Про затвердження Примірного положення про відділ (сектор) по роботі з особовим складом митного органу й Примірної структури відділу (сектору) по роботі з особовим складом митного органу

На виконання пункту 2.2 Заходів з виконання Програми вдосконалення кадрового забезпечення митних органів, затверджених наказом Державної митної служби України від 11.02.02 N 83, і з метою підвищення ефективності діяльності митних органів

1. Затвердити Примірне положення про відділ (сектор) по роботі з особовим складом митного органу (додається).

2. Затвердити Примірну структуру відділу (сектору) по роботі з особовим складом митного органу (додається).

3. Начальникам митних органів:

3.1. Привести Положення про відділ (сектор) по роботі з особовим складом підпорядкованого митного органу у відповідність до затвердженого цим наказом Примірного положення про відділ (сектор) по роботі з особовим складом митного органу й затвердити його наказом митного органу;

3.2. Привести Структуру відділу (сектору) по роботі з особовим складом підпорядкованого митного органу у відповідність до затвердженої цим наказом Примірної структури відділу (сектору) по роботі з особовим складом митного органу й затвердити її наказом митного органу.

4. Наказ Державного митного комітету України від 30.12.92 N 457-к "Про затвердження Типового положення про відділ по роботі з особовим складом митної установи" вважати таким, що втратив чинність.

5. Секретаріату забезпечити тиражування й розсилку цього наказу до регіональних митниць, митниць, спеціалізованих митних установ, організацій.

Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1.1. Це Примірне положення про відділ (сектор) по роботі з особовим складом митного органу (далі - Положення) розроблено на підставі Типового положення про кадрову службу органу виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.96 N 912.

1.2. Відділ (сектор) по роботі з особовим складом є структурним підрозділом митного органу й підпорядковується безпосередньо його керівнику.

1.3. Відділ (сектор) по роботі з особовим складом у своїй роботі керується законодавством України.

1.4. Штатний розпис і структура відділу (сектору) по роботі з особовим складом розробляються відповідно до Примірної структури відділу (сектору) по роботі з особовим складом митного органу й затверджуються наказом митного органу.

1.5. Положення про відділ (сектор) по роботі з особовим складом митного органу, зміни й доповнення до нього розробляються відповідно до Примірного положення про відділ (сектор) по роботі з особовим складом митного органу й затверджуються наказом цього митного органу.

1.6. Відділ (сектор) по роботі з особовим складом має свою печатку й штампи.

Основними завданнями відділу (сектору) по роботі з особовим складом є:

2.1. Реалізація державної політики у сфері державної служби та з питань кадрової роботи в митному органі;

2.2. Здійснення організаційної та аналітичної роботи з кадрового забезпечення митного органу;

2.3. Визначення потреби митного органу в кваліфікованих кадрах і їх ефективне використання;

2.4. Прогнозування професійного розвитку особового складу, заохочення працівників до службової кар'єри;

2.5. Забезпечення належного рівня професійної підготовки працівників структурних підрозділів митного органу;

2.6. Документальне оформлення проходження служби в митному органі.

3.1. Відділ (сектор) по роботі з особовим складом митного органу:

3.1.1. Забезпечує реалізацію в митному органі державної політики з питань кадрової роботи й у передбачених законодавством випадках державної служби, разом зі структурними підрозділами митного органу узагальнює практику роботи з кадрами, вносить керівнику митного органу пропозиції щодо її вдосконалення;

3.1.2. Разом з іншими структурними підрозділами митного органу розробляє плани роботи з особовим складом, визначає щорічну й перспективну (на 5 - 10 років) потребу в кадрах, формує замовлення на підготовку, перепідготовку й підвищення кваліфікації державних службовців;

3.1.3. Готує матеріали для призначення на посади й звільнення з посад працівників митного органу;

3.1.4. Приймає від осіб, які претендують на зайняття в митному органі посад державних службовців, відповідні документи й подає їх на розгляд конкурсній комісії, здійснює інші заходи щодо організації конкурсного відбору;

3.1.5. Організовує роботу по формуванню кадрового резерву в митному органі, систематично аналізує й узагальнює практику його використання, вносить пропозиції керівництву митного органу щодо вдосконалення цієї роботи;

3.1.6. Вивчає разом з іншими підрозділами митного органу особисті, професійні, ділові якості осіб, які претендують на зайняття посад в митному органі, попереджує кандидатів на зайняття посад державних службовців про встановлені законодавством обмеження, пов'язані з прийняттям на державну службу й проходженням служби в митних органах, ознайомлює їх із Загальними правилами поведінки державного службовця, затвердженими наказом Головного управління державної служби України від 23.10.00 N 58;

3.1.7. Оформлює документи щодо прийняття посадовими особами митного органу Присяги державних службовців, Урочистого зобов'язання посадових осіб митної служби України, присвоєння персональних (спеціальних) звань працівникам митних органів;

3.1.8. Розглядає пропозиції структурних підрозділів митного органу щодо проведення стажування працівників на керівних посадах митного органу вищого рівня, готує разом з відповідними підрозділами документи щодо організації стажування, здійснює контроль за його проведенням;

