• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з оптового постачання електричної енергії

Національна комісія з питань регулювання електроенергетики України  | Постанова, Правила, Умови від 16.12.1996 № 256 | Документ не діє
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ З ПИТАНЬ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
N 256 від 16.12.96
м.Київ

Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
30 грудня 1996 р.
за N 759/1784
Про затвердження Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з оптового постачання електричної енергії
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою Нацкомелектроенергетики N 483 від 07.04.99 )
Згідно з Указом Президента України від 14 березня 1995 року N 213/95 "Про заходи щодо забезпечення діяльності Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України" Національна комісія з питань регулювання електроенергетики України
ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з оптового постачання електричної енергії (додається).
Голова Комісії З.Буцьо
Затверджено
постановою Національної комісії з
питань регулювання електроенергетики
України від 16 грудня 1996 р. N 256
Умови та правила здійснення підприємницької діяльності з оптового постачання електричної енергії
1. Загальні положення
1.1. Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з Оптового постачання електричної енергії (далі - Умови та Правила) розроблені відповідно до Закону України "Про підприємництво".
1.2. Якщо будь-яке з положень цих Умов та Правил втрачає чинність, воно вилучається з Умов та Правил, а решта залишається чинними.
1.3. Ліцензія не може передаватися третім особам.
1.4. В Умовах та Правилах вживаються такі визначення:
Виробник електричної Підприємство, що виробляє електроенергію
енергії і передає її в електромережу.
Дата набуття чинності Дата реєстрації Ліцензії НКРЕ.
Ліцензії
Договір між Членами Угода Сторін про встановлення, зміну або
Оптового ринку припинення дії взаємних прав та
електричної енергії обов'язків, оформлена в установленому
порядку та погоджена з НКРЕ.
Договір на передачу Договір, укладений між Ліцензіатом та
електричної енергії ліцензіатом, який здійснює
Магістральними та підприємницьку діяльність з передачі
Міждержавними електричної енергії Магістральними та
електромережами Міждержавними електромережами, на
передачу електричної енергії
Магістральними та Міждержавними
електромережами.
Двосторонній договір Договір, який укладено між Виробником
електричної енергії, що працює не за
ціновими заявками та Ліцензіатом на
закупівлю електроенергії, де визначені
умови, за якими Виробник електричної
енергії постачатиме електроенергію на
Оптовий ринок електричної енергії або
Договір, укладений на експорт-імпорт
електроенергії.
Допоміжні засоби Технічні та інші засоби, які надаються у
користування, та заходи, які вживаються
Виробниками електричної енергії,
ліцензіатами, які здійснюють
підприємницьку діяльність з передачі
електричної енергії Магістральними та
Міждержавними електромережами і
Постачальниками електричної енергії
додатково на запит Ліцензіата для
дотримання норм надійності виробництва
електроенергії, норм надійності
енергосистеми і до складу яких входять
виробництво реактивної потужності,
регулювання частоти, напруги,
прискорений пуск, забезпечення
резервного режиму та інше.
Ліцензіат Державне підприємство, яке здійснює
діяльність з централізованого
диспетчерського управління
енергосистемою та Оптового постачання
електричної енергії.
Ліцензія Спеціальний дозвіл, виданий НКРЕ
Ліцензіату.
Ліцензована діяльність Діяльність, що пов'язана з
централізованим диспетчерським
управлінням енергосистемою та з Оптовим
постачанням електричної енергії, на
здійснення якої Ліцензіат отримав право
від НКРЕ.
Магістральні та Магістральні електричні мережі напругою
Міждержавні 220 кВ і вище та Міждержавні електричні
електромережі мережі, що перебувають у повному
господарському віданні ліцензіата, який
здійснює підприємницьку діяльність з
передачі електричної енергії
Магістральними та Міждержавними
електромережами.
Нормативні документи Нормативні акти Кабінету Міністрів
України, НКРЕ, Міністерства енергетики
та електрифікації України, міжгалузеві
нормативні акти інших міністерств і
відомств та державні стандарти.
Об'єднана енергетична Сукупність електростанцій, електричних
система України мереж, об'єднаних між собою та
пов'язаних спільністю режиму в
безперервному процесі виробництва,
передачі та постачання електричної
енергії.
