Про затвердження Положення про Вузли державної інформаційно-виробничої системи для інформаційного та документарного забезпечення фізичних і юридичних осіб даними з питань освіти (ІВС "ОСВІТА")

На виконання постанов Кабінету Міністрів України від 12.11.97 N 1260 "Про документи про освіту та вчені звання" (із змінами) та від 05.07.2004 N 841 "Про створення та впровадження державної інформаційно-виробничої системи в галузі освіти", наказу Міністерства освіти і науки України від 24.02.2003 N 99 та враховуючи позитивне рішення міжвідомчої комісії щодо приймальних випробувань інформаційно-виробничої системи інформаційного та документарного забезпечення установ та громадян України в галузі освіти,

1. Затвердити Положення про Вузли державної інформаційно-виробничої системи для інформаційного та документарного забезпечення фізичних і юридичних осіб даними з питань освіти (далі - ІВС "ОСВІТА").

2. Визначити як уповноважений орган Міністерства освіти і науки України із створення та впровадження ІВС "ОСВІТА", а також із забезпечення здійснення заходів щодо створення інфраструктури для збирання, оброблення та захисту даних з питань освіти;

повного циклу виготовлення документів про здобуття освіти, присвоєння вчених звань та наукових ступенів, студентських та учнівських (для учнів професійно-технічних навчальних закладів) квитків на інформаційно-виробничій базі ІВС "ОСВІТА";

Науково-дослідний інститут прикладних інформаційних технологій Кібернетичного центру Національної академії наук України.

3.Державному підприємству "Державний центр прикладних інформаційних технологій" (Л.М.Міцай) забезпечити:

3.1.Функціонування ІВС "ОСВІТА" відповідно до чинного Положення.

3.2.Організацію замовлення, видачі та обліку документів про освіту державного зразка згідно з чинним Порядком.

4. Контроль за виконанням даного наказу покласти на заступника міністра А.Г.Богомолова.

1.1. Це Положення визначає організаційно-правові основи функціонування вузлів державної інформаційно-виробничої системи для інформаційного та документарного забезпечення фізичних і юридичних осіб даними з питань освіти (далі - Вузол).

1.2. Положення розроблено відповідно до Законів України "Про інформацію", "Про захист інформації в автоматизованих системах", "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронний цифровий підпис", постанов Кабінету Міністрів України від 12.11.97 N 1260 "Про документи про освіту та вчені звання" (із змінами), від 05.07.2004 N 841 "Про створення та впровадження державної інформаційно-виробничої системи в галузі освіти", а також наказів Міністерства освіти і науки України від 10.12.2003 N 810 "Про затвердження студентського та учнівського квитків державного зразка", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.12.2003 за N 1243/8564 (із змінами), та від 10.12.2003 N 811 "Про затвердження Положення про ІВС "ОСВІТА" та Порядку замовлення, видачі та обліку документів про освіту державного зразка", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.02.2004 за N 201/8800.

1.3. Відповідно до Положення про інформаційно-виробничу систему інформаційного та документарного забезпечення установ та громадян України в галузі освіти (ІВС "ОСВІТА") (далі - Положення про ІВС "ОСВІТА") - Вузлами ІВС "ОСВІТА" є навчальні заклади України незалежно від їх форми власності та підпорядкування, відділи освіти та науки райдержадміністрацій, управлінь освіти обласних, Київської і Севастопольської міських держадміністрацій, підрозділи Міністерства освіти і науки України, Міністерства освіти Автономної Республіки Крим , Науково-дослідний інститут прикладних інформаційних технологій (далі - НДІ ПІТ). Крім того, Вузлом ІВС "ОСВІТА" також може бути визначена інша юридична особа.

1.4. ІВС "ОСВІТА" має ієрархічну структуру. На кожному рівні ієрархії знаходяться Вузли ІВС "ОСВІТА", кожен з яких підпорядковується Вузлу вищого рівня. На найвищому рівні ієрархії - один Центральний вузол ІВС "ОСВІТА", яким є Вузол НДІ ПІТ - уповноважений орган Міністерства освіти і науки України.

1.5. У залежності від свого призначення та завдань Вузли можуть мати такі статуси:

- Центральний вузол;

- Інформаційно-виробничий вузол;

- Інформаційний вузол;

- Вузол збору даних.

1.6. Створення Інформаційного та інформаційно-виробничого вузлів ІВС "ОСВІТА" здійснюється з ініціативи управління освіти і науки обласної державної адміністрації та за погодженням з НДІ ПІТ затверджується наказом Міністерства освіти і науки України.

2.1. Головне призначення Вузлів залежить від їх статусу та полягає у зборі, аналізі, передачі інформації стосовно освітянської діяльності навчальних закладів, даних про випускників, студентів та учнів навчальних закладів, наданні довідок та аналітичної інформації державним органам та підприємствам, виготовленні, видачі та обліку студентських, учнівських квитків та документів про освіту державного зразка (далі - документ). Створення баз даних Вузлів проводиться відповідно до статті 32 Конституції України та Закону України "Про інформацію".