3.1.9. Веде звітно-облікову документацію, готує державну статистичну звітність з кадрових питань, аналізує якісний склад посадових осіб (у тому числі керівного складу) і службових осіб митного органу;

3.1.10. Обчислює стаж роботи й у передбачених законодавством випадках стаж державної служби, здійснює контроль за встановленням надбавок за вислугу років і наданням відпусток, складає графіки щорічних відпусток працівників митного органу й контролює їх дотримання;

3.1.11. Розглядає пропозиції структурних підрозділів митного органу щодо заохочення й нагородження працівників, готує відповідні документи;

3.1.12. У межах своєї компетенції здійснює заходи для забезпечення дотримання службової дисципліни, готує проекти наказів про застосування заходів дисциплінарного впливу;

3.1.13. У передбачених законодавством випадках готує характеристики на посадових осіб, посади яких віднесені до номенклатури посад Голови Служби;

3.1.14. Здійснює роботу, пов'язану з заповненням, обліком і зберіганням трудових книжок і особових справ працівників;

3.1.15. Оформлює документи для виготовлення службових посвідчень працівників митного органу, видає службові посвідчення й здійснює їх облік;

3.1.16. Видає довідки з місця роботи працівника, здійснює облік листків тимчасової непрацездатності;

3.1.17. У межах своєї компетенції бере участь у розробленні структури митного органу й штатного розпису, здійснює контроль за розробленням посадових інструкцій у структурних підрозділах митного органу;

3.1.18. Здійснює організаційне забезпечення роботи атестаційної комісії і бере участь в її засіданнях; організовує проведення щорічної оцінки виконання посадовими особами митної служби покладених на них обов'язків і завдань;

3.1.19. Вивчає й аналізує потреби митного органу в підготовці, перепідготовці й підвищенні кваліфікації особового складу;

3.1.20. Розробляє поточні та перспективні плани роботи по професійному навчанню особового складу й подає їх керівництву митного органу для затвердження, бере участь в організації їх виконання;

3.1.21. Проводить роботу по формуванню заявки митного органу до державного замовлення на підготовку, перепідготовку й підвищення кваліфікації працівників митних органів (державних службовців);

3.1.22. Бере участь у складанні кошторису витрат на професійне навчання особового складу митного органу;

3.1.23. Координує роботу по організації професійного навчання працівників митного органу без відриву від роботи, бере участь у роботі іспитових комісій, засіданнях навчально-методичної ради. Організує впровадження елементів дистанційного навчання в систему професійного навчання;

3.1.24. Організовує роботу по підвищенню кваліфікації державних службовців митного органу у відомчих навчальних закладах і вищих навчальних закладах інших міністерств і відомств;

3.1.25. Організовує перепідготовку працівників митних органів у вищих навчальних закладах з метою отримання другої вищої освіти митного спрямування;

3.1.26. Проводить профорієнтаційну роботу по відбору й направленню на навчання за спеціальностями митного спрямування до вищих навчальних закладів здібної молоді, яка проживає в зоні діяльності митного органу;

3.1.27. Бере участь в організації професійного навчання й стажування керівників та інших працівників митного органу, які зараховані до кадрового резерву;

3.1.28 Організовує підвищення кваліфікації працівників митних органів з іноземних мов;

3.1.29. Координує й контролює проведення навчання працівників, уперше прийнятих на державну службу в митні органи, під час випробувального строку й проходження стажування;

3.1.30. Здійснює заходи з працевлаштування молодих спеціалістів, контролює ефективність їх використання й просування по службі;

3.1.31. Вивчає й розповсюджує передовий досвід роботи митних органів з професійного навчання, а також матеріали із закордонних джерел по підготовці, перепідготовці, підвищенню кваліфікації працівників митних органів;

3.1.32. Створює й систематично поповнює банк даних щодо працівників, які підвищують кваліфікацію за різними формами, здобувають вищу освіту за направленнями митного органу, самостійно тощо;

3.1.33. Аналізує результати й ефективність роботи митного органу по організації навчання особового складу, готує відповідну звітність, вносить на розгляд керівництва митного органу пропозиції щодо вдосконалення цієї роботи;

3.1.34. Забезпечує разом з іншими структурними підрозділами митного органу планування службової кар'єри працівників, аналізує ефективність роботи з особовим складом;

3.1.35. Здійснює організаційні заходи щодо своєчасного щорічного подання державними службовцями митниці відомостей про доходи, зобов'язання фінансового характеру та належне їм майно, у тому числі і за кордоном, щодо себе і членів своєї сім'ї (декларування доходів);

3.1.36. Здійснює разом з іншими підрозділами митного органу заходи щодо впровадження й використання в межах компетенції складових комп'ютерної системи "Кадри";

3.1.37. Розглядає пропозиції, заяви, скарги громадян, надає відповідні роз'яснення, веде прийом громадян з питань, що належать до його компетенції;

3.1.38. Разом з іншими структурними підрозділами митного органу бере участь у перевірці виконання сторонами умов трудових договорів (контрактів), здійснює контроль за дотриманням працівниками Закону України "Про державну службу" й інших актів законодавства з питань кадрової роботи;

3.1.39. Здійснює облік військовозобов'язаних і призовників та бронювання військовозобов'язаних у митному органі;

3.1.40. Бере участь у розробленні правил внутрішнього трудового розпорядку митного органу;

3.1.41. Готує документи щодо продовження терміну перебування на державній службі.

