КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
N 2442 від 26.12.2003 Зареєстровано в Київському
міському управлінні юстиції
10 січня 2004 р.
за N 3/581
Про порядок залучення інвесторів до фінансування
будівництва або реконструкції станцій метрополітену,
підземних переходів, автошляхів, площ та інших
об'єктів житлової та соціальної інфраструктури міста
( Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМДА N 311 ( ra_017017-04 ) від 27.02.2004 )
Відповідно до пп. 2 пункту "а" статті 27 Закону України "Промісцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ), пункту 6 статті18 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" ( 586-14 ),статті 12 Закону України "Про інвестиційну діяльність" ( 1560-12 )та з метою залучення інвесторів до фінансування будівництва абореконструкції станцій метрополітену, підземних переходів,автошляхів, площ та інших об'єктів житлової та соціальноїінфраструктури міста:
1. Створити постійно діючу комісію із залучення інвесторів дофінансування будівництва або реконструкції станцій метрополітену,підземних переходів, автошляхів, площ та інших об'єктів житловоїта соціальної інфраструктури міста та затвердити її склад,додається.
2. Затвердити Положення про проведення інвестиційногоконкурсу та укладення інвестиційних договорів на залученняінвесторів до фінансування будівництва або реконструкції станційметрополітену, підземних переходів, автошляхів, площ та іншихоб'єктів житлової та соціальної інфраструктури міста, додається.
3. Визначити Головне управління економіки та розвитку міставиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) організатором проведення інвестиційногоконкурсу із залучення інвесторів до фінансування будівництва абореконструкції станцій метрополітену, підземних переходів,автошляхів, площ та інших об'єктів житлової та соціальноїінфраструктури міста.
4. Визнати такими, що втратили чинність:
- розпорядження Київської міської державної адміністрації від05.11.2002 N 2017 ( ra2017017-02 ) "Про порядок залученняінвесторів до фінансування будівництва або реконструкції станційметрополітену, підземних переходів, автошляхів, площ та іншихоб'єктів соціальної інфраструктури міста, в проектах якихпередбачається розташування об'єктів сфери послуг та торговельногообслуговування населення";
- розпорядження Київської міської державної адміністрації від21.07.2003 N 1335 ( ra0064017-03 ) "Про внесення змін та доповненьдо розпорядження Київської міської державної адміністрації від05.11.2002 N 2017".
5. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти напершого заступника голови Київської міської державноїадміністрації - начальника Головного управління економіки тарозвитку міста Борисова В.Д.
Міський голова О.Омельченко
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Київської
міської державної
адміністрації
від 26.12.2003 р. N 2442
СКЛАД
постійно діючої комісії із залучення інвесторів
до фінансування будівництва або реконструкції
станцій метрополітену, підземних переходів,
автошляхів, площ та інших об'єктів житлової та
соціальної інфраструктури міста
Голова комісії
Борисов В.Д. - перший заступник голови Київської міської
державної адміністрації - начальник
Головного управління економіки та розвитку
міста виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації)
Заступник голови комісії
Падалка В.М. - заступник голови Київської міської
державної адміністрації - начальник
Головного фінансового управління
виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
Члени комісії:
Кір'ян В.А. - заступник голови Київської міської
державної адміністрації - начальник
Головного управління промисловості,
транспорту та зв'язку виконавчого органу
Київської міської ради (Київської міської
державної адміністрації)
Лисов І.В. - заступник голови Київської міської
державної адміністрації - начальник
Головного управління комунальної власності
м. Києва виконавчого органу Київської
міської ради (Київської міської державної
адміністрації)
Муховиков А.М. - заступник голови Київської міської
державної адміністрації - начальник
Головного управління земельних ресурсів
виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
Присяжнюк В.Ф. - заступник голови Київської міської
державної адміністрації - начальник
Головного управління містобудування,
архітектури та дизайну міського середовища
виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
Березніков О.І. - голова постійної комісії Київради з
питань житлово-комунального господарства та
паливно-енергетичного комплексу (за згодою)
Білич В.О. - начальник Головного управління з питань
підприємництва виконавчого органу Київської
міської ради (Київської міської державної
адміністрації)
Васильцов М.Ф. - директор КП "Дирекція будівництва
шляхово-транспортних споруд м. Києва"
Гриненко В.І. - голова постійної комісії Київради з
питань транспорту та зв'язку (за згодою)
Дейнега В.П. - голова постійної комісії Київради з
питань власності (за згодою)
Жуков В.А. - генеральний директор комунальної
корпорації "Київавтодор"
Кунах В.А. - начальник управління координації роботи
проектних і будівельних організацій апарату
виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
Лукомський В.С. - генеральний директор юридичної фірми
"Салком" (за згодою)
Овдій О.Л. - заступник голови правління АТ
"Київпроект"
Присяжнюк В.К. - голова постійної комісії Київради з
питань бюджету та соціально-економічного
розвитку (за згодою)
Радченко Н.Т. - заступник начальника юридичного
управління апарату виконавчого органу
Київської міської ради (Київської міської
державної адміністрації)
Стичинський С.Л. - заступник директора КП "Науково-дослідний
інститут соціально-економічних проблем
міста"
Царан В.П. - начальник відділу з питань залучення та
реалізації інвестицій Головного управління
економіки та розвитку міста виконавчого
органу Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації), секретар
комісії
Шавловський М.М. - начальник КП "Київський метрополітен"
Шеремет Р.Г. - заступник начальника Головного управління
економіки та розвитку міста виконавчого
органу Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації) -
начальник управління фінансової політики та
інвестиційної роботи.
