Про затвердження Порядку внесення місцевої ініціативи в місті Києві

Відповідно до Конституції України, Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та Статуту територіальної громади міста Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради від 28 березня 2002 року N 371/1805 , зареєстрованого наказом Міністерства юстиції України від 02 лютого 2005 року N 14/5, Київська міська рада

1. Затвердити Порядок внесення місцевої ініціативи в місті Києві згідно з додатком 1.

2. Це рішення Київської міської ради офіційно оприлюднити в газеті Київської міської ради "Хрещатик".

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київради з питань місцевого самоврядування, регіональних та міжнародних зв'язків.

1.1. Право членів територіальної громади на місцеву ініціативу.

Місцева ініціатива - одна з форм участі членів територіальної громади міста Києва (далі - членів громади) у місцевому самоврядуванні. Місцева ініціатива оформлюється у вигляді письмово викладеної пропозиції про розгляд відповідного питання чи прийняття відповідного питання проектом рішення з вирішення будь-яких питань, які віднесені до відання місцевого самоврядування, внесена в порядку, передбаченому цим Положенням, для розгляду на сесії Київської міської ради, районними у місті Києві радами.

1.2. Предмет місцевої ініціативи.

Предметом місцевої ініціативи можуть бути будь-які питання, віднесені до відання місцевого самоврядування, та питання місцевого значення у місті Києві.

2.1. Ініціатори внесення місцевої ініціативи.

Ініціативна група - члени територіальної громади, що вносять місцеву ініціативу на розгляд Київської міської ради, відповідної районної у місті Києві ради. До ініціативної групи повинно входити не менше 5 осіб, які на законних підставах мешкають на території міста Києва, досягли 18 років і мають право голосу на виборах.

Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання.

Місцева ініціатива вноситься до Київської міської ради, районних у місті Києві рад.

2.2. Подання місцевої ініціативи.

Для внесення місцевої ініціативи на розгляд Київської міської ради подається письмова пропозиція на ім'я заступника міського голови - секретаря Київської міської ради. Для внесення місцевої ініціативи на розгляд районної у місті Києві ради подається письмова пропозиція на ім'я голови районної у місті Києві ради.

2.3. У пропозиції про внесення місцевої ініціативи обов'язково зазначаються:

питання, яке необхідно вирішити в порядку внесення місцевої ініціативи;

прізвища, імена і по батькові, адреси проживання та контакти членів ініціативної групи;

прізвище, ім'я і по батькові, контакти уповноваженого представника ініціативної групи;

підписні листи.

2.4. У разі необхідності заступник міського голови - секретар Київської міської ради, відповідний голова районної у місті Києві ради протягом десяти робочих днів з моменту реєстрації місцевої ініціативи організовує роботу щодо опрацювання питання, внесеного на розгляд у порядку місцевої ініціативи.

2.5. У разі, якщо у пропозиції про внесення місцевої ініціативи не дотримані норми пункту 2.2 цього Порядку, місцева ініціатива вважається не внесеною.

3. Збір підписів членів територіальної громади.

3.1. Для внесення місцевої ініціативи на розгляд Київської міської ради ініціативній групі необхідно зібрати 500 підписів членів територіальної громади, які на законних підставах мешкають на території міста Києва, досягли 18 років і мають право голосу на виборах.

Для внесення місцевої ініціативи на розгляд відповідної районної у місті Києві ради ініціативній групі необхідно зібрати 100 підписів членів територіальної громади, які на законних підставах мешкають на території відповідного району міста Києва, досягли 18 років, мають право голосу на виборах.

3.2. Ініціативна група збирає підписи членів територіальної громади на підписних листах.

3.3. Підписні листи повинні містити такі дані:

прізвище, ім'я та по батькові підписанта;

дата та рік народження;

місце реєстрації підписанта;

особистий підпис.

3.4 Підписні листи заповнюються згідно з додатком до цього Порядку.

4. Реєстрація місцевої ініціативи.

4.1. З моменту отримання Київською міською радою, відповідною районною у місті Києві радою письмової пропозиції про внесення місцевої ініціативи, яка відповідає пункту 2.3 цього Положення, заступник міського голови - секретар Київської міської ради, відповідний голова районної у місті Києві ради повинен забезпечити:

протягом п'яти робочих днів реєстрацію письмової пропозиції про внесення місцевої ініціативи у книзі реєстрації загальних зборів, місцевих ініціатив, громадських слухань;

протягом одного робочого дня після реєстрації письмової пропозиції інформування в письмовій формі із зазначенням номеру реєстрації уповноваженого представника ініціативної групи;

протягом десяти робочих днів після реєстрації письмової пропозиції розміщення повного тексту повідомлення про внесення місцевої ініціативи, а також всіх додатків до нього, на єдиному веб-порталі територіальної громади міста Києва у розділі "Громадська участь", підрозділі "Місцеві ініціативи", з урахуванням вимог Закону України "Про захист персональних даних".

5. Книга реєстрації місцевих ініціатив, загальних зборів, громадських слухань.

