захисту продовольства, харчової сировини і фуражу від зараження отруйними, радіоактивними речовинами, засобами біологічного зараження;
наявність на підприємствах, що зберігають, переробляють та реалізують продовольчу продукцію, груп і ланок по знезаражуванню продовольства, які укомплектовані навченим особовим складом, необхідними засобами обробки та герметизації, а також місць, обладнаних для обробки продукції;
виконання у міністерстві (іншому центральному органі виконавчої влади), підприємстві завдання з випуску продовольства у захисній тарі.
---|-------------|------------------------------------------------
N | Показники | Оцінка і її критерії
п/п| |---------------|---------------|----------------
| | готові |в основному го-|обмежено готові
| | |тові |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
1.|Планування |В планах наяв- |В планах є два |В планах є один
|матеріального|ний розділ "Ма-|недоліки, які |недолік, який
|забезпечення |теріальне забе-|не впливають на|впливає на вико-
|заходів циві-|зпечення захо- |виконання захо-|нання заходів
|льної оборони|дів цивільної |дів щодо мате- |щодо матеріаль-
| |оборони" з від-|ріального забе-|ного забезпечен-
| |повідними роз- |зпечення та жи-|ня та життєзабе-
| |рахунками, кот-|ттєзабезпечення|зпечення населе-
| |рі проведено на|населення |ння. Є недоліки
| |основі можливих| |в розрахунках
| |надзвичайних | |
| |ситуацій, плани| |
| |доведено до ви-| |
| |конавців | |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
2.|Стан формува-|Формування на |Формування на |Наявні формуван-
|нь матеріаль-|100% укомплек- |90% укомплекто-|ня укомплектова-
|ного забезпе-|товані підгото-|вані підготов- |ні не менше, як
|чення |вленим особовим|леним особовим |на 70% від пот-
| |складом, який |складом, який |реби. Наявність
| |готовий викона-|готовий викона-|недоліків в ор-
| |ти завдання за |ти завдання за |ганізації збері-
| |призначенням. |призначенням. |гання техніки і
| |Технікою та та-|Технікою та та-|табельного майна
| |бельним майном |бельним майном |
| |укомплектовані |укомплектовані |
| |на 100%. Техні-|на 90%. Техніка|
| |ка та табельне |та табельне ма-|
| |майно зберігаю-|йно зберігають-|
| |ться правильно |ся правильно |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
3.|Наявність за-|Запаси матеріа-|Запаси матеріа-|Запаси матеріа-
|пасів матері-|льних засобів |льних засобів |льних засобів
|альних засо- |визначено та |визначено і ст-|визначено і ст-
|бів для про- |створено не ме-|ворено на 80% |ворено не менше
|ведення пер- |нше, як на 95% |від потреби |як на 50% від
|шочергових |від потреби | |потреби
|робіт при лі-| | |
|квідації нас-| | |
|лідків над- | | |
|звичайних си-| | |
|туацій та жи-| | |
|ттєзабезпече-| | |
|ння населення| | |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
4.|Наявність ро-|Розрахунки про-|Розрахунки про-|В розрахунках
|зрахунків не-|ведено за усією|ведено за усією|існують неточно-
|обхідної кі- |необхідною но- |необхідною но- |сті, які не вп-
|лькості запа-|менклатурою ма-|менклатурою ма-|ливають на вико-
|сів матеріа- |теріальних за- |теріальних за- |нання завдань по
|льних засобів|собів для про- |собів для про- |матеріальному
|для проведен-|ведення першо- |ведення першо- |забезпеченню за-
|ня першочер- |чергових робіт |чергових робіт |ходів цивільної
|гових робіт |при ліквідації |при ліквідації |оборони та орга-
|при ліквіда- |наслідків над- |наслідків над- |нізації життєза-
|ції наслідків|звичайних ситу-|звичайних ситу-|безпечення насе-
|надзвичайних |ацій та життє- |ацій та життє- |лення
|ситуацій та |забезпечення |забезпечення |
|життєзабезпе-|населення |населення |
|чення населе-| | |
|ння | | |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
5.|Планування |Річні та місяч-|Річні та місяч-|Плани в наявнос-
|заходів щодо |ні плани по ор-|ні плани по ор-|ті, сплановані
|захисту про- |ганізації захи-|ганізації захи-|заходи виконані
|довольства, |сту продоволь- |сту продоволь- |на 70%.
