• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів

Державне казначейство України  | Наказ, Форма типового документа, Порядок від 04.11.2002 № 205 | Документ не діє
Відповідальність за цільове використання готівки несе розпорядник або одержувач бюджетних коштів.
6.6. Після отримання підприємством (установою, організацією) матеріальних цінностей або послуг, придбаних/отриманих за готівку, до органів Державного казначейства України подаються документи, які підтверджують здійснені видатки (акти придбання матеріальних цінностей чи послуг, рахунки-фактури тощо).
Акт придбання матеріальних цінностей (додаток 27) затверджується керівником підприємства (установи, організації) або його заступником та підписується комісією, яка створена відповідним розпорядником.
У разі неподання розпорядником (одержувачем) бюджетних коштів до органу Державного казначейства України протягом трьох днів після закінчення терміну, на який надається готівка під звіт, документів, що підтверджують отримання товарів, робіт чи послуг, органи Державного казначейства України припиняють видачу готівки на зазначені цілі.
( Пункт 6.6 глави 6 доповнено абзацом згідно з Наказом Державного казначейства N 17 від 21.01.2010 )
Видача готівки відновлюється після подання розпорядником (одержувачем) бюджетних коштів до органу Державного казначейства документів, що підтверджують отримання товарів, робіт чи послуг.
( Пункт 6.6 глави 6 доповнено абзацом згідно з Наказом Державного казначейства N 17 від 21.01.2010 )
6.7. Розпорядники та/або одержувачі бюджетних коштів за умови наявності коштів на рахунках виписують на уповноважених осіб установи грошові чеки та подають їх до органів Державного казначейства України, які здійснюють перевірку правильності їх заповнення та наявності залишків коштів на рахунках і подають на підпис уповноваженим особам органів Державного казначейства України.
( Пункт 6.7 глави 6 доповнено абзацом першим згідно з Наказом Державного казначейства N 17 від 21.01.2010 )
На підставі перевіреної заявки на видачу готівки та перерахування коштів на вкладні рахунки відповідальні особи органів Державного казначейства України підписують грошові чеки на отримання готівки.
Уповноважені особи розпорядників та одержувачів бюджетних коштів на підставі належно оформлених грошових чеків отримують готівку з поточних рахунків, відкритих в установах банків на ім'я органів Державного казначейства України за балансовими рахунками групи 257 "Кошти державного та місцевого бюджетів для виплат" Плану рахунків бухгалтерського обліку банків України, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 17.06.2004 N 280, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.07.2004 за N 918/9517. Рахунки групи 257 є рахунками, на які зараховуються кошти до виплати без перерахувань. Кошти на балансові рахунки групи 257 зараховуються на підставі заявок на видачу готівки розпорядників та/або одержувачів бюджетних коштів.
Для отримання готівки з рахунків Державного казначейства групи 257 розпорядникам видаються грошові чекові книжки. Для отримання грошової чекової книжки розпорядник зі свого реєстраційного рахунку здійснює оплату її вартості відповідному банку. Після підтвердження факту оплати (копія платіжного доручення) орган Державного казначейства України в установленому порядку отримує в банку чекові книжки та реєструє їх у журналі реєстрації отриманих та виданих чекових книжок.
6.8. Передача чекової книжки розпоряднику здійснюється на підставі довіреності розпорядника установленої форми шляхом оформлення акта приймання-передачі грошових чекових книжок у двох примірниках. Один примірник залишається в органі Державного казначейства України, другий разом з чековою книжкою передається розпоряднику. В журналі реєстрації отриманих та виданих чекових книжок у графі "Передано" зазначається назва розпорядника, номер і дата довіреності, номер і дата акта приймання-передачі чекової книжки.
Розпорядники (одержувачі) бюджетних коштів списують чекові книжки у загальновстановленому порядку.
6.9. При внесенні готівки на рахунки розпорядників бюджетних коштів платники коштів у розрахункових документах (квитанціях тощо) зазначають зміст операції з визначенням коду економічної класифікації видатків та класифікації кредитування бюджету і номери відповідних рахунків розпорядників, що відкриті в органах Державного казначейства України.
6.10. Для проведення операцій із застосуванням банківських платіжних карток бюджетним установам відкривається картковий рахунок. Карткові рахунки відкриваються в установах банків на умовах договору. У договорі повинні бути вказані довірені особи установи, перелік яких додається до заяви про відкриття карткових рахунків.
Довірена особа може використовувати банківську платіжну картку як для отримання готівки, так і для здійснення безготівкових розрахунків, пов'язаних з господарською діяльністю установи, у тому числі на представницькі потреби та витрати на відрядження.
Для проведення операцій із застосуванням банківських платіжних карток на картковий рахунок платіжним дорученням зараховуються кошти шляхом їх переказу з відповідних рахунків бюджетної установи. При казначейському обслуговуванні сума платіжного доручення на перерахування коштів складається на підставі заявки розпорядника бюджетних коштів.
Кошти, які зараховуються на картковий рахунок, є підзвітними коштами довіреної особи бюджетної установи. Оприбуткування отриманих коштів та включення їх до авансового звіту про їх використання проводяться довіреною особою на підставі виписки з карткового рахунку або, у разі отримання готівки у банкоматі, чека банкомату.