Оптове постачання Постачання електричної енергії з
електричної енергії Магістральних та Міждержавних
електромереж Постачальникам електричної
енергії.
Оптова ринкова ціна Ціна, за якою Оптовий ринок електричної
електричної енергії енергії продає електричну енергію.
Оптовий ринок Договірне об'єднання суб'єктів
електричної енергії підприємницької діяльності, що отримали
від НКРЕ ліцензії на здійснення
діяльності з виробництва, передачі та
постачання електричної енергії,
підписали Договір між Членами Оптового
ринку електричної енергії України.
Перехресні субсидії Переміщення коштів або розподіл витрат в
межах однієї компанії або між
Спорідненими підприємствами для
фінансової підтримки одного підприємства
або виду діяльності за рахунок іншого.
Постачальник Постачальник електричної енергії за
електричної енергії регульованим або нерегульованим тарифом,
який є Членом Оптового ринку
електроенергії України.
Споріднене підприємство а) будь-яке підприємство, яке прямо або
опосередковано, повністю або частково
(не менше ніж 25 відсотків):
володіє частками (акціями, паями)
статутного фонду або активами (майном)
іншого суб'єкта підприємницької
діяльності;
управляє частками (акціями, паями)
статутного фонду іншого суб'єкта
підприємницької діяльності;
користується на правах оренди активами
(майном) іншого суб'єкта підприємницької
діяльності;
б) будь-яке підприємство:
частки (акції, паї) статутного фонду
або активи (майно) якого прямо або
опосередковано, повністю або частково
(не менше ніж 25 відсотків) перебувають
у власності іншого суб'єкта
підприємницької діяльності;
частки (акції, паї) статутного фонду
якого прямо або опосередковано,
повністю або частково (не менше ніж 25
відсотків) перебувають в управлінні
іншого суб'єкта підприємницької
діяльності;
активи (майно) якого прямо або
опосередковано, повністю або частково
(не менше ніж 25 відсотків) перебувають
у користуванні на правах оренди іншого
суб'єкта підприємницької діяльності;
в) будь-яке підприємство, пов'язане
хоча б з одним Ліцензіатом або з одним
з підприємств, зазначених у частинах
"а", "б" цього визначення, відносинами
контролю відповідно до статті 1 Закону
України "Про обмеження монополізму та
недопущення недобросовісної
конкуренції у підприємницькій
діяльності" ( 2132-12 ).
Централізоване Оперативно-технологічне управління
диспетчерське управління енергетичними об'єктами з метою
забезпечення надійної роботи Об'єднаної
енергосистеми України, ведення режиму
навантаження електростанцій та
енергетичної системи згідно з вимогами
Нормативних документів та інструкцій з
урахуванням вимог Правил Оптового ринку
електричної енергії ( додаток N 2 до
Договору між Членами Оптового ринку
електричної енергії).
( Пункт 1.4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Нацкомелектроенергетики N 483 від 07.04.99 )
2. Умови здійснення Ліцензованої діяльності
Здійснення підприємницької діяльності з Оптового постачання електричної енергії можливе при виконанні таких Умов:
2.1. Ліцензіат повинен здійснювати:
а) Централізоване диспетчерське управління Об'єднаною енергосистемою України;
б) планування розвитку Магістральних та Міждержавних електромереж та відшкодування витрат на їх утримання та будівництво на договірній основі з ліцензіатом, який здійснює підприємницьку діяльність з передачі електричної енергії Магістральними та Міждержавними електромережами;
в) функції з забезпечення діяльності Оптового ринку електричної енергії, передбачені Договором між членами Оптового ринку електричної енергії.
2.2. Ліцензіат має здійснювати Ліцензовану діяльність за принципом економічної доцільності та з метою досягнення найнижчої вартості електроенергії для споживачів.
2.3. Ліцензіат не повинен займатися іншими видами діяльності, якщо вони перешкоджають або можуть перешкоджати належному виконанню ним Ліцензованої діяльності. Умови, за яких можливе здійснення інших видів діяльності, встановлюються НКРЕ та погоджуються Антимонопольним комітетом і Міненерго України.
