Про затвердження Порядку реалізації положень Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП

На підставі отриманого повідомлення гарантійне об'єднання проводить перевірку правильності виконання перевізником процедури МДП та інформує про її результати регіональну митницю (митницю прямого підпорядкування).

Якщо перевірка, проведена гарантійним об'єднанням, підтверджує факт порушення перевізником процедури МДП, то матеріали претензії надсилаються регіональною митницею (митницею прямого підпорядкування) до Держмитслужби України для вирішення питання позбавлення перевізника тимчасово права здійснення перевезення вантажів митною територією України відповідно до процедури МДП або вжиття інших заходів, передбачених статтею 37 Закону України від 16.04.91 N 959-XII "Про зовнішньоекономічну діяльність", зі змінами й доповненнями.

У подальшому регіональною митницею (митницею прямого підпорядкування) до податкових органів України надсилається інформація про недоставку вантажу для відповідного реагування.

11.4.3. При переміщенні вантажу транзитом через митну територію України

Якщо вантаж, був оформлений для переміщення транзитом через митну територію України й митниця відправлення не отримала відривної частини відривного аркуша N 2 з митниці призначення, то здійснюються заходи відповідно до пункту 11.4.1 цього Порядку.

11.4.4. Виїзд (вивезення) транспортного засобу з митної території України без вантажу

Якщо митницею на державному кордоні України, у зоні діяльності якої транспортний засіб виїжджає (вивозиться) з митної території України, виявлено, що вантаж згідно з поданою цій митниці книжкою МДП у митницю призначення доставлений не був, то вона проводить митне розслідування, і в разі непідтвердження виконання процедури МДП перевізник притягується до відповідальності згідно з чинним законодавством України. Матеріали розслідування направляються в митницю відправлення, яка здійснила пропуск вантажу на митну територію України, для повідомлення гарантійного об'єднання відповідно до пунктів 11.4.1, 11.4.2 цього Порядку про порушення митних правил.

При потребі книжка МДП у перевізника вилучається, а йому видається відривна частина останнього аркуша книжки МДП (на якому надруковано номер книжки й штрих-код), де зазначається причина вилучення книжки. Наприклад: "Книжку МДП N__ вилучено у зв'язку з недоставкою вантажу в митницю призначення". Транспортний засіб при цьому не затримується.

11.5. При виявленні відділом контролю за доставкою вантажів митниці відправлення факту недоставки вантажу в митницю призначення подання гарантійному об'єднанню матеріалів про виявлення порушень процедури МДП здійснюється відповідно до пункту 11.8 цього Порядку.

11.6. У разі виявлення недостачі вантажу інспектор митниці призначення закриває книжку МДП із застереженням, про що у відривному аркуші N 2 та невідривному корінці N 2 книжки МДП робить відповідний запис.

При встановленні вини перевізника в недостачі вантажу митниця призначення виставляє гарантійному об'єднанню претензію на суму обов'язкових платежів за недоставлену частину вантажу відповідно до пункту 11.8 цього Порядку.

У цьому разі книжка МДП та транспортний засіб не затримуються.

11.7. Переконливими доказами належного виконання перевізником процедури МДП залежно від митного режиму, у який були розміщені товари та інші предмети при перевезенні за процедурою МДП, є товаросупровідні документи, книжка МДП, реєстр передання товаросупровідних документів перевізником інспектору митниці, акцизна декларація, попередня декларація, попереднє повідомлення, завірені відтисками штампа "Під митним контролем" або (і) відтисками особистої номерної печатки інспектора митниці призначення, довідка з бази даних SAFETIR.

Якщо митниця призначення не підтверджує митного оформлення поданих гарантійним об'єднанням документів, зазначених в абзаці першому цього пункту, то регіональна митниця (митниця прямого підпорядкування), що подала гарантійному об'єднанню документи про порушення процедури МДП, забезпечує проведення експертних досліджень відтисків митних забезпечень, проставлених на документах, зазначених в абзаці першому цього пункту.

У разі ввезення вантажу на митну територію України регіональна митниця (митниця прямого підпорядкування) на виконання вимог пункту 7 статті 8 Конвенції МДП проводить перевірку отримання цього вантажу одержувачем.

Якщо подані гарантійним об'єднанням документи, що підтверджують належне виконання перевізником процедури МДП, та пояснення свідчать про отримання вантажу одержувачем (при ввезенні вантажу на митну територію України), то регіональна митниця (митниця прямого підпорядкування) проводить додаткову перевірку. Ця ж митниця забезпечує в разі потреби проведення експертного дослідження відтиску печатки вантажоодержувача в товаросупровідних документах.