2.2. Головне призначення Центрального вузла полягає у зборі, аналізі, передачі інформації стосовно освітянської діяльності навчальних закладів, даних про їх студентів, учнів та випускників, виготовленні документів, наданні довідок та аналітичної інформації державним органам та підприємствам.

Основними завданнями Центрального вузла є:

- збір, збереження та оновлення даних щодо документів та їх власників;

- створення та супроводження єдиної бази даних випускників, учнів та студентів навчальних закладів України;

- збір, збереження та оновлення даних щодо навчальних закладів України, ведення єдиного реєстру вищих, професійно-технічних та загальних середніх навчальних закладів;

- приймання замовлень на виготовлення документів та контроль за їх відповідністю сертифікатам про акредитацію та ліцензіям Державної акредитаційної комісії Міністерства освіти і науки України та управлінь освіти і науки обласних держадміністрацій;

- обробка інформації, що надходить від Вузлів нижчих рівнів, занесення та оновлення інформації про випускників, учнів професійно-технічних навчальних закладів та студентів навчальних закладів до централізованого банку даних Міністерства освіти і науки України;

- виготовлення пластикових карток документів і видача їх замовнику відповідно до замовлень та Порядку замовлення, видачі та обліку документів про освіту державного зразка, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 10.12.2003 N 811, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 16.02.2004 за N 201/8800 (далі - Порядку);

- супроводження централізованого банку даних Міністерства освіти і науки України щодо документів у галузі освіти, їх власників (студентів, учнів та випускників навчальних закладів) та методичної бази аналізу фахового складу населення;

- надання вторинної інформації Вузлам нижчих рівнів;

- передача оброблених замовлень в електронному вигляді з виробничих баз Центрального вузла на виготовлення пластикових карток студентських та учнівських квитків до Інформаційно-виробничих вузлів;

- укладання угод про виготовлення документів;

- надання оперативних довідок щодо окремих документів про освіту та статистичної інформації у відповідності до Закону України "Про інформацію";

- надання інформації для упорядкування процедур надання пільг учням та студентам та їх облік відповідно до чинного законодавства;

- автоматизація збору та збереження інформації, що стосується документів у галузі освіти;

- отримання та аналіз інформації щодо діяльності навчальних закладів України;

- підвищення рівня захисту від підробок документів у галузі освіти;

- забезпечення цілісності, достовірності та актуалізації інформації щодо виготовлених документів у галузі освіти;

- ідентифікація виготовлених ІВС "ОСВІТА" документів про освіту державного зразка згідно з чинним законодавством;

- проведення аналітичних досліджень та надання необхідної аналітичної інформації Міністерству освіти і науки України, державним органам та підприємствам;

- забезпечення автентичності інформації в базі даних за допомогою електронних підписів;

- забезпечення захисту інформації від несанкціонованого доступу відповідно до вимог чинного законодавства.

2.3. Головне призначення Вузла збору даних полягає в зборі, обробці, систематизації інформації та передачі інформації на Вузол, якому даний Вузол підпорядкований.

Основними завданнями Вузла збору даних є:

- збір даних щодо документів та їх власників;

- забезпечення автентичності інформації в базі даних за допомогою електронних підписів;

- передача замовлень в електронному вигляді до Вузла, якому даний Вузол підпорядкований, для занесення та оновлення інформації про випускників, учнів та студентів у централізованому банку даних Міністерства освіти і науки України;

- приймання вторинної інформації від Вузлів вищих рівнів;

- забезпечення захисту інформації від несанкціонованого доступу відповідно до вимог чинного законодавства.

2.4. Головне призначення Інформаційного вузла полягає в зборі, обробці, систематизації інформації, що надходить з підпорядкованих йому Вузлів нижчих рівнів, передачі інформації на Вузол вищого рівня, якому даний Вузол підпорядкований, аналізі отриманої інформації та формуванні звітів для державних органів.

Основними завданнями Інформаційного вузла є:

- збір, збереження та оновлення даних щодо учнівських, студентських квитків, документів про освіту державного зразка та їх власників;

- забезпечення автентичності інформації в базі даних за допомогою електронних підписів;

- приймання замовлень на виготовлення документів від навчальних закладів та підпорядкованих Вузлів, їх контроль на відповідність сертифікатам про акредитацію та ліцензіям Міністерства освіти і науки України та управлінь освіти і науки обласних держадміністрацій;

- передача замовлень в електронному вигляді до Вузла вищого рівня, якому даний Вузол підпорядкований, для подальшого занесення та оновлення інформації про документи та їх власників у централізованому банку даних Міністерства освіти і науки України та присвоєння номерів документів;

- передача обробленої інформації в електронному вигляді до підпорядкованих Вузлів нижчих рівнів;

- приймання інформації від Вузла вищого рівня, якому даний Вузол підпорядкований;

- передача інформації до підпорядкованих Вузлів нижчих рівнів;

- надання оперативних довідок щодо окремих документів про освіту та статистичної інформації у відповідності до Закону України "Про інформацію";

- забезпечення захисту інформації від несанкціонованого доступу відповідно до вимог чинного законодавства.

