Про вдосконалення статистичної звітності щодо ходу приватизації державного майна

З метою вдосконалення статистичної інформації про хід приватизації державного майна підприємств, організацій та установ

1. Затвердити за погодженням з Фондом державного майна:

1.1. Форму N 1-приватизація "Інформація про приватизацію майна підприємства, організації, установи" (квартальна).

1.2. Інструкцію по заповненню форми державної статистичної звітності N 1-приватизація "Інформація про приватизацію майна підприємства, організації, установи" (додається).

2. Встановити, що Фонд державного майна, його регіональні відділення, представництва у містах та районах заповнюють і подають відповідним органам державної статистики за місцем знаходження об'єкта приватизації звіт по формі N 1-приватизація в одному примірнику і разом з ним додаток до цієї форми у двох примірниках.

3. Управлінню статистичних стандартів, класифікацій та реєстрів (Чекменьов А.О.):

3.1. Організувати узагальнення та видання вихідної інформації про хід приватизації майна державних підприємств, включаючи об'єкти незавершеного будівництва.

3.2. Здійснювати методологічне керівництво по заповненню звіту по формі N 1-приватизація і разом з Управлінням статистики капітального будівництва (Максименко Н.І.) - додатка N 1 до цієї форми.

3.3. Організувати доведення наказу до Держкомстату Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь статистики.

3.4. Передати Київському малому поліграфічному підприємству "Друкар" затверджені оригінали форм звітів та інструкцій по їх заповненню, визначивши разом з Фондом державного майна необхідні їх тиражі.

4. Голові Держкомстату Автономної Республіки Крим, начальникам обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь статистики забезпечити:

4.1. Доведення бланків звітів та інструкцій по їх заповненню, затверджених цим наказом, до регіональних відділень Фонду державного майна, його представництв у районах та містах України.

4.2. Збирання та передачу на ГОЦ Мінстату звітів по формах, затверджених наказом, у встановлені Планом статистичних робіт терміни.

5. ГОЦ Мінстату (Крамарєв В.Г.):

5.1. Забезпечити контроль за виготовленням та доведенням до Держкомстату Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь статистики Київським малим підприємством "Друкар" бланків форм звітів та інструкцій по їх заповненню, затверджених цим наказом.

5.2. Здійснювати розробку та зведення даних звітів, одержаних від Держкомстату Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь статистики.

5.3. Надавати галузевим управлінням Мінстату відповідні вихідні таблиці.

6. Галузевим управлінням організувати систематичний аналіз статистичних даних щодо ходу приватизації державного майна підприємств, організацій, установ.

7. Економічному управлінню (Єрофєєва Н.В., Пишнюк М.І.) передбачити фінансування та необхідну кількість паперу для виготовлення бланків форм звітів та інструкцій по їх заповненню, затверджених п.1 цього наказу.

8. Скасувати накази Мінстату від 26.06.95 N 152, від 28.12.95 N 345.

9. Контроль за виконанням наказу покласти на Першого заступника Міністра Осауленка О.Г.

За цією формою звіти подають:

відповідним органам державної статистики центральний апарат Фонду державного майна України, його регіональні відділення та представництва у районах і містах - два примірники;

Фонду державного майна його регіональні відділення та представництва у районах і містах - один примірник.

Якщо звіт заповнює центральний апарат Фонду державного майна України (звітувач), то поряд з назвою та адресою в квадраті проставляється його ознака 0.

Об'єктами приватизації може бути майно підприємств, цехів, виробництв, дільниць, інших підрозділів, що виділяються в самостійні підприємства і є єдиними (цілісними) майновими комплексами; незавершене будівництво; частки (паї, акції), що належать державі в майні господарських товариств та інших об'єднань.

Об'єктами малої приватизації є цілісні майнові комплекси невеликих державних підприємств, в тому числі об'єкти незавершеного будівництва.

У випадках, коли до складу підприємств входять структурні підрозділи (магазини, перукарні, майстерні тощо), що можуть бути виділені у самостійні підприємства, об'єктами малої приватизації є названі структурні підрозділи.

