Про затвердження Інструкції про порядок присвоєння кваліфікаційних категорій військовослужбовцям, службовцям медичних і фармацевтичних спеціальностей

Відповідно до Закону України "Про Державну прикордонну службу України", Положення про Адміністрацію Державної прикордонної служби України, затвердженого Указом Президента України від 04.08.2003 N 797, Положення про порядок проведення атестації лікарів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.12.97 N 359 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.98 за N 14/2454, наказу Міністерства охорони здоров'я України від 31.07.98 N 231 "Про вдосконалення провізорів та фармацевтів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.08.98 за N 513/2953, наказу Міністерства охорони здоров'я України від 28.10.2002 N 385 "Про затвердження переліків закладів охорони здоров'я, лікарських, провізорських посад та посад молодших спеціалістів з фармацевтичною освітою у закладах охорони здоров'я", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.11.2002 за N 892/7180, наказу Міністерства охорони здоров'я України від 25.06.2003 N 281 "Про атестацію біологів, зоологів, ентомологів, які працюють у закладах та установах охорони здоров'я", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.07.2003 за N 581/7902, з метою подальшого вдосконалення системи атестації військовослужбовців, службовців медичних і фармацевтичних спеціальностей

1. Затвердити Інструкцію про порядок присвоєння кваліфікаційних категорій військовослужбовцям, службовцям медичних і фармацевтичних спеціальностей (додається).

2. Начальнику управління охорони здоров'я Департаменту забезпечення організувати роботу з атестації військовослужбовців, службовців медичних і фармацевтичних спеціальностей на присвоєння кваліфікаційних категорій відповідно до вимог цієї Інструкції.

3. Контроль за виконанням наказу покласти на начальника управління охорони здоров'я Департаменту забезпечення.

4. Наказ довести до відома органів забезпечення Державної прикордонної служби України.

1. Ця Інструкція розроблена відповідно до Положення про порядок проведення атестації лікарів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.12.97 N 359 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.98 за N 14/2454, наказу Міністерства охорони здоров'я України від 31.07.98 N 231 "Про вдосконалення провізорів та фармацевтів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.08.98 за N 513/2953, наказу Міністерства охорони здоров'я України від 28.10.2002 N 385 "Про затвердження переліків закладів охорони здоров'я, лікарських, провізорських посад та посад молодших спеціалістів з фармацевтичною освітою у закладах охорони здоров'я", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.11.2002 за N 892/7180, наказу Міністерства охорони здоров'я України від 25.06.2003 N 281 "Про атестацію біологів, зоологів, ентомологів, які працюють у закладах та установах охорони здоров'я", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.07.2003 за N 581/7902, наказу Міністерства охорони здоров'я України від 23.10.91 N 146 "Про атестацію середніх медичних працівників", регламентує порядок присвоєння, підтвердження, зниження і зняття кваліфікаційних категорій військовослужбовцям, службовцям медичних і фармацевтичних спеціальностей.

Військовослужбовцями та службовцями медичних і фармацевтичних спеціальностей вважаються спеціалісти, що обіймають посади лікарів (провізорів) (далі - професіонали), прапорщики, мічмани, військовослужбовці, які проходять службу за контрактом, службовці, які обіймають посади молодших спеціалістів з медичною і фармацевтичною освітою (далі - фахівці).

2. Професіоналам та фахівцям може бути присвоєна вища, перша і друга кваліфікаційні категорії зі спеціальностей, передбачених Номенклатурою лікарських спеціальностей, затвердженою наказом Міністерства охорони здоров'я України від 19.12.97 N 359 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 14.01.98 за N 15/2455, Номенклатурою провізорських спеціальностей, затвердженою наказом Міністерства охорони здоров'я України від 31.07.98 N 231 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 17.08.98 за N 515/2955, а також Номенклатурою спеціальностей середніх медичних працівників, затвердженою наказом Міністерства охорони здоров'я України від 23.10.91 N 146. При цьому слід дотримуватися такої послідовності їх присвоєння: друга, перша, вища.

