• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про внесення змін та доповнень до рішення Київради від 30 грудня 2001 року N 163/1597 "Про Програму соціально-економічного та культурного розвитку міста Києва на 2002 рік"

Київська міська рада | Рішення, Програма від 28.03.2002 № 375/1809
Реквізити
  • Видавник: Київська міська рада
  • Тип: Рішення, Програма
  • Дата: 28.03.2002
  • Номер: 375/1809
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Київська міська рада
  • Тип: Рішення, Програма
  • Дата: 28.03.2002
  • Номер: 375/1809
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
|балансу, млн. дол.США |-1122,8 |-4784,1 |-3286,2 |-2590,0| Х |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|Обсяг капітальних | | | | | |
|вкладень за рахунок | | | | | |
|усіх джерел | | | | | |
|фінансування, млн.грн. | 1047,8 | 3809,3 | 4757,0 | 5184,3| 109,0 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|Із загального обсягу | | | | | |
|капітальних вкладень | | | | | |
|замовлення | | | | | |
|міськдержадміністрації, | | | | |в 1,4 |
|млн.грн. | 243,3 | 1276,7 | 1738,9 |2439,3 |раза |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|Прямі іноземні | | | | | |
|інвестиції, млн.дол.США,| | | | | |
|зареєстровані | 70,5 | 245,3 | 317,1 | 408,2 | 128,7 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|Будівництво об'єктів | | | | | |
|соціально-культурного | | | | | |
|призначення: | | | | | |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|- житлові будинки, | | | | | |
|тис.кв.м | 419,0 | 858,9 | 1000,9 |1000,0 | 100,0 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|із них за кошти | | | | | |
|міського бюджету | 49,0 | 71,8 | 73,1 | 84,2 | 115,7 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|крім того у | | | | | |
|м. Севастополі | - | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 100,0 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|- школи, одиниць | 1 | 1 | 2 | 1+1 | Х |
| уч. місць | 1688 | 1266 | 2310 | 1920 | 83,1 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|- дитячі дошкільні | | | | | |
|заклади, одиниць | 2 | - | 1 | 1 | 100,0 |
| місць | 660 | - | 260 | 110 | 42,3 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|- лікарні, ліжок | 204 | 163 | 100 | - | - |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|- поліклініки, | | | | | |
|відвідувань за зміну | 300 | 1000 | - | - | - |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|Обсяг продукції | | | | | |
|промисловості: | | | | | |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|- у діючих оптових цінах| | | | | |
|відповідних років, | | | | | |
|млн. грн. | 3085,0 | 7028,3 | 9427,7 |1403,1 | 121,0 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|- у % до попереднього | | | | | |
|року | 86,7 | 126,1 | 118,2 | 108,0 | Х |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|Виробництво товарів | | | | | |
|народного споживання | | | | | |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|- у діючих оптових цінах| | | | | |
|відповідних років, | | | | | |
|млн. грн. | 1452,0 | 3271,6 | 3910,9 |4726,1 | 120,8 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|- у % до попереднього | | | | | |
|року | 93,8 | 129,3 | 116,5 | 108,0 | Х |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
| в тому числі: | | | | | |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|- продовольчих товарів | 580,3 | 982,5 | 1131,6 |1425,2 | 125,9 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|- лікеро-горілчаних | | | | | |
|виробів та пива | 226,7 | 605,3 | 750,9 | 856,4 | 114,0 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|- непродовольчих | | | | | |
|товарів, | 645,0 | 1683,8 | 2028,4 |2444,6 | 120,5 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|з них легкої | | | | | |
|промисловості | 135,5 | 165,8 | 191,8 | 249,0 | 129,8 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|Обсяг роздрібного | | | | | |
|товарообігу: | | | | | |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|- у діючих цінах | | | | | |
|відповідних років, | | | | | |
|млн. грн. | 2238,9 | 4106,1 | 5101,1 |6020,7 | 118,0 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|- у % до попереднього | | | | | |
|року | 105,4 | 104,9 | 115,7 | 107,1 | Х |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|Платні послуги населенню| | | | | |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|- у діючих цінах | | | | | |
|відповідних років, | | | | | |
