• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Положень про головні управління, управління та інші структурні підрозділи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

Київська міська рада | Рішення, Положення від 10.07.2003 № 584/744
Редакції
Реквізити
  • Видавник: Київська міська рада
  • Тип: Рішення, Положення
  • Дата: 10.07.2003
  • Номер: 584/744
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Київська міська рада
  • Тип: Рішення, Положення
  • Дата: 10.07.2003
  • Номер: 584/744
  • Статус: Документ діє
Редакції
Документ підготовлено в системі iplex
14. Начальник управління держархбудконтролю:
- здійснює керівництво управлінням держархбудконтролю, несеперсональну відповідальність за виконання покладених на управліннязавдань і здійснення його функцій;
- видає у межах своєї компетенції накази, організовує іконтролює їх виконання;
- є розпорядником бюджетних асигнувань на утримання ізабезпечення діяльності управління;
- подає на затвердження виконавчому органу Київської міськоїради (Київській міській державній адміністрації) кошторис доходіві видатків та штатний розпис управління в межах граничноїчисельності та фонду оплати праці його працівників;
- затверджує положення про структурні підрозділи управління; - призначає на посаду і звільняє з посади працівниківуправління, розподіляє обов'язки між ними, визначає ступінь їхвідповідальності в установленому порядку;
- вносить в установленому порядку на розгляд виконавчомуоргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) проекти розпоряджень з питань, що належать докомпетенції управління держархбудконтролю;
- здійснює інші повноваження відповідно до законодавчих таінших нормативних актів України, рішень Київської міської ради таКиївського міського голови, розпоряджень виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державної адміністрації)та цього Положення.
15. Управління держархбудконтролю утримується за рахуноккоштів міського бюджету.
Гранична чисельність працівників управління
держархбудконтролю затверджується Київським міським головою.
Видатки на утримання управління держархбудконтролю, в томучислі на оплату праці його працівників затверджується у бюджеті м.Києва на відповідний рік.
Структура управління держархбудконтролю затверджуєтьсярозпорядженням виконавчого органу Київської міської ради(Київською міською державною адміністрацією).
Штатний розпис управління держархбудконтролю в межахграничної чисельності і фонду оплати праці його працівниківзатверджується заступником голови Київської міської державноїадміністрації відповідно до розподілу обов'язків після експертизи,проведеної Головним фінансовим управлінням виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державноїадміністрації).
Майно управління держархбудконтролю є комунальною власністютериторіальної громади міста і закріплене за ним на правіоперативного управління.
16. Ліквідація чи реорганізація управління держархбудконтролюздійснюється за рішенням Київської міської ради в порядку,визначеному законодавством України.
Заступник міського голови -
секретар Київради В.Яловий
( Додаток 26 втратив чинність на підставі РішенняКиївміськради N 272/1147 ( ra_272023-03 ) від 18.12.2003 )
Додаток N 27
до рішення Київської міської
ради
від 10.07.2003 р. N 584/744
ПОЛОЖЕННЯ
про Головне управління охорони культурної спадщини
та реставраційно-відновлювальних робіт виконавчого
органу Київської міської ради (Київської міської
державної адміністрації)
1. Головне управління охорони культурної спадщини тареставраційно-відновлювальних робіт виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі затекстом - Головне управління) є структурним підрозділомвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації), підзвітним та підконтрольним Київськійміській раді та підпорядковане Київському міському голові.
2. Головне управління є юридичною особою, має самостійнийбаланс, печатку із зображенням Державного Герба України та своїмнайменуванням, інші печатки і штампи, бланки, розрахунковий таінші рахунки в установах банків та Державного казначейства.
Місцезнаходження (юридична адреса) Головного управління: м.Київ, вул. Спаська, 12.
3. Головне управління у своїй діяльності керуєтьсяКонституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, постановамиВерховної Ради України, актами Президента України та КабінетуМіністрів України, центрального органу виконавчої влади у сферіохорони культурної спадщини, рішеннями Київської міської ради,розпорядженнями Київського міського голови та виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державноїадміністрації), а також цим Положенням.
4. Основними завданнями Головного управління є:
- здійснення державного управління у сфері охорони культурноїспадщини на території столиці України - міста-героя Києва;
- забезпечення реалізації державної політики, національнихпріоритетів і світових стандартів у сфері охорони культурноїспадщини м. Києва з метою її збереження, використання об'єктівкультурної спадщини в суспільному житті, захисту традиційногохарактеру середовища в інтересах нинішнього і прийдешньогопоколінь;
- забезпечення виявлення, наукового вивчення, класифікації,державної реєстрації, захисту і збереження, належного утримання,відповідного використання об'єктів культурної спадщини;
- забезпечення консервації, реставрації, реабілітації,музеєфікації об'єктів культурної спадщини;
- контроль за дотриманням Закону України "Про охоронукультурної спадщини" ( 1805-14 ), інших нормативно-правових актівпро охорону культурної спадщини.