|харчової си- |ства, харчової |ства, харчової |
|ровини та фу-|сировини і фу- |сировини і фу- |
|ражу від за- |ражу відпрацьо-|ражу відпрацьо-|
|раження ОР, |вані в повному |вані в повному |
|РР, БЗ |обсязі. Сплано-|обсязі. Сплано-|
| |вані заходи ви-|вані заходи ви-|
| |конані повністю|конані на 90% |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
6.|Наявність на |Укомплектовані |Укомплектовані |Укомплектовані
|підприємст- |на 95% |на 80% |на 50%
|вах, що збе- | | |
|рігають, пе- | | |
|реробляють та| | |
|реалізують | | |
|продовольчу | | |
|продукцію, | | |
|груп і ланок | | |
|по знезаражу-| | |
|ванню продо- | | |
|вольства, які| | |
|укомплектова-| | |
|ні навченим | | |
|особовим скла| | |
|дом, необхід-| | |
|ними засобами| | |
|обробки та ге| | |
|рметизації, а| | |
|також обладна| | |
|ність місцями| | |
|для обробки | | |
|продукції | | |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
7.|Виконання у |Завдання вико- |Завдання вико- |Завдання викону-
|міністерстві |нується на 100%|нується на 90% |ється не менше
|(відомстві), | | |як на 80%
|на підприємс-| | |
|тві завдання | | |
|з випуску про| | |
|довольства у | | |
|захисній тарі| | |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
Загальна оцінка:
"Готові" - за всіма показниками оцінено як "Готові";
"В основному готові" - за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "В основному готові";
"Обмежено готові" - за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "Обмежено готові";
"Не готові" - якщо не виконано хоча б однієї вимоги оцінки "Обмежено готові".
7. Готовність щодо організації і проведення рятувальних та інших невідкладних робіт у районах лиха і осередках ураження
Основними показниками для оцінки стану готовності щодо організації і проведення рятувальних та інших невідкладних робіт у районах лиха і осередках ураження є:
організація своєчасного інформування згідно з підлеглістю та взаємного оповіщення про загрозу та факти виникнення надзвичайних ситуацій, хід їхнього розвитку, можливі та реальні наслідки, заходи щодо рятування людей та першочергові заходи по ліквідації цих наслідків;
створення та забезпечення постійної готовності до дій угрупувань сил оперативного реагування на надзвичайні ситуації;
наявність і повнота розробки планів дій та взаємодій за умов загрози та виникнення надзвичайних ситуацій, взаємоузгодженість таких планів.