|млн. грн. | 857,2 | 2323,9 | 2417,0 |3259,3 | 134,8 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|- у % до попереднього | | | | | |
|року | 100,1 | 122,4 | 101,1 | 105,0 | Х |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|Грошові доходи | | | | | |
|населення, млн. грн. | 4915,9 |17087,0 |17251,5* |8963,8 | 109,9 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|Фонд оплати праці | | | | | |
|робітників, службовців, | | | | | |
|працівників малих | | | | | |
|підприємств, млн.грн. | 2039,1 | 4654,1 | 6223,6* |7123,8 | 114,5 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|Середньомісячна | | | | | |
|заробітна плата | | | | | |
|робітників і | | | | | |
|службовців, грн. | 177,0 | 405,1 | 549,0 | 628,3 | 114,4 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|Середньорічна | | | | | |
|чисельність наявного | | | | | |
|населення, тис.чол. | 2634,6 | 2634,5 | 2640,8* | 2647,5| 100,2 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|Чисельність трудових | | | | | |
|ресурсів, тис.чол. | 1858,0 | 1922,7 | 1927,2* | 1931,4| 100,2 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|Чисельність | | | | | |
|працівників, зайнятих | | | | | |
|в усіх сферах | | | | | |
|діяльності, тис.чол. | 1338,4 | 1314,3 | 1320,4* | 1322,0| 100,1 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|Чисельність працівників,| | | | | |
|зайнятих у галузях | | | | | |
|економіки, тис.чол. | 1193,7 | 1126,7 | 1129,6* | 1130,9| 100,1 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
| в тому числі: | | | | | |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|- промисловість | 271,8 | 211,9 | 211,9* | 211,9| 100,0 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|- будівництво | 130,8 | 114,5 | 115,0* | 116,0| 100,9 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|Чисельність | | | | | |
|зареєстрованих | | | | | |
|безробітних на кінець | | | | | |
|року, тис.чол. | 5,1 | 13,9 | 11,4 | 13,3| 116,7 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|Середньорічний рівень | | | | | |
|офіційного безробіття, %| 0,3 | 0,78 | 0,64 | 0,74| Х |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|Кількість малих | | | | | |
|підприємств (діючих), | | | | | |
|тис.од. | 11,4 | 30,7 | 34,0* | 37,6| 110,6 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|Кількість | | | | | |
|приватизованих об'єктів | | | | | |
|всього, одиниць, | 1280 | 371 | 524,0 | 261| 49,9 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|з них | | | | | |
|комунальної власності | 1120 | 337 | 495,0 | 247| 49,9 |
|------------------------+---------+--------+---------+-------+-------|
|Загальна сума коштів, | | | | | |
|що надійшла від | | | | | |
|приватизації, млн.грн. | 52,7 | 104,4 | 157,0 | 62,0| 39,5 |
-----------------------------------------------------------------------
_______________
* очікуване
3. ОСНОВНІ НАПРЯМИ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ
М. КИЄВА У 2002 РОЦІ ТА СИСТЕМА ЗАХОДІВ, СПРЯМОВАНИХ
НА ПІДВИЩЕННЯ РІВНЯ ЖИТТЯ НАСЕЛЕННЯ ЗА РАХУНОК
ЕКОНОМІЧНОГО ЗРОСТАННЯ ТА ПРОВЕДЕННЯ АКТИВНОЇ
СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ
Основні напрями розвитку міста в економічній та соціальнійсферах сформовані відповідно до напрямів стратегії економічного ісоціального розвитку України на 2000-2004 роки, яка булапроголошена у Посланні Президента України до Верховної РадиУкраїни "Україна: поступ у XXI століття" ( 276а/2000 ) та завдань,передбачених Державною програмою соціально-економічного розвиткум. Києва на період до 2010 року з урахуванням необхідностіподолання проблем, які існують в окремих сферах і галузяхекономіки міста.
При їх формуванні повною мірою враховані програмні завданняКабінету Міністрів України, які відображають загальнодержавнусоціально-економічну політику Уряду на 2002 рік.
3.1. Підвищення рівня життя населення
Соціальна політика у 2002 році будуватиметься виходячи знеобхідності забезпечення соціальних гарантій населенню міста,поступового подолання бідності і спрямовуватиметься на:
- підвищення рівня доходів населення, зокрема заробітноїплати і пенсій, забезпечення їх своєчасної виплати, ліквідаціюзаборгованості по зарплаті;
- вдосконалення діючої системи адресних соціальних допомог таперсоніфікованого соціального захисту населення;
- забезпечення продуктивної зайнятості населення, розвитокринку праці;
- підвищення рівня безпеки праці;
- реформування системи соціального страхування та пенсійногозабезпечення.
