Щодо укладання договору про надання послуг

У зв'язку з численними запитами митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій з проханням надати роз'яснення стосовно правомірності укладання договору з підприємствами-посередниками (ТОВ "Центр тендерних процедур (міжрегіональний)", ТОВ "Європейське консалтингове агентство") щодо надання комплексних консалтингових, юридичних послуг та інформаційного супроводу, повідомляємо наступне.

ТОВ "Європейське консалтингове агентство" до Держмитслужби України був наданий проект договору про надання комплексних консалтингових, юридичних послуг та інформаційного супроводу, для розгляду та укладення його між Держмитслужбою України та цим товариством. Не погодившись з зазначеними умовами договору, Держмитслужба України листом від 13.04.06 N 11/421/4019 до ТОВ "Європейське консалтингове агентство" повідомила, що може розглянути питання про укладення запропонованого договору тільки в частині надання послуг з публікації інформації щодо державних закупівель.

На запит Держмитслужби України (лист від 31.03.06 N 11/4-30/3426) Антимонопольний комітет України у листі від 14.04.06 N 22-109/10-10393 повідомив, що 04.04.06 ним надано ТОВ "Європейське консалтингове агентство" рекомендації про припинення дій, які містять ознаки порушень законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг з оприлюднення інформації про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти в інформаційних системах Інтернет, зокрема, рекомендовано припинити нав'язування замовникам послуг з оприлюднення інформації про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти в інформаційній системі у мережі Інтернет "Портал "Державні закупівлі України" додаткових умов договору у вигляді укладення з третіми особами договорів на надання консультаційних, юридичних та інших послуг.

Департаментом ресурсного забезпечення, капітального будівництва та експлуатації об'єктів митної інфраструктури Держмитслужби України копія листа Антимонопольного комітету України від 14.04.06 N 22-109/10393 надіслана в електронному вигляді листом від 26.04.06 N 30/1.1-9/1632-ЕП на адресу начальників митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій для використання в роботі.

Також, за зверненням Тендерного комітету Міністерства економіки України (лист від 31.03.06 N 78-27/177) Служба безпеки України надала офіційну інформацію (лист від 07.04.06 N 18/18/4-857 про невідповідність жодної інформаційної системи в мережі Інтернет, яка функціонує в Україні, вимогам Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" в повному обсязі.

Департаментом ресурсного забезпечення, капітального будівництва та експлуатації об'єктів митної інфраструктури Держмитслужби України копія листа Служби безпеки України від 07.04.06 N 18/18/4-857 надіслана в електронному вигляді листом від 12.04.06 N 30/1.2-9.3/1461-ЕП на адресу начальників митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій для використання в роботі.

У зв'язку з цим, та з метою виконання вимог статей 41, 8 Закону України від 22.02.00 N 1490-III "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" вважаємо за доцільне укладати запропонований договір лише в частині надання послуг з публікації інформації щодо державних закупівель. При цьому, вказаний договір має укладатися з дотриманням вимог глави 63 Цивільного кодексу України та глав 20, 21, 22, 24, 25, 26 Господарського кодексу України.