5. Головне управління відповідно до покладених на ньогозавдань:
5.1. здійснює контроль за виконанням Закону України "Проохорону культурної спадщини" ( 1805-14 ), іншихнормативно-правових актів про охорону культурної спадщини,дотриманням вимог затвердженої пам'яткоохоронної та містобудівноїдокументації на території міста Києва;
5.2. забезпечує здійснення заходів щодо збереженнярозташованих на території м. Києва об'єктів культурної спадщини(пам'яток);
5.3. подає пропозиції центральному органу виконавчої влади усфері охорони культурної спадщини про занесення об'єктівкультурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'ятокУкраїни та внесення змін до нього;
5.4. забезпечує юридичним і фізичним особам доступ доінформації, що міститься у витягах з Державного реєстру нерухомихпам'яток України;
5.5. визначає межі територій пам'яток місцевого значення,їхніх зон охорони;
5.6. встановлює режим збереження і порядок використанняпам'яток місцевого значення, їхніх територій, зон охорони;
5.7. забезпечує захист об'єктів культурної спадщини відзагрози знищення, руйнування або пошкодження;
5.8. забезпечує виготовлення, складання і передачуцентральному органу виконавчої влади у сфері охорони культурноїспадщини наукової документації з описами та фіксацією об'єктівкультурної спадщини, а в разі отримання дозволу на їхні знесення,зміну, або переміщення (перенесення) - забезпечує заходи щододемонтажу із них елементів, які становлять культурну цінність, зметою їх збереження та подальшого використання;
5.9. організує розроблення та погодження відповідних програмохорони культурної спадщини, зокрема цільових комплекснихмістобудівних, міжгалузевих, міжрегіональних, міжнародних програмв межах своєї компетенції;
5.10. погоджує програми та проекти містобудівних,архітектурних і ландшафтних перетворень, будівельних,меліоративних, шляхових, земляних робіт у зонах охорони пам'ятокмісцевого значення, на охоронюваних археологічних територіях, вісторичних ареалах міста Києва, а також програм і проектів,реалізація яких може позначитися на об'єктах культурної спадщини;
5.11. призначає відповідні дослідження пам'яток місцевогозначення та їхніх територій при виникненні загрози їхньогоруйнування або пошкодження внаслідок дії природних факторів абопроведення будь-яких робіт, бере участь у розробці заходів для їхзбереження, забезпечує проведення рятівних заходів іпротиаварійних робіт та здійснює контроль за їх виконанням;
5.12. надає дозволи на проведення робіт на пам'яткахмісцевого значення, їхніх територіях та в зонах охорони, в томучислі містобудівних, архітектурних чи ландшафтних перетворень,будівельних, меліоративних, шляхових, земляних робіт, а такожробіт з консервації, реставрації, реабілітації, ремонту іпристосування;
5.13. видає розпорядження та приписи щодо охорони пам'ятокмісцевого значення, припинення робіт на пам'ятках, їхніхтериторіях та в зонах охорони, якщо ці роботи здійснюються завідсутності затверджених або погоджених з центральним органомвиконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини чи Головнимуправлінням програм та проектів, передбачених дозволів або звідхиленням від них та про усунення наслідків правопорушень;
5.14. погоджує відчуження або передачу власниками абоуповноваженими ними органами у володіння, користування чиуправління іншим особам об'єктів культурної спадщини, що єпам'ятками місцевого значення;
5.15. укладає охоронні договори на пам'ятки та здійснюєконтроль за їх виконанням;
5.16. в межах своєї компетенції здійснює функції управліннязаповідниками, музеями-заповідниками, що перебувають відповідно удержавній та комунальній власності, згідно із законом;
5.17. подає пропозиції центральному органові виконавчої владиу сфері охорони культурної спадщини про занесення відповідноїтериторії до Списку історичних населених місць України та Спискуохоронюваних археологічних територій України;
5.18. притягає до адміністративної відповідальності тазастосовує фінансові санкції за порушення Закону України "Проохорону культурної спадщини" ( 1805-14 ), а також готує матеріалипро вчинення незаконних дій і подає їх до відповідних органів дляпритягнення винних до кримінальної відповідальності у порядку,передбаченому чинним законодавством;