Довірена особа бюджетної установи зобов'язана подати до бухгалтерії установи авансовий звіт про використання коштів з банківської платіжної картки разом із підтвердними документами та залишком невикористаної готівки відповідно до законодавства. Залишки невикористаної готівки повертаються довіреною особою згідно із законодавством.
Відповідальність за здійснення усіх господарських операцій з використанням карткових рахунків покладається на керівництво бюджетних установ відповідно до законодавства.
Залишки коштів, не використані довіреною особою у визначені терміни, повертаються на рахунок, з якого вони були перераховані.
( Розділ 6 в редакції Наказу Державного казначейства N 150 від 06.05.2008 )( Розділ 7 виключено на підставі Наказу Державного казначейства N 150 від 06.05.2008 )
7. Міжбюджетні відносини
7.1. Міжбюджетні трансферти
7.1.1. Перерахування міжбюджетних трансфертів здійснюється органами Державного казначейства України відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, закону України про Державний бюджет України на відповідний рік, інших нормативно-правових актів України та рішення відповідної ради про місцевий бюджет.
7.1.2. Суми коштів, зараховані на відповідні аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3142 "Кошти загального фонду місцевих бюджетів", направляються на аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3531 "Особові рахунки розпорядників за коштами, отриманими із загального фонду місцевого бюджету", з подальшим перерахуванням на аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3545 "Рахунки для обліку операцій з міжбюджетними трансфертами за коштами загального фонду місцевого бюджету", з яких згідно з встановленим порядком направляються на рахунки з обліку надходжень до загального фонду відповідного місцевого бюджету. У разі якщо головні розпорядники коштів відповідного місцевого бюджету не мають мережі підвідомчих установ, кошти направляються на аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3545 "Рахунки для обліку операцій з міжбюджетними трансфертами за коштами загального фонду місцевого бюджету". При здійсненні видатків розпорядниками коштів за рахунок трансфертів, отриманих з іншого бюджету, кошти зараховуються на аналітичний рахунок 3541 "Реєстраційні рахунки розпорядників за коштами загального фонду місцевого бюджету" і направляються на видатки відповідного бюджету у порядку, викладеному у підпунктах 4.5.1-4.5.5 пункту 4.5 розділу 4 цього Порядку.
( Абзац перший підпункту 7.1.2 пункту 7.1 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 17 від 21.01.2010 )
Перерахування коштів, що передаються до Державного бюджету України та до місцевих бюджетів вищого рівня, здійснюється органами Державного казначейства України з окремого аналітичного рахунку, відкритого за балансовим рахунком 3142 "Кошти загального фонду місцевих бюджетів" згідно з нормативами, встановленими законом про Державний бюджет України на відповідний рік та рішеннями місцевих рад про місцеві бюджети.
( Підпункт 7.1.2 пункту 7.1 розділу 7 в редакції Наказу Державного казначейства N 150 від 06.05.2008 )
7.1.3. Суми коштів, зараховані на відповідні аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3152 "Кошти спеціального фонду місцевих бюджетів, які направляються на спеціальні видатки", направляються на аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3532 "Особові рахунки розпорядників за коштами, отриманими із спеціального фонду місцевого бюджету", з подальшим перерахуванням на аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3546 "Рахунки для обліку операцій з міжбюджетними трансфертами за коштами спеціального фонду місцевого бюджету", з яких згідно з встановленим порядком направляються на рахунки з обліку надходжень до спеціального фонду відповідного місцевого бюджету. У разі якщо головні розпорядники коштів відповідного місцевого бюджету не мають мережі підвідомчих установ, кошти направляються на аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3546 "Рахунки для обліку операцій з міжбюджетними трансфертами за коштами спеціального фонду місцевого бюджету". При здійсненні видатків розпорядниками коштів за рахунок трансфертів, отриманих з іншого бюджету, кошти зараховуються на рахунок 3542 "Реєстраційні рахунки розпорядників за коштами спеціального фонду місцевого бюджету" і направляються на видатки відповідного бюджету у порядку, викладеному у підпункті 4.6.2 пункту 4.6 розділу 4 цього Порядку.
( Підпункт 7.1.3 пункту 7.1 розділу 7 в редакції Наказу Державного казначейства N 150 від 06.05.2008; із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 17 від 21.01.2010 )
7.2. Операції за взаємними розрахунками
7.2.1. Взаємні розрахунки - це розрахунки, які виникають між бюджетами в процесі планування та виконання місцевих бюджетів.
Взаємні розрахунки в частині міжбюджетних відносин виникають при зміні адміністративно-територіального розподілу, чинного законодавства, підпорядкованості бюджетних установ та організацій, зміною порядку зарахування надходжень, що розподіляються між рівнями місцевих бюджетів, в тому числі в результаті надання пільг платникам податків і зборів, або в інших випадках, передбачених законодавством.
( Абзац другий підпункту 7.2.1 пункту 7.2 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )
7.2.2. Визначення суми, яку віднесено на взаєморозрахунки, та терміну її погашення проводиться фінансовим органом за результатом щоквартальної звітності.