---|-------------|------------------------------------------------
N | Показники | Оцінка і її критерії
п/п| |---------------|---------------|----------------
| | готові |в основному го-|обмежено готові
| | |тові |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
1.|Організація |Не зафіксовано |Зафіксовано до |Зафіксовано до
|своєчасного |жодного випадку|двох випадків |чотирьох випад-
|інформування |порушення вста-|запізнення на |ків запізнення
|згідно з під-|новлених термі-|добу та більше |на добу і більше
|леглістю та |нів подання ін-|ніж на добу по-|ніж на добу та
|взаємного |формації до те-|дання інформа- |(або) хоча б
|оповіщення |риторіальних |ції до терито- |один випадок не-
|про загрозу |підрозділів МНС|ріальних під- |подання взагалі
|та факти ви- |України про за-|розділів МНС |інформації до
|никнення над-|грозу або факти|України про за-|територіальних
|звичайних си-|виникнення над-|грозу або факти|підрозділів МНС
|туацій, хід |звичайних ситу-|виникнення над-|України про заг-
|їхнього роз- |ацій за остан- |звичайних ситу-|розу або факти
|витку, можли-|ній рік періо- |ацій за остан- |виникнення над-
|ві та реальні|ду, що переві- |ній рік періо- |звичайних ситуа-
|наслідки, за-|ряється. Випад-|ду, що переві- |цій за останній
|ходи щодо ря-|ки неподання |ряється |рік періоду, що
|тування людей|інформації вик-| |перевіряється
|та першочер- |лючені взагалі | |
|гові заходи | | |
|по ліквідації| | |
|цих наслідків| | |
2.|Створення та | | |
|забезпечення | | |
|постійної го-| | |
|товності до | | |
|дій угрупова-| | |
|нь сил опера-| | |
|тивного реа- | | |
|гування на | | |
|надзвичайні | | |
|ситуації: | | |
|укомплектова-|не менше ніж на|не менше ніж на|не менше ніж на
|ність сил |90% |85% |75%
|оперативного | | |
|реагування на| | |
|надзвичайні | | |
|ситуації (опе| | |
|ративно-черго| | |
|вих, пошуко- | | |
|во-рятуваль- | | |
|них, аварій- | | |
|но-відновлюва| | |
|льних, терито| | |
|ріальних, ві-| | |
|домчих, об'єк| | |
|тових, спеціа| | |
|лізованих фор| | |
|мувань і бри-| | |
|гад) основним| | |
|особовим скла| | |
|дом, рівень | | |
|його професій| | |
|ної та спеціа| | |
|льної підгото| | |
|вки за призна| | |
|ченням; забе-| | |
|зпечення осно| | |
|вними видами | | |
|спеціального | | |
|майна, справ-| | |
|ними прилада-| | |
|ми та техні- | | |
|кою; | | |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
|наявність і |Розроблено з |В залежності від якості та
|реальність |урахуванням ви-|глибини опрацювання
|планів приве-|мог підвищення |
|дення у гото-|ефективності |
|вність до дій|першочергових |
|в екстремаль-|заходів та ско-|
|них умовах |рочення термі- |
| |нів прибуття до|
| |місць подій і |
| |термінів вико- |
| |нання робіт |
---|-------------|---------------|--------------------------------
3.|Наявність і |Розроблено та |В залежності від якості та
|повнота роз- |узгоджено від- |глибини опрацювання
|робки планів |повідно до ви- |
|дій та взає- |мог керівних |
|модій за умов|документів і |
|загрози та |особливостей |
|виникнення |застосування |
|надзвичайних | |
|ситуацій, | |
|взаємоузгод- | |
|женість таких| |
|планів | |
---|-------------|---------------|--------------------------------
Оцінка пункту 2:
"Готові" - за всіма показниками оцінено як "Готові";
"В основному готові" - за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "В основному готові";
"Обмежено готові" - за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "Обмежено готові";
"Не готові" - якщо не виконано хоча б однієї вимоги оцінки "Обмежено готові".
Загальна оцінка:
"Готові" - не менше ніж за двома показниками оцінено як "Готові" (один з яких - другий), інший не нижче від оцінки "В основному готові";
"В основному готові" - за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "В основному готові";
"Обмежено готові" - за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "Обмежено готові";
"Не готові" - якщо не виконано хоча б однієї вимоги оцінки "Обмежено готові".
8. Стан систем аналізу і прогнозування, органів спостереження і контролю за радіаційним, хімічним і бактеріологічним зараженням, підтримання їх готовності для сталого функціонування у надзвичайних ситуаціях мирного і воєнного часу
Оцінка стану систем аналізу і прогнозування, органів спостереження і контролю за радіаційним, хімічним і бактеріологічним зараженням, підтримання їх готовності для сталого функціонування у надзвичайних ситуаціях мирного і воєнного часу проводиться за такими показниками:
готовність установ мережі спостереження і лабораторного контролю;
готовність системи індикації та лабораторного контролю до своєчасного виявлення загрози або факту біологічного зараження, його виду та масштабу;
наявність і готовність диспетчерських служб до дій при виникненні надзвичайних ситуацій.