Будівлі (споруди, приміщення) за бажанням покупця приватизуються разом з розташованими в них об'єктами приватизації, якщо на це немає прямої заборони відповідно Фонду державного майна України, Верховної Ради Республіки Крим чи місцевої Ради народних депутатів.

Будівлі (споруди, приміщення), у яких розташовано приватизований до набрання чинності цим Указом об'єкт малої приватизації, вважаються окремим індивідуально визначеним майном і приватизуються як об'єкти групи А, крім випадків, коли законодавством України заборонено приватизацію відповідної будівлі (споруди, приміщення), яка становить національну, культурну, історичну цінність і перебуває під охороною держави, або коли відповідна будівля (споруда, приміщення) передана в довгострокову оренду в порядку, передбаченому Указом Президента України від 30 грудня 1994 року N 827 "Про заходи щодо прискорення процесу малої приватизації в Україні".

При акціонуванні об'єктів звіт складається після:

державної реєстрації відкритого акціонерного товариства (для об'єктів, по яких затверджується план приватизації);

затвердження плану розміщення акцій відкритого акціонерного товариства.

При інших способах приватизації звіт складається після нотаріального засвідчення договору купівлі-продажу. При повній безоплатній передачі майна об'єктів АПК звіт складається після підписання акта передачі майна.

По об'єктах малої приватизації (об'єкти групи А) звіт складається окремо на будівлі, споруди, нежитлові приміщення, якщо на них укладений договір купівлі-продажу.

Повна назва об'єкта після приватизації та його код з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) проставляється тільки при створенні акціонерного товариства.

Значення показників розділів 3 та 5 розподіляються згідно зі статтями 18 (п.5) та 25 (п.1) Закону України "Про приватизацію майна державних підприємств", затвердженого 4 березня 1992 року.

Вартісні показники проставляються з одним десятковим знаком.

У рядку 110 в графі Б дається повна назва об'єкта приватизації до її здійснення; для акціонерних товариств, створених в процесі корпоратизації - назва об'єкта, яку він мав до корпоратизації; назва структурного підрозділу чи об'єкта незавершеного будівництва. Якщо об'єктом приватизації є радгосп, то в графі 1 проставляється його ознака 1.

При приватизації об'єктів групи Е дається повна назва частки (паю, акцій) у господарському товаристві.

У рядку 111 в графі 1 лише у випадку приватизації об'єкта в цілому вказується його код за ЄДРПОУ.

У рядку 115 в графі Б дається повна юридична адреса та телефон об'єкта приватизації, господарського товариства, частки (паю, акцій), тобто область, район, місто, вулиця, N будинку, де воно розташовано, а у рядку 116 в графі 1 вказується код за Системою позначень об'єктів адміністративно-територіального ділення (СПАТО) цієї території.

У рядку 120 в графі Б дається повна назва відповідного органу, до системи якого належав об'єкт, а в рядку 121 у графі 1 вказується його код відповідно до Системи позначень органів державного управління (СПОДУ).

У рядку 125 в графі Б дається назва вищестоящої організації об'єкта, до якої він належав до приватизації, а в рядку 126 в графі 1 - ідентифікаційний код за ЄДРПОУ цієї організації.

У рядку 130 в графі Б вказується у відповідності з вартістю основних фондів класифікаційна група, до якої відповідно до Державної програми приватизації майна державних підприємств належить об'єкт приватизації (А, Б, В, Г, Д, Е).

У рядку 131 в графі 1 вказується код цієї групи: група А - 1; група Б - 2; група В - 3; група Г - підприємства-монополісти - 4, підприємства військово-промислового комплексу, що підлягають конверсії згідно з відповідною програмою, незалежно від їх вартості, - 5, підприємства, приватизація яких здійснюється з залученням іноземних інвестицій за міжнародними договорами України, незалежно від їх вартості, - 6, підприємства, вартість майна яких в цінах на 01.01.95 перевищує 2150000 млн.крб., - 7, група Д - 8; група Е - 9.