Заступник голови -
керівник апарату Б.Стичинський
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Київської
міської державної
адміністрації
від 26.12.2003 р. N 2442
Зареєстровано в Київському
міському управлінні юстиції
10 січня 2004 р.
за N 3/581
ПОЛОЖЕННЯ
про проведення інвестиційного конкурсу та укладення
інвестиційних договорів на залучення інвесторів
до фінансування будівництва або реконструкції станцій
метрополітену, підземних переходів, автошляхів, площ
та інших об'єктів житлової та соціальної
інфраструктури міста
I. Загальні положення
1. Це Положення розроблено відповідно до Законів України "Промісцеві державні адміністрації" ( 586-14 ), "Про місцевесамоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ), "Про столицю України -місто-герой Київ" ( 401-14 ), "Про інвестиційну діяльність"( 1560-12 ) та визначає порядок підготовки, проведенняінвестиційного конкурсу, укладення інвестиційних договорів назалучення інвесторів до фінансування будівництва або реконструкціїстанцій метрополітену, підземних переходів, автошляхів, площ таінших об'єктів житлової та соціальної інфраструктури міста.
2. Інвестиційний конкурс проводиться з метою створеннясприятливих умов для провадження інвестиційної діяльності тазабезпечення збалансованого економічного та соціального розвиткуміста Києва.
3. Завданням інвестиційного конкурсу є визначення наконкурсних засадах юридичної чи фізичної особи, яка забезпечитьнайкращі умови здійснення інвестиційної діяльності по будівництвуабо реконструкції станцій метрополітену, підземних переходів,автошляхів, площ та інших об'єктів житлової та соціальноїінфраструктури міста.
4. Терміни та поняття, що використовуються у цьому Положенні,вживаються в такому значенні:
замовник будівництва - юридична особа, яка видає замовленняна виконання робіт (послуг) із будівництва об'єктів, укладаєдоговори (контракти), контролює вартість, терміни, якістьвиконаних робіт та здійснює їх оплату (визначається виконавчиморганом Київської міської ради (Київською міською державноюадміністрацією);
інвестиційний договір - угода, яка укладається міжорганізатором конкурсу, замовником будівництва та переможцемконкурсу про інвестування та здійснення будівництва абореконструкції об'єкта інвестування на умовах конкурсу;
істотні умови договору - умови договору, які визнані такимиза законом або необхідні для договорів даного виду і відповідаютьумовам конкурсу;
комісія - постійно діючий колегіальний орган, якийстворюється для організації, підготовки та проведення конкурсу;
конкурс - інвестиційний конкурс на залучення інвесторів дофінансування будівництва або реконструкції станцій метрополітену,підземних переходів, автошляхів, площ та інших об'єктів житловоїта соціальної інфраструктури міста, проведення якого визначаєтьсяцим Положенням;
конкурсна документація - комплект документів, що надаєтьсяучаснику та містить поряд з іншим інформацію про об'єкт конкурсута його умови;
конкурсна пропозиція - комплект документів, що оформлюєтьсяучасником конкурсу відповідно до вимог цього Положення таподається учасником на розгляд комісії для прийняття рішення пропереможця інвестиційного конкурсу;
конкурсне забезпечення - надання учасником конкурсу гарантій(банківські гарантії, порука тощо) щодо забезпечення виконання нимзобов'язань, що виникають у зв'язку з поданням конкурснихпропозицій;
оголошення про конкурс - розміщене в засобах масовоїінформації оголошення організатора конкурсу із запрошенням взяти вньому участь;
організатор конкурсу - структурний підрозділ виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації), який уповноважений давати замовлення на проведенняконкурсу, розробляти умови конкурсу, укладати інвестиційнийдоговір та контролювати виконання умов конкурсу;
протокол комісії - зведений документ, що відображає відомостіпро підготовку, організацію та результати проведення конкурсу;
процедура оцінки - порядок визначення переможця конкурсу ізчисла поданих конкурсних пропозицій, що відповідають вимогам,визначеним у конкурсній документації;
реєстраційний внесок - внесок учасників конкурсу за розглядподаних ними конкурсних пропозицій;
робоча група - тимчасовий робочий орган комісії, якийутворюється комісією для забезпечення організації, підготовки тапроведення конкурсу;
умови конкурсу - обов'язковий для учасників конкурсу перелікзатверджених комісією вимог, які необхідно виконати для участі уконкурсі;
учасники конкурсу - фізичні або юридичні особи, які виявилибажання брати участь у конкурсі, подали про це заявку та документивідповідно до цього Положення та умов інвестиційного конкурсу, атакож внесли реєстраційний внесок.
