Про затвердження інструкцій щодо заповнення форм державних статистичних спостережень з обліку послуг

Відповідно до статті 14 Закону України "Про державну статистику" та з метою удосконалення державних статистичних спостережень ринку послуг

1. Затвердити:

1.1. Інструкцію щодо заповнення форми державного статистичного спостереження N 1-послуги, місячна "Звіт про обсяги реалізованих послуг" (додається).

1.2. Інструкцію щодо заповнення форми державного статистичного спостереження N 1-послуги, річна "Звіт про обсяги реалізованих послуг" (додається).

1.3. Інструкцію щодо заповнення форми державного статистичного спостереження N 1-послуги (реклама), річна "Звіт про рекламну діяльність" (додається).

1.4. Інструкцію щодо заповнення форми державного статистичного спостереження N 1-послуги (нерухомість), річна "Звіт про надання посередницьких послуг при операціях з нерухомістю" (додається).

2. Поширити дію затверджених інструкцій щодо заповнення форм державних статистичних спостережень з обліку послуг на такі підприємства:

2.1. Інструкцію щодо заповнення форми державного статистичного спостереження N 1-послуги, річна "Звіт про обсяги реалізованих послуг" - на юридичних осіб усіх форм власності та їх відокремлених структурних підрозділів незалежно від форми господарювання, для яких надання послуг є основним видом діяльності.

2.2. Інструкцію щодо заповнення форми державного статистичного спостереження N 1-послуги, місячна "Звіт про обсяги реалізованих послуг" - на юридичних осіб усіх форм власності та їх відокремлених структурних підрозділів, для яких надання послуг є основним видом діяльності.

2.3. Інструкцію щодо заповнення форми державного статистичного спостереження N 1-послуги (реклама), річна "Звіт про рекламну діяльність" - на юридичних осіб та їх відокремлених структурних підрозділів незалежно від організаційно-правової форми господарювання та форми власності, основним видом діяльності яких є надання рекламних послуг.

2.4. Інструкцію щодо заповнення форми державного статистичного спостереження N 1-послуги (нерухомість), річна "Звіт про надання посередницьких послуг при операціях з нерухомістю" - на юридичних осіб та їх відокремлених структурних підрозділів незалежно від організаційно-правової форми господарювання та форми власності, основним видом діяльності яких є надання посередницьких послуг при операціях з нерухомістю.

3. Управлінню статистики послуг та соціальних програм (Калачова І.В.) передати управлінню справами (Царський В.І.) оригінали інструкцій, затверджених у пункті 1 цього наказу, для тиражування.

4. Фінансово-економічному управлінню (Сорокіна Т.В.) забезпечити фінансування виготовлення та доставки інструкцій, затверджених у пункті 1 цього наказу.

5. Управлінню справами (Царський В.І.) забезпечити контроль за своєчасним виготовленням та відправленням інструкцій, затверджених у пункті 1 цього наказу, на адресу головних управлінь статистики в Автономній Республіці Крим, в областях, у місті Києві та Управління статистики у місті Севастополі.

6. З моменту набрання чинності цим наказом скасувати всі роз'яснення, що додаються до форм державних статистичних спостережень з обліку послуг, затверджених наказом Держкомстату від 18 липня 2003 року N 221.

7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Комітету Власенко Н.С.

Послугами вважається діяльність суб'єктів, яка не набуває матеріально-речової форми і задовольняє певні потреби замовників - особисті, колективні, громадські. Вони є результатом різнорідної діяльності, що здійснюється виробником на замовлення будь-яких споживачів (окремих громадян, підприємств, організацій, підприємців), і, як правило, ведуть до зміни стану одиниць, які споживають ці послуги. Специфіка послуг як продукції полягає в тому, що послуги не накопичуються (за винятком окремих видів), не транспортуються, не існують окремо від виробників, тобто вони споживаються, в основному, в момент їх надання.

Звіт за формою N 1-послуги, місячна "Звіт про обсяги реалізованих послуг" (далі - звіт за формою N 1-послуги, місячна) поширюється на госпрозрахункові підприємства (юридичні особи) та їх відокремлені структурні підрозділи всіх форм власності, для яких основним видом діяльності є надання послуг відповідно до Класифікації видів економічної діяльності (КВЕД), затвердженої наказом Держстандарту України від 22 жовтня 1996 року N 441.

До цієї групи належать підприємства:

Секції G "Оптова й роздрібна торгівля, торгівля транспортними засобами, послуги з ремонту":

група 50.2 "Технічне обслуговування та ремонт автомобілів" (усі підкласи групи);

група 50.4 "Торгівля мотоциклами та їх ремонт" (підклас 50.40.4 "Технічне обслуговування та ремонт мотоциклів, моторолерів і мопедів");

група 52.7 "Ремонт предметів особистого користування і домашнього вжитку" (усі підкласи групи).