2.5. Головне призначення Інформаційно-виробничого вузла полягає в зборі, обробці, систематизації інформації, що надходить з підпорядкованих йому Вузлів нижчих рівнів, передачі інформації на вищий Вузол, виготовлення пластикових карток студентських та учнівських квитків на основі інформації, що надходить з виробничих баз Центрального вузла, аналіз отриманої інформації та формування звітів для державних органів. Інформаційно-виробничий вузол може бути підпорядкований тільки Центральному вузлу.

Основними завданнями Інформаційно-виробничого вузла є:

- збір, збереження та оновлення даних щодо учнівських, студентських квитків, документів про освіту державного зразка та їх власників (студентів, учнів та випускників навчальних закладів);

- забезпечення автентичності інформації в базі даних за допомогою електронних підписів;

- укладання угод з навчальними закладами на виготовлення пластикових карток учнівських та студентських квитків;

- приймання замовлень на виготовлення документів від навчальних закладів області та контроль за їх відповідністю сертифікатам про акредитацію та ліцензіям Міністерства освіти і науки України й управлінь освіти і науки обласних держадміністрацій;

- передача замовлень в електронному вигляді до Центрального вузла для подальшого занесення та оновлення інформації про документи та їх власників у централізованому банку даних Міністерства освіти і науки України та присвоєння номерів документів;

- виготовлення пластикових карток учнівських та студентських квитків і видача їх навчальним закладам відповідно до замовлень;

- приймання інформації від Центрального вузла;

- передача інформації до підпорядкованих Вузлів нижчих рівнів;

- надання оперативних довідок щодо окремих документів про освіту та статистичної інформації у відповідності до Закону України "Про інформацію";

- забезпечення захисту інформації від несанкціонованого доступу відповідно до вимог чинного законодавства.

2.6. Права та обов'язки Вузлів визначаються їх статутами або положеннями як юридичних осіб.

3.1. Для ведення діяльності відповідно до свого призначення та для передавання/приймання інформації в електронному виді Вузол ІВС "ОСВІТА" згідно з Порядком замовлень, видачі та обліку документів про освіту державного зразка повинен бути зареєстрований у департаменті інформаційного забезпечення НДІ ПІТ, отримати електронні ключі та сертифікати електронних ключів у Центрі захисту інформації і сертифікації ключів електронного цифрового підпису НДІ ПІТ.

3.2. Виготовлення пластикових карток учнівських та студентських квитків здійснюється Вузлами відповідно до їх функціонального призначення.

3.3. Для виготовлення пластикових карток учнівських та студентських квитків Вузли повинні мати статус Інформаційно-виробничого вузла, який може набути Вузол з іншим статусом на основі висновків експертизи спеціалізованої лабораторії НДІ ПІТ щодо відповідності продукції Інформаційно-виробничого вузла стандарту та технічним умовам.

3.4. Виготовлення пластикових карток учнівських та студентських квитків здійснюється відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 10.12.2003 N 810 "Про затвердження студентського та учнівського квитків державного зразка", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.12.2003 за N 1243/8564 (із змінами).

3.5. Проведення експертизи у сфері виготовлення студентських та учнівських квитків державного зразка здійснюється відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну експертизу".

3.6. Організатором експертизи є уповноважений орган Міністерства освіти і науки України.

4.1. Вузли ІВС "ОСВІТА" є користувачами інформаційних ресурсів ІВС "ОСВІТА".

4.2. Принципи функціонування, структура та взаємозв'язки інформаційних ресурсів Вузлів ІВС "ОСВІТА" визначаються основними принципами існуючої системи управління та обробки даних щодо документів у галузі освіти, учнівських та студентських квитків, які викладені в Положенні про ІВС "ОСВІТА" та Порядку.

4.3. Засоби автоматизації, уключаючи технічні засоби, що використовуються для забезпечення виконання функцій Вузлів ІВС "ОСВІТА" відповідно до їх статусу, є невід'ємною складовою ІВС "ОСВІТА". Для виконання вимог та умов експлуатації, спрощення підтримки роботоспроможності системи Вузли ІВС "ОСВІТА" на договірних засадах забезпечуються уніфікованим програмним забезпеченням.

4.4. Інформаційно-виробничий вузол повинен мати відповідний апаратно-технічний комплекс для створення пластикових карток студентських та учнівських квитків. Апаратно-технічний комплекс може бути придбаний Вузлом незалежно або отриманий на договірних засадах від Центрального вузла.

4.5. Прийняті до експлуатації засоби автоматизації, їх склад та характеристики підтверджуються сертифікатом відповідності. Склад засобів може зазнавати змін, які спричиняються вимогами щодо вдосконалення роботи системи та встановлення додаткових режимів обробки інформації.