У разі проведення індексації балансової вартості основних фондів розмір вартості, за яким здійснюється класифікація об'єктів приватизації, збільшується на коефіцієнт індексації приватизаційних майнових сертифікатів.

У рядку 136 в графі 1 проставляється код категорії об'єкта: 1 - якщо приватизується об'єкт в цілому, 2 - якщо приватизується структурний підрозділ, 3 - якщо приватизується об'єкт незавершеного будівництва.

У рядку 140 в графі Б дається повна назва та місцезнаходження підприємства, на балансі якого знаходився об'єкт приватизації, а у рядку 141 в графі 1 - ідентифікаційний код за ЄДРПОУ цього підприємства. Якщо об'єкт приватизується в цілому (1), то цей рядок не заповнюється.

У рядку 145 в графі Б пишеться назва способу приватизації, а у рядку 146 в графі 1 вказується код цього способу приватизації: викуп об'єкта приватизації товариством покупців - 1; викуп об'єкта приватизації за альтернативним планом приватизації - 2; викуп державного майна, зданого в оренду з викупом, - 3; продаж на аукціоні - 4; продаж за некомерційним конкурсом - 5; продаж за комерційним конкурсом - 6; продаж акцій відкритих акціонерних товариств - 7.

При приватизації радгоспів та держгоспів шляхом передачі частки майна трудовим колективам безоплатно, а друга частина приватизована іншим шляхом, то вказується назва і код способу приватизації останнього, тобто конкретного способу приватизації.

У рядках 150 та 155 в графі Б дається повна назва галузі (основного виду діяльності об'єкта приватизації) до здійснення і після здійснення приватизації, а в графі 1 - код галузі (основного виду діяльності) за Загальним класифікатором галузей народного господарства (ЗКГНГ), що виданий ГОЦ Мінстату України в 1994 році.

Галузь економіки України, до якої відноситься об'єкт приватизації, якщо він приватизований в цілому, визначається за основним видом його діяльності або за переважним обсягом виконаних робіт в загальній їх кількості на підставі даних відповідної статистичної звітності.

Галузь економіки України структурного підрозділу визначається за основним видом його безпосередньої діяльності, а не підприємства, на балансі якого він перебував.

Галузь ремонтно-транспортного підприємства визначається за переважним обсягом робіт, які воно здійснює. Так, якщо надає в основному послуги населенню, то галузь - побутове обслуговування населення; якщо транспортні перевезення, то - автомобільне господарство, якщо ремонт тракторів, то - ремонт машин та обладнання тощо.

У рядку 160 в графі Б пишеться назва форми власності до приватизації, а в графі 1 згідно з Класифікатором форм власності (КФВ) відповідний її код: загальнодержавна - 31, комунальна - 32.

У рядку 165 в графі Б пишеться назва форми власності після приватизації, а в графі 1 згідно з Класифікатором форм власності (КФВ) відповідний її код: приватна - 10, колективна - 20; власність міжнародних організацій та юридичних осіб інших держав - 50.

У рядку 170 в графі Б пишеться назва організаційно-правової форми господарювання об'єкта, а у рядку 171 в графі 1 вказується її код за Класифікацією організаційно-правових форм господарювання (КОПФГ).

Якщо в складі цілісного майнового комплексу (рядок 110) приватизовані об'єкти незавершеного будівництва, то значення показника рядка 172 має дорівнювати кількості об'єктів незавершеного будівництва, приватизованих у складі конкретного цілісного майнового комплексу, проставленій в графі 1 рядка 01 додатка N 1 до форми N 1-приватизація "Кількість та вартість майна об'єктів незавершеного будівництва, приватизованих у складі цілісного майнового комплексу".

У випадку, коли приватизується об'єкт, що належить до АПК, у графі 1 рядка 173 проставляється 4; у випадку, коли приватизується приміщення, будівля або споруда групи А, у графі 1 рядка 173 проставляється 5.

В графі 1 рядка 210 вказується показник за даними табельного обліку працюючих (якщо такі є) на об'єкті приватизації за станом: груп А (крім об'єктів, що акціонуються), Д - на дату затвердження акта оцінки вартості майна; груп А (для об'єктів, що акціонуються), Б, В, Г, Е - на дату реєстрації акціонерного товариства.

