• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про Програму соціально-економічного розвитку м. Києва на 2012 рік

Київська міська рада | Рішення від 29.12.2011 № 1099/7335
• Ефективне управління бюджетним процесом:
- забезпечення прозорості процесу формування та виконання бюджету міста - ГФУ;
- підвищення ефективності управління бюджетними коштами, посилення контролю та відповідальності усіх учасників процесу за дотримання бюджетного законодавства - ГФУ;
- скорочення витрат бюджетних коштів за рахунок оптимізації штатної чисельності працівників бюджетних установ та організацій, що фінансуються з бюджету м. Києва, працівників апарату та структурних підрозділів Київської міської державної адміністрації, районних в м. Києві державних адміністрацій - ГФУ;
- посилення фінансового контролю за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів шляхом проведення контрольно-перевірочних заходів - ГУВФКА, ГФУ;
- недопущення випадків надання економічно необґрунтованих пільг суб'єктам господарювання міста по сплаті податків, зборів та інших обов'язкових платежах - ГФУ;
- недопущення виникнення кредиторської та дебіторської заборгованості у бюджетній сфері - ГФУ, РДА.
• Збільшення ресурсної бази бюджету міста:
- забезпечення виконання затверджених показників по надходженнях до бюджетів усіх рівнів - ДПА, ГФУ, ГУЕІ, ГУКВ, ГУЗР, ГУЖЗ;
- проведення ефективної роботи щодо залучення коштів до цільового фонду спеціального фонду міського бюджету - ГУЕІ, ГУЖЗ, ГУЗР, ГУР, ГУЕОПР, ГФУ;
- проведення системної роботи щодо поліпшення адміністрування податків, розширення податкової бази та недопущення мінімізації або ухилення від сплати податків, зборів і обов'язкових платежів до бюджету міста - ДПА;
- вдосконалення роботи щодо реалізації заходів по легалізації виплати заробітної плати та виявлення найманих осіб без належного оформлення трудових відносин - ДПА, ГУПФУ;
- організація проведення засідань комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податкових та інших надходжень до бюджетів усіх рівнів та реалізація заходів по скороченню податкового боргу - ДПА, РДА;
- здійснення перевірок щодо забезпечення своєчасності повноти сплати податків, зборів та інших обов'язкових платежів до бюджетів усіх рівнів - ДПА.
• Збільшення надходжень до Головного управління Пенсійного фонду у м. Києві:
- забезпечення виконання запланованих показників по надходженнях до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві - ГУПФУ;
- здійснення заходів, спрямованих на скорочення заборгованості зі сплати внесків до Пенсійного фонду, - ГУПФУ.
Очікувані результати:
- збільшення надходжень до бюджету м. Києва та до Пенсійного фонду України у м. Києві;
- підвищення ефективності використання бюджетних коштів м. Києва;
- покращення платіжної дисципліни та скорочення податкового боргу.
3.1.2. Розвиток промисловості на інноваційній основі
Мета: активізація інноваційної діяльності в промисловому комплексі міста, розширення виробництва та збільшення обсягів реалізації конкурентоспроможної високотехнологічної продукції з метою задоволення попиту на високотехнологічні товари та послуги на внутрішньому та зовнішньому ринках.
Основні завдання та заходи:
• Підвищення конкурентоспроможності промислової високотехнологічної продукції міста:
- сприяння збільшенню виробництва промисловими підприємствами м. Києва високоякісної, імпортозамінної та експортоорієнтованої продукції - ГУПНТІП, РДА;
- здійснення фінансово-кредитної підтримки промислових підприємств м. Києва шляхом часткового відшкодування відсотків з міського бюджету за користування кредитами, наданими КБ "Хрещатик", - ГУПРПП, ГФУ, ГУПНТІП;
- проведення моніторингу щодо впровадження промисловими підприємствами м. Києва заходів з енергозбереження - ГУПНТІП, РДА;
- проведення моніторингу щодо впровадження промисловими підприємствами м. Києва інноваційних технологій - ГУПНТІП, РДА.
• Популяризація та сприяння збуту продукції, яка виробляється київськими промисловими виробниками:
- проведення моніторингу щодо інформування головними розпорядниками бюджетних коштів товаровиробників міста про проведення закупівель товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти та за результатами проведення торгів здійснення аналізу стану закупівель продукції у промислових підприємств міста за результатами проведення торгів - ГУПНТІП;
- організація презентацій продукції промислових підприємств м. Києва на міжнародних та міських виставках-ярмарках - ГУПНТІП, РДА;
- організація та проведення регіонального етапу Всеукраїнського конкурсу якості продукції (товарів, робіт, послуг) - "100 кращих товарів України" у 2012 році у м. Києві - ГУПНТІП;
- розробка каталогу продукції промислових підприємств м. Києва - ГУПНТІП, РДА;
- розміщення на офіційних сайтах Головного управління промислової, науково-технічної та інноваційної політики та районних в місті Києві державних адміністрацій номенклатури продукції промислових підприємств м. Києва, яка може закуповуватись для потреб міського господарства, - ГУПНТІП, РДА.
• Підвищення ефективності роботи підприємств промислового комплексу міста:
- прискорення процедури видачі державних актів на право постійного землекористування та спрощення процедури оформлення подовження дії договорів оренди земельних ділянок для промислових підприємств - ГУЗР;
- проведення моніторингу щодо здійснення своєчасних розрахунків головними розпорядниками бюджетних коштів за поставку промислової продукції та виконані роботи для потреб міського господарства за бюджетні кошти - ГУПНТІП;
- забезпечення своєчасного відшкодування ПДВ для промислових підприємств міста, які мають значний виробничий та експортний потенціал, - ДПА;
- проведення аналізу щодо доцільності перебування об'єктів соціальної сфери на балансі промислових підприємств державної форми власності та підготовка пропозицій до уповноважених центральних органів виконавчої влади щодо їх подальшого використання - ГУПНТІП, РДА.