5. Рішення про проведення конкурсу та про затвердженняпереможця конкурсу приймає виконавчий орган Київської міської ради(Київська міська державна адміністрація) за поданням організатораконкурсу на підставі матеріалів техніко-економічного аналізу.
6. Об'єктом конкурсу можуть бути:
об'єкти реконструкції та об'єкти незавершеного будівництва,що належать до комунальної власності територіальної громади містаКиєва, а також новостворювані об'єкти.
7. В конкурсі можуть брати участь вітчизняні та іноземніюридичні особи, громадяни України, іноземні громадяни та особи безгромадянства.
8. До участі в конкурсі не допускаються особи, які:
визнані банкрутами або стосовно яких порушено справу пробанкрутство;
або
не надали відповідних фінансових документів, які бпідтверджували їх фінансові можливості щодо забезпечення виконанняумов конкурсу;
або
знаходяться в стадії ліквідації;
або
майно (частина майна) яких перебуває в податковій заставі абона це майно накладено арешт;
або
мають заборгованість у сплаті податків, зборів (обов'язковихплатежів);
або
не виконали умови попередніх інвестиційних договорів.
9. Інвестиційний договір після погодження всіх його умовукладається між організатором конкурсу, замовником будівництва тапереможцем конкурсу.
10. У разі, коли після оголошення конкурсу лише один учасниквиявив бажання взяти участь у конкурсі, інвестиційний договір можебути укладений з цим учасником шляхом погодження з ним всіхістотних умов інвестиційного договору.
11. Спори, пов'язані з проведенням конкурсу, вирішуютьсявідповідно до чинного законодавства України.
II. Порядок утворення та роботи конкурсної комісії
12. Для проведення конкурсів виконавчий орган Київськоїміської ради (Київська міська державна адміністрація) утворюєпостійно діючу конкурсну комісію. Головою комісії є керівникорганізатора конкурсу.
Питання про матеріально-технічне та фінансове забезпеченнядіяльності комісії та її робочої групи вирішує організаторконкурсу.
13. Свою діяльність комісія здійснює відповідно дозаконодавства України, рішень Київської міської ради, розпорядженьКиївського міського голови, розпоряджень Київської міськоїдержавної адміністрації та цього Положення.
14. До складу комісії входять представники Київської міськоїради, виконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації), його структурних підрозділів тапредставники відповідних територіальних органів міністерств, іншихцентральних органів виконавчої влади, а також інші особи.
15. Голова комісії, його заступники та секретар комісії єпредставниками виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації).