---|-------------|------------------------------------------------
N | Показники | Оцінка і її критерії
п/п| |---------------|---------------|----------------
| | готові |в основному го-|обмежено готові
| | |тові |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
1.|Готовність |Установи мережі|Установи мережі|Установи мережі
|установ мере-|спостереження |спостереження |спостереження та
|жі спостере- |та лабораторно-|та лабораторно-|лабораторного
|ження і лабо-|го контролю |го контролю |контролю укомп-
|раторного ко-|укомплектовано |укомплектовано |лектовано підго-
|нтролю |підготовленими |підготовленими |товленими спеці-
| |спеціалістами, |спеціалістами, |алістами, необ-
| |необхідним об- |необхідним об- |хідним обладнан-
| |ладнанням та |ладнанням та |ням та матеріа-
| |матеріалами на |матеріалами не |лами не менше
| |90% |менше як на |як на 60%
| | |80% |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
2.|Стан готовно-|Система створе-|Система створе-|Система створе-
|сті системи |на, функціонує |на, функціонує |на, функціонує в
|індикації та |в повному обся-|в повному обся-|повному обсязі,
|лабораторного|зі |зі, але є окре-|але є один недо-
|контролю до | |мі недоліки, |лік, який має
|своєчасного | |які не мають |принципове зна-
|виявлення за-| |принципового |чення
|грози або фа-| |значення |
|кту біологіч-| | |
|ного заражен-| | |
|ня, його виду| | |
|та масштабу | | |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
3.|Наявність і |100% в наявнос-|100% в наявнос-|100% в наявності
|готовність |ті і готовності|ті і не менше |і не менше 80% в
|чергових та |до дій в умовах|90% в готовнос-|готовності до
|диспетчерсь- |надзвичайних |ті до дій в |дій в умовах на-
|ких служб до |ситуацій |умовах надзви- |дзвичайних ситу-
|дій при вини-| |чайних ситуа- |ацій, чергові
|кненні над- | |цій, чергові |обов'язки знають
|звичайних си-| |обов'язки знаю-|недостатньо та
|туацій | |ть, але діють |діють невпевнено
| | |невпевнено |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
Загальна оцінка:
"Готові" - за всіма показниками оцінено як "Готові";
"В основному готові" - за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "В основному готові";
"Обмежено готові" - за всіма показниками оцінено не нижче від оцінки "Обмежено готові";
"Не готові" - якщо не виконано хоча б однієї вимоги оцінки "Обмежено готові".
9. Підготовка і перепідготовка керівного складу цивільної оборони, її органів управління та сил, навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти у надзвичайних ситуаціях
Оцінка підготовки і перепідготовки керівного складу цивільної оборони, її органів управління та сил, навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти у надзвичайних ситуаціях проводиться за такими показниками:
підготовка керівного та командно-начальницького складу цивільної оборони;
підготовка особового складу формувань ЦО;
навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях;
стан навчально-матеріальної бази.
