Про організацію роботи митних органів з наповнення Державного бюджету в січні та I кварталі 2008 року

Розглянувши питання про підсумки роботи митних органів з наповнення Державного бюджету за 2007 рік, колегія Держмитслужби відзначає, що протягом звітного періоду зусилля митних органів були спрямовані на забезпечення повноти бази оподаткування.

Результати аналізу стану виконання Держмитслужбою Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" показали, що завдання, доведені митним органам на 2007 рік, Держмитслужбою виконано в повному обсязі (на 103%). До Державного бюджету перераховано доходи в сумі 54,1 млрд грн., що на 31,2% (на 12,9 млрд. грн.) більше ніж за 2006 рік.

Зокрема, показник розпису доходів загального фонду Державного бюджету виконано на 100,3%: перераховано 48,8 млрд грн. при плані 48,6 млрд грн.; показник спеціального фонду Державного бюджету - на 135,8%: перераховано 5,3 млрд грн. при плані 3,9 млрд грн.

Найбільші темпи зростання надходжень у 2007 році порівняно з 2006 роком зафіксовані в таких митницях: Волинській та Новгород-Сіверській - більш ніж у 2 рази, Ізмаїльській - у 2 рази, Амвросіївській, Бердянській, Керченській, Миколаївській, Полтавській та Чопській - понад 1,5 разу.

Ураховуючи те, що одним з резервів наповнення Державного бюджету є скорочення вексельних розрахунків з ПДВ, слід відмітити позитивну тенденцію в окремих митних органах до зменшення вексельних розрахунків з відповідним зменшенням питомої ваги таких розрахунків у загальній сумі розрахунків з ПДВ (грошові та вексельні) за 2007 рік порівняно з 2006 роком, а саме в митницях: Південній регіональній, Рівненській, Центральній регіональній, Ужгородській, Кельменецькій, Полтавській, Бориспільській, Чопській.

Відповідно до проекту Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" Держмитслужба у 2008 році має забезпечити надходження до бюджету податків і зборів від зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів господарювання у сумі 72 566,7 млн грн.

Порівняно з фактичними надходженнями у 2007 році в сумі 54 млрд грн. митні органи в наступному році повинні вжити організаційних заходів щодо зростання надходжень до бюджету митних платежів на 34,3% при прогнозованому Міністерством економіки України зростанні обсягів імпорту товарів і послуг на 23,5%.

При цьому, у I кварталі 2008 року митні органи мають забезпечити надходження до бюджету доходів у сумі понад 16 млрд грн. і темп їх росту порівняно з фактичними надходженнями за відповідний період 2007 року на 36%. У тому числі, у січні 2008 року до бюджету має бути перераховано щонайменш 4,5 млрд грн. митних платежів з відповідним темпом їх росту у січні 2007 року на 30%.

З метою безумовного виконання зазначених планових показників надходжень до бюджету митних платежів робота митних органів у 2008 році має бути зосереджена на подальшому вжитті організаційних заходів, направлених на пошук та використання наявних резервів, а саме: потребує подальшого вдосконалення робота митних органів у напрямах обмеження застосування вексельних розрахунків з ПДВ; посилення контролю за правильністю визначення митної вартості, за правильністю класифікації та визначення країни походження товару, за правильністю надання податкових пільг при митному оформленні товарів і транспортних засобів.

Колегія

1. Керівникам митних органів вжити дієвих заходів щодо виконання планових показників надходжень до Державного бюджету в I кварталі 2008 року.

2. Забезпечувати виконання вимог щодо прийняття у сплату ПДВ податкових векселів виключно при імпорті товарів виробничого призначення та посилити заходи щодо контролю за здійсненням митного оформлення таких товарів.

3. Начальникам регіональних митниць, митниць провести інвентаризацію судових рішень, внаслідок яких доходна частина бюджету втрачає кошти від надходження митних платежів, за результатами якої вжити заходів щодо їх оскарження, у тому числі із залученням органів прокуратури. У разі виявлення фактів порушення терміну оскарження рішень судів забезпечити притягнення до відповідальності винних посадових осіб, якими недбало виконано службові обов'язки.

Про проведену роботу інформувати Департамент митних платежів та Юридичний департамент.

4. Начальникам регіональних митниць, митниць активізувати роботу щодо перевірки автентичності наданих до митного оформлення документів для підтвердження заявленої митної вартості товарів та забезпечити проведення перевірок суб'єктів ЗЕД після завершення митного оформлення товарів з донарахуванням належних до сплати сум митних платежів.