Фінансовий орган вищого рівня або фінансовий орган, який ініціює проведення взаємних розрахунків між місцевими бюджетами, визначає суму, яку віднесено на взаємні розрахунки між рівнями місцевих бюджетів, та термін її погашення, про що повідомляє відповідні фінансові органи, з якими необхідно провести взаємні розрахунки, та відповідні органи Державного казначейства України у формі довідки (додаток 28).
Довідка має бути погоджена відповідними фінансовими органами, з якими необхідно провести взаємні розрахунки.
Разом з довідкою надається акт звірки між учасниками взаємних розрахунків за довільною формою, підписаний їх керівниками та скріплений гербовими печатками.
Довідка та акт звірки надаються до Головного управління та управлінь за місцем обслуговування фінансових органів. Після віднесення на взаємні розрахунки суми коштів, які необхідно передати з одного бюджету іншому, Головне управління повідомляє про це відповідні управління.
Рішення місцевої ради щодо взаємних розрахунків в частині міжбюджетних відносин місцевий фінансовий орган протягом трьох робочих днів після його отримання доводить до відповідного фінансового органу місцевого бюджету, з яким необхідно провести взаємні розрахунки, та органу Державного казначейства України за місцем обслуговування.
( Підпункт пункту із змінами, внесеними згідно з Наказами Державного казначейства N 21 від 06.02.2004, N 150 від 06.05.2008; в редакції Наказу Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )
7.2.3. При передачі з одного місцевого бюджету планових та фактичних показників бюджетних установ, організацій та заходів до іншого бюджету, необхідно внести зміни до бухгалтерського обліку за плановими та фактичними показниками відповідного місцевого бюджету. При цьому зменшується річний обсяг планових та фактичних показників місцевого бюджету, який передає, і відповідно збільшується річний обсяг планових та фактичних показників місцевого бюджету, якому передають зазначені показники за відповідними кодами бюджетної класифікації, про що повідомляються органи Державного казначейства України, які здійснюють казначейське обслуговування зазначених місцевих бюджетів за довідками, складеними за формою та у порядку, визначеними нормативно-правовими актами України та додатком 29.
( Підпункт пункту із змінами, внесеними згідно з Наказами Державного казначейства N 21 від 06.02.2004, N 150 від 06.05.2008 )
7.2.4. Установи, видатки яких передано з одного бюджету до іншого, складають фінансову звітність на дату передачі. Ця бухгалтерська звітність надається органу Державного казначейства України, який обслуговував та/або буде обслуговувати установу, у терміни, визначені для подання звітності. Фінансовому органу, у підпорядкованість якого передано видатки бюджетних установ, організацій та заходи, і відповідному органу Державного казначейства України, який буде обслуговувати відповідного розпорядника коштів, також надаються:
затверджений кошторис;
помісячний розпис асигнувань загального фонду місцевого бюджету;
звіт про виконання кошторису на момент передачі бюджетних установ, організацій та заходів. У подальшому бухгалтерська звітність подається органу Державного казначейства України тільки за новою підпорядкованістю.
7.2.5. При передачі бюджетних установ, організацій та заходів одночасно проводиться закриття та відкриття відповідних рахунків цих установ та організацій у відповідних органах Державного казначейства України.
7.2.6. Органи Державного казначейства України щокварталу не пізніше останнього дня звітного періоду проводять з відповідними фінансовими органами звірку щодо відображення в обліку операцій за взаєморозрахунками.
7.2.7. Взаємні розрахунки між бюджетами повинні бути погашені до кінця бюджетного періоду.
( Підпункт 7.2.7 пункту 7.2 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )
7.2.8. Операції за взаємними розрахунками з державним бюджетом та між місцевими бюджетами здійснюються виключно у грошовій формі, якщо інше не передбачено чинним законодавством.
Погашення заборгованості за взаємними розрахунками між рівнями місцевих бюджетів здійснюється шляхом перерахування коштів на відповідні рахунки для зарахування надходжень бюджетів, відкриті для проведення взаємних розрахунків, на підставі платіжних доручень, наданих відповідними фінансовими органами до органів Державного казначейства України за місцем обслуговування.
( Підпункт 7.2.8 пункту 7.2 глави 7 доповнено новим абзацом згідно з Наказом Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )
7.2.9. Якщо у процесі здійснення взаєморозрахунків між бюджетами має місце порушення терміну проведення зазначених розрахунків та/або такі розрахунки залишились не погашеними до 1 листопада поточного бюджетного періоду, органи Державного казначейства забезпечують їх проведення шляхом застосування нормативу щоденних відрахувань коштів від доходів загального фонду відповідного місцевого бюджету (з урахуванням міжбюджетних трансфертів). Норматив відрахувань установлюється органами Державного казначейства, виходячи із суми непогашених взаємних розрахунків та планової суми надходжень на цей період до загального фонду місцевого бюджету, згідно з розписом відповідного бюджету.
( Абзац перший підпункту 7.2.9 пункту 7.2 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )
Підкріплення коштами відповідних рахунків для зарахування надходжень відповідних місцевих бюджетів, з яких здійснюється погашення заборгованості перед іншими бюджетами, здійснюється органами Державного казначейства України у встановленому порядку.