---|-------------|------------------------------------------------
N | Показники | Оцінка і її критерії
п/п| |---------------|---------------|----------------
| | відмінно | добре | задовільно
---|-------------|---------------|---------------|----------------
1.|Підготовка | | |
|керівного та | | |
|командно-на- | | |
|чальницького | | |
|складу циві- | | |
|льної оборо- | | |
|ни: | | |
|виконання рі-|Пройшли підго- |Пройшли підго- |Пройшли підгото-
|чного плану |товку не менше |товку не менше |вку не менше 70%
|комплектуван-|90% |80% |
|ня курсів; | | |
|підготовлені-|Коли 100% отри-|Коли 100% отри-|Коли 95% отрима-
|сть керівного|мали позитивні |мали позитивні |ли позитивні
|та командно- |оцінки, із них |оцінки, із них |оцінки, із них
|начальницько-|не менше 90% |не менше 80% |не менше 70% ві-
|го складу до |відмінні та до-|відмінні та до-|дмінні та добрі
|організації |брі |брі |
|та управління| | |
|заходами. Си-| | |
|стема створе-| | |
|на, функціо- | | |
|нує (оцінює- | | |
|ться за резу-| | |
|льтатами про-| | |
|веденого в | | |
|ході перевір-| | |
|ки навчання | | |
|або тренуван-| | |
|ня) | | |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
2.|Підготовка | | |
|особового ск-| | |
|ладу формува-| | |
|нь цивільної | | |
|оборони: | | |
|знання функ- |Особовий склад |Особовий склад |Особовий склад
|ціональних |підготовлений |підготовлений |підготовлений до
|обов'язків та|до виконання |до виконання |виконання функ-
|уміння діяти |функціональних |функціональних |ціональних обо-
|за призначен-|обов'язків, мо-|обов'язків, мо-|в'язків, при ви-
|ням (оцінює- |же впевнено ді-|же впевнено ді-|конанні завдань,
|ться за резу-|яти за призна- |яти за призна- |які стоять перед
|льтатами про-|ченням. При |ченням. Час |формуваннями, є
|веденого в |приведенні до |приведення до |окремі недоліки,
|ході перевір-|готовності ук- |готовності пе- |що не мають при-
|ки навчання |ладається в ус-|ревищує встано-|нципового значе-
|або тренуван-|тановлені стро-|влені строки не|ння. Час приве-
|ня); |ки. |більше ніж на |дення до готов-
| | |5%. |ності перевищує
| | | |встановлені ст-
| | | |роки не більше
| | | |ніж на 10%.
|виконання |Плани підготов-|Плани підготов-|Плани підготовки
|планів підго-|ки виконуються |ки виконуються |виконуються не
|товки форму- |в повному обся-|не менше ніж |менше як на
|вань |зі, якість під-|на 90%, мають |80%, мають місце
| |готовки добра |місце переноси |переноси більше
| | |не більше двох |двох запланова-
| | |запланованих |них заходів,
| | |заходів, якість|якість підготов-
| | |підготовки доб-|ки задовільна
| | |ра |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
3.|Навчання на- |Підготовку ор- |Підготовку ор- |Підготовку орга-
|селення діям |ганізовано. Ро-|ганізовано. 30%|нізовано, але
|у надзвичай- |бітники і служ-|робітників і |мають місце ок-
|них ситуаці- |бовці навчилися|службовців не- |ремі недоліки в
|ях: організа-|діям в різних |достатньо зас- |процесі навчан-
|ція і підго- |надзвичайних |воїли порядок |ня. 50% робітни-
|товка робіт- |ситуаціях. |дій в умовах |ків і службовців
|ників і служ-| |надзвичайних |недостатньо зас-
|бовців, які | |ситуацій. |воїли порядок
|не входять до| | |дій в умовах
|складу форму-| | |надзвичайних си-
|вань ЦО; | | |туацій.
|організація і|Навчальний про-|Навчальний про-|Навчальний про-
|підготовка |цес організова-|цес організова-|цес організова-
|учнів почат- |но згідно з ви-|но згідно з ви-|но, але мають
|кових, стар- |могами спеціа- |могами спеціа- |місце незначні
|ших класів |льних програм, |льних програм, |недоліки, якість
|шкіл, навча- |якість підгото-|якість підгото-|підготовки тих,
|льно-виховних|вки тих, хто |вки 75% тих, |хто навчаються,
|закладів та |навчається, до-|хто навчається,|задовільна.