В графі 1 рядка 220 проставляється вартість майна цілісного майнового комплексу з акта оцінки вартості майна. Методика оцінки вартості майна об'єктів приватизації, а також зразки актів оцінки вартості цілісного майнового комплексу та оцінки вартості майна орендного підприємства, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 1995 року N 36.

Значення показників рядків 220 і 240 в графі 1 по цілісному майновому комплексу заповнюються відповідно до пунктів 13 і 16 акта оцінки вартості цілісного майнового комплексу, а по орендних підприємствах - відповідно до пунктів 13 і 21 акта оцінки вартості майна орендного підприємства.

Значення показника рядка 230 в графі 1 заповнюється відповідно до пункту 15.2 акта оцінки вартості цілісного майнового комплексу, а по орендному підприємству - відповідно до пункту 20.2 акта оцінки вартості майна орендного підприємства.

Значення показників рядків 241 та 242 в графі 1 заповнюються з плану приватизації об'єкта.

Якщо об'єкт приватизований конкретним способом приватизації (наприклад, викуп товариством покупців - 1, викуп державного майна, зданого в оренду з викупом, - 3, продаж на аукціоні - 4, продаж акцій відкритих акціонерних товариств - 7 тощо), то значення показників рядків 241 та 242 не заповнюються. При цьому в графі 1 показника рядка 147 проставляється 1.

Якщо об'єкт в цілому переданий безоплатно трудовому колективу, то значення показника рядка 240 дорівнює значенню показника рядка 241, а рядок 242 не заповнюється. У цьому випадку не заповнюються розділи 3, 4, 5. При цьому в графі 1 показника рядка 147 проставляється 2.

Якщо безоплатно передано частку державного майна об'єкта, а інша частка залишається у власності держави, то значення показника рядка 240 дорівнює значенню показника рядка 242. У цьому випадку значення показника рядка 241 не заповнюється. При цьому в графі 1 показника рядка 147 проставляється 3.

Якщо трудовому колективу безоплатно передано частку державного майна об'єкта, а залишок приватизовано іншим способом, тобто шляхом продажу акцій, то значення показника рядка 240 дорівнює сумі значення показника рядка 242 та вартості майна, що приватизовано шляхом акціонування. У цьому випадку рядок 241 не заповнюється.

При заповненні звіту по акціонерному товариству, коли нема безоплатної передачі державного майна, значення показника рядка 240 дорівнює значенню показника 420.

Значення показника рядка 250 в графі 1 проставляється з акта оцінки вартості майна цілісного майнового комплексу відповідно до рядка 14, а по орендному підприємству - відповідно до рядка 19 такого акта.

Значення показника рядка 260 в графі 1 проставляється з балансу підприємства (в 1995 році це рядок 012), що складений за період, в якому затверджений акт оцінки вартості майна, - для груп А (крім об'єктів, що акціонуються) та Д, план приватизації або план розміщення акцій - для груп А (для об'єктів, що акціонуються), Б, В, Г, Е.

Значення показника рядка 261 в графі 1 заповнюється з відповідного вищезгаданого балансу підприємства (в 1995 році - це рядок 1010).

Значення показника рядка 270 в графі 1 проставляється з відповідного вищезгаданого балансу підприємства (в 1995 році - це рядок 010).

Коли об'єкт приватизації здає в оренду майно, балансова вартість основних засобів вказується без вартості майна, яке придбане орендарем за час оренди підприємства.

Значення показників рядків 310-320 проставляється з відповідного договору купівлі-продажу об'єкта приватизації.

Значення показника графи 3 рядка 330 дорівнює підсумку значень показників рядків 310-320, а також граф 1-2.

Значення показників рядків 410 та 420 проставляються з акта оцінки вартості майна об'єкта приватизації. У випадку, коли при перетворенні об'єкта в акціонерне товариство частка державного майна передана безоплатно, значення показника рядка 420 проставляється за вилученням вартості цієї частки.

Значення показника рядка 420 більше або дорівнює значенню показника рядка 510 розділу 5.