Очікувані результати:
- зростання обсягу промислової продукції на 6,5 %;
- зростання обсягу реалізованої інноваційної продукції до рівня 3,3 млрд. грн.;
- збільшення частки інноваційно-активних підприємств у загальній кількості промислових підприємств до 30,3 %;
- освоєння 456 інноваційних видів продукції;
- збільшення частки інноваційної продукції в загальному обсязі реалізованої промислової продукції до 5,8 %.
3.1.3. Інвестиційна політика
Мета: активізація інвестиційної діяльності на території м. Києва, залучення приватних вітчизняних та іноземних інвестицій в економіку міста та сприяння підвищенню інвестиційної привабливості міста серед вітчизняних та іноземних інвесторів.
Основні завдання та заходи:
• Подальше залучення вітчизняних та іноземних інвестицій в розвиток економіки м. Києва:
- проведення реєстрації іноземних інвестицій та договорів спільної діяльності за участю іноземних інвесторів - ГУЕІ;
- підготовка, впровадження та супровід пріоритетних інвестиційних проектів м. Києва, в тому числі в рамках реалізації Стратегії розвитку Києва до 2025 року ("Першокласна інфраструктура", "Зроблено в Києві", "Електронний уряд", "Культурна височина", "Дніпровська перлина", "Здоровий киянин", "Центр поруч з домом", "Міжнародна гавань штаб-квартир", "Ощадлива енергетика") - ГУЕІ, КП "КІА", КП "КСМ", профільні ГУ КМДА та КП;
- впровадження процесу планування капітальних інвестицій з урахуванням як бюджетних коштів, так і приватних джерел фінансування інвестиційної діяльності в м. Києві - ГУЕІ, ГУКБ, профільні ГУ КМДА;
- розробка та реалізація Програми інвестиційної діяльності до 2025 року - ГУЕІ, КНДУ "НДІРоМ";
- розробка механізмів залучення приватних інвестицій у будівництво та реконструкцію об'єктів міської інфраструктури на умовах концесії та/або державно-приватного партнерства (ДПП) - ГУЕІ, ГФУ, ГУКВ;
- збільшення інвестиційних пропозицій за рахунок об'єктів незавершеного будівництва, територій непрацюючих промислових підприємств, проектів комплексної реконструкції і реновації територій - ГУМА, ГУЖГ, ГУКВ, РДА, ГУПНТІП, ГУЕІ;
- організація та проведення інвестиційних конкурсів із залучення інвесторів для будівництва, реконструкції, реставрації об'єктів житлового та нежитлового призначення, незавершеного будівництва, інженерно-транспортної інфраструктури м. Києва - ГУЕІ, КП "КІА", КП "КСМ";
- моніторинг та контроль за виконанням інвестиційних договорів, укладених за результатами проведення інвестиційних конкурсів із залучення інвесторів для будівництва, реконструкції, реставрації об'єктів житлового та нежитлового призначення, незавершеного будівництва, інженерно-транспортної інфраструктури м. Києва - ГУЕІ;
- створення підрозділу, відповідального за підготовку стратегічних інвестиційних проектів та проведення моніторингу інвестиційних проектів, які реалізуються на території міста Київ, - ГУЕІ, ГУПНТІП, КП "КІА", КП "КСМ";
- організація та проведення інвестиційного форуму м. Києва із залученням іноземних інвесторів та представників міжнародних фінансових інституцій - ГУЕІ, УМЗ КМДА, УПІ;
- участь у міжнародних та всеукраїнських виставкових заходах (конференціях, симпозіумах, круглих столах тощо) з метою формування та просування позитивного іміджу міста, налагодження контактів з потенційними інвесторами, інформування їх про інвестиційні можливості міста - ГУЕІ, УМЗ КМДА;
- участь в організації та проведенні переговорів, зустрічей з іноземними та вітчизняними компаніями з метою реалізації інвестиційних проектів - ГУЕІ.
• Підвищення інвестиційної привабливості міста Києва та поліпшення інвестиційного клімату:
- забезпечення прозорих правил залучення інвесторів та захисту прав інвесторів з боку міської влади, розроблення інвестиційних паспортів об'єктів інвестування, створення агентства з роботи з інвесторами - ГУЕІ, КП "КІА", КП "КСМ";
- підготовка розпорядчих документів (розпоряджень, рішень, положень тощо), спрямованих на створення та реалізацію прозорого механізму проведення конкурсних процедур по залученню інвесторів, - ГУЕІ, ГУЗР, ГУКВ, ГУМА, юридичне управління апарату КМДА;
- спрощення дозвільної системи в будівництві, зокрема скорочення кількості та строків оформлення дозвільних документів, необхідних для початку будівельно-монтажних робіт, та спрощення процедури відведення земельних ділянок для будівництва - ГУМА, ГУЗР, ГУКБ, ГУЕІ, ГУПРПП;
- створення та забезпечення функціонування веб-сайту для презентацій інвестиційного потенціалу міста, залучення інвесторів, широкого інформування іноземних партнерів і потенційних інвесторів про можливості інвестування у м. Києві - ГУЕІ, УПІ;
- розробка презентаційно-інформаційних матеріалів та інформування широкого загалу інвесторів про реалізацію інвестиційних проектів у м. Києві як українською, так і англійською мовами - ГУЕІ, УМЗ КМДА;
- створення та проведення засідань консультативно-дорадчих органів КМДА (в тому числі Ради вітчизняних та іноземних інвесторів) з метою сприяння залученню і ефективному використанню вітчизняних та іноземних інвестицій для забезпечення розвитку економіки м. Києва - ГУЕІ;
• Формування та організація вирішення завдань щодо залучення коштів до цільового фонду спеціального фонду міського бюджету:
- залучення коштів інвесторів (забудовників) на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури та коштів, що сплачуються в порядку компенсації за інженерну підготовку території (через контроль сплати інвесторами пайових внесків) - ГУЕІ;
- залучення коштів, що надходять відповідно до умов інвестиційних договорів - ГУЕІ.