2.4. Ліцензіат не пізніше ніж за місяць повідомляє НКРЕ про наміри почати новий вид підприємницької діяльності і надає гарантії уникнення ризику для основної Ліцензованої діяльності.
2.5. Ліцензіат не має права мати ліцензії на виробництво електричної енергії, передачу та постачання електричної енергії за регульованим та нерегульованим тарифом.
2.6. Ліцензіат не повинен надавати перевагу будь-яким Виробникам та Постачальникам електричної енергії, за винятком тих випадків, коли така сама перевага або привілеї надаються всім Виробникам та Постачальникам електричної енергії, або безпідставно протидіяти суб'єкту підприємницької діяльності займатися ліцензованою діяльністю з виробництва та постачання електричної енергії.
2.7. Ліцензіат не має права надавати Перехресні субсидії, а також отримувати Перехресні субсидії.
2.8. Ліцензіат в жодній формі не зловживає своїм монопольним становищем, як це визначено в Законі України "Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у підприємницькій діяльності" та інших актах законодавства України, рішеннях Антимонопольного комітету та НКРЕ.
2.9. Через шість місяців після отримання Ліцензії, а потім через кожні шість місяців Ліцензіат складає і надсилає до НКРЕ письмовий звіт про виконання вимог пунктів 2.7. та 2.8. протягом попередніх шести місяців. НКРЕ в будь-який час може звільнити тимчасово або безстроково Ліцензіата від зобов'язання подавати такий звіт, про що надсилається письмове повідомлення.
3. Правила здійснення Ліцензованої діяльності
При здійсненні Ліцензованої діяльності Ліцензіат повинен дотримуватися таких Правил:
3.1. Щодо звітності:
3.1.1. Ліцензіат повинен надавати НКРЕ звітність з Ліцензованої діяльності, передбачену Мінфіном та Мінстатом України, і додаткову звітність з Ліцензованої діяльності, визначену НКРЕ в установленому порядку.
3.1.2. Ліцензіат повинен вести бухгалтерський облік і готувати фінансові звіти з Ліцензованої діяльності окремо від обліків та звітів з інших видів діяльності. Ліцензіат має обгрунтовано розподіляти витрати між Ліцензованою та іншими видами підприємницької діяльності і надсилати до НКРЕ, за її запитом, пояснення, супроводжуючи їх необхідною документацією щодо розподілу витрат. НКРЕ може відстрочити дію вимог цього пункту повністю чи частково на період до одного року від Дати набуття чинності Ліцензії.
3.2. Щодо надання та використання інформації:
3.2.1. Ліцензіат повинен надавати НКРЕ в установленому порядку в тому вигляді і тоді, як це буде обгрунтовано вимагатись НКРЕ, будь-яку інформацію, яку НКРЕ буде вважати потрібною для виконання своїх обов'язків.
3.2.2. Ліцензіат повинен протягом 10 днів повідомити НКРЕ про зміни:
а) банківських реквізитів;
б) установчих документів, що підлягають державній реєстрації (перереєстрації).
Якщо внесення змін (доповнень) до установчих документів пов'язане із змінами місцезнаходження, найменування суб'єкта підприємницької діяльності, то Ліцензіат повинен згідно з вимогою п.5.13 Інструкції про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності незалежно від форм власності ліцензій на виробництво, передачу та постачання електричної енергії, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 09.09.98 N 1174, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 25.09.98 за N 601/3041, подати заяву на переоформлення ліцензії.
( Підункт 3.2.2 в редакції Постанови Нацкомелектроенергетики N 483 від 07.04.99 )
3.2.3. Листування та повідомлення щодо Умов та Правил повинні здійснюватись у письмовій формі.
