Про затвердження Правил державної реєстрації обєктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб

На підставі Концепції розвитку житлово-комунального господарства в Україні, схваленої постановою Кабінету Міністрів України від 27.02.95 р. N 150, якою передбачено впровадження державної системи реєстрації, обліку та оцінки вартості нерухомого майна, а також системи нагляду і контролю за його використанням та утриманням

1. Затвердити Правила державної реєстрації об'єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб (додаються).

2. Інституту "Комунекономіка" (Короткий) видати Правила державної реєстрації об'єктів нерухомого майна тиражем 1000 примірників.

3. Інструкцію про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджену Міністерством комунального господарства УРСР від 31 січня 1966 р. за погодженням з Верховним Судом УРСР від 15 січня 1966 р., вважати такою, що втратила чинність.

4. Контроль за виконанням наказу покласти на Управління праці та ринкових відносин (Марочко).

1.1. Правила розроблені з метою впровадження державної системи реєстрації, обліку та оцінки вартості нерухомого майна, а також системи нагляду і контролю за його використанням та утриманням.

1.2. Правила встановлюють порядок державної реєстрації об'єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб.

1.3. Правила діють на території України і є обов'язковими для виконання всіма міністерствами, відомствами, місцевими органами державної виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями.

1.4. Державну реєстрацію об'єктів нерухомого майна здійснюють державні підприємства - бюро технічної інвентаризації місцевих органів державної виконавчої влади на підставі відповідних правовстановлюючих документів (додаток N 1), за рахунок коштів власників нерухомого майна.

1.5. До об'єктів нерухомого майна, що підлягають державній реєстрації, відносяться:

а) жилі будинки (домоволодіння) розташовані на земельній ділянці, під окремим порядковим номером по вулиці, площі, провулку;

б) нежилі будинки, дачі, садові будинки, гаражі, будівлі виробничого, господарського, соціально-побутового та іншого призначення, розташовані на окремих земельних ділянках;

в) вбудовані в жилі будинки нежилі приміщення (як частини цього будинку);

г) квартири багатоквартирних будинків.

Належні до вказаних об'єктів допоміжні будівлі та споруди реєструються у складі цих об'єктів.

1.6. Державній реєстрації підлягають тільки ті об'єкти, які закінчені будівництвом та прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, незалежно від форм власності і відомчого підпорядкування та при наявності матеріалів інвентаризації.

2.1. Реєстрація поділяється на первинну та поточну. Первинна реєстрація це така, коли об'єкту, що реєструється, надається порядковий реєстровий номер вперше. При поточній реєстрації окремий реєстровий номер не надається, а використовується реєстровий номер, що встановлений при первинній реєстрації.

2.2. Реєстрація проводиться в такому порядку:

а) заявник подає до бюро технічної інвентаризації два примірники правовстановлюючого документу (оригінал та копію);

б) відповідальний працівник бюро технічної інвентаризації вивчає законність та повноту документів і на підставі їх робить відповідний запис в реєстрову книгу;

в) адреса об'єкта, що реєструється, записується в повуличний алфавітний журнал (додаток N 2);

г) прізвище, ім'я та по батькові власників об'єктів нерухомого майна, що належить фізичним особам, вносяться в алфавітний журнал або картотеку (додатки N 3, 4);

д) при реєстрації об'єктів нерухомого майна за юридичними особами, їм видається реєстраційне посвідчення (додаток N 7);

е) на оригіналі правовстановлюючого документу робиться реєстраційних напис (додаток N 5).

Якщо на правовстановлюючому документі немає місця для реєстраційного напису, то видається реєстраційне посвідчення, яке є невід'ємною частиною правовстановлюючого документа (додаток N 6);

ж) на копії правовстановлюючого документа робиться відмітка про реєстрацію з посиланням на реєстровий номер та дату реєстрації;

з) до інвентаризаційної справи додається копія правовстановлюючого документа, довідка про належність об'єкта нерухомого майна, в якій записується: прізвище або найменування власника, назва і зміст правовстановлюючого документа, число і місяць реєстрації з підписом особи, яка відповідає за реєстрацію.

3.1. Реєстрові книги ведуться окремо по кожному населеному пункту на фізичних осіб, юридичних осіб і окремо по житловому та нежитловому фонду.

3.2. Реєстрова книга повинна бути пронумерована, прошнурована, скріплена печаткою бюро технічної інвентаризації та підписом керівника бюро.

3.3. Реєстрові номера присвоюються, починаючи з першого номера по кожному населеному пункту.

3.4. Записи в реєстрових книгах ведуться в явочному порядку.

3.5. Об'єкту, що реєструється, присвоюється один реєстровий номер незалежно від кількості співвласників.

3.6. Запис в реєстрову книгу при первинній реєстрації проводиться з урахуванням того, що в подальшому виникне потреба в проведенні поточної реєстрації, тобто необхідно при первинній реєстрації залишити незаповненими декілька сторінок.

3.7. Коли в процесі поточної реєстрації всі незаповнені сторінки будуть заповнені, реєстрація продовжується в додатковій книзі під тим же реєстровим номером, причому в основній реєстровій книзі робиться відмітка, що запис продовжується в додатковій книзі (вказати номер книги та номер сторінки).

3.8. Реєстраційні записи проводяться в таких реєстрових книгах:

а) на жилі об'єкти нерухомого майна, які належать юридичним особам (додаток N 8);

б) на жилі об'єкти нерухомого майна, які належать фізичним особам (додаток N 9);

в) на жилі об'єкти нерухомого майна, які належать юридичним особам (додаток N 10);

г) на нежилі об'єкти нерухомого майна, які належать фізичним особам (додаток N 11).