Очікувані результати:
- активізація інвестиційної діяльності, спрямованої на подолання кризових явищ в економіці, зокрема у сфері будівництва;
- освоєння інвестицій в основний капітал за рахунок усіх джерел фінансування в обсязі 31,8 млрд. грн. за підсумками 2012 року;
- збільшення обсягу інвестицій в основний капітал на одну особу до рівня 11,2 тис. грн.;
- прямі іноземні інвестиції наростаючим підсумком на кінець 2012 року у сумі 28,7 млрд. дол. США;
- підвищення інвестиційної привабливості м. Києва серед вітчизняних та іноземних інвесторів.
3.1.4. Забезпечення ефективного управління комунальним майном територіальної громади м. Києва
Мета: підвищення ефективності функціонування підприємств, що утворені за участю майна територіальної громади міста, збільшення надходжень до бюджету від використання комунального майна та задоволення потреб територіальної громади в наданні якісних комунально-побутових та соціально-культурних послуг.
Основні завдання та заходи:
• Налагодження ефективної та прибуткової діяльності підприємств комунальної власності міста:
- проведення комплексного аналізу фінансово-господарської діяльності підприємств комунальної власності міста Києва, виявлення причин і проблем, які негативно впливають на результати роботи, підготовка конкретних пропозицій щодо їх розв'язання та підвищення ефективності діяльності кожного збиткового підприємства - ГУКВ, структурні підрозділи КМДА, РДА;
- забезпечення розгляду на засіданнях балансових комісій показників фінансово-господарської діяльності підприємств комунальної власності міста та підприємств, переданих до сфери управління районних в м. Києві державних адміністрацій, підготовка висновків і пропозицій щодо підвищення ефективності їх роботи, подальшого перебування на займаних посадах керівників збиткових підприємств за підсумками 2011 року та I півріччя 2012 року - ГУКВ, структурні підрозділи КМДА, РДА;
- удосконалення системи управління об'єктами комунальної власності, визначення суб'єктів управління комунальними підприємствами, їх повноваження та закріплення переліку підприємств, що знаходяться у їх підпорядкуванні, - ГУКВ;
- посилення фінансового контролю за діяльністю комунальних підприємств у частині забезпечення прибуткової діяльності, виконання затверджених показників фінансових планів на 2012 рік, скорочення непродуктивних витрат та посилення платіжної дисципліни - ГУКВ, структурні підрозділи КМДА, РДА;
- ініціювання питання щодо ліквідації безперспективних збиткових підприємств, які не створюють економічної та соціальної основи для розвитку місцевого самоврядування та не підлягають фінансовому оздоровленню, - ГУКВ, структурні підрозділи КМДА, РДА;
- проведення моніторингу щодо здійснення організаційно-правових заходів із припинення (реорганізації) комунальних підприємств, по яких Київрадою та районними у м. Києві радами були прийняті відповідні рішення, - ГУКВ.
• Збільшення ресурсної бази міського бюджету за рахунок підвищення ефективності використання майна комунальної власності міста Києва:
- забезпечення виконання затверджених показників надходжень до бюджету м. Києва у 2012 році по податку на прибуток комунальних підприємств, відрахуванню частки прибутку, відчуженню майна та акцій комунальної власності міста, від оренди майна та сплати дивідендів - ГУКВ, РДА;
- здійснення контролю за виконанням укладених договорів оренди комунального майна та своєчасними і в повному обсязі розрахунками орендарів за оренду майна - ГУКВ, РДА;
- проведення ефективної претензійно-позовної роботи по стягненню заборгованості по орендній платі за використання майна комунальної власності м. Києва - ГУКВ, РДА;
- залучення правоохоронних органів до стягнення заборгованості з орендної плати з орендарів комунального майна, які тривалий час не звільняють займаних приміщень та не сплачують орендну плату, - ГУКВ, РДА.
Очікувані результати:
- збільшення кількості прибуткових підприємств комунальної власності м. Києва;
- зростання прибутковості підприємств комунальної власності м. Києва;
- зростання надходжень до бюджету м. Києва від використання майна територіальної громади м. Києва;
- покращення платіжної дисципліни та зменшення заборгованості по орендній платі.
3.1.5. Регулювання земельних відносин та територіальний розвиток міста
Мета: забезпечення збалансованої системи використання та охорони земель, гарантування стабільності територіального розвитку та раціональне використання обмежених земельних ресурсів міста Київ шляхом ефективної організації землеустрою та створення сприятливого інвестиційного клімату на ринку землі.
Основні завдання та заходи:
• Забезпечення ефективності землекористування шляхом вдосконалення системи управління земельними ресурсами та реалізації Програми використання та охорони земель міста Києва на 2011 - 2015 роки :
- складання проекту розмежування земель державної та комунальної власності в м. Києві, встановлення у натурі (на місцевості) меж відповідних земельних ділянок, виготовлення і видача державного акта на право комунальної власності на землю територіальній громаді м. Києва - ГУЗР;
- коригування проекту землеустрою щодо встановлення в натурі (на місцевості) меж міста Києва та закріплення їх межовими знаками, виготовлення та видача відповідної документації - ГУЗР;
- проведення робіт з охорони земель шляхом визначення цільового призначення земель, проведення зонування території міста з встановленням меж зон з особливим режимом використання (заповідники, землі історико-культурного призначення, природоохоронні та рекреаційні території тощо) - ГУЗР;
- посилення контролю за додержанням режиму використання територій прибережних захисних смуг водних об'єктів міста - ГУЗР, ГУЕОПР, КП "Плесо";
- завершення робіт по земельно-кадастровій інвентаризації земель міста - ГУЗР;
- розроблення плану земельно-господарського устрою території міста та кожного його району, які включатимуть обґрунтування подальшої реалізації на землях міста необхідних обсягів організаційних та інженерно-технічних заходів щодо удосконалення територіальної структури міста, здійснення земельного обігу, вдосконалення системи справляння плати за землю, організація раціонального використання земель та їх охорона - ГУЗР;
- проведення комплексу землевпорядних і землеоцінювальних робіт, виготовлення містобудівної документації щодо підготовки земельних ділянок до продажу - ГУЗР;
- виконання землевпорядних робіт та розробка проектів землеустрою щодо визначення меж прибудинкових територій житлових кварталів та мікрорайонів міста - ГУЗР;
- проведення землевпорядних робіт з визначення меж зелених зон і зон зелених насаджень та закріплення цих територій за землекористувачами актами на право постійного користування землею - ГУЗР, ГУЕОПР, КО "Київзеленбуд";
- утримання та розвиток Автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру (впровадження графічного відображення земельних ділянок з параметрами розмірності, координатами, суміжними землевласниками та землекористувачами, іншою додатковою інформацією тощо) - ГУЗР.