( Підпункт 7.2.9 пункту 7.2 глави 7 доповнено новим абзацом згідно з Наказом Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )
8. Фінансування
8.1. Відповідно до статті 73 Бюджетного кодексу України Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних місцевих рад за рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим чи відповідної місцевої ради можуть отримувати позики на покриття тимчасових касових розривів місцевих бюджетів, пов'язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду місцевих бюджетів, середньострокові позики на суми невиконання у відповідному звітному періоді розрахункових обсягів кошика доходів місцевих бюджетів, визначених у законі про Державний бюджет України, за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на умовах їх повернення без нарахування відсотків за користування цими коштами.
( Пункт 8.1 глави 8 в редакції Наказу Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )
8.2. Позики, отримані Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями, виконавчими органами відповідних місцевих рад за рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим чи відповідної місцевої ради для виконання загального фонду місцевого бюджету, зараховуються на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3252 "Рахунок для зарахування до загального фонду місцевих бюджетів інших кредитів та коштів, направлених на їх погашення.
( Абзац перший пункту 8.2 глави 8 в редакції Наказу Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )
У регламентований час засобами програмного забезпечення, на підставі меморіальних документів, кошти перераховуються (списуються) на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3142 "Кошти загального фонду місцевих бюджетів".
8.3. Погашення позик, отриманих на покриття тимчасових касових розривів місцевих бюджетів, пов'язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду місцевих бюджетів, здійснюється з рахунків, відкритих за балансовим рахунком 3142 "Кошти загального фонду місцевих бюджетів". Перерахування коштів на погашення цих позик здійснюється на підставі договору про надання позик з окремого рахунку, відкритого за балансовим рахунком 3252 "Рахунок для зарахування до загального фонду місцевих бюджетів інших кредитів та коштів, направлених на їх погашення".
( Главу 8 доповнено новим пунктом 8.3 згідно з Наказом Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )
8.4. Відповідно до статей 16 та 74 Бюджетного кодексу України Автономна Республіка Крим, територіальні громади міста в особі керівника місцевого фінансового органу за дорученням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, міської ради мають право на здійснення місцевих запозичень у межах, визначених рішенням про місцевий бюджет з метою фінансування бюджету розвитку бюджету Автономної Республіки Крим, міських бюджетів.
( Главу 8 доповнено новим пунктом 8.4 згідно з Наказом Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )
8.5. Запозичення, які здійснено за рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим чи відповідної ради, до бюджету розвитку місцевих бюджетів зараховуються на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3254 "Рахунок для зарахування до спеціального фонду місцевих бюджетів інших кредитів та коштів, направлених на їх погашення".
У регламентований час засобами програмного забезпечення, на підставі меморіальних документів, кошти перераховуються (списуються) на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3152 "Кошти спеціального фонду місцевих бюджетів, які направляються на спеціальні видатки".
( Пункт 8.5 глави 8 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )
8.6. Повернення запозичень, залучених з метою фінансування бюджету розвитку місцевих бюджетів, здійснюється управлінням Державного казначейства України за рахунок коштів спеціального фонду місцевого бюджету. Виділення коштів на повернення запозичень здійснюється на підставі розпорядження про виділення коштів загального (спеціального) фонду місцевих бюджетів (додаток 30), наданого фінансовим органом, з рахунку, відкритого за балансовим рахунком 3152 "Кошти спеціального фонду місцевих бюджетів, які направляються на спеціальні видатки". Перерахування коштів для повернення запозичень здійснюється на підставі платіжного доручення, складеного органом Державного казначейства України протягом одного операційного дня з відповідного рахунку, відкритого за балансовим рахунком 3254 "Рахунок для зарахування до спеціального фонду місцевих бюджетів інших кредитів та коштів, направлених на їх погашення".
( Пункт 8.6 глави 8 в редакції Наказу Державного казначейства N 507 від 28.12.2010; із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної казначейської служби N 79 від 05.04.2011 )
8.7. Відповідно до статті 72 Бюджетного кодексу України місцевий бюджет може затверджуватися з профіцитом за загальним фондом у разі спрямування до бюджету розвитку коштів із загального фонду такого місцевого бюджету.
Виділення коштів із загального фонду місцевого бюджету до бюджету розвитку здійснюється за рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим чи відповідної ради з рахунку, відкритого за балансовим рахунком 3142 "Кошти загального фонду місцевих бюджетів" на підставі розпорядження про виділення коштів загального (спеціального) фонду місцевих бюджетів (додаток 30). Перерахування коштів до бюджету розвитку здійснюється на підставі платіжного доручення, складеного органом Державного казначейства України протягом одного операційного дня з відповідного рахунку, відкритого за балансовим рахунком 3261 "Інші кошти, залучені до загального фонду місцевих бюджетів та направлені на їх повернення", на рахунок, відкритий за балансовим рахунком 3262 "Інші кошти, залучені до спеціального фонду місцевих бюджетів та направлені на їх повернення".