3.2.4. Ліцензіат має гарантувати, що будь-яка інформація, яку він отримує в результаті здійснення своєї Ліцензованої діяльності, не буде розголошуватись будь-кому, за винятком осіб, що здійснюють Ліцензовану діяльність і уповноважені мати доступ до цієї інформації, а також не буде використовуватись для проведення ним будь-якої іншої, крім Ліцензованої, діяльності, за винятком випадків:
а) коли отримано попередню згоду у письмовій формі тих осіб чи суб'єктів підприємницької діяльності, яких безпосередньо стосується ця інформація;
б) якщо інформація вже відома громадськості;
в) якщо від Ліцензіата вимагається чи йому дозволено розголосити інформацію для того, щоб виконати Умови та Правила, за вказівкою НКРЕ або згідно з законодавством України.
3.2.5. Ліцензіат повинен гарантувати, що жодне Споріднене підприємство не використовує будь-яку наявну у Ліцензіата інформацію для отримання невиправданої конкурентної переваги; крім того, він повинен гарантувати нерозголошення інформації будь-кому (в тому числі тим, хто працює в іншому Спорідненому підприємстві), хто може використовувати цю інформацію для одержання будь-якої невиправданої конкурентної переваги.
3.2.6. Ліцензіат повинен розробити і подати в НКРЕ порядок забезпечення виконання вимоги пунктів 3.2.4. і 3.2.5. і вжити заходів, які можуть обгрунтовано вимагатися НКРЕ для забезпечення нерозголошення наявної у Ліцензіата конфіденційної інформації. На вимогу НКРЕ Ліцензіат повинен надати інформацію щодо виконання ним пунктів 3.2.4. і 3.2.5.
3.3. Щодо Договору між Членами Оптового ринку електричної енергії:
3.3.1. Ліцензіат повинен виконувати свої обов'язки які визначені у Договорі між членами Оптового ринку електричної енергії.
3.3.2. У разі неузгодженості положень Договору між Членами Оптового ринку електричної енергії і Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з оптового постачання електричної енергії, Умови та Правила мають переважну силу над Договором.
3.4. Щодо централізованого диспетчерського управління:
3.4.1. Ліцензіат повинен здійснювати Централізоване диспетчерське управління, виконуючи вимоги Нормативних документів, інструкцій та відповідно до Правил Оптового ринку електричної енергії.
Ліцензіат з урахуванням норм надійності енергосистеми повинен розробляти графік навантаження електростанцій таким чином, щоб задовольнити прогнозоване споживання електричної енергії. Графік навантаження має враховувати робочу потужність, граничні резерви робочої потужності, технічні обмеження обладнання, обсяги електроенергії, які постачаються до системи від станцій малої потужності, а також відокремленість від єдиної енергосистеми України якоїсь її частини.
3.4.2. Ліцензіат повинен виконувати роботу з контролю за схемами і режимами роботи Об'єднаної енергетичної системи України, з прогнозування та управління електроспоживанням, з визначення величини резервної потужності, планування технічних ремонтів обладнання електростанцій, Магістральних та Міждержавних електромереж.
Ліцензіат повинен запобігати аварійним ситуаціям і ліквідовувати їх наслідки в Об'єднаній енергетичній системі України шляхом підтримки необхідного балансу потужності та енергії, забезпечення надійності та сталості її функціонування, а також паралельної роботи з енергетичними системами інших держав.
3.4.3. Ліцензіат повинен забезпечити планування, контроль за впровадженням та ефективну і надійну роботу систем протиаварійної автоматики та захисту, обліку, контролю частоти, а також каналів зв'язку.
3.5. Щодо планування розвитку Магістральних та Міждержавних електромереж:
3.5.1. Протягом 2 років від Дати набуття чинності Ліцензії, Ліцензіат за участю ліцензіата, який здійснює підприємницьку діяльність з передачі електричної енергії Магістральними та Міждержавними електромережами має розробити план перспективного розвитку енергосистеми на наступні 10 років і погодити його в Міненерго та НКРЕ. У плані перспективного розвитку енергосистеми визначаються індикативні плани розвитку Магістральних та Міждержавних електромереж на 5 років.
3.5.2. Кожні 3 роки план перспективного розвитку енергосистеми має переглядатися та уточнюватися.
3.5.3. Ліцензіат надає план перспективного розвитку енергосистеми членам Оптового ринку електричної енергії на їх обгрунтований запит протягом місяця починаючи з дати отримання заявки.