3.1.1. Грошові доходи населення і заробітна плата
Рівень життя населення визначальною мірою залежить відступеня його матеріального забезпечення, обумовленого, зокрема,наявністю роботи, рівнем заробітної плати, різними соціальнимивиплатами (пенсіями, стипендіями), а також адресною соціальноюдопомогою тим категоріям населення, які цього об'єктивнопотребують.
За період з 1996 по 2000 рік грошові доходи населення зрослиу 7,4 раза. У 2001 році, за попередніми розрахунками, їх обсягипорівняно з 2000 року зростуть на 1,0% і становитимуть 17251,5млн. грн., або 6,53 тис. грн. на душу населення на рік.
Основним джерелом доходів киян залишається заробітна плата,пенсії та грошова допомога, доходи від підприємницької діяльності,питома вага яких в структурі грошових доходів поступово зростає.
Грошові доходи населення
-------------------------------------------------------------------------------------
| Показник | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 |
| | | | | | | |прогноз |
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
|Грошові доходи всього, | | | | | | | |
|млн. грн. | 4915,9| 6585,0| 8720,8| 9883,5|17087,0|17251,5*| 18963,8|
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
|Грошові доходи на душу | | | | | | | |
|населення, грн. | 1866,0| 2503,9| 3318,5| 3759,1| 6121,0| 6532,7*| 7162,9|
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
|Індекс споживчих цін на | | | | | | | |
|товари та послуги, % | 139,7| 115,9| 110,6| 122,7| 130,2| 107,1 | 109,0|
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
|Середньомісячна заробітна| | | | | | | |
|плата робітників та | | | | | | | |
|службовців, грн. | 177,0| 215,0| 247,0| 303,0| 405,1| 549,0 | 628,3|
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
|Середньомісячна заробітна| | | | | | | |
|плата працівників малих | | | | | | | |
|підприємств, грн. | 118,0| 133,3| 160,0| 217,6| 240,0| 240,0*| 255,8|
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
|Середній розмір пенсії | | | | | | | |
|пенсіонерів, які | | | | | | | |
|отримують пенсії за | | | | | | | |
|Законом України "Про | | | | | | | |
|пенсійне забезпечення" | | | | | | | |
|( 1788-12 ), грн. | 50,9| 51,0| 58,8| 69,9| 85,0| 102,1 | 130,0 |
-------------------------------------------------------------------------------------
_______________
* очікуване
За 1996-2000 роки середньомісячна заробітна плата працюючих вм. Києві зросла із 177 до 405 грн., або в 2,3 раза.
У 2001 році на оплату праці робітників і службовцівпідприємств, установ і організацій використано 5640,8 млн. грн.,середньомісячна заробітна плата штатних працівників зросла до 549грн. проти 405 грн. у 2000 році, або на 35,6%.
Середньомісячна заробітна плата працівників малихпідприємств, за попередніми даними, становить 240,0 грн. (на рівні2000 року).
Значний вплив на зростання доходів населення має погашеннязаборгованості із заробітної плати, темпи якого в Києві єнайвищими в державі. Питома вага боргу підприємств, установ таорганізацій м. Києва (48,4 млн.грн.) в загальній заборгованості іззаробітної плати в Україні становить 1,7% і постійно є однією ізнайнижчих серед регіонів. Відсутня заборгованість із виплатизаробітної плати перед тими категоріями киян, які фінансуються зміського та районних бюджетів; ліквідована заборгованість напідприємствах комунальної форми власності.
Разом з цим, в Києві має місце заборгованість по зарплаті націлому ряді підприємств державної та колективної власності, хочаабсолютні обсяги цієї заборгованості зменшуються. Найбільша частказаборгованості із заробітної плати залишається на підприємствахколективної форми власності - 63% від загальної суми по місту, втому числі 41,7% - борги відкритих акціонерних товариств.
Введення персоніфікованого обліку платежів на обов'язковедержавне пенсійне страхування сприяло зростанню середнього розмірупенсій тим категоріям пенсіонерів, які отримують пенсії відповіднодо Закону України "Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ) до 102,1грн., що майже в 1,2 раза більше, ніж у 2000 році.