( Абзац другий пункту 8.7 глави 8 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної казначейської служби N 79 від 05.04.2011 )
У регламентований час засобами програмного забезпечення, на підставі меморіальних документів, кошти перераховуються (списуються) на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3152 "Кошти спеціального фонду місцевих бюджетів, які направляються на спеціальні видатки".
( Главу 8 доповнено новим пунктом 8.7 згідно з Наказом Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )
8.8. Відповідно до статей 16 та 72 Бюджетного кодексу України Автономна Республіка Крим, територіальні громади міста в особі керівника місцевого фінансового органу за рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, міської ради мають право на випуск та розміщення цінних паперів у межах, визначених рішенням про місцевий бюджет.
( Главу 8 доповнено новим пунктом 8.8 згідно з Наказом Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )
8.9. Кошти від розміщення цінних паперів зараховуються на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3242 "Кошти, залучені до спеціального фонду місцевих бюджетів від розміщення цінних паперів та направлені на їх погашення".
У кінці операційного дня засобами програмного забезпечення, на підставі меморіальних документів, кошти перераховуються (списуються) на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3152 "Кошти спеціального фонду місцевих бюджетів, які направляються на спеціальні видатки".
( Главу 8 доповнено новим пунктом 8.9 згідно з Наказом Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )
8.10. Погашення цінних паперів здійснюється на підставі розпорядження про виділення коштів загального (спеціального) фонду місцевих бюджетів (додаток 30), наданого фінансовим органом, з рахунку, відкритого за балансовим рахунком 3152 "Кошти спеціального фонду місцевих бюджетів, які направляються на спеціальні видатки". Перерахування коштів на погашення цінних паперів здійснюється на підставі платіжного доручення, складеного органом Державного казначейства України протягом одного операційного дня з рахунку, відкритого за балансовим рахунком 3242 "Кошти, залучені до спеціального фонду місцевих бюджетів від розміщення цінних паперів та направлені на їх погашення".
( Главу 8 доповнено новим пунктом 8.10 згідно з Наказом Державного казначейства N 507 від 28.12.2010; із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної казначейської служби N 79 від 05.04.2011 )( Глава 8 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 260 від 27.07.2010 )
8.11. Органи Державного казначейства України реєструють такі розпорядження у журналі реєстрації розпоряджень про виділення коштів загального (спеціального) фонду місцевих бюджетів і відповідно до розпорядження зараховують кошти на зазначені рахунки.
Після проведення зарахування на розпорядженні ставиться відмітка у вигляді відбитка штампа казначея "Оплачено" (додаток 16). Один примірник залишається в органі Державного казначейства України, а другий повертається відповідному органу, який склав розпорядження.
Якщо перерахування коштів проводиться за цільовим направленням, то подане розпорядження в обов'язковому порядку повинно містити примітку щодо призначення коштів.
( Главу 8 доповнено новим пунктом 8.11 згідно з Наказом Державної казначейської служби N 79 від 05.04.2011 )
9. Надання та повернення кредитів, наданих за рахунок коштів місцевих бюджетів
9.1. Головний розпорядник, якому передбачені бюджетні призначення для надання кредитів, визначає розпорядників та/або одержувачів бюджетних коштів (далі - кредитори) та спрямовує такі бюджетні призначення у порядку, визначеному відповідними нормативно-правовими актами.
Позичальники не включаються до мережі відповідного розпорядника і отримують кредитні ресурси на підставі укладених договорів та інших підтвердних документів.
Кредитор спрямовує кошти за бюджетними програмами з кредитування виключно на визначені у встановленому порядку мету, завдання та напрямки цих бюджетних програм, а позичальник забезпечує використання таких коштів за їх призначенням.
Відповідальність за цільове використання коштів, наданих у вигляді кредиту з загального/спеціального фонду місцевих бюджетів (фінансової допомоги на зворотній основі), а також за їх своєчасне та повне повернення, несуть кредитор та позичальник згідно з законодавством.
9.2. Формування мережі розпорядників бюджетних коштів здійснюється відповідно до пункту 4.1 розділу 4 цього Порядку.
9.3. Організація роботи органів Державного казначейства України щодо забезпечення обліку бюджетних асигнувань в частині кредитування та контролю за їх дотриманням здійснюється відповідно до пункту 4.2 розділу 4 цього Порядку.
9.4. Оформлення змін планових показників, що виникають у процесі виконання місцевих бюджетів в частині кредитування, здійснюється відповідно до пункту 4.3 розділу 4 цього Порядку.
9.5. Організація роботи органів Державного казначейства України з проведення операцій з надання кредитів із загального/спеціального фонду місцевих бюджетів здійснюється відповідно до пунктів 4.5 та 4.6 розділу 4 цього Порядку.
9.6. Операції з надання кредитів здійснюються шляхом проведення платежів з реєстраційних, спеціальних реєстраційних рахунків кредиторів, відкритих в органах Державного казначейства України, відповідно до кошторисів та планів надання кредитів із загального фонду місцевих бюджетів, планів спеціального фонду місцевих бюджетів (за винятком власних надходжень та відповідних видатків) або планів використання бюджетних коштів відповідно до умов кредитних договорів.