16. Комісія, відповідно до покладених на неї завдань, маєправо:
забезпечувати виконання рішення про проведення конкурсу;
утворювати робочу групу для організації та проведенняконкурсу;
залучати до роботи на договірних засадах вітчизняних таіноземних експертів та консультантів в якості радників (з правомдорадчого голосу);
одержувати в установленому порядку від органів виконавчоївлади, місцевого самоврядування та інших юридичних осіб всюнеобхідну інформацію щодо проведення конкурсу;
визначати розмір та порядок сплати реєстраційного внеску;
здійснювати контроль за виконанням робіт, пов'язаних зорганізацією та проведенням конкурсу;
встановлювати строки проведення конкурсу та, у разінеобхідності, за наявності обґрунтованого клопотання організатораконкурсу, приймати рішення про зміну строків проведення конкурсу;
за поданням організатора конкурсу визначати та затверджуватиумови конкурсу, склад і зміст конкурсної документації, формузаявки на участь у конкурсі, текст інформаційного оголошення пропроведення конкурсу;
забезпечувати публікацію інформаційного оголошення пропроведення конкурсу;
визначати порядок забезпечення учасників конкурсу конкурсноюдокументацією та надання їм роз'яснень з питань проведенняконкурсу;
організовувати реєстрацію конкурсних пропозицій;
розглядати пропозиції учасників конкурсу та встановлювати їхвідповідність умовам конкурсу;
приймати рішення про недопущення до участі в конкурсі осіб уразі встановлення фактів, визначених п. 8 цього Положення;
вносити пропозиції учасникам конкурсу щодо надання нимидодаткової інформації з метою остаточного з'ясування їхспроможності, виконувати передбачені конкурсною документацієюумови;
підводити підсумки конкурсу та визначати переможця конкурсу; подавати проект розпорядження органу, визначеного в п. 5цього Положення, про затвердження результатів конкурсу та/абобудівництво;
повідомляти переможця, інших учасників про результатиконкурсу;
розглядати та остаточно узгоджувати з переможцем конкурсуумови інвестиційного договору;
при обчисленні внеску на створення соціальної таінженерно-транспортної інфраструктури м. Києва та виключно з цієюметою зменшувати орієнтовну вартість будівництва об'єктаінвестицій на орієнтовну вартість будівництва об'єктівінженерно-транспортної інфраструктури м. Києва, які будутьзбудовані за кошти інвестора у складі об'єкта інвестицій.
( Пункт 16 доповнено абзацом згідно з Розпорядженням КМДАN 311 ( ra_017017-04 ) від 27.02.2004 )
17. Комісія зобов'язана:
забезпечувати проведення конкурсів згідно з чиннимзаконодавством України, встановленими процедурами та строками;
забезпечувати рівні умови для всіх учасників конкурсу;
зберігати конфіденційність інформації, отриманої відучасників конкурсу в процесі його проведення.
18. Засідання комісії є правоможним за умови участі в ньомуне менше 2/3 від загального складу комісії.
19. Рішення комісії приймається відкритим голосуванням післяобговорення порядку денного засідання простою більшістю голосівприсутніх членів комісії та осіб, визначених абзацом третім п. 16цього Положення. При встановленні результатів голосування дорадчіголоси цих осіб прирівнюються до голосів членів комісії вспіввідношенні 1/2 до 1.
У разі рівного розподілу голосів голос голови комісії абоголовуючого на засіданні комісії є вирішальним.
20. Засідання комісії є закритими. У разі потреби отриманнядодаткової інформації щодо учасника конкурсу, його конкурснихпропозицій тощо комісія має право вимагати надання додатковихдокументів та/або заслуховувати на своїх засіданнях поясненняучасників конкурсу.
21. Рішення комісії оформлюється протоколом, що підписуєтьсяусіма членами комісії та особами з дорадчим голосом, які взялиучасть у голосуванні, та затверджуються головою комісії. Протоколобов'язково має містити зміст окремої думки членів комісії та осібз дорадчим голосом, які проголосували проти прийнятого рішення.
22. Комісія, за поданням організатором конкурсуобґрунтованого клопотання, має право перенести дату проведенняконкурсу. Інформація про перенесення дати проведення конкурсу вобов'язковому порядку доводиться робочою групою до всіх учасників.
23. Рішення комісії може бути оскаржене до виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державної адміністрації)протягом трьох робочих днів з моменту отримання повідомлення прорезультати конкурсу.
III. Робоча група
24. Для виконання робіт та надання послуг, пов'язаних зорганізацією та проведенням конкурсу, комісія створює робочу групув складі не менше трьох осіб, відповідальну за цю роботу. Заподанням голови комісії або його заступника склад робочої групиформується з представників структурного підрозділу виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) - організатора конкурсу. Координація її роботиздійснюється головою комісії.
25. Робоча група здійснює:
підготовку техніко-економічних обґрунтувань проведенняконкурсу;
організацію засідань комісії;
розробку проекту конкурсної документації та умов конкурсу;
підготовку і проведення роботи щодо погодження конкурсноїдокументації;
публікацію оголошення про проведення конкурсу;
надання учасникам конкурсу конкурсної документації тареєстрацію конкурсних пропозицій учасників конкурсу;
вивчення конкурсних пропозицій учасників інвестиційногоконкурсу та підготовка порівняльної характеристики цих пропозицій;
протокольне оформлення ведення засідань комісії;
розробку проекту інвестиційного договору;
надсилання відповідних повідомлень учасникам конкурсу тачленам комісії.