• Забезпечення ефективної організації землеустрою шляхом удосконалення організації забудови міста та упорядкування територій під забудовою:
- розроблення містобудівної концепції збереження та розвитку київських островів як сталої екосистеми водно-зеленого рекреаційного діаметру м. Києва "Дніпровська перлина" - ГУМА, ГУЗР, ГУЕІ;
- визначення територій та початок реалізації інвестиційних проектів зі створення бізнес-центрів, ТРЦ, готелів, виставкових центрів та об'єктів соціальної інфраструктури в рамках реалізації стратегічної ініціативи "Центр поруч з домом" - ГУЗР, ГУМА, ГУЕІ;
- визначення та реалізація механізмів винесення за межі міста виробничих підприємств з наступним ефективним використанням звільнених територій - ГУЗР, ГУМА;
- визначення процедури примусового звільнення земельних ділянок для містобудівних цілей міського і загальнодержавного значення, передбачених актуальною містобудівною документацією, - ГУЗР, ГУМА;
- вирішення питання щодо подальшого використання території та виробничих площ ДНВП "Захід", пошук інвесторів для налагодження нових виробництв на вивільненій території підприємства - ГУПНТІП;
- проведення санації майданчика ВАТ "Радикал" та створення умов для економічного розвитку його території - ГУНС, ГУПНТІП;
- вирішення питання щодо користування виробничими дільницями з розташованими на їх території гідротехнічними спорудами - ГУЗР, КП "Плесо".
• Розробка та коригування відповідної містобудівної документації:
- розробка нового Генерального плану розвитку міста Києва та його приміської зони до 2025 року - ГУМА, КО "Інститут Генерального плану";
- розробка плану зонування окремих частин м. Києва "Зонінг території" - ГУМА, ГУОКС, КО "Інститут Генерального плану";
- оновлення топогеодезичної основи в М 1:2000 та 1:500 міста Києва - ГУМА;
- розробка комплексної інформаційно-аналітичної системи "Містобудівний кадастр" - ГУМА, КО "Інститут Генерального плану".
• Забезпечення дохідності міського бюджету від зростання ефективності землекористування, удосконалення та подальшого розвитку земельних відносин:
- розробка нормативної грошової оцінки земель м. Києва в частині уточнення схеми впливу локальних коефіцієнтів у розрізі економіко-планувальних зон - ГУЗР;
- укладання договорів оренди земельних ділянок та приведення їх у відповідність з вимогами законодавства у частині визначення розміру орендної плати за землю - ГУЗР.
• Проведення робіт з паспортизації вулиць м. Києва - ГУМА.
• Проведення робіт з підсвітлення фасадів будинків центральної частини м. Києва з одночасним опорядженням їх фасадів (об'єкт ЄВРО-2012) - ГУМА, ГУППФЧЧЄФ, КП "Київміськсвітло", РДА.
• Посилення контролю за дотриманням правил благоустрою м. Києва - ГУБ, ГУМА.
Очікувані результати:
- збільшення бюджетних надходжень від здачі в оренду та продажу земельних ділянок;
- проект Генерального плану м. Києва та визначення планувальної організації і розвитку територій до 2025 року;
- удосконалення функціонально-планувальної організації забудови;
- задоволення інформаційних потреб у плануванні територій та будівництві, формування галузевої складової державних геоінформаційних ресурсів;
- залучення зовнішніх інвестицій для реалізації інвестиційних проектів на вільних територіях, раціональне використання виробничих територій;
- покращення технічного стану та естетичного вигляду будинків центральної частини міста.
3.1.6. Розвиток споживчого ринку та сфери послуг
Мета: задоволення попиту населення міста на споживчі товари у повному обсязі за доступними цінами та гарантованої якості, розширення доступності соціально значимих послуг побутового обслуговування для громадян міста.
Основні завдання та заходи:
• Забезпечення продовольчої безпеки міста та сприяння товарному насиченню споживчого ринку міста, в тому числі в рамках реалізації Програми із забезпечення продовольчої безпеки та здійснення заходів щодо стабілізації ринку продовольчих товарів, формування регіональних запасів продовольчого зерна та плодоовочевої продукції у м. Києві:
- формування регіональних запасів продовольчого зерна для забезпечення виробничої потреби хлібозаводів міста у борошні - ГУВТПОН, РДА;
- створення міжсезонних запасів плодоовочевої продукції для безперебійного забезпечення закладів бюджетної сфери та торговельної мережі міста в зимово-весняний період - ГУВТПОН, РДА;
- залучення на споживчий ринок міста товарних ресурсів шляхом проведення районних, міських та міжрегіональних ярмарків з реалізації сільськогосподарської продукції та продовольчих товарів за участі безпосередніх сільськогосподарських виробників з регіонів України (підприємств переробної промисловості та фермерських господарств) - ГУВТПОН, РДА.
• Розвиток мережі закладів торговельного та побутового обслуговування населення:
- забезпечення створення збалансованої торговельної мережі з урахуванням темпів та масштабів житлової забудови районів міста - ГУВТПОН, РДА;
- вдосконалення діяльності підприємств ринкової мережі, поступове перетворення їх у торговельно-сервісні комплекси, підвищення рівня обслуговування покупців і умов праці для торгуючих - ГУВТПОН;
- розширення мережі закладів ресторанного господарства, швидкого харчування, кафе з прийнятним рівнем цін, підвищення рівня культури обслуговування клієнтів - ГУВТПОН;
- збільшення кількості об'єктів, що надають побутові послуги малозабезпеченим громадянам за доступними та пільговими цінами, залучення суб'єктів підприємницької діяльності сфери побутових послуг до участі в міській комплексній програмі "Турбота. Назустріч людям" - ГУВТПОН.