5.19. забезпечує в установленому порядку виготовлення,встановлення та утримання охоронних дощок, охоронних знаків, іншихінформаційних написів чи позначок на пам'ятках або в межах їхтериторій;
5.20. забезпечує виявлення, фіксацію та складання обліковоїдокументації на щойно виявлені об'єкти культурної спадщини,вводить режим їх охорони;
5.21. погоджує науково-проектну документацію на консервацію,реставрацію, реабілітацію, музеєфікацію, ремонт та пристосуванняоб'єктів культурної спадщини місцевого значення;
5.22. видає висновки для розроблення
архітектурно-планувальних завдань тоді, коли відповідне
будівництво намічено здійснити в зонах охорони відповідних
пам'яток (об'єктів культурної спадщини);
5.23. надає планові (реставраційні) завдання, дозвіл надослідження пам'ятки місцевого значення;
5.24. готує проекти та візує розпорядження виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державної адміністрації)щодо консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації,ремонту, відтворення, пристосування та використання об'єктівкультурної спадщини та проведення будівельних робіт на територіях,пов'язаних з охороною культурної спадщини;
5.25. виконує в межах своїх повноважень функції замовника напроведення робіт із дослідження, консервації, реставрації,реабілітації, музеєфікації, ремонту, пристосування та відтворенняоб'єктів культурної спадщини, а також спорудження об'єктівмонументального і монументально-декоративного мистецтва,встановлення меморіальних та анотаційних дощок;
5.26. погоджує зміну призначення, здійснення написів іпозначок на пам'ятках місцевого значення та в їх охоронних зонах;
5.27. погоджує розміщення реклами на пам'ятках місцевогозначення, в межах зон охорони цих пам'яток;
5.28. погоджує проекти відведення земель;
5.29. надає висновки із зазначенням умов та обмеженьвикористання земельних ділянок при набутті права на землююридичними та фізичними особами;
5.30. погоджує містобудівне обгрунтування місця розташуванняоб'єкта містобудування у випадку розміщення об'єкта проектування узоні охорони пам'яток місцевого значення;
5.31. забезпечує передачу інформації про належністьтериторій, пов'язаних з охороною культурної спадщини, до земельісторико-культурного призначення для внесення її до бази данихДержавного земельного кадастру;
5.32. організує виконання наукових досліджень в галузіохорони культурної спадщини, розробку історико-архітектурнихопорних планів, оцінку окремих об'єктів культурної спадщини,моніторингові дослідження;
5.33. видає розпорядження та приписи юридичним і фізичнимособам, які завдали шкоди пам'яткам, їхнім територіям (у томучислі незаконним будівництвом) щодо відновлення пам'яток та їхтериторій, а якщо відновлення неможливе - щодо відшкодуваннязавданої шкоди відповідно до закону;
5.34. подає матеріали до відповідних органів про вилучення укористувачів (власників) пам'яток або земельних ділянок натериторіях історико-культурного призначення у випадках їхпошкодження, недотримання режиму використання, використання не запризначенням або нецільового використання;
5.35. готує та подає до Київської міської ради та виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) пропозиції щодо фінансування утримання об'єктівкультурної спадщини, пропозиції до програм соціально-економічногорозвитку м. Києва і проектів місцевого бюджету;
5.36. надає юридичним особам, а також окремим громадянам, якізаймаються підприємницькою діяльністю, дозволи на використаннясимволіки м. Києва в комерційних цілях;
5.37. бере участь у міжнародному співробітництві в галузіохорони культурної спадщини, популяризує досвід з охороникультурної спадщини через організацію науково-методичної,екскурсійно-виставкової і видавничої діяльності;
5.38. організує підготовку рукопису (статей,
фотоілюстративного матеріалу, схем-планів, карт) до тому "Київ"
Зводу пам'яток історії та культури України;
5.39. здійснює керівництво підпорядкованими йомуорганізаціями, погоджує проекти їх статутів та положень,затверджує зразки печаток та штампів, організовує їхматеріально-технічне забезпечення та контролюєфінансово-господарську діяльність;
5.40. здійснює інші повноваження відповідно до Закону України"Про охорону культурної спадщини" ( 1805-14 ) та інших законівУкраїни.