|студентів |бра. |добра, інших - |
|ВУЗів за спе-| |задовільна. |
|ціальною про-| | |
|грамою; | | |
|підготовка |Навчання щодо |Навчання щодо |Навчальний про-
|населення, |найбільш актуа-|найбільш актуа-|цес організова-
|незайнятого |льних проблем |льних проблем |но, але мають
|у сфері виро-|цивільної обо- |цивільної обо- |місце окремі не-
|бництва та |рони з допомо- |рони з допомо- |доліки. Навчан-
|обслуговуван-|гою пам'яток і |гою пам'яток і |ням охоплено не
|ня |засобів масової|засобів масової|менше 60% заз-
| |інформації має |інформації має |наченої катего-
| |організаційний |організаційний |рії.
| |характер. Нав- |характер. Нав- |
| |чанням охоплено|чанням охоплено|
| |не менше 90% |не менше 80% |
| |зазначеної ка- |зазначеної ка- |
| |тегорії |тегорії |
---|-------------|---------------|---------------|----------------
4.|Стан навчаль-|Створена згідно|Створена згідно|Створена згідно
|но-матеріаль-|з вимогами ке- |з вимогами ке- |з вимогами ке-
|ної бази |рівних докумен-|рівних докумен-|рівних докумен-
|(НМБ) |тів. План удос-|тів. План удос-|тів. План удос-
| |коналення НМБ |коналення НМБ |коналення НМБ
| |розроблено, він|розроблено, він|розроблено, він
| |виконується в |виконується не |виконується не
| |повному обсязі |менше ніж на |менше ніж на
| | |80% |70%
---|-------------|---------------|---------------|----------------
Загальна оцінка:
"Відмінно" - якщо по 1, 2, 3 показниках оцінено як "Відмінно", а по 4-му не нижче, ніж "Добре";
"Добре" - якщо по 1, 2, 3 показниках оцінено як "Добре", а по 4-му не нижче, ніж "Задовільно";
"Задовільно" - якщо по всіх показниках оцінено як "Задовільно";
"Незадовільно" - якщо хоча б по одному з показників оцінено як "Незадовільно".
10. Підсумкова оцінка стану цивільної оборони
10.1. Повністю стан цивільної оборони підприємств (організацій, установ) оцінюється:
цивільна оборона отримує оцінку "Готова до виконання завдань" - якщо всі напрямки, за якими проводиться оцінка стану, оцінені як "Готові до виконання завдань", а стан підготовки і перепідготовки керівного складу, органів управління та сил цивільної оборони оцінений не нижче від оцінки "Добре";
цивільна оборона "В основному готова до виконання завдань" - якщо всі напрямки, за якими проводиться оцінка стану, оцінені як "Готові" та "В основному готові" до виконання завдань, а стан підготовки і перепідготовки керівного складу, органів управління та сил цивільної оборони оцінено не нижче від оцінки "Добре";
цивільна оборона "Обмежено готова до виконання завдань" - якщо всі напрямки, за якими проводиться оцінка стану, оцінені не нижче, як "Обмежено готові до виконання завдань", а стан підготовки і перепідготовки керівного складу, органів управління та сил цивільної оборони оцінено не нижче від оцінки "Задовільно";
цивільна оборона "Не готова до виконання завдань" - якщо не виконано хоча б однієї вимоги оцінки "Обмежено готові".
10.2. Повністю стан цивільної оборони районів та міст без районного розподілу оцінюється:
цивільна оборона "Готова до виконання завдань" - якщо 90% установ (підприємств), на які покладено виконання завдань з цивільної оборони, і не менше 80% перевірених об'єктів мають оцінку "Готові", а навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти в надзвичайних ситуаціях оцінено як "Добре", за умови відсутності на території міста чи району хоча б одного об'єкта, оціненого як "Не готовий";
цивільна оборона "В основному готова до виконання завдань" - якщо 80% установ (підприємств), на які покладено виконання завдань з цивільної оборони, і не менше 70% перевірених об'єктів мають оцінку "Готові", а навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти в надзвичайних ситуаціях оцінено як "Добре", за умови відсутності на території міста чи району хоча б одного об'єкта, оціненого як "Не готовий";
цивільна оборона "Обмежено готова до виконання завдань" - якщо не менше 70% установ, на які покладено виконання завдань з цивільної оборони, і не менше 55% перевірених об'єктів оцінено як "Готові", а навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти в надзвичайних ситуаціях оцінене не нижче як "Задовільно", при цьому жодну з установ (об'єктів), на які покладено виконання завдань з цивільної оборони, і не більше 10% із перевірених об'єктів оцінено як "Не готові";
цивільна оборона "Не готова до виконання завдань" - якщо не виконано хоча б однієї вимоги оцінки "Обмежено готова".