Проблемними питаннями в сфері доходів населення і оплатипраці є:
- невирішеність на загальнодержавному рівні проблемміжгалузевої диференціації в оплаті праці;
- наявність заборгованості із заробітної плати напідприємствах державної та колективної власності;
- розрив між величиною прожиткового мінімуму та розміромсередньомісячної заробітної плати в окремих галузях економіки,зокрема, у бюджетній сфері.
Головною метою діяльності міської влади у сфері підвищеннярівня життя населення залишається сприяння зростанню доходівнаселення, зокрема, заробітної плати, підвищення її питомої ваги вобсягах реальних грошових доходів, ліквідація заборгованості позарплаті.
Основні заходи
Основними заходами щодо підвищення рівня життя населення у2002 році будуть:
- сприяння зростанню продуктивності праці на підприємствахміста і забезпеченню встановлення (зростання) зарплати залежно відрівня продуктивності праці;
- здійснення жорсткого контролю за термінами і обсягамивиплати заробітної плати на підприємствах міста не нижчевизначеного державою мінімального розміру оплати праці;
- забезпечення погодження умов і розмірів оплати працікерівникам підприємств комунальної форми власності відповідно довимог законодавства про працю;
- вдосконалення колективно-договірного регулювання у сферіоплати праці.
Очікувані результати
В результаті реалізації основних заходів міської політикищодо підвищення ефективності оплати праці у 2002 роціпередбачається:
- грошові доходи населення м. Києва, за прогнозом, зростутьна 9,9% і становитимуть 18963,8 млн. грн.;
- загальна сума коштів на оплату праці робітників іслужбовців підприємств, установ і організацій, малих підприємствта інших суб'єктів господарювання, з урахуванням дивідендів,процентів від акцій та вкладів в майно підприємств і організацій(а також інших виплат), складе 42,0% від загального обсягугрошових доходів киян проти 39,4% у попередньому році;
- фонд оплати праці штатних працівників, зайнятих у галузяхекономіки, становитиме 7123,8 млн.грн., або на 14,5% більше, ніж у2001 році, їх середньомісячна заробітна плата зросте на 14,4% істановитиме 628,3 грн. Середньомісячна заробітна плата працівниківмалих підприємств зросте на 6,6% і становитиме 255,8 грн.;
Середньомісячна заробітна плата по м. Києву та в
середньому по Україні, грн.
(Графічне зображення не наводиться)
- буде посилено відповідальність керівників за наявністьзаборгованості по заробітній платі шляхом вирішення питанняперебування їх на посаді;
- середній розмір пенсії пенсіонерів, які отримують їївідповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення"( 1788-12 ), зросте на 27,3% (до 130,0 грн.).
3.1.2. Соціальний захист
Перебудова відкритого демократичного суспільства в умовахринкової трансформації економіки потребує створення дієвої системисоціального захисту інвалідів, сімей з дітьми, інших категоріймалозабезпечених громадян, які потребують соціальної допомоги.
В м. Києві це питання постає дуже гостро, оскільки 21%населення - пенсіонери, із яких майже 10% - одинокі непрацездатнігромадяни, рівень доходів 225 тис. сімей, а це майже кожначетверта сім'я, є недостатнім для оплати житлово-комунальнихпослуг; ще 70,0 тис. осіб отримують державну соціальну допомогу.
Стабілізація економічного розвитку міста сприяла позитивнимзрушенням у сфері соціального захисту населення і дала можливість:
- збільшити обсяги фінансування загальноміських цільовихпрограм соціального захисту, спрямованих на розв'язанняневідкладних проблем інвалідів, сімей з дітьми, одинокихнепрацездатних громадян. Зокрема, обсяги фінансування програми"Турбота" ( ra0161023-01 ) зросли з 5,8 млн. грн. у 1996 році до101,9 млн. грн. у 2001 році;
- розширити мережу і зміцнити матеріально-технічну базуустанов інфраструктури для обслуговування інвалідів та громадянпохилого віку;
- впровадити нові методики лікування і ранню реабілітаціюінвалідів, зокрема дітей-інвалідів;
- поліпшити стан розрахунків з надавачами житлово-комунальнихпослуг за призначеними житловими субсидіями.