3. Кваліфікаційні категорії присвоюються за встановленими спеціальностями з урахуванням посад, які вони обіймають. Переліки лікарських посад у закладах охорони здоров'я, провізорських посад у закладах охорони здоров'я, посад молодших спеціалістів з фармацевтичною освітою (фармацевтів) у закладах охорони здоров'я затверджені наказом Міністерства охорони здоров'я України від 28.10.2002 N 385, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12.11.2002 за N 892/7180. Перелік посад і спеціальностей у медичних установах (підрозділах) Державної прикордонної служби України, за якими професіоналам може присвоюватись кваліфікаційна категорія, наведений у додатку 1. Перелік посад і спеціальностей у медичних установах (підрозділах) Державної прикордонної служби України, за якими фахівцям може присвоюватись кваліфікаційна категорія, наведений у додатку 2.

4. Атестація на присвоєння або підтвердження кваліфікаційних категорій професіоналам проводиться у добровільному порядку атестаційною комісією, що створюється при управлінні охорони здоров'я Департаменту забезпечення.

5. Для атестації на присвоєння або підтвердження кваліфікаційних категорій фахівцям атестаційна комісія створюється у Центральному госпіталі Державної прикордонної служби України.

6. До складу атестаційних комісій входять керівники служби охорони здоров'я, головні (провідні) медичні (фармацевтичні) спеціалісти, начальники (заступники) лікувальних установ, начальники відділень, підрозділів.

Склад атестаційних комісій затверджується наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України.

7. Вимоги до професіоналів при проведенні атестації на присвоєння кваліфікаційних категорій викладені в додатку 3.

8. Професіонали та фахівці, які виявили бажання пройти атестацію на присвоєння кваліфікаційних категорій, подають про це рапорт (заяву) за командою.

До рапорту (заяви) додається звіт про роботу за останні три роки, затверджений начальником лікувальної установи (керівником органу, структурного підрозділу), з аналізом показників професійної і службової діяльності, копії документів, що дають право на медичну (фармацевтичну) діяльність, або посвідчення про наявність кваліфікаційної категорії, якщо таке було видано раніше, свідоцтво про складання іспиту після закінчення передатестаційного циклу (для професіоналів), свідоцтво про складання іспиту після закінчення циклу тематичного вдосконалення (для фахівців), заповнений атестаційний листок.

Звіт про роботу фахівці готують у довільній формі, а професіонали - за встановленою формою (додаток 4). Обсяг звіту не повинен перевищувати 20 сторінок друкованого тексту.

9. При незгоді професіонала чи фахівця з результатами атестації він може оскаржити рішення атестаційної комісії, подавши відповідну заяву до Центральної атестаційної комісії при Міністерстві охорони здоров'я України в місячний термін з дня видачі (продовження) посвідчення або витягу з протоколу засідання комісії.

Рішення Центральної атестаційної комісії при Міністерстві охорони здоров'я України може бути оскаржене до суду.

10. Протокол з рішенням атестаційної комісії затверджується у десятиденний строк наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Днем присвоєння (підтвердження, зниження або зняття) кваліфікаційної категорії вважається день реєстрації наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України про затвердження рішення атестаційної комісії щодо присвоєння (підтвердження, зниження або зняття кваліфікаційних категорій), а професіоналам та фахівцям, яким кваліфікаційні категорії присвоєні в установленому порядку до призову на дійсну військову службу чи працевлаштування, - день затвердження наказом відповідного органу охорони здоров'я.

11. Атестаційна комісія веде протоколи своїх засідань, до яких додаються копії наказів про присвоєння кваліфікаційних категорій. На кожного військовослужбовця, службовця, що атестується, комісією оформляється атестаційна справа, до якої включаються документи, перелічені в пункті 8 цієї Інструкції, і витяг з протоколу засідання комісії.

12. Інші питання з присвоєння кваліфікаційних категорій військовослужбовцям, службовцям медичних і фармацевтичних спеціальностей вирішуються згідно з чинним законодавством.