• Посилення протидії несанкціонованій і стихійній торгівлі:
- впорядкування розміщення малих архітектурних форм і тимчасових споруд у сфері торгівлі та побутового обслуговування - ГУМА, ГУБ, ГУВТПОН, РДА;
- посилення взаємодії з контрольними, наглядовими, податковими, правоохоронними органами з ліквідації місць несанкціонованої та стихійної торгівлі - ГУВТПОН, ГУПЗПС, РДА, ГУМВС.
• Реалізація комплексу заходів по стабілізації цінової ситуації на споживчому ринку - ГУВТПОН, УЦП.
• Забезпечення підготовки сфери торгівлі та побутового обслуговування до проведення в м. Києві фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу - ГУВТПОН, ГУППФЧЧЄФ.
Очікувані результати:
- збільшення обсягу роздрібного товарообороту підприємств на 10,2 %;
- збільшення кількості стаціонарних магазинів на 50 одиниць, торгової площі - на 30 тис. кв. м, об'єктів ресторанного господарства - на 50 одиниць;
- створення запасів зерна у кількості 80 тис. тонн та плодоовочевої продукції в обсязі 25 тис. тонн;
- зростання обсягів реалізації побутових послуг на 0,9 %;
- збільшення кількості підприємств побутового обслуговування населення.
3.1.7. Підтримка розвитку підприємництва та покращення бізнес-середовища
Мета: забезпечення режиму максимального сприяння діяльності малого та середнього бізнесу, удосконалення організаційно-економічного механізму ринкових перетворень в місті та усунення обмежень, які стримують розвиток підприємницької діяльності.
Основні завдання і заходи:
• Прискорення реформування дозвільної системи у сфері господарської діяльності в місті з метою спрощення процедур видачі документів дозвільного характеру:
- налагодження стабільної роботи "Єдиного офісу" з видачі документів дозвільного характеру шляхом застосування ефективних інформаційних технологій та створення максимально комфортних умов для відвідувачів - ГУПРПП;
- удосконалення процесу державної реєстрації суб'єктів господарювання шляхом запровадження електронного документообігу, електронного підпису, електронної черги - ГУПРПП;
- забезпечення участі в роботі "Єдиного офісу" всіх дозвільних органів - ГУПРПП;
- здійснення контролю за додержанням посадовими особами місцевих дозвільних органів строків розгляду та видачі документів дозвільного характеру - ГУПРПП;
- забезпечення реформування та розвитку системи надання адміністративних послуг у м. Києві на чітко визначених правових засадах - ГУПРПП.
• Підвищення ефективності реалізації державної регуляторної політики:
- здійснення прискореного перегляду регуляторних актів, прийнятих на місцевому рівні та приведення їх у відповідність до положень Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" - ГУПРПП;
- забезпечення відкритості та прозорості при прийнятті нових регуляторних актів, проведення обговорень проектів регуляторних актів та врахування пропозицій підприємців - ГУПРПП;
- здійснення контролю щодо проведення заходів із відстеження результативності прийнятих регуляторних актів та оприлюднення їх на офіційному сайті Київської міської державної адміністрації - ГУПРПП;
- проведення круглих столів та семінарів із залученням підприємців та їх громадських об'єднань з проблемних питань реалізації державної регуляторної політики - ГУПРПП.
• Вдосконалення системи ресурсного та інформаційно-аналітичного забезпечення підприємницької діяльності та розбудова ефективної інфраструктури підтримки підприємництва:
- удосконалення механізму фінансово-кредитної підтримки суб'єктів господарювання шляхом спрямування бюджетних коштів, призначених для часткового відшкодування відсоткових ставок по кредитах тим суб'єктам малого та середнього бізнесу, які впроваджують енергозберігаючі проекти, новітні технології та створюють нові робочі місця, - ГФУ, ГУПРПП;
- забезпечення доступності до інформації щодо вільних приміщень комунальної власності та земельних ділянок; проведення тендерів на закупівлю товарів, робіт, послуг за рахунок бюджету; планів розвитку міста - ГУПРПП;
- регулярне проведення телефонних гарячих ліній з питань підприємництва - ГУПРПП;
- розвиток Інтернет-ресурсу "Столичний діловий портал" - ГУПРПП;
- підготовка та випуск в ефір спеціалізованих телевізійних та радіопрограм з обговорення нагальних питань розвитку підприємництва - ГУПРПП;
- забезпечення розвитку об'єктів інфраструктури підтримки малого та середнього підприємництва - ГУПРПП;
• Удосконалення системи організаційно-освітніх заходів з питань здійснення підприємницької діяльності:
- сприяння розвитку підприємницької ініціативи серед безробітних шляхом організації професійної підготовки, підвищення кваліфікації та перекваліфікації - КМЦЗ;
- реалізація освітніх заходів з актуальних питань підприємницької діяльності для підприємців та управлінських кадрів у сфері підтримки підприємництва та участь у програмі "Українська ініціатива" - ГУПРПП;
- проведення Київського міського конкурсу "Молодий підприємець року" - ГУПРПП.
Очікувані результати:
- зростання кількості малих підприємств на 10 тис. наявного населення до 255 одиниць;
- покращення фінансових результатів діяльності малих підприємств, збільшення обсягів реалізованої ними продукції (робіт, послуг);
- підвищення середньомісячної заробітної плати працівників малих підприємств м. Києва;
- скорочення часу та зменшення витрат підприємців у процесі отримання документів дозвільного характеру;
- розширення засобів інформування підприємців щодо ресурсного потенціалу міста.