IV. Конкурсна документація
26. Конкурсна документація розробляється робочою групою тазатверджується комісією до моменту оголошення конкурсу. Виконанняумов, які пред'являються до конкурсної документації, єобов'язковим для всіх учасників конкурсу.
Передача учасникам конкурсної документації здійснюєтьсяробочою групою конкурсу при наявності документа, що підтверджуєсплату учасником реєстраційного внеску.
27. Конкурсна документація містить:
інструкцію для учасників;
проект заявки на участь у конкурсі;
перелік документів та відомостей, які додаються учасником дозаявки на участь у конкурсі;
проект інвестиційного договору;
інші документи (за рішенням комісії).
28. Інструкція для учасників містить інформацію і вимоги щодооб'єкта та умов конкурсу, дати і порядку його проведення, порядокрозроблення, оформлення і подання пропозицій.
29. Інформація щодо об'єкта та умов конкурсу містить наступнівідомості:
а) загальна характеристика об'єкта;
б) необхідні умови участі у конкурсі, зокрема:
- готовність та здатність учасника конкурсу профінансуватиусі витрати, пов'язані з будівництвом (реконструкцією) об'єктаінвестицій;
- надання учасником конкурсу конкурсного забезпечення;
- готовність учасника у разі визнання його переможцемконкурсу та укладення з ним інвестиційного договору внести коштина створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктурим. Києва у розмірі десяти відсотків від орієнтовної вартостібудівництва (реконструкції) об'єкта інвестицій. Термін внесеннявизначається конкурсною комісією;
- готовність учасника у разі визнання його переможцемконкурсу та укладення з ним інвестиційного договору компенсуватиорганізатору конкурсу витрати, пов'язані з підготовкою тапроведенням інвестиційного конкурсу, у розмірі одного відсотка відорієнтовної вартості будівництва (реконструкції) об'єктаінвестицій. Термін внесення визначається конкурсною комісією;
в) інформацію щодо необхідності подання учасниками конкурсудодаткових пропозицій, спрямованих, зокрема, на створеннясоціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста;
г) основні критерії оцінки пропозицій та визначення переможцяконкурсу.
30. Інформація і вимоги щодо порядку та дати проведенняконкурсу, порядку розроблення, оформлення та подання пропозиційвключає:
процедурні питання (адреса, за якою комісія приймаєпропозиції, та номери телефонів і факсів робочої групи конкурсу,останній строк подання заявки та пропозицій на участь у конкурсі,порядок повідомлення учасників про можливу зміну строківпроведення конкурсу, підсумки конкурсу);
склад конкурсної пропозиції та порядок її оформлення (вимогищодо повноти документації, яка надається, порядок підписання ізавірення документів, внесення виправлень, вимоги до упакування,надписування і опечатування документів, способу їх доставки,порядок та строк внесення змін до пропозицій).
31. За рішенням комісії до інструкції може входити й іншаінформація.
32. Заявка на участь у інвестиційному конкурсі має містититакі відомості:
а) щодо фізичних осіб:
- дата заповнення;
- назва об'єкта інвестування;
- прізвище, ім'я та по батькові, інші паспортні дані;
- наявність банківських реквізитів;
- адреса з зазначенням номерів телефону, факсу;
б) щодо юридичних осіб:
- дата заповнення;
- назва об'єкта інвестування;
- повне найменування, місцезнаходження, номери телефонів,факсу;
- дата, місце і орган реєстрації;
- організаційно-правова форма;
- загальні відомості про посадових осіб органу управління;
- відомості про осіб, уповноважених діяти від імені учасниківконкурсу, і які мають право підписувати юридичні документи(доручення).
33. До заявки додаються:
засвідчені в установленому порядку копії статуту або іншихустановчих документів, свідоцтва про державну реєстрацію суб'єктапідприємницької діяльності учасника конкурсу;
документи (витяг з торговельного, банківського або судовогореєстру тощо), що підтверджують реєстрацію юридичної особи україні її місцезнаходження - для нерезидентів;
відомості, що підтверджують можливість учасника конкурсузабезпечити належне фінансування інвестиційної діяльності:
- баланс підприємства (форма 1) - для резидентів;
- звіт про фінансові результати (форма 2) - для резидентів;
- звіт про рух грошових коштів (форма 3) - для резидентів;
- звіт про власний капітал (форма 4) - для резидентів;
- примітки до річної фінансової звітності (форма 5) - длярезидентів;
- довідка державної податкової інспекції за місцем реєстраціїучасника конкурсу про відсутність заборгованості перед бюджетомстаном на момент оголошення конкурсу, декларація про доходи (дляфізичних осіб);
- розшифровка на дату подання документів дебіторської такредиторської заборгованості юридичної особи з позначенням дати їхвиникнення;
- відомості щодо наявності досвіду та можливостей фінансовогоі організаційного забезпечення реалізації інвестиційного проекту;
- пропозиції щодо виконання умов конкурсу;
пропозиції учасника, спрямовані на створення соціальної таінженерно-транспортної інфраструктури міста.
