Про проект Концепції реформування діяльності митної служби України, підсумки роботи митних органів з наповнення Державного бюджету за поточний рік, інші актуальні питання митної справи

Розглянувши проект Концепції реформування діяльності митної служби України, необхідність внесення змін до Митного кодексу України, результати роботи митних органів з наповнення Державного бюджету за поточний рік, інші актуальні питання митної справи, колегія

1. Про проект Концепції реформування діяльності митної служби України, а також про першочергові заходи з її реалізації:

1.1. Схвалити запропонований проект Концепції реформування діяльності митної служби України "Обличчям до людей" та першочергові заходи з її реалізації.

1.2. Затвердити План впровадження першочергових заходів з реалізації Концепції реформування діяльності митної служби України "Обличчям до людей".

1.3. Структурним підрозділам Держмитслужби забезпечити виконання Плану впровадження першочергових заходів з реалізації Концепції реформування діяльності митної служби України "Обличчям до людей" та підготувати пропозиції щодо доповнення Плану.

Відповідні пропозиції надати для узагальнення до Відділу забезпечення функціонування системи управління якістю.

2. Про підсумки роботи митних органів з наповнення Державного бюджету за поточний рік:

2.1. Указати керівникам митних органів на недостатній рівень організації роботи із забезпечення справляння митних платежів з товарів, що переміщуються через митний кордон України, та попередити про їх персональну відповідальність за надолуження існуючого відставання від показників загального фонду Держбюджету й забезпечення у 2010 р. у повному обсязі показників, доведених в цілому на рік.

Про вжиті заходи проінформувати Департамент адміністрування митних платежів.

2.2. З метою надолуження існуючого відставання від показників загального фонду Держбюджету, визначених на січень-вересень 2010 р., керівникам митних органів ужити вичерпних заходів щодо збільшення надходжень митних платежів до Держбюджету, у тому числі шляхом виявлення внутрішніх резервів та залучення додаткових надходжень від посилення контролю за:

правильністю визначення митної вартості та класифікації товарів;

визначенням країни походження товарів;

митним оформленням товарів та системою управління ризиками;

наданням податкових пільг;

боротьбою з контрабандою та порушеннями митних правил.

Про результати вжитих заходів бути готовими доповідати щотижнево під час проведення телефонних конференцій.

3. Про стан виконавської дисципліни та здійснення контролю за термінами та повнотою виконання митними органами законів України, актів та доручень Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України й керівництва Держмитслужби:

3.1. З метою покращення якості та забезпечення повноти й своєчасності виконання контрольних документів керівникам структурних підрозділів Держмитслужби, керівникам митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій:

уживати конкретних заходів до усунення недоліків у цьому напрямі роботи та забезпечувати недопущення їх надалі. Уживати заходів дисциплінарного впливу до порушників виконавської дисципліни;

посилити контроль за виконанням актів і доручень Президента України, Уряду України, розпоряджень Голови Служби та протокольних рішень нарад керівного складу під його головуванням;

підвищити рівень особистої відповідальності за безумовне додержання визначених правил роботи з документами як виконавців, так і їх керівників, не допускати порушень термінів виконання доручень;

усунути з повсякденної роботи формальний, поверхневий підхід до виконання контрольних документів та безпідставне перекладання завдань на інші підрозділи;

налагодити активну взаємодію з відповідними підрозділами Секретаріату Кабінету Міністрів України. Максимальною мірою використовувати можливості узгодження проблемних питань щодо своєчасного та повного виконання документів.

Керівникам структурних підрозділів Держмитслужби та спеціалізованих митних установ здійснювати постійний моніторинг та аналіз стану виконання регіональними митницями, митницями доручень керівництва Держмитслужби та структурних підрозділів, вживати заходів для покращення виконавської дисципліни та вносити пропозиції щодо удосконалення контролю за нею.

Про проведену роботу інформувати Управління справами.

4. Про результати роботи митних органів в напрямку сприяння захисту прав інтелектуальної власності:

4.1. З метою безумовного виконання зобов'язань щодо захисту прав інтелектуальної власності УЄФА, які взяла на себе Україна на період підготовки та проведення чемпіонату Європи з футболу ЄВРО 2012, й недопущення переміщення через митний кордон України товарів з порушенням прав інтелектуальної власності керівникам регіональних митниць, митниць посилити контроль за дотриманням вимог законодавства з питань захисту прав інтелектуальної власності при переміщенні товарів через митний кордон України.

4.2. Звернути увагу керівників митних органів на необхідність збереження самостійних підрозділів з питань захисту прав інтелектуальної власності та їх кадрового потенціалу в ході оптимізації структури митних органів.

4.3. Удосконалити порядок ведення митного реєстру об'єктів права інтелектуальної власності з метою прискорення його наповнення інформацією, розширення довідкових баз даних, з урахуванням пропозицій митних органів.

4.4. Забезпечити державну реєстрацію у Міністерстві юстиції України Порядку взаємодії підрозділів регіональної митниці, митниці при здійсненні митного контролю та митного оформлення товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності.

5. Про застосування митного режиму "митний склад". Проблеми та перспективи:

5.1. З метою недопущення втрат транзитних вантажопотоків, а також покращення іміджу України як транзитної держави, розробити проект постанови Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до Переліку товарів, які не можуть поміщатися у режим митний склад.

6. Щодо оцінки ефективності застосування заходів гарантування доставки товарів:

6.1. З метою захисту Держбюджету від втрат у разі недоставляння товарів групи ризику, переглянути Перелік товарів, до яких застосовуються заходи гарантування доставки при ввезенні на митну територію України (наказ Держмитслужби від 17.04.2008 N 396) .

Головним виконавцям (крім регіональних митниць, митниць) письмово інформувати про виконання рішення колегії Департамент організаційно-інформаційного забезпечення діяльності Голови Служби протягом трьох робочих днів після закінчення встановлених строків.