6. Головне управління має право:
6.1. здійснювати контроль за дотриманням законодавства проохорону культурної спадщини;
6.2. перевіряти дотримання правил та режиму збереження,утримання, використання, дослідження, консервації, реставрації,реабілітації, музеєфікації, ремонту та пристосування об'єктівкультурної спадщини юридичними та фізичними особами незалежно відформ власності та відомчого підпорядкування;
6.3. при здійсненні контролю за законністю проведенняреставраційних, консерваційних, реабілітаційних та будівельнихробіт на пам'ятках та територіях, пов'язаних з охороною культурноїспадщини, отримувати від відповідальних осіб наявну дозвільну тапроектну документацію на ці роботи;
6.4. при виникненні загрози для об'єктів культурної спадщинивнаслідок проведення будівельних, земляних, шляхових та іншихробіт - забороняти такі роботи та видавати дозволи на їхпродовження після виконання рятівних досліджень та заходів дозбереження об'єктів культурної спадщини;
6.5. виступати позивачем у суді з питань порушеннязаконодавства про охорону культурної спадщини, подавати відповідніматеріали до прокуратури та інших правоохоронних органів щодопорушень закону;
6.6. на отримання повідомлення від власника абоуповноваженого ним органу про продаж пам'ятки із зазначенням умовпродажу, на яких він її продає та на привілейовану купівлюпам'ятки місцевого значення;
6.7. робити власникові пам'ятки попередження про припиненнябезгосподарного ставлення до неї, при невиконанні власником, якомупам'ятка належить на праві комунальної власності, вимог, щомістяться в попередженні, направляти позов до суду щодо вилученняцього майна у власність держави, якщо пам'ятка належить особі направі приватної власності - позов про примусове її вилучення замотивів суспільної необхідності у визначеному законом порядку;
6.8. залучати до роботи досвідчених фахівців у сфері охороникультурної спадщини, а також громадян на правах громадськихінспекторів для спостереження за станом зберігання та використанняпам'яток, їхніх територій і зон охорони, охоронюванихархеологічних територій, історичних ареалів м. Києва.Винагороджувати фахівців та громадян, що залучаються до співпраціна правах громадських інспекторів, а також відшкодовувати їмвитрати, пов'язані з виконанням доручень щодо охорони культурноїспадщини, за рахунок коштів, призначених для фінансування охороникультурної спадщини у порядку, встановленому центральним органомвиконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини;
6.9. уповноважувати громадських інспекторів та інших осібправом безумовного доступу до об'єктів культурної спадщини з метоюїхнього обстеження, ознайомлення зі станом зберігання, характеромта способом використання, ведення реставраційних робіт, отриманнявідповідних даних, наукового вивчення;
6.10. забезпечувати, за можливістю, вільний доступ допам'яток місцевого значення з метою їхнього екскурсійноговідвідування, якщо вони вважаються придатними до цього;
6.11. розробляти програми та проекти захисту культурноїспадщини, вносити пропозиції щодо її охорони до Київської міськоїради та виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації);
6.12. скликати в установленому порядку наради, проводитисемінари з питань, що належать до його компетенції;
6.13. залучати спеціалістів інших структурних підрозділіввиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації), підприємств, установ та організацій,об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) для розглядупитань, що належать до його компетенції;
6.14. безоплатно одержувати від інших структурних підрозділіввиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації), місцевих органів державної статистики таорганів реєстрації прав власності на нерухоме майно, іншихустанов, організацій, підприємств інформацію та документи,необхідні для виконання покладених на нього завдань;
6.15. подавати на розгляд до відповідних органів пропозиціїщодо створення історико-культурних заповідників,музеїв-заповідників, інших організацій у сфері охорони культурноїспадщини, ініціювати створення постійних чи тимчасових структур набюджетній, госпрозрахунковій чи іншій фінансовій основі дляпроведення відповідних робіт на об'єктах охорони культурноїспадщини та здійснення інших заходів з охорони культурної спадщинив установленому порядку;
6.16. створювати у встановленому порядку комісії, творчіколективи, експертні групи та інші організаційні одиниці дляздійснення заходів щодо охорони та популяризації культурноїспадщини;
6.17. брати участь, відповідно до чинного законодавства, уміжнародних відносинах в галузі охорони культурної спадщини, вестипереговори за дорученням та від імені виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації) зміжнародними та іноземними організаціями і підприємствами зпитань, які відносяться до компетенції Головного управління;
6.18. передавати в користування (в т.ч. на умовах оренди)об'єкти, що закріплені за Управлінням на праві оперативногоуправління, у встановленому порядку;
6.19. здійснювати іншу діяльність, що передбаченазаконодавством та випливає з цього Положення.
7. Рішення (накази, розпорядження, дозволи, приписи,постанови) Головного управління, прийняті в межах йогокомпетенції, є обов'язковими для виконання на території містаКиєва юридичними та фізичними особами.
Рішення Головного управління, які зачіпають права, свободи йзаконні інтереси громадян та мають міжвідомчий характер,підлягають реєстрації у Київському міському управлінні юстиції.
8. Головне управління здійснює координацію діяльностіпідпорядкованої йому Державної організації "Київськийнауково-методичний центр по охороні, реставрації та використаннюпам'яток історії, культури і заповідних територій" та об'єднануслужбу замовника, як структурний підрозділ Головного управління.
9. Головне управління у процесі виконання покладених на ньогозавдань взаємодіє з відповідними профільними комісіями Київськоїміської ради, іншими структурними підрозділами виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державноїадміністрації), органами місцевого самоврядування, підприємствами,установами, організаціями всіх форм власності, об'єднаннямигромадян та громадянами, забезпечує діяльність Комісії знайменувань та пам'ятних знаків та Міської пам'яткоохоронноїнауково-методичної ради виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації).