3.2. Модернізація та розвиток міської інфраструктури
3.2.1. Транспорт та транспортна інфраструктура
Мета: забезпечення належного функціонування та активізація процесів модернізації й подальшого розвитку дорожньо-транспортної інфраструктури столиці задля покращення рівня транспортного обслуговування та задоволення транспортних потреб населення міста.
Основні завдання та заходи:
• Здійснення модернізації та розбудови метрополітену:
- будівництво дільниці Куренівсько-Червоноармійської лінії метрополітену від станції "Виставковий центр" до Одеської площі з введенням 2-х станцій "Теремки" та "Іподром" - ГУТЗ, КП "Київський метрополітен";
- будівництво дільниці Подільсько-Вигурівської лінії метрополітену від ст. "Глибочицька" до ст. "Райдужна" (I черга з відгалуженням у бік житлового масиву Вигурівщина - Троєщина) - ГУТЗ, КП "Київський метрополітен";
- придбання обладнання та оновлення рухомого складу метрополітену за рахунок лізингових поставок та кредитної угоди з ЄБРР - ГУТЗ, КП "Київський метрополітен";
- розробка, виготовлення та комплексна модернізація вагонів метрополітену з упровадженням асинхронного тягового приводу - ГУТЗ, КП "Київський метрополітен";
- встановлення нових автоматизованих систем керування рухомим складом і процесом перевезення пасажирів - ГУТЗ, КП "Київський метрополітен";
- проведення робіт по оснащенню ескалаторних комплексів системами автоматичного пожежогасіння, системами автоматичної пожежної сигналізації та реконструкція систем автоматичної пожежної сигналізації на об'єктах метрополітену - ГУТЗ, КП "Київський метрополітен";
- подальше впровадження системи відеонагляду та центру відеомоніторингу - ГУТЗ, КП "Київський метрополітен".
• Забезпечення безперервності розвитку та вдосконалення дорожньо-транспортної інфраструктури, підвищення її пропускної спроможності:
- продовження робіт по будівництву Подільського мостового переходу через р. Дніпро - ГУТЗ, КК "Київавтодор";
- будівництво заїзду на Подільський мостовий перехід з вул. Набережно-Хрещатицької в районі вулиць Верхній-Нижній Вал у складі будівництва Подільського мостового переходу через р. Дніпро - ГУТЗ, КК "Київавтодор";
- реконструкція просп. Бажана, просп. Перемоги, вул. Струтинського, вул. Горького, вул. Урлівської (на ділянці від будинку N 19 до вул. Здолбунівської), вул. Ахматової від просп. Григоренка до вул. Урлівської, реконструкція з розширенням просп. Григоренка - ГУТЗ, КК "Київавтодор";
- будівництво та реконструкція транспортних розв'язок: на примиканні просп. Науки до Столичного шосе (II черга), на перетині бульв. Дружби народів та Наддніпрянського шосе у Печерському районі, на примиканні Дніпровського узвозу до Набережного шосе - ГУТЗ, КК "Київавтодор";
- будівництво мережі перехоплюючих автомобільних терміналів та паркінгів у центральній частині міста, біля кінцевих станцій метрополітену, в місцях пересадочних вузлів та на в'їздах у місто - ГУТЗ, КП "Київтранспарксервіс", КП "КІА";
- реконструкція розподільчих огорож на магістральних дорогах та вулицях м. Києва - ГУТЗ, КК "Київавтодор";
- впровадження нових технологій і матеріалів у процесі будівництва та реконструкції автотранспортної мережі міста - ГУТЗ, КП "Київдорсервіс".
• Розвиток та оптимізація маршрутної мережі міста:
- реконструкція та модернізація колійної мережі трамвая м. Києва, зокрема трамвайних ліній від вул. Міської до вул. Селянської у Пущі-Водиці, по вул. Глибочицькій, по вул. Дмитрівській - ГУТЗ, КП "Київпастранс";
- завершення комплексної реконструкції лінії швидкісного трамвая на Борщагівку - ГУТЗ, КП "Київпастранс";
- створення пріоритетних умов для руху міського громадського транспорту - ГУТЗ, КП "Київдорсервіс";
- подальше впровадження одностороннього руху на вулицях м. Києва - ГУТЗ, КП "Київдорсервіс";
- продовження будівництва світлофорних об'єктів - ГУТЗ, КП "Київдорсервіс";
- оптимізація транспортно-пішохідних схем організації руху (встановлення дорожніх знаків та інформаційних покажчиків з найменуванням вулиць українською та англійською мовою), а також влаштування пристроїв примусового зниження швидкості, оптимізація режимів руху громадського транспорту - ГУТЗ, КП "Київдорсервіс".
• Збільшення пропускної та транзитної спроможності міжнародного аеропорту "Київ" (Жуляни) - ГУТЗ, ГУППФЧЧЄФ, КП "Міжнародний аеропорт "Київ" (Жуляни):
- реконструкція існуючого пасажирського терміналу з привокзальною площею та паркінгом на 200 автомобілів;
- реконструкція зовнішніх інженерних мереж під будівництво нового міжнародного пасажирського терміналу аеропорту "Київ" (Жуляни).
• Забезпечення оптимальної кількості та технічного стану громадського транспорту шляхом оновлення, модернізації та поповнення його парку (придбання нових автобусів, тролейбусів, трамваїв), підвищення інноваційності, безпеки та екологічності транспорту - ГУТЗ, КП "Київпастранс".
• Сприяння процесам оптимізації управління транспортними процесами та потоками:
- розробка та впровадження автоматизованої системи управління транспортом міста Києва АСУТ (АСКДР, АСДУ, програмно-технічний комплекс центрального пункту управління) - ГУТЗ, КП "Київдорсервіс".
• Поліпшення фінансового стану транспортних підприємств за рахунок збільшення доходів від непрофільної діяльності (оренда, реклама), підвищення прозорості одержання та розподілу прибутків, удосконалення механізмів обліку пасажиропотоків і компенсації втрат від пільгового перевезення пасажирів - ГУТЗ.
• Впровадження автоматичної системи контролю на базі використання електронного компостера та електронних форм розрахунків - ГУТЗ, КП "Київпастранс".