3.6. Щодо передачі електричної енергії Магістральними та Міждержавними електромережами:
3.6.1. Ліцензіат укладає Договори на передачу електричної енергії Магістральними та Міждержавними електромережами, відповідно до примірного договору з ліцензіатами, які здійснюють підприємницьку діяльність з передачі електричної енергії Магістральними та Міждержавними електромережами.
Ліцензіат у двомісячний термін після отримання Ліцензії повинен розробити та погодити з Міненерго і НКРЕ примірний Договір на передачу електричної енергії Магістральними та Міждержавними електромережами.
3.6.2. При необхідності нових капітальних вкладень у Магістральні та Міждержавні електромережі, Ліцензіат забезпечує фінансування витрат на будівництво нових ліній електропередач та підстанцій, а також об'єктів, які забезпечують вирішення загальносистемних завдань централізованого диспетчерського управління (включаючи витрати на проектні роботи) на договірній основі, та затвердження їх в НКРЕ.
3.6.3. Ліцензіат має забезпечити відповідність будь-яких змін та доповнень до Договору на передачу електричної енергії Магістральними та Міждержавними електромережами принципу економічної доцільності та затвердження їх з НКРЕ.
3.7. Щодо технічних умов на приєднання та збільшення потужності:
3.7.1. Ліцензіат погоджує технічні умови на приєднання до Магістральних та Міждержавних електромереж та збільшення потужності і виконує обов'язки, пов'язані з видачею технічних умов на приєднання та збільшення потужності згідно з порядком приєднання до Магістральних та Міждержавних електромереж, які погоджуються з Міненерго і Антимонопольним комітетом та затверджуються НКРЕ.
3.8. Щодо закупівлі і продажу електричної енергії та закупівлі потужності і Допоміжних засобів:
3.8.1. Ліцензіат забезпечує закупівлю електричної енергії, потужності та Допоміжних засобів згідно з Договором між Членами Оптового ринку електричної енергії та відповідно до Правил Оптового ринку електричної енергії.
3.8.2. Закупівля електричної енергії від Виробників електричної енергії може також здійснюватися згідно з Двосторонніми договорами відповідно до примірного договору.
Якщо між Ліцензіатом та Членом Оптового ринку електричної енергії виникне спірне питання стосовно Двостороннього договору, то кожна сторона має право звернутися до НКРЕ; рішення НКРЕ у кожному випадку може бути оскарженим в установленому порядку.
Ліцензіат у двомісячний термін після отримання Ліцензії повинен розробити та погодити з Міненерго і НКРЕ примірний Двосторонній договір на закупівлю та продаж електричної енергії.
3.8.3. Ліцензіат забезпечує продаж електричної енергії Членам Оптового ринку електричної енергії згідно з Правилами Оптового ринку електричної енергії.
3.8.4. Ліцензіат при оформленні платежів за поставлену Виробником електричної енергії та відпущену Постачальникам електричну енергію та потужність не відповідає за невиконання будь-яким Членом Оптового ринку електричної енергії своїх обов'язків.
3.8.5. Ліцензіат повинен забезпечити закупівлю Допоміжних засобів в таких обсягах та видах, які необхідні Ліцензіату для дотримання вимог надійності енергосистеми.
3.8.6. Ліцензіат гарантує, що закупівля Допоміжних засобів буде здійснюватися за принципом економічної доцільності без дискримінації будь-якої із сторін.
3.9. Щодо тарифу:
3.9.1. Ліцензіат застосовує тариф на Оптове постачання електричної енергії (далі - Тариф).
Тариф на Оптове постачання електричної енергії підлягає регулюванню і має затверджуватися НКРЕ.
3.9.2. Тариф встановлюється таким чином, щоб забезпечити Ліцензіату достатні надходження коштів для відшкодування його виправданих витрат та прибутку, пов'язаних з Ліцензованою діяльністю, а також стимулювати його до скорочення цих витрат і підвищення рентабельності його діяльності.