3.9. По кожній реєстровій книзі на фізичних осіб ведеться алфавітний журнал за прізвищами власників або картотека, а також журнал, в якому за алфавітом вулиць вказуються всі будівлі як жилі, так і нежилі (додатки N 2, 3, 4).

3.10. Всі виправлення в реєстрових книгах та алфавітних журналах засвідчуються підписом посадової особи, яка відповідає за правильність записів, і скріплюються печаткою бюро технічної інвентаризації.

4.1. Оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна проводиться з видачею свідоцтва про право власності за зразком, наведеним в додатку N 12:

а) місцевими органами державної виконавчої влади, місцевого самоврядування:

фізичним особам на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об'єкти нерухомого майна при наявності акта про право власності або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети та при наявності акта державної комісії про прийняття об'єкта і введення його в експлуатацію;

власникам спільних будівель, які на законних підставах зробили перебудову, прибудову, внаслідок чого змінились належні їм частки. У випадках, коли співвласники не згодні змінити частки добровільно, це питання вирішується в судовому порядку;

членам житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого кооперативу, товариства або об'єднання, які повністю внесли свої пайові внески;

фізичним особам, які у випадках ліквідації підприємства, об'єднання, організації отримали у власність в установленому законодавством порядку нерухоме майно підприємства, об'єднання, організації, що ліквідується;

інвесторам, які у встановленому законодавством України порядку отримали у власність об'єкти нерухомого майна або його частини, побудовані за їх кошти, при наявності відповідного рішення органу державної виконавчої влади, місцевого самоврядування, акта прийняття-передачі об'єкта (частини) інвестору;

фізичним та юридичним особам на підставі документів, встановлених законодавством, які підтверджують іх право власності на об'єкти нерухомого майна;

б) державними органами приватизації:

наймачам квартир в державному житловому фонді, які приватизували їх відповідно до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду".

5.1. При відсутності правовстановлюючих документів, зазначених в цих Правилах (додаток N 1), зацікавлена фізична особа подає до місцевого органу державної виконавчої влади, місцевого самоврядування заяву про оформлення права власності на об'єкт нерухомого майна і отримання свідоцтва про це.

5.2. В заяві повинні бути зазначені:

а) причини відсутності правовстановлюючих документів;

б) факти, що підтверджують право власності.

До заяви додаються:

а) довідки з відповідних органів про те, що об'єкт не знаходиться у них на балансі;

б) інші документи, що можуть бути доказом у справі.

5.3. Для вирішення питання про можливість оформлення фізичній особі права власності на об'єкт нерухомого майна орган державної виконавчої влади, місцевого самоврядування доручає бюро технічної інвентаризації зібрати відомості, необхідні для визначення власника об'єкта, а саме:

а) оглянути об'єкт;

б) одержати в установленому законодавством порядку необхідні письмові відомості від фізичних та юридичних осіб;

в) скласти акт огляду об'єкту за підписом уповноважених посадових осіб місцевого органу державної виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, бюро технічної інвентаризації, а також юридичних чи фізичних осіб, які дали відомості щодо об'єкта нерухомого майна.

5.4. Бюро технічної інвентаризації на підставі зібраних матеріалів, а також матеріалів, поданих заявником, складає мотивований висновок про те, кому належить об'єкт, подає його органу державної виконавчої влади або місцевого самоврядування, який виносить рішення щодо видачі заявнику свідоцтва про право власності.

5.5. Якщо орган державної виконавчої влади, місцевого самоврядування відмовив фізичній особі в оформленні права власності на об'єкт нерухомого майна при відсутності правовстановлюючих документів або залишив її заяву без відповіді протягом місяця, а також у випадку, коли це право оспорюється іншою фізичною чи юридичною особою, зацікавлена особа може звернутись до суду для вирішення спору в установленому законодавством порядку.

5.6. Якщо суд винесе рішення про визнання права власності на об'єкт нерухомого майна, бюро технічної інвентаризації на підставі копії рішення суду, що набуло законної сили, проводить реєстрацію цього об'єкта.

1. Документи, що посвідчуються згідно з чинним законодавством державними нотаріальними конторами:

а) договори купівлі-продажу, міни, дарування, довічного утримання;

б) свідоцтва про право на спадщину;

в) свідоцтва про право власності на частку в спільному майні подружжя;

г) свідоцтва про придбання жилих будинків з прилюдних торгів;

д) дублікати правовстановлюючих документів, що зберігаються у справах нотаріальних контор.

2. Документи, що посвідчуються приватними нотаріусами:

а) договори купівлі-продажу, міни, дарування;

б) свідоцтва про придбання жилих будинків з прилюдних торгів.

3. Документи, що видані державними нотаріальними архівами:

а) дублікати, засвідчені копії і виписки з документів, що зберігаються в справах цих архівів.

4. Документи, що оформляються консульськими установами України:

а) свідоцтва про право на спадщину;

б) свідоцтва про право власності на частку в спільному майні подружжя.

5. Рішення судів, арбітражних судів щодо права власності на об'єкти нерухомого майна.

6. Договори купівлі-продажу, міни, зареєстровані біржею.

7. Рішення місцевих органів державної виконавчої влади, місцевого самоврядування щодо права власності на об'єкти нерухомого майна.

8. Свідоцтва про право власності на об'єкти нерухомого майна, що видаються місцевими органами державної виконавчої влади, місцевого самоврядування, органами приватизації.

9. Рішення про відведення земельної ділянки або акт про право власності на земельну ділянку для будівництва об'єкта і акт прийняття цього об'єкта в експлуатацію, затверджений рішенням місцевого органу державної виконавчої влади, місцевого самоврядування.

10. Інші правовстановлюючі документи, передбачені законодавством України.

Зразок