10. Для погодженого вирішення питань щодо охорони культурноїспадщини міста Києва, Головне управління створює Консультативнураду з провідних учених і висококваліфікованих фахівців-практиків.
Консультативна рада діє на підставі типового положення,затвердженого центральним органом виконавчої влади у сфері охороникультурної спадщини.
Склад Консультативної ради затверджується начальникомГоловного управління. Витрати на роботу ради здійснюється Головнимуправлінням у встановленому порядку.
11. Головне управління сприяє діяльності Українськоготовариства охорони пам'яток історії та культури, іншихгромадських, науково-дослідних, проектних організацій, установ іпідприємств щодо охорони культурної спадщини, а також підготовціфахівців з охорони культурної спадщини.
12. Головне управління очолює начальник, що призначається напосаду і звільняється з посади Київським міським головою запогодженням з органом охорони культурної спадщини вищого рівня.
Начальник Головного управління має заступників, якіпризначаються на посади і звільняються з посад Київським міськимголовою за поданням начальника Головного управління.
Начальник Головного управління:
1) здійснює керівництво діяльністю Головного управління, несеперсональну відповідальність за виконання покладених на управліннязавдань;
2) затверджує положення про структурні підрозділи Головногоуправління, розподіляє обов'язки між заступниками начальникаГоловного управління, керівниками структурних підрозділів;
3) розпоряджається коштами в межах асигнувань, передбачених уміському бюджеті на розвиток охорони культурної спадщини іутримання апарату Головного управління, несе персональнувідповідальність за їх цільове використання;
4) видає в межах своєї компетенції накази, організовує іконтролює їх виконання;
5) призначає на посади і звільняє з посад працівниківГоловного управління;
6) без доручення представляє інтереси Головного управління вусіх установах, організаціях, підприємствах, укладає від іменіГоловного управління угоди та підписує документи;
7) здійснює інші повноваження, що випливають із цьогоПоложення.
13. Для оперативного розгляду питань, що належать докомпетенції Головного управління, Головне управління можеутворювати колегію у складі начальника Головного управління(голова колегії), заступників начальника Головного управління (запосадою), інших відповідальних працівників Головного управління.
До складу колегії можуть входити депутати Київської міськоїради, керівники інших структурних підрозділів виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державноїадміністрації), інших установ та організацій. Склад колегіїзатверджується Київським міським головою за поданням начальникаГоловного управління.
Рішення колегії провадяться в життя наказами начальникаГоловного управління.
14. Головне управління утримується за рахунок коштів міськогобюджету.
Фінансування діяльності Головного управління, пов'язаної зохороною культурної спадщини, здійснюється за рахунок коштівзагального і спеціального фондів міського бюджету.
Джерелами фінансування заходів у сфері охорони культурноїспадщини, що здійснюються Головним управлінням, можуть бути коштизагального і спеціального фондів Державного бюджету України таінші кошти відповідно до Закону України "Про охорону культурноїспадщини" ( 1805-14 ).
Головне управління є розпорядником бюджетних коштів, яківиділяються на виконання відповідних програм і проектів з охороникультурної спадщини, реставраційно-відновлювальних іремонтно-реставраційних робіт та капітальні вкладення на охоронукультурної спадщини.
Гранична чисельність працівників Головного управліннязатверджується Київським міським головою.
Видатки на утримання Головного управління, в тому числі наоплату праці його працівників, затверджуються у бюджеті м. Києвіна відповідний рік.
Структура Головного управління затверджується розпорядженнямвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації).
Штатний розпис Головного управління в межах граничноїчисельності і фонду оплати праці його працівників затверджуєтьсязаступником голови Київської міської державної адміністраціївідповідно до розподілу обов'язків після експертизи, проведеноїГоловним фінансовим управлінням виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації).
15. Головне управління є розпорядником відповіднихспеціальних коштів на фінансування охорони культурної спадщини.
Спеціальні кошти на фінансування охорони культурної спадщиниможуть використовуватися за визначеними в Законі України "Проохорону культурної спадщини" ( 1805-14 ) напрямками та на іншізаходи щодо охорони культурної спадщини, які не суперечать чинномузаконодавству.
Порядок формування та використання цих коштів встановлюєтьсяЗаконом України "Про Державний бюджет України" на відповідний рікта Київською міською радою.
16. Майно Головного управління складають основні фонди таоборотні активи, а також інші цінності, вартість якихвідображається в самостійному балансі Головного управління.
Майно Головного управління є комунальною власністютериторіальної громади міста і закріплене за ним на правіоперативного управління.
Головне управління володіє, користується та розпоряджаєтьсязазначеним майном відповідно до чинного законодавства, рішеньКиївської міської ради, розпоряджень Київського міського голови тавиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації), а також цього Положення.
17. Ліквідація чи реорганізація Головного управлінняздійснюється за рішенням Київської міської ради в порядку,визначеному законодавством України.