За рішенням комісії до заявки можуть додаватися й іншівідомості.
34. Заявка та інші документи, що подаються учасникомконкурсу, підписуються уповноваженою посадовою особою та головнимбухгалтером учасника конкурсу і засвідчуються його печаткою.
У разі, якщо учасником конкурсу є фізична особа, заявка тадокументи, що до неї додаються, повинні бути прошиті тапронумеровані, а підпис учасника конкурсу має бути посвідченийнотаріально.
35. За рішенням комісії перелік документів, що подаютьсяучасниками конкурсу, може бути змінений чи доповнений.
V. Оголошення інвестиційного конкурсу
36. Комісія оголошує проведення конкурсу після прийняттярішення про затвердження конкурсної документації.
37. Інформацію про оголошення конкурсу комісія публікує вгазетах "Урядовий кур'єр", "Хрещатик", "Столиця", "Інвестиційнагазета" або в іншому друкованому засобі масової інформації та умережі Інтернет.
38. Інформація про оголошення конкурсу має містити відомостіщодо:
рішення, на підставі якого проводиться конкурс;
об'єкта інвестиції (найменування, характеристики тощо);
обсягів робіт, які мають бути профінансовані інвестором, атакож обсяги внесків на створення соціальної таінженерно-транспортної інфраструктури м. Києва;
обов'язку переможця конкурсу компенсувати організаторуконкурсу витрати, пов'язані з підготовкою та проведеннямінвестиційного конкурсу, у розмірі одного відсотка від орієнтовноївартості будівництва (реконструкції) об'єкта інвестицій;
розміру та порядку сплати реєстраційного внеску;
строку, в межах якого має бути здійснена інвестиційнадіяльність;
часу, місця й умов отримання конкурсної документації;
строку, до якого буде видаватися конкурсна документація;
найменування комісії та місцезнаходження робочої групи, доякої слід звертатися з метою отримання додаткової інформації.
VI. Порядок подання та розгляду конкурсних пропозицій
39. Після оголошення конкурсу будь-яка фізична або юридичнаособа, яка виявила бажання взяти у ньому участь та сплатилареєстраційний внесок, має право отримати конкурсну документацію.Кошти, сплачені учасниками конкурсу в якості реєстраційноговнеску, поверненню не підлягають.
Кошти, сплачені учасниками конкурсу в якості реєстраційноговнеску, та обсяги коштів, які перевищують витрати, пов'язані зпідготовкою та проведенням інвестиційних конкурсів,використовуються на капітальні вкладення відповідно до Програмисоціально-економічного та культурного розвитку м. Києва.
40. Видача конкурсної документації для її оформленняпроводиться робочою групою уповноваженим представникам учасникаконкурсу або особисто учаснику конкурсу - фізичній особі, якісплатили реєстраційний внесок та з'явилися за адресою, зазначеноюв оголошенні про проведення конкурсу. Факт передачі учасникуконкурсної документації реєструється у відповідному реєстрі, якийведеться робочою групою.
41. Конкурсні пропозиції подаються учасниками конкурсуособисто або через представників в установлений в оголошенні пропроведення конкурсу термін та за вказаною в ньому адресою. Деньопублікування оголошення про проведення конкурсу в газеті"Урядовий кур'єр" вважається днем його оголошення. Член робочоїгрупи, який отримав конкурсні пропозиції від учасника конкурсу,повинен зареєструвати факт передачі учасником конкурснихпропозицій у реєстрі і проінформувати учасника про присвоєння йомувідповідного номера.
Надана учасником конкурсна пропозиція розглядається як йогобезвідзивна оферта (пропозиція) організатору конкурсу та замовникуукласти інвестиційний договір на умовах, визначених в якості умовпроведення інвестиційного конкурсу, та умовах, додаткововикладених учасником в своїй конкурсній пропозиції.
Строки подання конкурсних пропозицій визначаються конкурсноюкомісією. У разі, якщо кінець строку для подання конкурснихпропозицій, визначений конкурсною комісією, припадає на день неробочий, то за останній день строку вважається перший після ньогоробочий день.
42. Учасник може оформити та подати тільки одну конкурснупропозицію.