1. Лікарі і провізори, які атестуються на присвоєння кваліфікаційних категорій, повинні мати високу професійну підготовку зі спеціальності, знати перспективні напрями розвитку охорони здоров'я, вимоги керівних документів охорони здоров'я військовослужбовців і медичного забезпечення у мирний і воєнний час, принципи, заходи і засоби медичного захисту населення від вражаючих факторів ядерної, хімічної та біологічної зброї, патогенез, клініку і лікування захворювань, травм і поранень.

2. Лікарі і провізори, які претендують на одержання кваліфікаційної категорії, повинні бути підготовлені до виконання функціональних обов'язків у повному обсязі на посаді, яку займають, відповідально ставитися до доручених справ, бути вимогливими до себе і підлеглих, постійно підвищувати свою професійну компетентність і рівень загальної культури, виконувати вимоги присяги лікаря України, знати основи законодавства з питань охорони здоров'я, пропагувати здоровий спосіб життя і дотримуватись його.

Кваліфікація лікарів-спеціалістів визначається атестаційною комісією за трьома кваліфікаційними категоріями:

друга кваліфікаційна категорія присвоюється лікарям-спеціалістам зі стажем роботи з даної спеціальності не менше п'яти років, які мають необхідну за програмою теоретичну та практичну підготовку за своєю спеціальністю, володіють сучасними методами профілактики, діагностики і лікування хворих;

перша кваліфікаційна категорія присвоюється лікарям-спеціалістам зі стажем роботи з даної спеціальності не менше семи років, які мають необхідну за програмою теоретичну та практичну підготовку за своєю та суміжними спеціальностями, володіють сучасними методами профілактики, діагностики і лікування хворих;

вища кваліфікаційна категорія присвоюється лікарям-спеціалістам, які мають стаж роботи з даної спеціальності не менше десяти років і високу теоретичну та практичну професійну підготовку згідно з програмою, володіють сучасними методами профілактики, діагностики і лікування хворих за своєю та суміжними спеціальностями.

3. При проведенні атестації на присвоєння кваліфікаційної категорії з конкретної спеціальності, крім перелічених, слід керуватися такими вимогами:

а) до спеціалістів лікувального і діагностичного профілю:

вища кваліфікаційна категорія присвоюється спеціалісту, який підготовлений до виконання у повному обсязі обов'язків на посаді: головного медичного спеціаліста управління охорони здоров'я Державної прикордонної служби України, начальника служби охорони здоров'я регіонального управління Державної прикордонної служби України, головного (провідного) спеціаліста, начальника відділення Центрального госпіталю Державної прикордонної служби України, госпіталю регіонального управління Державної прикордонної служби України, санаторію Державної прикордонної служби України, старшого ординатора Центрального госпіталю Державної прикордонної служби України, старшого експерта, експерта Центральної лікарської комісії Державної прикордонної служби України;

перша кваліфікаційна категорія присвоюється спеціалісту, який підготовлений до виконання у повному обсязі обов'язків на посаді: ординатора, лікаря-спеціаліста Центрального госпіталю Державної прикордонної служби України, старшого ординатора й ординатора госпіталю регіонального управління Державної прикордонної служби України, начальника відділення лазарету регіонального управління Державної прикордонної служби України, начальника служби охорони здоров'я органу охорони державного кордону Державної прикордонної служби України;

друга кваліфікаційна категорія присвоюється спеціалісту, який підготовлений до виконання у повному обсязі обов'язків на посаді: лікаря-спеціаліста госпіталю регіонального управління, начальника, лікаря-спеціаліста медичного пункту, лазарету;

б) до спеціалістів медико-профілактичного профілю:

вища кваліфікаційна категорія присвоюється спеціалісту, який підготовлений до виконання в повному обсязі обов'язків на посаді: начальника, заступника начальника Центру державного санітарно-епідеміологічного нагляду Державної прикордонної служби України, начальника санітарно-епідеміологічного загону, пересувного санітарно-епідеміологічного загону;