Тариф визначається згідно з кошторисом витрат, затвердженим НКРЕ на 1 рік з розбивкою на поточні витрати і капіталовкладення:
а) на Централізоване диспетчерське управління і організацію діяльності Оптового ринку електричної енергії, як визначено в Договорі між Членами Оптового ринку електричної енергії;
б) згідно з Договорами на передачу електричної енергії Магістральними та Міждержавними електромережами;
в) на капіталовкладення в перспективний розвиток інфраструктури Оптового ринку електричної енергії;
г) на фінансування розвитку Магістральних та Міждержавних електромереж, а також об'єктів, які забезпечують вирішення загальносистемних завдань Централізованого диспетчерського управління;
д) на проведення заходів, зумовлених аварійною ситуацією;
е) на забезпечення платіжно-розрахункової системи обіговими коштами;
є) на фінансування Допоміжних засобів;
ж) на інші поточні витрати, які згідно з законодавством України, відносяться до собівартості;
з) на відшкодування необхідних витрат на розвиток виробництва, платежів по процентам за кредити на розвиток енергетики України, поповнення оборотних коштів, соціальні потреби, фонд заохочення, капітальне будівництво та інші поточні витрати, які згідно з законодавством України фінансуються з прибутку.
3.9.3. Після затвердження кошторису витрат, Ліцензіат виконує розрахунок Тарифу і не пізніше ніж через два місяці від Дати набуття чинності Ліцензії повинен затвердити Тариф в НКРЕ.
3.9.4. Зазначений Тариф може коригуватися залежно від інфляції або значних коливань обсягів споживання електроенергії, згідно з порядком, що розробляється НКРЕ.
3.9.5. НКРЕ має право переглядати Тариф протягом першого року від Дати набуття чинності Ліцензії будь-коли, в подальшому - через рік протягом двох років, а потім через кожні три роки від Дати набуття чинності Ліцензії. НКРЕ може вносити зміни до Тарифу, виходячи з результатів аналізу, який базується на даних фінансових звітів, інформації і планів Ліцензіата.
3.9.6. Ліцензіат має право звертатися до НКРЕ щодо перегляду Тарифу і в інші строки.
3.9.7. Ліцензіат повинен протягом двох років від Дати набуття чинності Ліцензії запропонувати НКРЕ змінити Тариф з метою удосконалення його структури.
3.9.8. Ліцензіат на вимогу НКРЕ повинен бути готовим в будь-який час обгрунтувати відповідність структури його витрат до структури Тарифу.
3.9.9. Ліцензіат повинен затвердити в НКРЕ надбавку до Оптової ціни електричної енергії з метою фінансування дотаційних сертифікатів та централізованих фондів, які створені в установленому порядку.
3.10. Щодо дотримання законодавства України та Нормативних документів:
3.10.1. Ліцензіат повинен діяти згідно з законодавством України та Нормативними документами.
3.11. Щодо сплати поточної плати:
3.11.1. Ліцензіат повинен сплатити поточну плату за перший місяць Ліцензованої діяльності на Дату набуття чинності Ліцензії на рахунок НКРЕ в розмірі, встановленому для Ліцензіата.
3.11.2. У подальшому Ліцензіат сплачує поточну плату, яка встановлюється НКРЕ згідно з її повноваженнями.
3.12. Щодо ліквідації, реорганізації у формі злиття, приєднання, участі в об'єднаннях, а також придбання або відчуження більше ніж 25 відсотків часток (акцій, паїв) або активів (майна) Ліцензіата
3.12.1. У разі ліквідації, реорганізації у формі злиття, приєднання, участі в об'єднаннях, а також придбання або відчуження більше ніж 25 відсотків часток (акцій, паїв) або активів (майна) Ліцензіата він повинен звернутися до НКРЕ для визначення відповідності зазначених заходів Умовам та Правилам.
( Розділ 3 доповнено пунктом 3.12 згідно з Постановою Нацкомелектроенергетики N 483 від 07.04.99 )
4. Контроль за здійсненням Ліцензованої діяльності
4.1. НКРЕ та її уповноважені представники мають право доступу на територію, до обладнання та документів Ліцензіата для перевірки його Ліцензованої діяльності, а Ліцензіат має надавати їм необхідну допомогу у перевірці його Ліцензованої діяльності, якщо це потрібно НКРЕ для забезпечення контролю за Ліцензованою діяльністю Ліцензіата.