Заступник міського голови -
секретар Київради В.Яловий
Додаток N 28
до рішення Київської міської
ради
від 10.07.2003 р. N 584/744
ПОЛОЖЕННЯ
про головне управління з питань підприємництва
виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
1. Головне управління з питань підприємництва виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) (далі за текстом - Головне управління) єструктурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації), підзвітним тапідконтрольним Київській міській раді та підпорядкованимКиївському міському голові.
2. Головне управління у своїй діяльності керуєтьсяКонституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, постановамиВерховної Ради України, актами Президента України, КабінетуМіністрів України, рішеннями Київради, розпорядженнями виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) та Київського міського голови, а також цимПоложенням.
3. Головне управління є юридичною особою, має самостійнийбаланс, рахунки в установах Державного казначейства, печатку іззображенням Державного Герба України і своїм найменуванням,штампи, бланки та інші реквізити.
4. Місцезнаходження Головного управління: 04070, м. Київ-70,Боричів узвіз, 8.
5. Основними завданнями Головного управління є:
- реалізація та контроль за виконанням державної регуляторноїполітики та державної політики у сфері розвитку підприємництва нарівні міста;
- участь у розробці та погодження в обов'язковому порядкупроектів нормативно-правових актів Київради та виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державноїадміністрації), що стосуються підприємництва;
- співпраця з відповідними структурними підрозділамиДержавного комітету України з питань регуляторної політики тапідприємництва, органами місцевого самоврядування та виконавчоївлади, щодо підприємницької діяльності;
- координація діяльності виконавчих органів районних у містіКиєві рад (районних у м. Києві державних адміністрацій),пов'язаних з розробленням та реалізацією заходів щодо впровадженнядержавної регуляторної політики у сфері підприємництва, державноїполітики розвитку підприємництва в місті, реєстрації таліцензування;
- здійснення заходів щодо усунення правових,адміністративних, економічних та організаційних перешкод на шляхурозвитку підприємництва;
- створення системи консультативно-інформаційної підтримки,підготовки та перепідготовки кадрів для підприємництва;
- підготовка пропозицій Київраді та виконавчому органуКиївської міської ради (Київській міській державній адміністрації)щодо впровадження та вдосконалення механізмів фінансово-кредитноїпідтримки малого та середнього підприємництва, контроль за їхреалізацією;
- підтримка зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів малогота середнього підприємництва;
- взаємодія з міжнародними організаціями з питаньрегуляторної політики та розвитку підприємництва;
- взаємодія з громадськими об'єднаннями, що мають програмудій, яка співпадає з основними завданнями Головного управління;
- участь у розробці та впровадженні міської схеми створеннянових робочих місць;
- виконання, відповідно до своїх повноважень, функцій,пов'язаних із концесією та лізингом об'єктів права комунальноївласності територіальної громади м. Києва та об'єктів правадержавної власності, що перебувають у сфері управління виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації).
6. Головне управління відповідно до покладених на ньогозавдань:
6.1. Забезпечує реалізацію державної політики у сферірегулювання, розвитку і підтримки підприємництва в місті Києві;
6.2. Проводить аналіз проектів нормативно-правових актівКиївради та виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації) та Київради, що стосуютьсяпідприємництва, та готує пропозиції щодо їх доцільності;
6.3. Проводить аналіз проектів рішень Київради, розпорядженьвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) з питань підприємництва та надаєвідповідні пропозиції;
6.4. Здійснює методичне забезпечення структурних підрозділіввиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) з питань впровадження державноїрегуляторної політики;
6.5. Аналізує та узагальнює інформацію структурнихпідрозділів органів виконавчої влади міста та районів пореалізації заходів міської програми розвитку підприємництва тадержавної регуляторної політики у сфері підприємництва;
6.6. Надає пропозиції та бере участь у розробці проектівнормативно-правових актів, спрямованих на стимулювання розвиткупідприємництва;
6.7. Здійснює систематичний аналіз стану підприємництва,державної реєстрації суб'єктів підприємництва та ліцензуванняпевних видів господарської діяльності;
6.8. Розробляє пропозиції, спрямовані на вдосконаленнясистеми та механізму фінансово-кредитної підтримки малого тасереднього підприємництва, є розпорядником коштів, визначених умежах бюджетних асигнувань, на підтримку суб'єктів підприємницькоїдіяльності;
6.9. Готує і подає у встановленому порядку пропозиції таобгрунтування до проектів бюджету міста, програмисоціально-економічного розвитку міста та інших міських програм зпитань віднесених до компетенції Головного Управління;
6.10. Бере безпосередню участь в організації та проведенніконкурсів, тендерів на розміщення регіональних замовлень з усіхвидів ресурсів на товари, послуги, роботи, обладнання та ін. середсуб'єктів підприємництва;
6.11. Сприяє формуванню оптимальної мережі ринковоїінфраструктури;