перша кваліфікаційна категорія присвоюється спеціалісту, який підготовлений до виконання в повному обсязі обов'язків на посаді: старшого лікаря-спеціаліста, лікаря-спеціаліста Центру державного санітарно-епідеміологічного нагляду Державної прикордонної служби України, начальника відділення, старшого лікаря-спеціаліста санітарно-епідеміологічного загону Державної прикордонної служби України, старшого лікаря-спеціаліста, пересувного санітарно-епідеміологічного загону;

друга кваліфікаційна категорія присвоюється спеціалісту, який підготовлений до виконання в повному обсязі обов'язків на посаді: лікаря-спеціаліста санітарно-епідеміологічного загону, пересувного санітарно-епідеміологічного загону;

в) до спеціаліста з організації і управління охороною здоров'я:

вища кваліфікаційна категорія присвоюється спеціалісту, який підготовлений до виконання в повному обсязі обов'язків на посаді: начальника (заступника начальника) управління, начальника (заступника начальника, старшого офіцера, провідного спеціаліста) відділу (сектору) управління, начальника медичної установи (закладу), начальника, заступника начальника центральної лікарської комісії, головного державного санітарного лікаря Державної прикордонної служби України;

перша кваліфікаційна категорія присвоюється спеціалісту, який підготовлений до виконання в повному обсязі обов'язків на посаді: спеціаліста 1-ї категорії, старшого інспектора, інспектора відділу (сектору) управління, старшого офіцера (спеціаліста 1-ї категорії, старшого інспектора, інспектора) служби охорони здоров'я регіонального управління, заступника начальника медичної установи (закладу), начальника служби охорони здоров'я навчального закладу, начальника окремого лазарету, начальника гарнізонної поліклініки, старшого лікаря-експерта, лікаря-експерта центральної лікарської комісії;

друга кваліфікаційна категорія присвоюється спеціалісту, який підготовлений до виконання в повному обсязі обов'язків на посаді: начальника служби охорони здоров'я органу охорони державного кордону, органу забезпечення, морського загону, корабля, начальника (лікаря) медичного пункту, лазарету;

г) до провізора-спеціаліста:

вища кваліфікаційна категорія присвоюється спеціалісту, який підготовлений до виконання в повному обсязі обов'язків на посаді: начальника (старшого офіцера) відділу (відділення, сектору) управління охорони здоров'я Департаменту забезпечення Адміністрації Державної прикордонної служби України, начальника відділу (відділення) медичного постачання госпіталю;

перша кваліфікаційна категорія присвоюється спеціалісту, який підготовлений до виконання в повному обсязі обов'язків на посаді: офіцера відділу (сектору, відділення) медичного постачання управління охорони здоров'я Департаменту забезпечення Державної прикордонної служби України, начальника аптеки госпіталю;

друга кваліфікаційна категорія присвоюється спеціалісту, який підготовлений до виконання в повному обсязі обов'язків на посаді: начальника аптеки окремого лазарету.

Вища, перша, друга категорії можуть бути присвоєні лікарям-спеціалістам лікувального, діагностичного, медико-профілактичного профілів, спеціалістам з організації і управління охороною здоров'я, а також провізорам, підготовленим до виконання інших посад, рівноцінних тим, що перелічені в пунктах "а", "б", "в", "г" цих вимог.

4. При вирішенні питання про присвоєння кваліфікаційної категорії військовим лікарям, що проходять службу в штатних військово-лікарських комісіях, поліклініках, санаторіях та будинках (центрах оздоровлення) відпочинку, до них ставляться вимоги з урахуванням особливостей їх роботи. При цьому кваліфікаційна категорія їм може присвоюватись як зі спеціальностей клінічного профілю, так і зі спеціальності "організація і управління охороною здоров'я".