4.2. НКРЕ може розпочати перевірку Ліцензованої діяльності Ліцензіата за власною ініціативою чи за скаргою будь-якої третьої сторони при наявності обгрунтованих підстав. НКРЕ має контролювати дотримання Ліцензіатом Умов та Правил, здійснювати аналіз звітності, наданої Ліцензіатом, а також може в будь-який час перевірити Ліцензовану діяльність або бухгалтерський облік Ліцензіата чи вимагати призначення аудиторської перевірки їх.
4.3. Якщо в результаті перевірки НКРЕ зробить висновок, що Ліцензіат не виконує вимогу пункту 2.3., то вона може обмежити або заборонити Ліцензіату займатися тим видом діяльності, який перешкоджає або може перешкоджати належному виконанню Ліцензіатом Ліцензованої діяльності та/чи вживати будь-яких інших заходів в межах її повноважень.
4.4. Ліцензіат повинен повідомити НКРЕ про будь-які відхилення від Умов та Правил протягом одного тижня після того, як Ліцензіату стає відомо про такі відхилення.
4.5. Ліцензіат повинен виконувати постанови чи розпорядження НКРЕ щодо усунення порушення Умов та Правил, які видаються згідно з процедурою, наведеною нижче:
а) НКРЕ письмово надсилає Ліцензіату повідомлення про конкретний розділ Умов та Правил, який він порушив або не виконав;
б) якщо через 15 діб після такого повідомлення Ліцензіат ще не усунув порушення Умов та Правил, НКРЕ видає Ліцензіату постанову чи розпорядження про усунення порушення Умов та Правил;
в) якщо Ліцензіат не виконав постанову чи розпорядження про усунення порушення Умов та Правил у термін, встановлений НКРЕ та зазначений у постанові чи розпорядженні, вважається, що Ліцензіат не виконав постанову чи розпорядження НКРЕ;
г) у випадку, коли Ліцензіат не виконав постанову чи розпорядження НКРЕ про усунення порушень Умов та Правил, НКРЕ може вжити заходів згідно з розділом 6 цих Умов та Правил;
4.6. Уповноважені представники Міненерго, Держкоматому, інших відомств мають право доступу на територію Ліцензіата для перевірки його діяльності з питань, що належать до компетенції цих міністерств та відомств згідно із законодавчими актами України. Їх розпорядження щодо усунення порушень обов'язкові для виконання.
5. Внесення змін та доповнень до Умов та Правил
5.1. НКРЕ протягом першого року від Дати набуття чинності Ліцензії без згоди Ліцензіата може переглядати за погодженням з Міненерго, Держкоматомом та Антимонопольним комітетом України Умови та Правила і вносити відповідні зміни до Умов та Правил. Письмове повідомлення про це надсилається Ліцензіату за 30 діб до введення змін в дію.
Ці зміни публікуються у всеукраїнській газеті за рахунок НКРЕ.
5.2. НКРЕ також має право вносити зміни та доповнення до Умов та Правил при:
а) внесенні змін і доповнень до актів законодавства України;
б) виконанні рішень Антимонопольного комітету України, суду чи арбітражного суду.
Такі зміни повинні відповідати положенням, викладеним у цих актах законодавства та рішеннях, і публікуватися у всеукраїнській газеті за рахунок НКРЕ.
5.3. Пропозиції щодо змін та доповнень до Умов та Правил, крім випадків, передбачених у пунктах 5.1. і 5.2., можуть висуватися як НКРЕ, так і Ліцензіатом і повинні бути обгрунтовані і надіслані у письмовій формі.
Якщо сторони дійшли згоди щодо запропонованих змін до Умов та Правил, Умови та Правила відповідно змінюються і публікуються у всеукраїнській газеті за рахунок ініціатора змін.
Якщо сторони не дійшли згоди щодо внесення змін до Умов та Правил, що пропонуються НКРЕ, метою яких є запобігання зловживанню монопольним становищем Ліцензіата, НКРЕ може звертатися до Антимонопольного комітету України.