Матеріали про результати експертних досліджень направляються гарантійному об'єднанню. Документи, надані гарантійним об'єднанням як об'єкти досліджень, повертаються.

11.8. Якщо гарантійне об'єднання не надасть протягом трьох місяців з дня отримання повідомлення про порушення митних правил переконливих доказів належного виконання процедури МДП перевізником або такі докази будуть спростовані регіональною митницею (митницею прямого підпорядкування) шляхом проведення експертиз та інших заходів, то регіональна митниця (митниця прямого підпорядкування) надсилає наступні матеріали до гарантійного об'єднання:

претензію щодо сплати передбачених законодавством обов'язкових платежів за порушення процедури МДП (далі - претензія) у встановленому порядку;

розрахунок обов'язкових платежів із зазначенням коду товару за Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності, а також митної вартості товару, ставок митних та інших обов'язкових платежів і з посиланням на відповідні нормативно-правові акти, згідно з якими нараховано платежі;

копію товаротранспортної накладної, вантажної митної декларації, рахунку-фактури, попереднього повідомлення - при ввезенні вантажу на митну територію України;

інші матеріали, що мають значення для розгляду справи.

11.9. Перед тим як виставляти претензію гарантійному об'єднанню, регіональна митниця (митниця прямого підпорядкування) направляє перевізнику лист із пропозицією про сплату суми обов'язкових платежів, копію якого надсилає гарантійному об'єднанню для інформації.

11.10. Гарантійне об'єднання звільняється від сплати обов'язкових платежів у випадках:

якщо митні органи визнають достатніми докази того, що вантаж, зазначений у вантажному маніфесті книжки МДП, загинув чи його неможливо надалі використовувати внаслідок пошкодження під час дорожньо-транспортної пригоди, пожежі чи за обставин непереборної сили або що недостача вантажу була наслідком притаманних йому якостей;

якщо вантаж знищено за рішенням органу екологічного, санітарно-епідеміологічного, фітосанітарного чи ветеринарного контролю.

12. Порядок заповнення Журналу реєстрації книжок МДП

12.1. Журнал реєстрації книжок МДП (додаток 1) ведеться для контролю за доставкою в митниці призначення вантажів, які перевозяться із застосуванням книжки МДП.

12.2. Відповідальність за організацію зберігання та ведення Журналу на митному посту (у вантажному відділі) до його здачі до архіву митниці покладається на начальника митного поста (начальника вантажного відділу).

12.3. Журнал реєстрації книжок МДП при в'їзді на митну територію України транспортних засобів, що перевозять вантажі із застосуванням книжки МДП, має вестись окремо від Журналу реєстрації книжок МДП при виїзді з території України таких транспортних засобів, для чого на титульний сторінці Журналу в дужках робиться відповідний запис "в'їзд в Україну" або "виїзд з України".

12.4. При реєстрації книжки МДП інспектором митниці, який здійснив митне оформлення, у Журналі робляться такі записи:

у графі 1 - дата митного оформлення книжки МДП у митниці;

у графі 2 - реєстраційний номер книжки МДП, який присвоюється їй при митному оформленні в кожній митниці відправлення та кожній митниці призначення і зазначається в графі 21 вантажного маніфесту;

у графі 3 - серія та номер книжки МДП, присвоєні їй при виготовленні й нанесені типографським способом у графі 1 вантажного маніфесту на кожному відривному листку книжки МДП;

у графі 4 - назва вповноваженої Асоціації, що видала книжку МДП, зазначена в графі 2 титульної сторінки обкладинки книжки МДП, і прізвище, адреса, країна реєстрації держателя книжки МДП, зазначені в графі 3 титульної сторінки та графі 4 вантажного маніфесту на кожному відривному листку книжки МДП;

у графі 5 - опис вантажу, його вага, кількість вантажних місць;

у графі 6 - державний реєстраційний номер дорожнього транспортного засобу, яким здійснюється перевезення, дані, зазначені в графі 8 титульної сторінки та графі 7 вантажного маніфесту на кожному відривному листку книжки МДП;

у графі 7 - будь-які зауваження або дані про порушення, виявлені при митному оформленні вантажу, а саме: вид порушення, ужиті заходи (складено протокол, вантаж затримано);

у графі 8 - посада та прізвище інспектора, який здійснював митне оформлення.