Очікувані результати:
- забезпечення розвитку існуючої мережі Київського метрополітену;
- збільшення протяжності ліній громадського транспорту: метрополітену до 68,1 км (на 2,9 км);
- збільшення пропускної спроможності автошляхів, зменшення кількості заторів на дорогах і мостах, збільшення середньої швидкості руху в години пік на 5 км/год., скорочення пробігу транспортних засобів за рахунок оптимізації маршрутів і графіка руху;
- збільшення мережі автомобільних доріг на 0,2 %;
- поліпшення транспортно-експлуатаційного стану існуючих автомобільних доріг, мостів та шляхопроводів;
- оновлення парку громадського транспорту та рухомого складу метрополітену;
- збільшення обсягів перевезень вантажів до 46,6 млн. т та обсягів перевезень пасажирів комунальним транспортом на 200 млн. пас.;
- забезпечення підготовки транспортного комплексу м. Києва до проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу;
- зростання якості надання транспортних послуг, підвищення безпеки перевезень, покращення обслуговування пасажирів та управління транспортними процесами та потоками.
3.2.2. Розвиток житлово-комунального господарства
Мета: забезпечення ефективного та стабільного функціонування житлово-комунального господарства міста шляхом розбудови та проведення модернізації комунальної інфраструктури, що дозволить підвищити якість житлово-комунальних послуг та задовольнити потреби споживачів.
Основні завдання та заходи:
• Реформування системи управління житлово-комунальним господарством і створення ринку житлово-комунальних послуг шляхом залучення приватних компаній через механізм державно-приватного партнерства - ГУКГ, ГУЖГ.
• Підвищення надійності роботи й експлуатації мереж водопостачання та водовідведення, розбудова та модернізація комунальних інженерних мереж:
- продовження будівництва другої нитки Головного міського каналізаційного колектора та Південно-Західного каналізаційного колектора - ГУКБ;
- проведення реконструкції дамб мулових полів N 1, N 2 та споруд першої черги Бортницької станції аерації - ГУКГ;
- здійснення будівництва каналізаційних колекторів по вул. Протасів Яр (від вул. Солом'янської до вул. Грінченка), по вул. Стеценка з метою ліквідації КНС "Нивки", по вул. Сортувальній та каналізаційного колектора від Мостицького до Головного міського - ГУКБ;
- реконструкція каналізаційних колекторів: Д = 500 мм по Столичному шосе та по вул. Луначарського, Д = 900 мм по вул. Березняківській, Д = 2400 по вул. М. Лебедєва, Каунаського та Шліхтерського каналізаційних колекторів - ГУКБ;
- будівництво гідровузла (мікрорайон Бортничі, вул. Дяченка) - Дарницька РДА;
- забезпечення будівництва та реконструкції мереж водопостачання та каналізування малоповерхової забудови районів міста - ГУКГ, РДА, ПАТ "АК "Київводоканал".
• Забезпечення населення питною водою належної якості та достатнім обсягом водопостачання відповідно до заходів, передбачених цільовою програмою "Питна вода міста Києва на 2011 - 2020 роки":
- проведення моніторингу якості питної води та стану систем водопостачання - ГУКГ, ПАТ "АК "Київводоканал";
- посилення технологічного обліку води на всіх ділянках її видобування, транспортування та постачання споживачам - ГУКГ, ПАТ "АК "Київводоканал";
- реконструкція та модернізація Деснянської водопровідної станції з впровадженням технології знезараження питної води з виробництвом та використанням низькоконцентрованого гіпохлориду натрію - ГУКГ;
- будівництво водоводу Д = 900 мм від Великої Кільцевої дороги до вул. Смілянської у Солом'янському районі м. Києва - ГУКГ, ПАТ "АК "Київводоканал";
- реконструкція аварійної ділянки водоводу Д = 900 мм по вул. О. Бальзака від вул. О. Сабурова до вул. М. Цвєтаєвої - ГУКГ, ПАТ "АК "Київводоканал";
- прокладання водопроводу Д = 400 мм по вул. Підлісній від вул. Булаховського до вул. Генерала Наумова у Святошинському районі - ГУКГ, ПАТ "АК "Київводоканал";
- реконструкція резервуарів чистої води - ГУКГ, ПАТ "АК "Київводоканал";
- реконструкція водопровідних та каналізаційних насосних станцій з впровадженням енергозберігаючих технологій - ГУКГ.
• Підтримання та покращення стану благоустрою міста Києва:
- розвиток зеленої зони, парків і скверів (реконструкція, благоустрій та озеленення парків та скверів, забезпечення протипожежної безпеки зелених зон) - ГУЗР, КО "Київзеленбуд";
- виконання заходів з охорони, раціонального використання та відновлення зелених насаджень м. Києва - ГУЕОПР, КО "Київзеленбуд";
- проведення робіт по знесенню аварійних та сухостійних дерев - ГУЕОПР, КО "Київзеленбуд";
- проведення робіт з благоустрою внутрішніх водойм та зон організованого відпочинку - КП "Плесо";
- облаштування міських подвір'їв - ГУЖГ, КО "Київзеленбуд".
• Забезпечення санітарної очистки міста згідно з Програмою поводження з побутовими відходами в місті Києві на 2010 - 2015 роки:
- впровадження технології роздільного збирання складових побутових відходів - ГУКГ, ГУЖГ, КП "Київкомунсервіс";
- посилення контролю за обсягами фактично розміщених відходів на полігонах і звалищах - ГУКГ, ГУМВС;
- використання сучасних високоефективних методів та розширення потужностей зі збирання і заготівлі відходів, використання їх як вторинної сировини для мінімального утворення та зменшення кількості захоронень - ГУКГ, КП "Київкомунсервіс", РДА;
- реконструкція та технічне переоснащення полігону твердих побутових відходів N 5 у с. Підгірці - ГУКГ, ПАТ "Київспецтранс";
- модернізація системи ROCHEM для очистки стічних вод полігону N 5 із збільшенням продуктивності системи до 480 м куб./добу - ГУКГ, ПАТ "Київспецтранс";
- розробка концепції поводження з медичними відходами - ГУКГ.