Відділ (сектор) по роботі з особовим складом може проводити іншу роботу, пов'язану із застосуванням законодавства про працю та державну службу.

3.2. Відділ по роботі з особовим складом регіональної митниці додатково:

3.2.1. Здійснює контроль за дотриманням відділами (секторами) по роботі з особовим складом митниць, підпорядкованих регіональній митниці, законодавства з питань кадрової роботи та державної служби;

3.2.2. Здійснює методичне й інформаційне забезпечення роботи відділів (секторів) по роботі з особовим складом митниць, підпорядкованих регіональній митниці;

3.2.3. Контролює роботу по добору й розстановці кадрів, здійснення виховної роботи в митницях, підпорядкованих регіональній митниці;

3.2.4. Узагальнює та аналізує практику формування кадрового резерву в митницях, підпорядкованих регіональній митниці;

3.2.5. Бере участь у проведенні комплексних перевірок оперативно-службової діяльності митниць, підпорядкованих регіональній митниці, службових розслідуваннях й службових перевірках;

3.2.6. Вживає заходи для усунення недоліків у роботі з особовим складом у митницях, підпорядкованих регіональній митниці.

4.1. Відділ (сектор) по роботі з особовим складом митного органу має право:

4.1.1. Перевіряти й контролювати дотримання працівниками митного органу правил внутрішнього трудового розпорядку, вимог законодавства про працю та державну службу;

4.1.2. Одержувати в установленому порядку від працівників документи, необхідні для виконання покладених на кадрову службу функцій;

4.1.3. Залучати за згодою керівників структурних підрозділів митного органу фахівців цих підрозділів для виконання завдань і функцій щодо роботи з особовим складом, покладених на митний орган;

4.1.4. Вносити на розгляд керівництва митного органу пропозиції щодо застосування заохочень або стягнень до особового складу митного органу.

4.2. Відділ по роботі з особовим складом регіональної митниці додатково має право:

4.2.1. Здійснювати контроль за діяльністю відділів (секторів) по роботі з особовим складом митниць, підпорядкованих регіональній митниці;

4.2.2. Брати участь у проведенні перевірок діяльності митниць, підпорядкованих регіональній митниці;

4.2.3. Надавати методичну допомогу відділам (секторам) по роботі з особовим складом митниць, підпорядкованих регіональній митниці, з питань, що належать до його компетенції.

5.1. Відділ (сектор) по роботі з особовим складом митного органу очолює начальник, який призначається на посаду й звільняється з неї наказом Держмитслужби України за поданням керівника митного органу за погодженням з Управлінням по роботі з особовим складом Держмитслужби України.

5.2. Працівники відділу (сектору) по роботі з особовим складом призначаються на посаду й звільняються з неї наказом відповідного митного органу.

5.3. На посади начальника відділу (сектору) по роботі з особовим складом, його заступника й спеціалістів призначаються особи з відповідним рівнем кваліфікації згідно з Довідником типових професійно-кваліфікаційних характеристик посад державних службовців та іншими нормативними документами. До роботи у відділі (секторі) по роботі з особовим складом митного органу залучаються психологи, соціологи.

5.4. Начальник відділу (сектору) по роботі з особовим складом має право:

5.4.1. Підписувати довідки, листи, інші документи, підготовлені працівниками відділу (сектору) по роботі з особовим складом;

5.4.2. Засвідчувати копії кадрових документів, записи в трудових книжках працівників про роботу, нагороди й інші заохочення;

5.4.3. Запитувати у структурних підрозділів митного органу матеріали, у тому числі документи, з питань, віднесених до компетенції відділу (сектору) по роботі з особовим складом;

5.4.4. Брати участь у нарадах та інших заходах з питань кадрової роботи, що проводяться в митному органі, скликати наради з питань, що належать до компетенції відділу (сектору) по роботі з особовим складом;

5.4.5. Вносити керівникові митного органу пропозиції з питань удосконалення роботи з кадрами.

У регіональних митницях:

У митницях:

У спеціалізованих митних установах, організаціях:

Примітки:

1. У відділі по роботі з особовим складом можуть створюватися сектори для забезпечення роботи з особовим складом та організації професійної підготовки й підвищення кваліфікації працівників.

2. Кількісний склад працівників відділів (секторів) по роботі з особовим складом визначається залежно від штатної чисельності митного органу з розрахунку 1 працівник кадрової служби на 100 одиниць штатної чисельності + 1 начальник відділу (сектору).

Посада заступника начальника відділу вводиться в штатний розпис при штатній чисельності відділу не менше 5 працівників.

Кількість посад відділу по роботі з особовим складом регіональної митниці збільшується з розрахунку 1 додаткова посада на 2 підпорядковані митниці.

3. Структура й чисельність працівників відділу (сектору) по роботі з особовим складом повинні забезпечувати якісне виконання покладених на відділ (сектор) завдань і функцій.