Секції H "Готелі та ресторани":

група 55.1 "Готелі" (усі підкласи групи);

група 55.2 "Інші місця для короткотермінового проживання" (усі підкласи групи).

Секції I "Транспорт" (усі підкласи секції).

Секції K "Операції з нерухомістю, здавання під найм та послуги юридичним особам"(усі підкласи секції).

Секції M "Освіта" (усі підкласи секції).

Секції N "Охорона здоров'я та соціальна допомога" (усі підкласи секції).

Секції O "Колективні, громадські та особисті послуги" (усі підкласи секції).

У звіті за формою N 1-послуги, місячна відображаються результати діяльності підприємств з випуску всіх видів послуг (основний та другорядні види діяльності). Якщо серед другорядних видів діяльності підприємства мають місце види, результатом яких є випуск товарів (промисловість, сільське господарство, будівництво, виробництво електроенергії, газу, води, теплопостачання), то дані за ними у звіті не відображаються.

Метою складання звіту за формою N 1-послуги, місячна є одержання всебічної та вичерпної статистичної інформації про стан ринку послуг та організації кон'юнктурних (місячна періодичність) та річних спостережень у галузі статистики послуг.

Звіт за формою N 1-послуги, місячна:

- складається за результатами фактичної діяльності підприємства, на дискретній основі, тобто за кожний звітний місяць поточного року окремо. При складанні звіту за звітний місяць у разі виявлення помилок попереднього звіту вносяться уточнення тільки за попередній місяць, однак такі виправлення не вносяться наростаючим підсумком за два, три та більше місяців. У разі виявлення помилок за декілька місяців, корегування вносяться лише до річного звіту за формою N 1-послуги річна "Звіт про обсяги реалізованих послуг";

- заповнюється на підставі первинних документів, що оформляються на підприємстві, відповідно до яких здійснюється виконання та облік послуг (квитанції, чеки, квитки на проїзд у громадському транспорті, наряди - замовлення, замовлення - зобов'язання тощо), якщо підприємство займається виключно випуском послуг (основний та другорядні види діяльності), основою для складання звіту може бути бухгалтерська звітність.

Даними рядка 01 "Обсяг вироблених послуг (у діючих цінах: без ПДВ)" є вартісна оцінка фактично вироблених підприємством послуг і включає послуги, вироблені та передані (або передбачені для передавання) споживачам - іншим підприємствам, структурним одиницям даного підприємства, населенню, а також послуги, вироблені та призначені для внутрішнього споживання підприємством. Послугами, виробленими для власного споживання, є такі, що не реалізуються споживачам і використовуються виключно самим підприємством або його структурним підрозділом. Показник розраховується за фактичною ціною виробника, за вирахуванням податку на додану вартість та інших непрямих податків (за винятком випадків сплати єдиного 10% податку із врахуванням податку на додану вартість). У разі виробництва послуг на умовах часткового цільового фінансування обсяг вироблених послуг складається із вартості, що відшкодовується споживачем, та сум дотацій, субсидій (отриманих або які будуть отримані) на відшкодування витрат на виробництво послуг. В обсязі виробництва не враховується вартість покупних товарів (послуг), відпущених споживачам без здійснення додаткової переробки в межах підприємства.

Обсяг вироблених послуг за окремими видами діяльності визначається таким чином.

Обсяг виробництва "Оптової та роздрібної торгівлі", "Торгівлі транспортними засобами", "Послуг з ремонту" визначається за величиною реалізованого накладення (торгової націнки), яка є різницею між вартістю реалізованих товарів у продажних (цінах реалізації) і купівельних цінах. Послуги з ремонту оцінюються за вартістю наданих послуг.

Обсяг виробництва "Готелів та ресторанів" в частині діяльності ресторанів (підприємств громадського харчування) прирівнюється до товарообороту ресторанів без ПДВ та акцизного збору (включає величину торгової націнки та вартість продуктів), в частині діяльності готелів - до вартості наданих послуг.

Обсягом виробництва "Транспорту (включаючи зв'язок)" є вартість фактично наданих послуг від перевезень (транспортна націнка) та діяльності підприємств, безпосередньо пов'язаної із перевезеннями (вантажно-розвантажувальні, транспортно-експедиційні роботи та послуги, пов'язані із обслуговуванням транспорту), із прийманням, обробленням, перевезенням і доставкою поштових відправлень, грошових переказів та інших послуг зв'язку (включаючи обслуговування засобів і споруд зв'язку усіх видів) включно з тими роботами (послугами), оплату за які клієнт ще не здійснив.

Щодо "Трубопровідного транспорту" вартість продукції визначається як вартість фактично наданих послуг з транспортування нафти, нафтопродуктів, газу та інших продуктів без вартості самих продуктів.