Значення показника рядка 430 проставляються з плану розміщення акцій.

У разі створення акціонерного товариства на базі кількох об'єктів, звіт заповнюється на кожний з цих об'єктів за показниками рядків 110-171, 210, 260, 261, 270. Значення інших показників по цих об'єктах містяться у звіті головного об'єкта, який заповнює звіт повністю.

Значення показників рядків 510, 511, 512 проставляється з плану розміщення акцій або плану приватизації.

Значення показника рядка 510 по графах 1, 2, 3 дорівнює підсумку значень показників рядків 511 та 512 по графах 1, 2, 3.

Значення показників рядків 510, 511, 512 по графі 3 дорівнює підсумку значень показників цих рядків по графах 1, 2.

Показники, які заповнюються довідково, органами статистики не розробляються.

Порядок заповнення додатка N 1 "Кількість та вартість майна об'єктів незавершеного будівництва, приватизованих у складі цілісного майнового комплексу" до форми державної статистичної звітності N 1-приватизація "Інформація про приватизацію майна підприємства, організації, установи"

Додаток N 1 "Кількість та вартість майна об'єктів незавершеного будівництва, приватизованих у складі цілісного майнового комплексу" (надалі - додаток N 1) до форми N 1-приватизація подають відповідним органам державної статистики центральний апарат Фонду державного майна України, його регіональні відділення та представництва у районах та містах разом зі звітом по формі N 1-приватизація у 2-х примірниках.

Додаток N 1 складається по приватизованих цілісних майнових комплексах (код категорії об'єкта - 1, який відповідає рядку 136, графа 1 звіту по формі 1-приватизація), у складі яких приватизовані об'єкти незавершеного будівництва загальнодержавної форми власності (код - 31) або комунальної форми власності (код - 32).

При заповненні адресної частини додатка N 1 вказуються назва і коди відповідно до рядків 110 (графа Б), 115 (графа Б), 111 (графа 1), 160 (графи Б, 1) звіту по формі 1-приватизація. Дата затвердження акта оцінки вартості майна і номер наказу відповідають запису на титульній сторінці форми 1-приватизація.

В додатку N 1 вартісні показники проставляються в млн.крб. з одним десятковим знаком, кількісні показники - в цілих.

Об'єктом незавершеного будівництва - одиницею обліку додатка N 1 є будова або окремий об'єкт будівництва.

Згідно з Державними будівельними нормами України (ДБН А.3.1-2-93) будова - сукупність будинків та споруд (об'єктів) різного призначення, будівництво, розширення або реконструкція яких здійснюється, як правило, за єдиною проектно-кошторисною документацією у обсязі, який визначений зведеним кошторисом або зведенням витрат; об'єкт - окремий будинок, споруда з інженерним обладнанням, інженерні мережі та комунікації, а також їх комплекси з визначеними будівельними та виробничими показниками та призначенням, на будівництво (розширення, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт або консервацію) якого складається окремий проект (самостійний об'єктний кошторис) та надається дозвіл на виконання будівельно-монтажних робіт.

Повна назва та юридична адреса (графа Б), вартість майна згідно з актом оцінки (графа 2) об'єкта незавершеного будівництва, приватизованого у складі цілісного майнового комплексу, проставляються з "Відомості розрахунку відповідної вартості незавершеного будівництва" (додатки 5, 6 до "Методик оцінки вартості об'єктів приватизації", затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 08.09.93 N 717 та від 18.01.95 N 36.

Кількість об'єктів незавершеного будівництва, які необхідно поіменно перерахувати у вписних рядках 02, 03, 04, ... і т.д., визначається кількістю наявних зведених кошторисних розрахунків на дану будову або окремий об'єкт, прирівнений до будови, що входять до складу приватизованого цілісного майнового комплексу.

Значення показника рядка 01 по графі 1 відповідає кількості об'єктів, перерахованих поіменно у вписних рядках 02, 03, 04, ... і т.д.

Значення показника рядка 01 по графі 2 дорівнює підсумку значень показників 02, 03, 04, ... і т.д.