5.1. Київська міська рада, районні у місті Києві ради ведуть Книгу реєстрації місцевих ініціатив, загальних зборів, громадських слухань, до якої заносяться:

питання, що вносяться шляхом місцевої ініціативи;

список членів ініціативної групи з даними;

рішення, прийняте з питання, внесеного в порядку місцевої ініціативи;

адресати (органи і посадові особи), яким направлено рішення з питання, внесеного в порядку місцевої ініціативи;

інші дані.

6. Перевірка поданих документів.

6.1. Заступник міського голови - секретар Київської міської ради, відповідний голова районної у місті Києві ради протягом десяти робочих днів з моменту реєстрації письмової пропозиції про внесення місцевої ініціативи організовує роботу щодо перевірки поданих документів на відповідність вимогам цього Порядку та приймає одне з таких рішень:

- передати місцеву ініціативу для підготовки до розгляду на найближчому пленарному засіданні Київської міської ради, районної у місті Києві ради;

- повернути пропозицію про внесення місцевої ініціативи з вмотивуванням причин повернення.

6.2. Місцева ініціатива не вноситься на засідання Київської міської ради, відповідної районної у місті Києві ради, про що повідомляється на Єдиному веб-порталі територіальної громади міста Києва у розділі "Громадська участь", підрозділі "Місцеві ініціативи", виключно у таких випадках:

- предмет місцевої ініціативи відноситься до відання органів державної влади або інших органів місцевого самоврядування;

- не дотримано вимог щодо оформлення письмової пропозиції, передбачених пунктом 2.2 цього Положення;

- недостатня кількість підписів членів громади, передбачених пунктом 2.3 цього Положення.

3.1. Підготовка місцевої ініціативи до розгляду на пленарному засіданні Київської міської ради, районної у місті Києві ради.

Заступник міського голови - секретар Київської міської ради, голова відповідної районної у місті Києві ради організовує підготовку розгляду місцевої ініціативи на найближчому пленарному засіданні Київської міської ради, районної у місті Києві ради відповідно до вимог Регламенту Київської міської ради, районної у місті Києві ради, про що письмово повідомляє уповноваженого представника ініціативної групи.

Заступник міського голови - секретар Київської міської ради, голова відповідної районної у місті Києві ради контролює включення поданого питання та проекту рішення до порядку денного найближчого пленарного засідання Київської міської ради, районної у місті Києві ради.

Розгляд проекту рішення є першочерговим та відбувається за обов'язкової участі ініціативної групи з питань місцевої ініціативи. Члени ініціативної групи обов'язково запрошуються на засідання постійних комісій та беруть участь у всіх засіданнях з питань внесеної ними місцевої ініціативи.

Про розгляд поданої місцевої ініціативи постійними комісіями Київської міської ради, районних у місті Києві рад або розгляд на пленарному засіданні Київської міської ради, районної у місті Києві ради повідомляється територіальній громаді на Єдиному веб-порталі територіальної громади міста Києва у розділі "Громадська участь", підрозділі "Місцеві ініціативи" не менше ніж за три робочі дні до дня розгляду, а про результати розгляду не пізніше п'яти робочих днів з дня проведення засідань.

3.2. Розгляд місцевої ініціативи на найближчому пленарному засіданні Київської міської ради, районної у місті Києві ради.

Місцева ініціатива, внесена на розгляд Київської міської ради, відповідної районної у місті Києві ради у встановленому порядку, підлягає обов'язковому та першочерговому розгляду на відкритому засіданні Київської міської ради, районної у місті Києві ради відповідно до вимог Регламенту Київської міської ради, районної у місті Києві ради.

Постійні комісії Київської міської ради, районної у місті Києві ради проводять засідання, на яких розглядають проект рішення, поданий у порядку місцевої ініціативи, за обов'язкової участі членів ініціативної групи та складають висновки і рекомендації в межах своєї компетенції.

3.3. Участь членів ініціативної групи у роботі сесії Київської міської ради, районної у місті Києві ради.

Представник ініціативної групи обов'язково бере участь у найближчому пленарному засіданні Київської міської ради, районної у місті Києві ради під час розгляду проекту рішення ради, поданого у порядку місцевої ініціативи.

Уповноважений представник ініціативної групи має право брати участь у засіданнях постійних комісій та пленарному засіданні Київської міської ради, районної у місті Києві ради у встановленому порядку. Присутні на засіданні члени ініціативної групи беруть участь в обговоренні місцевої ініціативи у встановленому порядку.

3.4. Оприлюднення прийнятого рішення Київської міської ради, районної у місті Києві ради.

Ухвалене рішення Київської міської ради, районної у місті Києві ради щодо розгляду пропозицій у порядку місцевої ініціативи в п'ятиденний термін після його оприлюднення надсилається уповноваженому представнику ініціативної групи та оприлюднюється у засобах масової інформації, на Єдиному веб-порталі територіальної громади міста Києва у розділі "Громадська участь", підрозділі "Місцеві ініціативи".