10.3. Повністю стан цивільної оборони областей (міст з районним розподілом) оцінюється:
цивільна оборона "Готова до виконання завдань" - якщо не менше 90% обласних (міських) установ (підприємств), на які покладено виконання завдань з цивільної оборони, і не менше 80% перевірених територій оцінено як "Готові", а навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти в надзвичайних ситуаціях оцінено як "Добре", за умови відсутності на території області (міста) хоча б однієї території, оціненої як "Не готова". Крім того, з основних напрямків оцінки стану цивільної оборони область (місто) може мати не більше однієї оцінки "Обмежено готовий";
цивільна оборона "В основному готова до виконання завдань" - якщо не менше 80% обласних (міських) установ (підприємств), на які покладено виконання завдань з цивільної оборони, і не менше 70% перевірених територій оцінено як "Готові", а навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти в надзвичайних ситуаціях оцінено як "Добре", за умови відсутності на території області (міста) хоча б однієї території, оціненої як "Не готова". Крім того, з основних напрямків оцінки стану цивільної оборони область (місто) може мати не більше однієї оцінки "Обмежено готовий";
цивільна оборона "Обмежено готова до виконання завдань" - якщо 70% установ (підприємств), на які покладено виконання завдань з цивільної оборони, і не менше 50% перевірених територій оцінено як "Готові" до виконання завдань, а навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти в надзвичайних ситуаціях оцінено не нижче як "Задовільно", за умови відсутності на території області (міста) не більше 10% від всіх перевірених територій, які оцінені як "Не готові". Крім того, з основних напрямків оцінки стану цивільної оборони область (місто) не може мати жодної оцінки "Не готова";
цивільна оборона "Не готова до виконання завдань" - якщо не виконано вимоги оцінки "Обмежено готові".
10.4. Повністю стан цивільної оборони міністерства (відомства) оцінюється:
цивільна оборона "Готова до виконання завдань" - якщо всі напрямки, за якими проводиться оцінка стану цивільної оборони, оцінено як "Готові до виконання завдань", а стан підготовки і перепідготовки керівного складу цивільної оборони, її органів управління та сил, навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти у надзвичайних ситуаціях оцінено як "Добре";
цивільна оборона "В основному готова до виконання завдань" - якщо 90% напрямків, за якими проводиться оцінка стану цивільної оборони, оцінено як "Готові" і "В основному готові", і 10% - не нижче як "Обмежено готові до виконання завдань", а стан підготовки і перепідготовки керівного складу цивільної оборони, її органів управління та сил, навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти у надзвичайних ситуаціях оцінені як "Добре";
цивільна оборона "Обмежено готова до виконання завдань" - якщо всі напрямки, за якими проводиться оцінка стану цивільної оборони, оцінені не нижче як "Обмежено готові до виконання завдань", а стан підготовки і перепідготовки керівного складу цивільної оборони, її органів управління та сил, навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти у надзвичайних ситуаціях оцінені не нижче як "Задовільно";
цивільна оборона "Не готова до виконання завдань" - якщо не виконані вимоги оцінки "Обмежено готова".
Начальник інспекції цивільної оборони
і техногенної безпеки МНС України полковник

Крикливець О.І.
"Офіційний вісник України" 1997, число 38, стор.125
Код нормативного акта: 3869/1997