Проблемні питання в сфері соціального захисту населенняміста:
- низький рівень державної допомоги, розрахованої безурахування обсягів прожиткового мінімуму;
- недостатня, порівняно з потребами міста, інфраструктурасоціального захисту, зокрема інтернатних установ, та недоліки їїматеріально-технічного оснащення;
- введення в дію з 01.01.2002 змін до діючого законодавствастосовно надання допомоги сім'ям з дітьми в результаті чогоскасовано 6 видів допомог сім'ям з дітьми.
Головною метою діяльності міської влади у сфері соціальногозахисту є забезпечення адресної соціальної підтримки тих категорійгромадян, які цього потребують.
Основні заходи
Виходячи з існуючих проблем соціального захисту населенняміста, у 2002 році передбачається:
- особливу увагу приділяти виконанню заходів комплексноїцільової програми "Турбота" ( ra0161023-01 ), в якій закладенідодаткові можливості міста щодо збільшення обсягів та підвищенняефективності соціального захисту киян. Посилити контроль заефективним та раціональним використанням бюджетних коштів,призначених для задоволення потреб соціального захисту, а такожпідвищити ефективність адресного спрямування соціальної допомоги;
- розширити мережу закладів соціальної інфраструктури;
- збільшити обсяги фінансування для надання соціальноїдопомоги, покращити та оновити матеріально-технічну базу закладівінфраструктури соціального захисту;
- вдосконалити банк даних отримувачів соціальної допомоги тазабезпечити його актуалізацію;
- розвивати систему професійної реабілітації інвалідів тадітей інвалідів.
Очікувані результати
В результаті виконання основних заходів щодо соціальногозахисту населення у 2002 році очікується:
- збільшення:
на 19,7% обсягу коштів на фінансування програми "Турбота"
( ra0161023-01);
- відкриття центру ранньої реабілітації дітей-інвалідів притериторіальному центрі соціального обслуговування пенсіонерів;
- проведення реконструкції з надбудовою корпусу санаторію"Перше Травня" у Пущі-Водиці під психоневрологічний інтернат;
- відкриття будинків нічного перебування у Солом'янському,Святошинському та Дарницькому районах;
- відкриття центру соціальної адаптації для жінок безвизначеного місця перебування на вул. Юнкерова, 37.
3.1.3. Тенденції демографічних процесів
Протягом двох останніх років у м. Києві спостерігаєтьсязбільшення чисельності населення, але тільки за рахунок зростанняміграційного приросту населення (перевищення кількості громадян,які прибули до Києва, над кількістю вибулих).
За попередніми даними, на кінець 2001 року чисельністьнаявного населення склала 2644,5 тис. чол. і збільшилась впорівнянні з початком року на 7,4 тис. чол. за рахунок перевищенняміграційного приросту населення (+15,2 тис. чол.) над природнимскороченням (-7,8 тис. чол.).
У 2001 році продовжилась негативна тенденція до постаріннянаселення: кількість осіб старше працездатного віку, запопередніми даними, збільшилась на 6,2 тис. чол., або на 1,3% істановила 490 тис. чол. Частка цієї категорії населення учисельності постійного населення склала 18,8% проти 18,6% у 2000році.
Основні показники демографічної ситуації в м. Києві
-------------------------------------------------------------------------------------
| Показник | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 |
| | | | | | | |прогноз |
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
|Кількість наявного | | | | | | | |
|населення на початок | | | | | | | |
|року, тис.чол. | 2638,7| 2630,4| 2629,3| 2626,5| 2631,9| 2637,1 | 2644,5 |
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
|Природний приріст | | | | | | | |
|населення, тис.чол. | -8,30| -6,60| -7,40| -7,72| -7,65| -7,8 | -7,7 |
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
|Міграційний приріст | | | | | | | |
|населення, тис.чол. | 0,1| 5,5| 4,6| 13,1| 12,9| 15,2 | 13,6 |
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
|Коефіцієнт дитячої | | | | | | | |
|смертності (померло | | | | | | | |
|дітей на 1000 народжених)| 14,7| 19,0| 13,3| 12,6| 10,2| 8,2 | 8,2 |
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
|Середня тривалість | | | | | | | |
|життя (років) | 68,3| 68,3| 68,3| 69,7| 71,1| 69,7 | 69,7 |
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
|Середньорічна чисельність| | | | | | | |
|наявного населення | 2634,6| 2629,9| 2627,9| 2629,2| 2634,5| 2640,8 | 2647,5 |
-------------------------------------------------------------------------------------
Головною метою демографічної політики є зупинення природногоскорочення населення за рахунок зменшення смертності, підвищеннянароджуваності та надання міграційним процесам врівноваженогохарактеру.