43. Конкурсна пропозиція передається учасником конкурсу вподвійному конверті. На зовнішньому та внутрішньому конвертахзазначається адреса комісії та найменування об'єкта конкурсу. Навнутрішньому конверті, крім названої інформації, зазначаєтьсянайменування учасника конкурсу та його адреса.
44. До закінчення строку подання конкурсних пропозиційучасники конкурсу мають право вносити зміни до них з метою їхудосконалення або зняти свою пропозицію з розгляду.
Після розпечатування конвертів із заявками вносити зміни допропозицій учасників конкурсу не дозволяється.
45. Конкурсні пропозиції, отримані комісією після закінченнястроку подачі, не розглядаються і повертаються учаснику конкурсу унерозпечатаних конвертах.
46. Неподання в конкурсній пропозиції необхідної інформації,подання її у неповному обсязі, подання неправдивої інформації абовстановлення наявності фактів, що визначені п. 8 цього Положення,є підставою для відмови учаснику конкурсу у розгляді та оцінційого конкурсних пропозицій та для виключення його з числаучасників конкурсу.
47. До складу конкурсної пропозиції, що подається учасникомконкурсу, входить:
- оформлена, відповідно до наданого організатором конкурсупроекту, заявка на участь у конкурсі;
- документи, які додаються до заявки відповідно до п. 33цього Положення;
- пропозиції учасника конкурсу, які повинні відповідатинеобхідним умовам, зазначеним в пп. "б" п. 29 цього Положення, атакож містити конкурсні пропозиції, зазначені в пп. "в" п. 29цього Положення;
- додаткові відомості, які учасник конкурсу вважає занеобхідне передати комісії або надання яких вимагає комісія зметою уточнення інформації, поданої учасником конкурсу;
- інші документи (за рішенням комісії).
48. У разі, коли учасник конкурсу вважає за необхіднезалучити для виконання договору співвиконавців (співінвесторів,кредиторів тощо), до пропозиції повинні бути додані документи, щосвідчать про реальну домовленість із зазначеними співвиконавцями(протоколи намірів, попередні договори, гарантійні листи тощо).
49. Розпечатування конвертів із поданими учасникамиконкурсними пропозиціями здійснюється комісією після закінченнятерміну їх подання.
Після розпечатування конвертів здійснюється перевірканаявності в них необхідних документів, про що вноситься запис упротокол, який підписується усіма членами комісії.
Після ознайомлення комісією з конкурсними пропозиціямиучасників конкурсу робоча група протягом семи робочих днів змоменту розпечатування конвертів проводить детальне вивченняконкурсних пропозицій і подає їх разом із своїм висновком нарозгляд комісії.
VII. Порядок організації та проведення конкурсу пропозицій
і оголошення переможця інвестиційного конкурсу
50. Конкурс проводиться в один етап, за результатами якогокомісія приймає рішення про переможця конкурсу та подає його назатвердження органу, який прийняв рішення про проведення конкурсу.
51. Переможцем конкурсу визнається учасник, який запропонувавнайкращі умови здійснення інвестиційної діяльності, відповідно доумов конкурсу, зокрема виконав усі необхідні умови конкурсу тазапропонував найкращі пропозиції, спрямовані на створеннясоціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста.
52. Основними критеріями визначення переможця конкурсу є:
найкращі пропозиції, спрямовані на створення соціальної таінженерно-транспортної інфраструктури міста;
надійність учасника, серйозність його намірів і намірів йогопартнерів;
найбільш вигідна та надійна схема фінансування проекту (на
стадіях будівництва або реконструкції об'єкта інвестиції);
найбільша частка власних коштів, що вкладаються учасником уфінансування об'єкта інвестиції;
найкращі умови використання об'єкта інвестиції для наданняпослуг щодо задоволення громадських потреб.
53. За рішенням комісії, що приймається до оголошенняконкурсу, перелік критеріїв щодо визначення переможцяінвестиційного конкурсу може бути доповнено.
54. Для остаточного визначення переможця інвестиційногоконкурсу комісія може рекомендувати учасникам з числа тих, хтозапропонував найкращі умови здійснення інвестиційної діяльностіпід час проведення конкурсу, провести фінансовий та/або правовийаудит (перевірку) їх діяльності.
55. Конкурс може бути оголошений таким, що не відбувся, уразі, коли:
протягом строку прийняття пропозицій не надійшло жодноїпропозиції;
усі подані пропозиції не відповідають умовам інвестиційногоконкурсу;
усі подані пропозиції оформлені з порушенням умов, визначениху конкурсній документації;
вимоги комісії щодо приведення пропозицій у відповідність доумов конкурсної документації не виконані усіма учасниками конкурсуу встановлений строк.