6.12. Готує пропозиції щодо надання суб'єктам підприємництванежилих та вільних виробничих приміщень державної та комунальноївласності міста, земельних ділянок та об'єктів незавершеногобудівництва, не використовуваного устаткування, необхідних дляздійснення підприємницької діяльності;
6.13. Надає пропозиції щодо здійснення первісногооблаштування неосвоєних територій об'єктами виробничої ісоціальної інфраструктури з продажем або передачею їх в орендупідприємцям;
6.14. Розробляє та подає на розгляд Київради пропозиції щодомодернізації технологій, інноваційної та інвестиційної діяльностісуб'єктів підприємницької діяльності, освоєння ними нових видівпродукції та послуг;
6.15. Взаємодіє з громадськими об'єднаннями підприємців, щопідтримують розвиток підприємництва, співпрацює з дорадчимиорганами щодо питань підтримки підприємництва;
6.16. Сприяє ефективному використанню досвіду та досягненьсуб'єктів підприємництва, що практикують чи пропонують сучасні таефективні заходи та засоби захисту споживчого ринку, в тому числіставить перед виконавчим органом Київської міської ради (Київськоюміською державною адміністрацією) питання щодо фінансуванняпрограм, направлених на досягнення цієї мети;
6.17. Бере участь у конкурсних та тендерних комісіях такомітетах, що створені виконавчим органом Київської міської ради(Київською міською державною адміністрацією) і стосуються питаньта інтересів підприємництва;
6.18. Бере участь у розробці і впровадженні в установленомупорядку заходів на виконання державних та міських програмсоціально-економічного розвитку м. Києва;
6.19. Бере участь у розробці міської схеми створення новихробочих місць, розробляє та впроваджує заходи по підтримцізайнятості населення, сімейного підприємництва, малого тасереднього бізнесу, розвитку громадських робіт;
6.20. Замовляє на конкурсних засадах і координує виконаннянауково-дослідних та інших робіт, спрямованих на реалізаціюдержавних програм з питань регуляторної політики та підприємництвана рівні міста;
6.21. Розробляє та подає на затвердження в установленомупорядку міські та цільові програми у сфері розвиткупідприємництва, аналізує та контролює хід виконання цих програм, втому числі використання бюджетних коштів, які надані для підтримкиі розвитку підприємництва; готує пропозиції Київраді тавиконавчому органу Київської міської ради (Київській міськійдержавній адміністрації) щодо:
- виділення фінансових та матеріально-технічних ресурсів,необхідних для реалізації цих програм;
- ефективного використання виділених матеріально-технічнихресурсів;
6.22. Узагальнює практику застосування законодавства з питаньрегуляторної політики, розвитку підприємництва на рівні міста таготує пропозиції, спрямовані на його вдосконалення;
6.23. Формує пропозиції щодо надання фінансової підтримкисуб'єктам підприємницької діяльності;
6.24. Організовує розгляд цільових проектів і програм, щомають важливе значення для розвитку підприємницької діяльності вмісті;
6.25. Організовує збирання інформації, необхідної дляпроведення аналізу ефективності регуляторних заходів, програмрозвитку та підтримки підприємництва;
6.26. Розробляє та організовує здійснення заходів щодостворення відповідної інформаційної інфраструктури з метоюодержання та обміну економічною, правовою, статистичною та іншоюінформацією між суб'єктами підприємництва;
6.27. Організовує підтримку зовнішньоекономічної діяльностісуб'єктів підприємництва, включаючи сприяння розвитку їхторговельних, науково-технічних, виробничих, інформаційнихзв'язків з іншими державами, участі в міжнародних виставках таярмарках;
6.28. Бере участь у підготовці переліків об'єктів правакомунальної власності територіальної громади м. Києва та об'єктівправа державної власності, що перебувають у сфері управліннявиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації), які можуть бути передані в концесію,подає пропозиції та погоджує вирішення питань, пов'язаних зконцесією та дотриманням принципів концесійної діяльності;
6.29. Здійснює повноваження виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації) у сферірегулювання і підтримки підприємництва та забезпечує в межахнаданих, повноважень розвиток і посилення підприємницьких засад;
6.30. Забезпечує підготовку та погодження пропозиційвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) щодо питань що відносяться до компетенціїГоловного управління;
6.31. Взаємодіє з державними та міжнародними організаціями таустановами, бере участь у національних та міжнароднихконференціях, семінарах із розвитку підприємництва;
6.32. Забезпечує в межах своєї компетенції створення тавикористання інформаційних продуктів та надання інформаційних,правових послуг та консультацій з питань розвитку підприємництва;
6.33. Створює та поповнює банк інформаційних даних щодокласифікації та оцінки роботи суб'єктів підприємницькоїдіяльності;
6.34. Подає пропозиції та погоджує питання, пов'язані ізлізингом об'єктів права комунальної власності територіальноїгромади м. Києва та об'єктів права державної власності, щоперебувають у сфері управління виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації);
6.35. Забезпечує діяльність виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації) як органуліцензування виду господарської діяльності "організація таутримання тоталізаторів, гральних закладів";
6.36. В межах своїх повноважень видає накази. Накази, яківидаються Головним управлінням і які порушують права, свободи тазаконні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер,підлягають державній реєстрації у встановленому порядку;
6.37. Здійснює інші функції, необхідні для виконанняпокладених на нього завдань.