Основні заходи
Основними заходами щодо покращення демографічної ситуації у2002 році будуть:
- надання державної підтримки і соціальної допомоги сім'ям здітьми, поліпшення якості та рівня медичного забезпечення пологів,материнства і дитинства;
- проведення цілеспрямованих дій щодо ліквідації дитячогобезпритульництва, зменшення підліткової злочинності, жебракування;збереження і розширення мережі позашкільних закладів, проведенняна їхній базі виховної та культурної роботи, організаціяоздоровлення, відпочинку та дозвілля дітей та молоді;
- надання комплексної допомоги сім'ям, де є особи зобмеженими фізичними можливостями; поліпшення умов праці жінок,вивільнення їх з виробництва з важкими та шкідливими умовамипраці; розвиток системи кредитування житлового будівництва танавчання для молоді; забезпечення підтримки жіночих, молодіжних тадитячих громадських організацій, надання їм допомоги у створенніта реалізації програм, спрямованих на соціально-правовий захистсімей, жінок, дітей та молоді;
- забезпечення доплат до пенсійних виплат малозабезпеченимнепрацездатним пенсіонерам, поліпшення їх безкоштовного медичногообслуговування, а також задоволення побутових та культурних потребцієї категорії громадян за доступними цінами; сприяння залученнюпенсіонерів до активного суспільно-політичного життя шляхомстворення умов для їх ефективної зайнятості та забезпеченняфункціонування їхніх громадських об'єднань;
- забезпечення мінімізації наслідків Чорнобильськоїкатастрофи, запровадження генетичного моніторингу населення Києва,передусім дітей; запобігання поширенню інфекційних та паразитарниххвороб; профілактика побутового та дорожньо-транспортноготравматизму; пропаганда здорового способу життя, сприяннясистематичним заняттям фізичною культурою та спортом з метоюзбереження та поліпшення здоров'я населення; протидія такимнайбільш небезпечним соціальним явищам як вживання наркотиків,паління та зловживання алкоголем.
Очікувані результати
У 2002 році відбуватимуться прогнозовані демографічніпроцеси, які формуватимуться під впливом широкого діапазонусоціальних, економічних і екологічних факторів.
Динаміка середньорічної чисельності наявного
населення, тис.чол.
2000 - 2634,6 2001 - 2640,8 2002 - 2647,5
(Графічне зображення не наводиться)
Продовжуватиметься:
- природне скорочення чисельності наявного населення на 7,7тис.чол. внаслідок перевищення кількості померлих (28,1 тис.чол.)над кількістю народжених (20,4 тис.чол.), зменшення кількостішлюбів, зростання частини населення старше працездатного віку;
- зростання міграційного приросту населення, який складе 13,6тис.чол., внаслідок чого на кінець 2002 року чисельність наявногонаселення міста становитиме 2650,4 тис.чол, що на 0,2% більше, ніжна кінець 2001 року.
3.1.4. Трудові ресурси, розвиток ринку праці
Протягом останніх років у м. Києві склалася позитивнатенденція щодо зростання обсягів трудових ресурсів за рахунокзбільшення частки населення у працездатному віці та осіб старшоговіку, зайнятих у народному господарстві, а також працюючих учнів упрацездатному віці, які навчаються з відривом від виробництва.