6. Зупинення дії та анулювання Ліцензії
6.1. За поданням Міненерго, Держкоматому чи Антимонопольного комітету України (стосовно справ, які належать до їх компетенції) або за власною ініціативою НКРЕ може зупинити дію Ліцензії, якщо:
а) Ліцензіат не заперечує проти рішення НКРЕ зупинити дію Ліцензії;
б) Ліцензіат не виконав постанову чи розпорядження НКРЕ про усунення порушень Умов та Правил.
6.2. НКРЕ, приймаючи рішення щодо зупинення дії Ліцензії, згідно з підпунктом б пункту 6.1. Умов та Правил, має дотримуватися такого порядку:
а) НКРЕ повинна письмово повідомити Ліцензіата про невиконання постанови чи розпорядження НКРЕ;
б) протягом терміну, визначеного НКРЕ, Ліцензіат має надіслати НКРЕ письмову відповідь з поясненням причин невиконання постанови чи розпорядження НКРЕ про усунення порушення Умов та Правил;
в) якщо у ході перевірки причин невиконання постанови чи розпорядження НКРЕ про усунення порушення Умов та Правил Ліцензіат не зміг довести правомірність своїх дій, НКРЕ встановлює термін усунення порушення Умов та Правил, про що інформує Ліцензіата письмово;
г) НКРЕ може відкласти термін усунення порушення вимог Умов та Правил на більш пізній строк, якщо Ліцензіат не зміг своєчасно усунути порушення Умов та Правил, на що були обгрунтовані підстави, про які Ліцензіат письмово повідомив НКРЕ;
д) якщо Ліцензіат виконав постанову чи розпорядження про усунення порушень Умов та Правил в обумовлений термін, Ліцензіат повинен повідомити про це НКРЕ, а НКРЕ повинна письмово підтвердити виконання Ліцензіатом відповідної постанови чи розпорядження;
є) якщо Ліцензіат не виконав постанову чи розпорядження НКРЕ про усунення порушень Умов та Правил у визначений термін, НКРЕ може прийняти рішення про зупинення дії Ліцензії на визначений термін. Якщо дія Ліцензії зупинена, НКРЕ визначає умови, які Ліцензіат повинен виконати для відновлення дії Ліцензії.
6.3. Ліцензіат має право вносити роз'яснення та пропозиції, висловити незгоду з висунутими до нього вимогами в постановах НКРЕ на відкритих засіданнях НКРЕ.
6.4. НКРЕ приймає рішення про анулювання Ліцензії у випадках, якщо:
а) строк зупинення дії Ліцензії закінчився, а рішення про її зупинення в установленому порядку не скасовано;
б) Ліцензіат припинив Ліцензовану діяльність на підставі рішення Антимонопольного комітету, суду або арбітражного суду;
в) діяльність Ліцензіата не відповідає вимогам законодавства України;
г) з інших причин, обумовлених законодавством України.
Ліцензіат має право оскаржити рішення НКРЕ до Антимонопольного комітету України, суду чи арбітражного суду згідно з їх компетенцією, визначеною законодавством України.
( Пункт 6.5 виключено на підставі Постанови Нацкомелектроенергетики N 483 від 07.04.99 )
Зміст
1. Загальні положення
2. Умови здійснення Ліцензованої діяльності
3. Правила здійснення Ліцензованої діяльності
3.1. Щодо звітності
3.2. Щодо надання та використання інформації
3.3. Щодо Договору між членами Оптового ринку електричної енергії
3.4. Щодо Централізованого диспетчерського управління
3.5. Щодо планування розвитку Магістральних та Міждержавних електромереж
3.6. Щодо передачі електричної енергії Магістральними та Міждержавними електромережами
3.7. Щодо технічних умов на приєднання та збільшення потужності
3.8. Щодо закупівлі і продажу електричної енергії та закупівлі потужності і Допоміжних засобів
3.9. Щодо тарифу
3.10. Щодо дотримання законодавства України та Нормативних документів
3.11. Щодо сплати поточної плати
4. Контроль за здійсненням Ліцензованої діяльності
5. Внесення змін та доповнень до Умов та Правил
6. Зупинення дії та анулювання Ліцензії