( Абзац перший пункту 9.6 глави 9 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )
Відповідно до покладених завдань Державне казначейство контролює цільове спрямування бюджетних коштів на стадії проведення оплати на підставі підтвердних документів, наданих кредиторами.
Органи Державного казначейства України проводять оплати за дорученнями розпорядників та одержувачів бюджетних коштів у разі наявності в обліку зареєстрованих бюджетних зобов'язань. Підставою для здійснення операцій по кредитуванню розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів є укладені кредитні договори, платіжні доручення, підготовлені власниками рахунків (додаток 22), та інші підтвердні документи, передбачені бюджетним законодавством.
( Абзац третій пункту 9.6 глави 9 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )
Платіжні документи приймаються органами Державного казначейства України від розпорядників та одержувачів бюджетних коштів у межах залишків на рахунках в частині кредитування.
9.7. Процедура повернення кредитів, наданих за рахунок коштів загального/спеціального фонду місцевих бюджетів, та сплати відсотків за користування ними здійснюється відповідно до рішення про місцевий бюджет та/або окремих нормативно-правових актів.
Операції по зарахуванню коштів, що надходять як повернення кредитів та відсотків за користування ними, та відображення їх на відповідних рахунках бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів здійснюються згідно з процедурами, визначеними нормативно-правовими актами.
9.8. Здійснення операцій з надання кредитів розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів проводиться відповідно до пункту 4.8 розділу 4 цього Порядку.
9.9. Кошти від повернення позик, наданих до набрання чинності Бюджетним кодексом України, відповідно до пункту 8 частини першої статті 71 Бюджетного кодексу України, зараховуються на аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3153 "Рахунок для зарахування до спеціального фонду місцевих бюджетів повернення бюджетних кредитів".
Інформація щодо сум коштів від повернення позик одночасно відображається на відповідному рахунку, відкритому за рахунком бюджетного обліку 7232 "Кредитування спеціального фонду місцевого бюджету за вирахуванням погашення".
У кінці операційного дня засобами програмного забезпечення, на підставі меморіальних документів, кошти перераховуються (списуються) на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3152 "Кошти спеціального фонду місцевих бюджетів, які направляються на спеціальні видатки".
( Пункт 9.9 глави 9 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )
9.10. Відсотки, сплачені за користування позиками, наданими до набрання чинності Бюджетним кодексом України, відповідно до пункту 8 частини першої статті 71 Бюджетного кодексу України, зараховуються на аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3151 "Надходження коштів спеціального фонду місцевих бюджетів, які направляються на спеціальні видатки".
У кінці операційного дня засобами програмного забезпечення, на підставі меморіальних документів, кошти перераховуються (списуються) на аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3152 "Кошти спеціального фонду місцевих бюджетів, які направляються на спеціальні видатки".
Інформація щодо надходження платежів одночасно відображається на відповідних рахунках, відкритих за рахунком бюджетного обліку 6122 "Доходи спеціального фонду місцевого бюджету, які направляються на спеціальні видатки".
( Пункт 9.10 глави 9 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )
9.11. Кошти від повернення бюджетних кредитів, наданих за рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим чи відповідної ради за кодом класифікації кредитування 4000 "Кредитування з вирахуванням погашення" з загального фонду місцевих бюджетів, зараховуються на аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3143 "Рахунок для зарахування до загального фонду місцевих бюджетів повернення бюджетних кредитів".
Інформація щодо сум коштів від повернення кредитів одночасно відображається на відповідному рахунку, відкритому за рахунком бюджетного обліку 7231 "Кредитування загального фонду місцевого бюджету за вирахуванням погашення".
У кінці операційного дня засобами програмного забезпечення, на підставі меморіальних документів, кошти перераховуються (списуються) на аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3142 "Кошти загального фонду місцевих бюджетів".
9.12. Кошти від повернення бюджетних кредитів, наданих за рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим чи відповідної ради за кодом класифікації кредитування 4000 "Кредитування з вирахуванням погашення" зі спеціального фонду місцевих бюджетів, зараховуються на аналітичні рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3153 "Рахунок для зарахування до спеціального фонду місцевих бюджетів повернення бюджетних кредитів".
Інформація щодо сум коштів від повернення кредитів одночасно відображається на відповідному рахунку, відкритому за рахунком бюджетного обліку 7232 "Кредитування спеціального фонду місцевого бюджету за вирахуванням погашення".
У кінці операційного дня засобами програмного забезпечення, на підставі меморіальних документів, кошти перераховуються (списуються) на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3152 "Кошти спеціального фонду місцевих бюджетів, які направляються на спеціальні видатки".
( Порядок доповнено розділом 9 згідно з Наказом Державного казначейства N 150 від 06.05.2008 )
10. Розміщення тимчасово вільних коштів місцевих бюджетів на вкладних (депозитних) рахунках у банках
10.1. Фінансові органи та/або Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, районні, міські, сільські, селищні ради або їх виконавчі органи чи міські, селищні, сільські голови (в разі якщо відповідні органи не створені) за рішенням відповідної ради мають право розміщувати тимчасово вільні кошти місцевих бюджетів (далі - тимчасово вільні кошти) на вкладних (депозитних) рахунках у банках з метою отримання доходів із зарахуванням їх до дохідної частини відповідного місцевого бюджету.