7. Головне управління має право:
- представляти виконавчий орган Київської міської ради(Київську міську державну адміністрацію) за його дорученням уміжнародних і міжрегіональних організаціях та під час укладанняміжнародних міжрегіональних договорів в межах своєї компетенції;
- отримувати у встановленому законодавством порядку відцентральних та місцевих органів виконавчої влади, органівмісцевого самоврядування та підприємств, установ та організацій,безоплатно інформацію, документи, матеріали, статистичні дані,необхідні для виконання покладених на Головне управління завдань;
- залучати вчених, спеціалістів органів виконавчої влади,структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації), підприємств, установта організацій (за погодженням з їх керівниками) для розглядупитань, що належать до його компетенції;
- створювати в установленому порядку експертні таконсультативні ради, робочі групи та проводити спільні наради зпитань, що належать до його компетенції;
- брати участь у здійсненні перевірок щодо виконаннямісцевими органами самоврядування, місцевими органами виконавчоївлади та іншими територіальними органами виконавчої владизаконодавства, що регулює підприємницьку діяльність, дотриманняними порядку державної реєстрації суб'єктів підприємництва,ліцензування підприємницької діяльності;
- звертатися до місцевих органів самоврядування, місцевихорганів виконавчої влади в інтересах суб'єктів підприємницькоїдіяльності в межах своєї компетенції;
- в межах своїх повноважень, за дорученням представлятиінтереси Київради та виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації) в судових органах, вустановах, організаціях, підприємствах;
- брати участь у розробленні, розгляді та погодженні питаньрегуляторної політики та розвитку і підтримки підприємництва упроцесі здійснення співробітництва міста з іншими регіонами,іноземними державами, торговельно-економічними союзами,міжнародними та міжрегіональними економічними і фінансовимиорганізаціями, організовувати в межах своєї компетенції роботупредставників міста у міжрегіональних комісіях з цих питань;
- укладати в установленому порядку угоди та організовувативиконання науково-дослідних робіт з питань регуляторної політикита розвитку підприємництва, в тому числі за рахунок коштів, щовиділяються з цією метою з міського бюджету;
- у встановленому порядку вносити пропозиції до Київради щодостворення госпрозрахункових і неприбуткових організацій тадрукованих видань з питань розвитку підприємництва на рівні міста;
- організовувати конференції, симпозіуми, семінари з питаньрегуляторної політики, розвитку і підтримки підприємництва нарівні міста.
8. Головне управління у процесі виконання покладених на ньогозавдань взаємодіє з відповідними профільними комісіями Київськоїміської ради, органами місцевого самоврядування, центральними імісцевими органами виконавчої влади, громадськими організаціями, атакож з міжрегіональними та міжнародними організаціями,відповідними органами та організаціями інших регіонів України таїх представництвами.
9. Головне управління при потребі видає разом з іншимиорганами виконавчої влади, структурними підрозділами виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) та виконавчими органами районних у м. Києві рад(районними у м. Києві державними адміністраціями) спільнінормативні акти.
10. Головне управління очолює начальник, який призначаєтьсяна посаду та звільняється з посади Київським міським головою.
Начальник Головного управління має першого заступника тазаступників, які призначаються Київським міським головою заподанням начальника Головного управління.
11. Начальник Головного управління:
- здійснює керівництво діяльністю Головного управління і несеперсональну відповідальність за виконання покладених на Головнеуправління завдань та здійснення ним своїх функцій;
- є розпорядником коштів міського бюджету на утриманняГоловного управління;
- забезпечує своєчасне і якісне виконання доручень Київськогоміського голови, виконання перспективних і поточних планівдіяльності Головного управління;
- видає в межах своєї компетенції накази, організовує іконтролює їх виконання;
- призначає на посади і звільняє з посад керівниківуправлінь, відділів та працівників Головного управління;
- розподіляє обов'язки між заступниками і координує їхроботу;
- затверджує положення про структурні підрозділи, посадовіінструкції працівників Головного управління;
- застосовує до працівників Головного управління заходизаохочення та накладає дисциплінарні стягнення;