Динаміка трудових ресурсів, характеристика їх складу та
використання на ринку праці м. Києва
-------------------------------------------------------------------------------------
| Показник | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 |
| | | | | | | очік. |прогноз |
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
|Трудові ресурси, всього, | | | | | | | |
|тис.чол. | 1858,0| 1864,0| 1887,0| 1901,8| 1922,7| 1927,2 | 1931,4 |
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
|в т.ч. працездатне | | | | | | | |
|населення у працездатному| | | | | | | |
|віці, тис.чол. | 1738,8| 1742,9| 1764,9| 1776,3| 1794,4| 1797,0 | 1800,0 |
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
|Зайняті в галузях | | | | | | | |
|економіки, тис.чол. | 1193,7| 1173,1| 1141,6| 1132,7| 1126,7| 1129,6 | 1130,9 |
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
|Зайняті в інших сферах | | | | | | | |
|економічної діяльності, | | | | | | | |
|тис.чол. | 144,7| 173,1| 176,2| 179,4| 187,6| 190,8 | 191,1 |
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
|Безробітні, на кінець | | | | | | | |
|року, тис.чол. | 5,1| 8,3| 12,9| 15,6| 13,9| 11,4*| 13,3 |
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
|Рівень зареєстрованого | | | | | | | |
|безробіття, % | 0,28| 0,48| 0,74| 0,89| 0,78| 0,64*| 0,74 |
-------------------------------------------------------------------------------------
_______________
* фактично
За попередніми розрахунками, у 2001 році трудові ресурсиміста склали 1927,2 тис.чол., що на 4,5 тис.чол. більше, ніж упопередньому році.
Трансформація економіки міста протягом останніх роківсупроводжувалась створенням відповідних умов для ефективноговикористання робочої сили, в результаті чого призупинились темпививільнення зайнятих в галузях економіки, зокрема, упромисловості, науці та науковому обслуговуванні, стабілізованочисельність працюючих на транспорті та у зв'язку, почався прирістзайнятих у будівництві, торгівлі та інформаційному обслуговуванні.Активно зростає чисельність зайнятих в інших сферах економічноїдіяльності, зокрема, у малому бізнесі.
Очікується, що чисельність працівників, зайнятих в галузяхекономіки, становитиме 1129,6 тис.чол., що на 2,9 тис.чол. більше,ніж у 2000 році.
Пожвавлення економічної діяльності у всіх сферахгосподарського комплексу міста, впровадження заходів активноїполітики зайнятості сприяло поліпшенню ситуації на ринку праціміста. Зокрема, зменшуються обсяги вивільнення працівників,навантаження на вільне робоче місце, знижується рівень офіційногобезробіття.
Фіксований ринок праці у 2001 році становив 43,8 тис.чол., щона 11,0% менше, ніж у 2000 році. За допомогою служби зайнятостіпрацевлаштовано 17,3 тис. зареєстрованих громадян, що на 18,5%більше, ніж у 2000 році. Частка працевлаштованих у загальнійкількості незайнятих громадян, що перебували на обліку у службізайнятості, зросла до 39,5% у 2001 році проти 29,7% у 2000 році.
На кінець 2001 року кількість безробітних в місті знижено до11,4 тис.чол., що на 18,0% менше, ніж на кінець 2000 року, рівеньбезробіття становив 0,64% працездатного населення у працездатномувіці (у 2000 році - 0,78%).
Проблемними питаннями в сфері ринку праці і трудоресурсногопотенціалу залишаються:
- стала наявність зареєстрованого безробіття та небажанняокремих громадян працювати;
- недостатні темпи створення додаткових робочих місцьвідповідно до професійно-кваліфікаційного рівня безробітних;
- незбалансованість між вимогами роботодавців іпрофесійно-освітнім рівнем незайнятих громадян;
- неконкурентоспроможність на ринку праці окремих категорійнезайнятого населення;
- наявність прихованого безробіття, що призводить донеобхідності утримання підприємствами значної кількості формальнозайнятих працівників.
Головною метою діяльності міської влади у сфері формуванняефективного ринку праці є забезпечення продуктивної зайнятостінаселення та подальшого розвитку трудового потенціалу міста.
Основні заходи
Основними заходами щодо ринку праці міста у 2002 році будуть: - збільшення рівня працевлаштування незайнятого населення змаксимальним урахуванням професійної підготовки громадян, виборуроботи за професією та особистим уподобанням;
- сприяння збереженню існуючих та створенню нових робочихмісць;
- посилення рівня соціальної захищеності безробітних;
- підтримка високої конкурентоспроможності робочої сили наоснові навчання, перенавчання та підвищення кваліфікації, розвиткусистеми профорієнтації;
- підвищення ефективності використання 5-відсоткової квотидля працевлаштування соціально незахищених на ринку працікатегорій населення;
- виявлення прихованого безробіття та вжиття заходів щодойого ліквідації, а також сприяння раціональному використаннютрудового потенціалу на підприємствах, насамперед комунальноївласності та тих, що передані до сфери управління Київськоїміської державної адміністрації;
- проведення постійного моніторингу стану використаннятрудового потенціалу на підприємствах, в установах і ворганізаціях та розробка конкретних пропозицій (заходів) щодопідвищення його ефективності.