10.2. Рішення відповідної ради та договір банківського вкладу (депозиту) є підставою для внесення змін до помісячного розпису місцевого бюджету в установленому порядку.
10.3. Виділення тимчасово вільних коштів для розміщення на вкладний (депозитний) рахунок здійснюється на підставі розпорядження про виділення коштів загального (спеціального) фонду місцевих бюджетів (додаток 30), наданого фінансовим органом, з рахунку, відкритого за балансовим рахунком 3142 "Кошти загального фонду місцевих бюджетів" (3152 "Кошти спеціального фонду місцевих бюджетів, які направляються на спеціальні видатки"). Перерахування цих коштів на вкладні (депозитні) рахунки, відкриті в банках, у разі дотримання умов, визначених законодавством, здійснюється на підставі платіжного доручення, наданого фінансовим органом з відповідного рахунку, відкритого в органах Державного казначейства України за балансовим рахунком 3281 "Кошти загального фонду місцевих бюджетів, направлені для розміщення на депозит та повернені з депозиту" (3282 "Кошти спеціального фонду місцевих бюджетів, направлені для розміщення на депозит та повернені з депозиту").
Розпорядження реєструється та виконується органом Державного казначейства України у порядку, визначеному в пункті 8.11 глави 8 цього Порядку.
( Пункт 10.3 глави 10 доповнено новим абзацом згідно з Наказом Державної казначейської служби N 79 від 05.04.2011 )( Пункт 10.3 глави 10 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної казначейської служби N 79 від 05.04.2011 )
10.4. Органи Державного казначейства України надають фінансовим органам та/або відповідній раді виписки з рахунків, відкритих за балансовими рахунками 3281 "Кошти загального фонду місцевих бюджетів, направлені для розміщення на депозит та повернені з депозиту" та 3282 "Кошти спеціального фонду місцевих бюджетів, направлені для розміщення на депозит та повернені з депозиту".
10.5. У разі змін умов договору банківського вкладу (депозиту) (зміна суми, строку вкладу тощо) фінансові органи та/або Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, районні, міські, сільські, селищні ради або їх виконавчі органи чи міські, селищні, сільські голови (в разі якщо відповідні органи не створені) не пізніше двох робочих днів з дня оформлення таких змін надають відповідні документи органу Державного казначейства України.
10.6. Повернення відповідно до умов договору вкладу (депозиту) або його частини з вкладних (депозитних) рахунків у банках здійснюється на відповідні рахунки місцевих бюджетів, відкриті в органах Державного казначейства України за балансовим рахунком 3281 "Кошти загального фонду місцевих бюджетів, направлені для розміщення на депозит та повернені з депозиту" (3282 "Кошти спеціального фонду місцевих бюджетів, направлені для розміщення на депозит та повернені з депозиту").
У регламентований час засобами програмного забезпечення на підставі меморіальних документів кошти перераховуються (списуються) на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3142 "Кошти загального фонду місцевих бюджетів" (3152 "Кошти спеціального фонду місцевих бюджетів, які направляються на спеціальні видатки").
( Порядок доповнено новою главою 10 згідно з Наказом Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )
11. Облік та складання звітності про виконання місцевих бюджетів
11.1. Облікові дані аналітичного обліку операцій з виконання місцевих бюджетів повинні відповідати аналогічним даним оборотно-сальдової відомості (додаток 31) і сальдової відомості (додаток 32). Дані оборотно-сальдової відомості і сальдової відомості повинні бути тотожні даним щоденного оборотно-сальдового балансу, що є підставою для складання щоденних форм звіту "Звіт про виконання місцевих бюджетів за доходами" (додаток 33), "Звіт про виконання місцевих бюджетів за видатками" (додаток 34), які складаються органами Державного казначейства України в розрізі місцевих бюджетів окремо за загальним та спеціальним фондами. Зазначені звіти передаються фінансовим органам до 12-ї години робочого дня, наступного за звітним, у встановленому порядку. Дані звітів за останній робочий день місяця є підставою для складання звітності про виконання відповідних місцевих бюджетів.
Звіти про виконання місцевих бюджетів за доходами Головні управління щодня передають (в електронному вигляді) Державному казначейству України для подальшої консолідації та передачі користувачам інформації в установленому порядку.
( Пункт 11.1 глави 11 доповнено новим абзацом згідно з Наказом Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )( Пункт розділу в редакції Наказу Державного казначейства N 150 від 06.05.2008 )
11.2. Бухгалтерський облік операцій щодо виконання місцевих бюджетів здійснюється у порядку, встановленому Державним казначейством України.
( Пункт 11.2 глави 11 в редакції Наказу Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )
11.3. Звітність про виконання місцевих бюджетів подається Державним казначейством України відповідно до вимог статті 80 Бюджетного кодексу України.
( Пункт глави доповнено абзацом першим згідно з Наказом Державного казначейства N 17 від 21.01.2010 )
Порядок складання органами Державного казначейства України фінансової та бюджетної звітності про виконання місцевих бюджетів установлюється нормативно-правовими актами Державного казначейства України відповідно до вимог законодавства.