Обсяг виробництва зі "Складування" оцінюється за вартістю наданих послуг з нетривалого зберігання вантажів під час транспортування усіма видами транспорту у зерносховищах, на товарних складах загального призначення, складах-холодильниках, бункерах тощо; при цьому не враховується вартість товару, прийнятого на зберігання.

Обсяг виробництва з "Надання туристичних послуг" визначається за величиною маржі, що є різницею між вартістю наданих послуг у продажних та купівельних цінах і яка не включає вартість реалізованих туристичних путівок.

Обсягом виробництва таких видів економічної діяльності, як "Операції з нерухомістю", "Здавання під найм", "Послуги юридичним особам", "Освіта", "Охорона здоров'я", "Соціальна допомога", "Колективні, громадські та особисті послуги", є обсяг виробленої і призначеної для реалізації поза межі підприємства продукції (робіт, послуг) відповідно до зазначених видів діяльності.

У рядку 02 "Обсяг реалізованих послуг (включаючи ПДВ)" вказується дохід підприємства від реалізації послуг (передавання послуг), що зазначено в оформлених як підстава для розрахунків з покупцями (замовниками) документах.

До обсягу реалізованих послуг включаються всі витрати (транспортні, пакувальні та ін.), що мають бути відшкодовані покупцем, навіть якщо вони в рахунках до оплати вказані окремо. До складу показника не включаються: продукція, призначена для внутрішніх потреб підприємства; отримані субсидії на виробництво; суми попередньої оплати за ще невиконані послуги; авансові платежі. На склад показника не впливають несвоєчасні оплати споживачів (борги).

Дохід від реалізації послуг визначається в разі таких умов:

- покупцеві передані ризики і вигоди, пов'язані з правом власності на послуги;

- сума доходу може бути достовірно визначена;

- є впевненість, що в результаті операції відбудеться збільшення економічних вигод підприємства, а витрати, пов'язані з цією операцією, можуть бути достовірно визначені.

Між показниками "Обсяг вироблених послуг (у діючих цінах: без ПДВ)" (рядок 01) та "Дохід від реалізації послуг (у ринкових цінах: включаючи ПДВ)" (рядок 02) може існувати різниця за рахунок:

1) вартості послуг власного виробництва для внутрішніх потреб підприємства;

2) вартості придбаних підприємством товарів (послуг);

3) суми субсидій на виробництво;

4) зміни залишків готових послуг та їх вартості - має місце лише для видів економічної діяльності, що забезпечують випуск послуг, які накопичуються (створення програмного забезпечення (КВЕД 72.20.0, робота з базами даних (КВЕД 72.40.0), діяльність у сфері архітектури та будівництва (КВЕД 74.20.1), діяльність у сфері геології та геологорозвідування (КВЕД 74.20.2), знімальні геодезичні та гідрографічні роботи (КВЕД 74.20.3);

5) суми ПДВ.

У рядку 03 "Реалізовано послуг населенню" вказується дохід підприємства від реалізованих послуг населенню (дані рядка 03 повинні бути меншими або дорівнювати даним рядка 02).

У рядку 04 "Реалізовано послуг з основного виду діяльності" вказується дохід підприємства від реалізованих послуг за видом економічної діяльності, який займає найбільшу питому вагу (співпадає з кодом за фактичним видом діяльності) в обсязі всіх реалізованих послуг підприємством.

Рядок 07 "Податок на додану вартість" заповнюють підприємства, що законодавчо визначені його платниками.

У рядку 08 "Податок на додану вартість від основного виду діяльності" вказується сума податку на додану вартість, який сплачено за результатами за основним видом діяльності. Дані рядка 08 повинні складати шосту частину даних рядка 04. Якщо ж підприємство частково або зовсім звільнено від сплати ПДВ за основним видом діяльності, то дані рядка 08 можуть бути меншими однієї шостої від даних рядка 04 або дорівнювати 0.

У рядку 10 "Крім того, доходи від здавання під найм (в оренду) власних приміщень" відображаються обсяги надходжень на підприємство від здавання під найм (в оренду) власних приміщень виробничого призначення.

Рядки 21 "Середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу" та 22 "Середня чисельність позаштатних працівників (працюючі за договорами та зовнішні сумісники)" заповнюються відповідно до Інструкції зі статистики чисельності працівників, зайнятих у народному господарстві України, затвердженої наказом Мінстату України 07.07.95 за N 171, зареєстрованим у Мін'юсті 07.08.95 за N 287/823 із змінами та доповненнями.

Рядок 23 "Чисельність власників (засновників), безоплатно працюючих членів їх сімей, які мають право на отримання частки прибутку підприємства (для підприємств приватної форми власності)" заповнюється тільки підприємствами приватної форми власності.

У рядку 31 "Довідка: кількість виконаних замовлень за основним видом діяльності" показується кількість документів (квитанцій, квитків, чеків тощо), які служать підставою для розрахунків, або кількість замовників (споживачів послуг) у разі безквитанційного обслуговування.