• Вирішення питань щодо укріплення зсувонебезпечних територій:
- здійснення моніторингу стану зсувонебезпечних ділянок - ПАТ "СУППР";
- проведення комплексу протизсувних робіт на схилах Божкового Яру, на території Олександрівської клінічної лікарні по вул. Шовковичній, 39/1, продовження робіт із укріплення схилів біля будівлі на вул. Нижньоюрківській, 53, укріплення схилів Совської балки (біля вул. Петра Радченка) та Дніпровського схилу біля Пішохідного мосту (2 зсувний цирк)), схилу біля садиб NN 13, 15, 17 по вул. Корчуватській та виконання протиаварійних робіт з влаштуванням підпірних стінок між будинками N 5/1-а на вул. Трьохсвятительській і N 10 на вул. Костьольній - ГУКГ, ПАТ "СУППР";
- виконання робіт з поточного ремонту існуючих гідротехнічних і зсувоукріплювальних споруд - ПАТ "СУППР".
Очікувані результати:
- забезпечення надійності функціонування й експлуатації систем водопостачання та водовідведення, збільшення протяжності водогонів та канальних мереж на 0,4 км/1000 осіб, підвищення безпечності об'єктів водопостачання та запобігання їх негативному впливу на навколишнє природне середовище;
- приведення якості питної води у відповідність до норм, забезпечення населення питною водою належної якості, зниження нормативу споживання води до 317 л/добу;
- покращення благоустрою та забезпечення належного санітарно-екологічного стану в м. Києві;
- підвищення рівня надійності та безпеки зсувонебезпечних територій, запобігання аварійним ситуаціям.
3.2.3. Житлова політика
Мета: створення умов для забезпечення населення доступним та якісним житлом, підвищення рівня якості експлуатації житлового фонду та прибудинкових територій, сприяння розвитку об'єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Основні завдання та заходи:
• Формування житлового фонду соціального призначення в рамках реалізації Програми розвитку соціального житла у місті Києві на 2010 - 2015 роки :
- розробка проектно-кошторисної документації та будівництво соціального житла, що надаватиметься в тимчасову оренду малозабезпеченим громадянам, - ГУЖЗ, ГУМАДМС, ГУЗР;
- будівництво (придбання) житла для пільгових категорій черговиків квартирного обліку (багатодітних сімей, хворих ТБЦ, інвалідів війни та учасників бойових дій, членів сімей загиблих, дітей-сиріт) - ГУЖЗ.
• Забезпечення населення доступним житлом відповідно до Програми будівництва (придбання) доступного житла у м. Києві на 2010 - 2017 роки :
- резервування та виділення земельних ділянок під будівництво доступного житла - ГУЖЗ, ГУЗР;
- будівництво житлових будинків шляхом застосування механізму спільного фінансування будівництва житла за програмами "70 х 30" та "50 х 30 х 20" - ГУЖЗ.
• Підвищення якості експлуатації житлового фонду та прибудинкових територій:
- моніторинг стану аварійних об'єктів житлового фонду та житлово-комунальної інфраструктури - ГУЖГ, РДА;
- здійснення заходів щодо забезпечення комплексної реконструкції кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду міста - ГУЖГ, ГУМА, КО "Інститут Генерального плану";
- виконання ремонту на об'єктах житлового фонду м. Києва - ГУЖГ, РДА;
- заміна і модернізація застарілих та фізично зношених ліфтів - ГУЖГ;
- впровадження програми "Будівництво дитячих та спортивних майданчиків у місті Києві на 2009 - 2012 рр." - ГУССМС, РДА.
• Удосконалення відносин з обслуговування й утримання житлового фонду:
- стимулювання розвитку нових форм утримання й експлуатації житлового фонду (об'єднань співвласників багатоквартирних будинків, приватних операторів з обслуговування багатоквартирних будинків), забезпечення методологічного супроводження діяльності управителів житлових будинків, включаючи навчання відповідних фахівців - ГУЖГ;
- спрощення процедури створення та реєстрації об'єднань співвласників багатоквартирних будинків - ГУЖГ;
- сприяння розробленню та реалізації пілотних (інноваційних проектів) зі створення системи ефективного управління житловим фондом - ГУЖГ.
Очікувані результати:
- зведення нових об'єктів житлового будівництва та покращення житлових умов громадян міста;
- забезпечення житлом громадян, які потребують поліпшення житлових умов, у тому числі пільгових категорій черговиків, які перебувають на соціальному квартирному обліку;
- підвищення якості життя та рівня безпеки мешканців, зменшення відсотку житлових будинків, зношених більш ніж на 40 %;
- збільшення загальної площі житлового фонду, підвищення рівня забезпеченості мешканців житловою площею до 21,5 м кв./ос.;
- підвищення ефективності утримання й експлуатації житлових будинків.
3.2.4. Енергоефективність та енергозбереження
Мета: своєчасне, повне та безперебійне забезпечення населення послугами з теплопостачання та гарячого водопостачання, покращення та підвищення рівня надійності та безпеки системи енергозабезпечення, а також підвищення енергоефективності економіки міста.
Завдання та заходи:
• Підвищення енергоефективності, впровадження енергозберігаючих технологій, розвиток та реконструкція систем теплопостачання:
- оснащення інженерних вводів житлових будинків теплолічильниками, в тому числі разом з програмно-апаратною частиною диспетчеризації - ГУЕЕЕ, КП ГВП;
- реконструкція систем теплопостачання житлових будинків, в тому числі шляхом заміни вбудованих котелень на модульні - ГУЕЕЕ, КП ГВП;
- термосанація будівель бюджетної сфери - ГУЕЕЕ, КП ГВП;
- реконструкція тягодуттьових механізмів водогрійних котлів та насосів мережевої групи котелень з впровадженням енергозберігаючих технологій - ГУЕЕЕ, КП ГВП.