5. Військові лікарі, що проходять службу в органах управління охорони здоров'я, управліннях лікувальних закладів та установ на посадах начальників та командирів (заступників та помічників начальників та командирів), головних і провідних спеціалістів, начальників відділів та відділень (заступників та помічників начальників), старших інспекторів, старших офіцерів, офіцерів, а також начальників поліклінік, що існують на правах відділень, можуть атестуватися за спеціальністю "організація і управління охороною здоров'я" або з будь-якої клінічної (медико-профілактичної) спеціальності; військові провізори - за спеціальністю "провізор-організатор".

6. До стажу роботи за спеціальністю для атестації на кваліфікаційну категорію зараховується період роботи, навчання на факультеті підготовки військових лікарів, факультеті перепідготовки та підвищення кваліфікації військових лікарів, клінічній ординатурі, ад'юнктурі і докторантурі Української військово-медичної академії (в інтернатурі, клінічній ординатурі, аспірантурі та докторантурі і на циклах спеціалізації при інших вищих медичних закладах освіти), в інтернатурах медичного складу за цією спеціальністю.

Робота в органах охорони здоров'я, служба у Збройних Силах та інших військових формуваннях зараховується до стажу роботи за будь-якою спеціальністю. Підприємницька діяльність за однією із лікарських спеціальностей, що підтверджується відповідними документами, зараховується до стажу роботи з цієї спеціальності.

7. Військовим лікарям та провізорам-організаторам до стажу роботи за спеціальністю "організація і управління охороною здоров'я" зараховується період навчання в клінічній ординатурі й ад'юнктурі (аспірантурі), докторантурі за будь-якою спеціальністю.

8. Начальники служби охорони здоров'я підпорядкованих органів Державної прикордонної служби України, а також лікарі-спеціалісти, що проходять службу в медичних пунктах органів охорони державного кордону, органів забезпечення, морських загонів, кораблів, мають право атестуватися за однією з таких спеціальностей: організація і управління охороною здоров'я, загальна практика - сімейна медицина, терапія, хірургія.

9. Лікарі і провізори, які проходять службу на посадах в органах управління охороною здоров'я, можуть атестуватися за спеціальністю "організація і управління охороною здоров'я" (провізор-організатор) або за лікарською (провізорською) спеціальністю за профілем.

10. Кваліфікаційні категорії можуть присвоюватися також спеціалістам, які займаються науковою та науково-педагогічною діяльністю у військово-медичних закладах освіти та науково-дослідних установах, на кафедрах екстремальної і військової медицини, в інтернатурах медичного складу і допущені в установленому порядку до лікарської (провізорської) діяльності.

11. Фахівці, які атестуються, повинні знати в обсязі призначення на військовий час питання організації тактики медичної служби, етіологію і клініку сучасної бойової патології, принципи та засоби медичного захисту особового складу від зброї масового ураження.

1. Коротка характеристика (до одного аркуша) медичного підрозділу, установи чи закладу, де проходить службу особа, що атестується:

організаційно-штатна структура (підрозділи);

оснащення медичною технікою та апаратурою.

2. Аналіз (кількісний та якісний) основних показників діяльності лікаря (провізора)-спеціаліста за останні 3 роки:

напрями діяльності лікаря (провізора)-спеціаліста (лікувально-діагностична, консультативна, профілактична, провізорська та інша робота);

показники роботи, передбачені статистичними формами, їх аналіз тощо;

обґрунтований коментар динаміки всіх показників.

3. Організаційно-методична та наукова робота:

розроблення керівних та інструктивно-методичних документів;

участь у наукових дослідженнях, раціоналізаторській та винахідницькій роботі;

результати впровадження в практику роботи установи (закладу) нових організаційних форм, ефективних лікувально-діагностичних методів, апаратури, фармацевтичних препаратів.

4. Робота з медичними кадрами.

5. Санітарно-просвітницька робота.

6. Робота з підвищення мобілізаційної і бойової готовності установи, закладу (підрозділу) і підрозділів екстреної медичної допомоги при надзвичайних ситуаціях.

7. Висновок:

висновки про повноту реалізації теоретичних знань та практичних навичок;

бачення перспектив професійної діяльності та її удосконалення із зазначенням конкретних заходів.