( Абзац пункту 11.3 глави 11 в редакції Наказу Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )
Місячний, квартальний і річний звіти та зведені звіти про виконання місцевих бюджетів складають відповідні органи Державного казначейства України і за підписом керівника органу Державного казначейства України та головного бухгалтера подають відповідним фінансовим органам та/або міським (міст районного значення), сільським, селищним радам або їх виконавчим органам із дотриманням встановлених вимог щодо періодичності, структури та термінів подання такої звітності.
( Абзац пункту глави в редакції Наказу Державного казначейства N 17 від 21.01.2010 )
Фінансові органи та/або міські (міст районного значення), сільські, селищні ради або їх виконавчі органи опрацьовують відповідні звіти та в разі необхідності подають свої зауваження органам Державного казначейства України.
( Пункт глави доповнено абзацом згідно з Наказом Державного казначейства N 17 від 21.01.2010 )
11.4. Фінансові органи готують пояснювальну записку, звіт про виконання плану по штатах і контингентах і разом із звітністю, отриманою від органів Державного казначейства України, подають їх до вищого фінансового органу.
Фінансові органи щомісяця готують інформацію про використання коштів резервного фонду за формою, встановленою Державним казначейством України за погодженням з Міністерством фінансів України, та подають її до органів Державного казначейства України.
( Пункт 11.4 глави 11 доповнено новим абзацом згідно з Наказом Державного казначейства N 507 від 28.12.2010 )
11.5. Органи Державного казначейства України подають звіти про виконання місцевих бюджетів Державному казначейству України. Державне казначейство України подає зведений звіт про виконання місцевих бюджетів Міністерству фінансів України за формами, погодженими з Міністерством фінансів України.
( Пункт із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 21 від 06.02.2004 )
12. Відповідальність фінансових органів, органів Державного казначейства України та розпорядників коштів місцевих бюджетів у процесі казначейського обслуговування місцевих бюджетів
Недотримання фінансовими органами, органами Державного казначейства України та розпорядниками коштів місцевих бюджетів норм, визначених Бюджетним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами, щодо порядку затвердження, внесення змін, виконання місцевих бюджетів чи звіту про виконання місцевих бюджетів, уважається бюджетним правопорушенням.
Фінансові органи, органи Державного казначейства України та розпорядники коштів місцевих бюджетів відповідно до чинного законодавства несуть відповідальність за вчинені ними бюджетні правопорушення.
Начальник Управління методології
по виконанню бюджетів,
бухгалтерського обліку
та звітності



Н.І.Сушко
Додаток 1
до Порядку казначейського
обслуговування місцевих
бюджетів
_________________ ЗАТВЕРДЖУЮ
(вид бюджету) ________________________
(посада відповідальної
особи)
_________
(підпис)
_____________________
(ініціали і прізвище)
М.П.
"____"________________
РІЧНИЙ РОЗПИС _________________
(назва бюджету)
на 20____рік
(грн)
------------------------------------------------------------------
| Код | Найменування |Загальний фонд |Спеціальний фонд |Разом |
|--------+--------------+---------------+-----------------+------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|--------+--------------+---------------+-----------------+------|
| | | | | |
|--------+--------------+---------------+-----------------+------|
| | | | | |
|--------+--------------+---------------+-----------------+------|
| Усього | | | | |
------------------------------------------------------------------
Відповідальна посадова особа __________ ___________________
(підпис) (ініціали і прізвище)
( Порядок доповнено додатком 1 згідно з Наказом Державного казначейства N 21 від 06.02.2004; в редакції Наказів Державного казначейства N 150 від 06.05.2008, N 139 від 02.04.2009 )
Додаток 2
до Порядку казначейського
обслуговування місцевих
бюджетів
_________________ ЗАТВЕРДЖУЮ
(вид бюджету) ________________________
(посада відповідальної
особи)
_________
(підпис)
_____________________
(ініціали і прізвище)
М.П.
"____"________________
ПОМІСЯЧНИЙ РОЗПИС _______________
(назва бюджету)
на 20____рік
(грн.)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Код |Найменування|Січень|Лютий|Березень|Квітень|Травень|Червень|Липень|Серпень|Вересень|Жовтень|Листопад|Грудень|Разом|
|------+------------+------+-----+--------+-------+-------+-------+------+-------+--------+-------+--------+-------+-----|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
|------+------------+------+-----+--------+-------+-------+-------+------+-------+--------+-------+--------+-------+-----|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|------+------------+------+-----+--------+-------+-------+-------+------+-------+--------+-------+--------+-------+-----|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|------+------------+------+-----+--------+-------+-------+-------+------+-------+--------+-------+--------+-------+-----|
| | | | | | | | | | | | | | | |
|------+------------+------+-----+--------+-------+-------+-------+------+-------+--------+-------+--------+-------+-----|
|Усього| | | | | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Відповідальна посадова особа __________ ___________________
(підпис) (ініціали і прізвище)
( Порядок доповнено додатком 2 згідно з Наказом Державного казначейства N 21 від 06.02.2004; в редакції Наказів Державного казначейства N 150 від 06.05.2008, N 139 від 02.04.2009 )