Очікувані результати
В результаті виконання зазначених вище заходів очікується:
- підвищення рівня працевлаштування незайнятих громадян на9,2% і збільшення кількості працевлаштованих до 18,9 тис.чол.;
- збільшення чисельності зайнятих у галузях економіки до 1131тис.чол., що на 0,1% більше очікуваного рівня 2001 року;
- створення 21,5 тис. робочих місць, що на 3,4% більше, ніж у2001 році;
- працевлаштування на додаткові робочі місця, створені зарахунок дотацій роботодавцям, 1,2 тис. чоловік;
- збільшення кількості осіб, які пройдуть курси профнавчання,перепідготовки та підвищення кваліфікації для незайнятогонаселення на 7,4%.
3.1.5. Охорона праці
Складна економічна ситуація, в якій опинилася більшістьпідприємств, не дає можливості суттєво покращити у місті стан умовта безпеки праці. Станом на 01.01.2001 працюють в умовах, які невідповідають санітарно-гігієнічним нормам, 15,4% від загальноїчисельності зайнятих у промисловості, що на 0,2% меншеаналогічного показника попереднього року.
Реалізовуючи державну політику в галузі охорони праці тавідповідно до "Регіональної програми поліпшення стану безпеки,гігієни праці та виробничого середовища на 2001-2005 роки" в містівживаються заходи щодо посилення нагляду за створенням ідодержанням керівниками підприємств безпечних умов праці навиробництві. Надається методична, інформаційна, правова тапрактична допомога в організації систем управління охороною праціпідприємствам міста, в тому числі малим та середнім; проводитьсянавчання та підвищення рівня знань з питань охорони працікерівників підприємств та працівників відділів охорони праці внавчально-методичному центрі Держнаглядохоронпраці, Київськомурегіональному відділенні НІНЦОП, ДКНВЦ "Професіонал",учбово-консультативному Центрі "Консультант" та ін.
Проблемними питаннями в сфері охорони праці залишаються:
експлуатація застарілого та небезпечного з точки зору охоронипраці виробничого устаткування;
наявність випадків виробничого травматизму, професійнихзахворювань через недостатній рівень безпеки та гігієни праці.
Головною метою діяльності міської влади у сфері охоронипраці є створення належних, безпечних і здорових умов праці напідприємствах, в установах та організаціях всіх форм власності.
Основні заходи
Для реалізації визначених цілей у 2002 році передбачається:
- сприяння зниженню рівня виробничого травматизму іпрофзахворюваності, а також заборона використання небезпечнихтехнологій та засобів виробництва, якщо працюючі недостатньозахищені від травм та захворювань;
- максимальне зменшення та подальша ліквідація робочих місць,які не відповідають санітарно-гігієнічним нормам та необхідномурівню безпеки праці;
- проведення вибіркових, в тому числі за зверненнямипрофспілок, обстежень стану (облаштування) робочих місць напредмет їхньої відповідності вимогам техніки безпеки та положеннямчинного законодавства;
- продовження формування служб з охорони праці, підвищенняпрофесійного рівня спеціалістів у цій сфері;
- запровадження сучасних методів навчання працівників зпитань забезпечення ефективної охорони праці;
- сприяння розвитку громадських та недержавних організацій,які займаються питаннями охорони праці (асоціацій спеціалістів зохорони праці).
Очікувані результати
В результаті виконання заходів у 2002 році очікується:
- зменшення кількості працюючих в умовах, які не відповідаютьсанітарно-гігієнічним нормам, приблизно на 0,3%;
- зниження рівня виробничого травматизму іпрофзахворюваності;
- зменшення кількості, або повна заборона користуванняустаткуванням, технологічними процесами, а також робочими місцями,що не відповідають вимогам техніки безпеки.
3.2. Розвиток гуманітарної сфери
3.2.1. Освіта
В останні роки в місті вживались заходи щодо розвитку системиосвіти, поліпшення умов функціонування та зміцнення матеріальноїбази освітянських закладів.