56. За результатами конкурсу комісія складає протокол, уякому, зокрема, зазначається:
найменування об'єкта інвестиції;
склад присутніх членів комісії та осіб з дорадчим голосом;
відомості про учасників інвестиційного конкурсу;
пропозиції учасників інвестиційного конкурсу;
пропозиції присутніх на засіданні щодо визначення переможця; результати голосування за оцінкою пропозицій;
обґрунтування визначення переможця інвестиційного конкурсу;
окрема думка осіб, що проголосували проти прийнятого рішення.
57. Організатор конкурсу не пізніше ніж через три дні післяпідписання протоколу готує проект розпорядження органу,визначеного в п. 5 цього Положення, про затвердження результатівконкурсу та/або про будівництво об'єкта.
58. У разі затвердження рішення комісії переможець конкурсута інші учасники конкурсу повідомляються про це комісією утриденний строк з дня затвердження результатів конкурсу органом,визначеним в п. 5 цього Положення.
У цей же термін комісія повинна надіслати переможцюзапрошення на переговори для узгодження кінцевого варіантаінвестиційного договору та його підписання.
VIII. Порядок укладення інвестиційних договорів
59. Протягом десяти робочих днів з дня прийняття рішення прозатвердження переможця інвестиційного конкурсу комісія повиннаопублікувати результати конкурсу в друкованих засобах масовоїінформації, зазначених у п. 37 цього Положення.
60. Проект інвестиційного договору розробляється відповіднодо законодавства України та умов конкурсу і повинен містити умовиздійснення інвестиційної діяльності.
Сторони за домовленістю можуть внести до проектуінвестиційного договору зміни і доповнення, що не стосуютьсяістотних умов, визначених у конкурсній документації та впропозиції переможця конкурсу.
61. З моменту прийняття рішення про переможця інвестиційногоконкурсу до моменту скасування такого рішення комісія та орган, щоприйняв рішення про затвердження рішення комісії про переможцяконкурсу, не має права вести переговори про укладенняінвестиційного договору з іншими особами, в тому числі з іншимиучасниками, які брали участь у інвестиційному конкурсі.
62. Якщо протягом двадцяти одного календарного дня з моментуотримання переможцем повідомлення, зазначеного у п. 58 цьогоПоложення, переможець інвестиційного конкурсу відмовився відпідписання договору, висуває неприйнятні умови підписанняінвестиційного договору, рішення про переможця інвестиційногоконкурсу скасовується. З моменту скасування рішення прозатвердження переможця конкурсу комісія має право розпочатипереговори з іншими учасниками з числа тих, хто запропонувавнайкращі умови здійснення інвестиції під час проведення конкурсу.
63. Підписання інвестиційного договору між організаторомконкурсу, замовником будівництва та переможцем конкурсуздійснюється протягом п'яти робочих днів з моменту узгодженняпроекту інвестиційного договору.
64. Інвестиційний договір вважається укладеним з днядосягнення домовленості з усіх істотних умов і підписаннясторонами тексту договору.
65. В процесі виконання інвестиційного договору сторониможуть шляхом укладення додаткової угоди змінити його умови, завинятком умов, що є істотними та відображають умови здійсненняінвестиційної діяльності, визначені в результаті проведенняінвестиційного конкурсу.
66. Заміна інвестора в інвестиційному договорі можлива занаявності всіх нижчеперелічених умов:
- інші сторони інвестиційного договору (організатор конкурсута замовник) не заперечують проти заміни інвестора;
- новий інвестор погодився на вступ до інвестиційногодоговору на визначених в ньому умовах, що були погоджені зпопереднім інвестором;
- комісія надала згоду на заміну інвестора;
- рішення комісії про надання згоди на заміну інвесторазатверджено органом, визначеним в п. 5 цього Положення.
67. За наявності усіх обставин, перелічених в п. 66 цьогоПоложення щодо заміни інвестора, організатор конкурсу та замовникукладають інвестиційний договір з новим інвестором.
68. Організатор конкурсу має право розірвати інвестиційнийдоговір з інвестором у встановленому законом порядку, якщоінвестор порушує умови інвестиційного договору, зокрема порушуєвстановлені договором обсяги та строки фінансування, не виконуєабо виконує неналежним чином свої інші інвестиційні обов'язки.
У разі розірвання договору з інвестором організатор конкурсувирішує питання про залучення нового інвестора.
Заступник голови -
керівник апарату Б.Стичинський