КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
IX сесія XXIII скликання
Р І Ш Е Н Н Я
N 228/1662 від 15.01.2002
( Рішення втратило чинність на підставі Рішення Київміськради N 251/921 ( ra0251023-07 ) від 15.03.2007 )
Про затвердження міської Програми заходів щодо захисту прав
споживачів м. Києва на 2002-2005 роки
( Із змінами, внесеними згідно з Рішенням Київміськради N 455/615 ( ra0455023-03 ) від 29.05.2003 )
На виконання ст.4 Закону України "Про захист прав споживачів"( 1023-12 ) та відповідно до розділу 3.3.3 Програмисоціально-економічного та культурного розвитку м. Києва на 2002рік, затвердженої рішенням Київської міської ради від 20.12.2001N 163/1597 ( ra_163023-01 ), Київська міська рада В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити міську Програму заходів щодо захисту правспоживачів м. Києва на 2002-2005 роки згідно з додатком.
( Пункт 1із змінами, внесеними згідно з Рішенням Київміськради N 455/615( ra0455023-03 ) від 29.05.2003 )
2. Виконавчому органу Київради (Київській міській державнійадміністрації) забезпечити фінансування виконання міської Програмизаходів щодо захисту прав споживачів м. Києва на 2002-2005 рокищорічно в межах 1 млн. грн.
( Пункт 2 із змінами, внесеними згідноз Рішенням Київміськради N 455/615 ( ra0455023-03 ) від29.05.2003 )
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійнукомісію Київради з питань споживчого ринку та захисту правспоживачів.
Київський міський голова О.Омельченко
Додаток
до рішення Київської міської ради
від 15 січня 2002 р. N 228/1662
Міська програма
заходів щодо захисту прав споживачів
м. Києва на 2002-2005 роки
I. Забезпечення належної якості товарів
------------------------------------------------------------------
| Заходи | Термін |
|--------------------------------------------------+-------------|
|1. Розширити співпрацю з вітчизняними виробниками |2002 - 2005 |
|по виявленню фальсифікованої продукції на | рр. |
|споживчому ринку міста | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|2. Відповідно до ст.ст.4, 9 Закону України "Про |2002 - 2005 |
|захист прав споживачів" ( 1023-12 ) спільно з | рр. |
|органами місцевої виконавчої влади та | |
|правоохоронними органами вживати постійних | |
|заходів по недопущенню надходження на споживчий | |
|ринок м. Києва неякісної, фальсифікованої та | |
|небезпечної для життя і здоров'я людей продукції | |
|(товарів), шляхом проведення перевірок з метою | |
|виявлення такої продукції у виробників, | |
|постачальників та безпосередньо у реалізаторів. | |
|Збільшити кількість досліджень продукції | |
|лабораторними методами, вживати дійових заходів | |
|щодо вилучення неякісної продукції (товарів) | |
|з обігу, притягнення правопорушників до | |
|відповідальності згідно з чинним законодавством | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|3. Керуючись ч.2 ст.5 Закону України "Про захист |2002 - 2005 |
|прав споживачів" ( 1023-12 ) постійно перевіряти | рр. |
|на території м. Києва у продавців (виробників) | |
|наявність сертифікатів, висновків санітарної | |
|служби, посвідчень якості щодо безпеки сировини та| |
|харчових продуктів іноземного та вітчизняного | |
|виробництва | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|4. З метою реалізації ст.12 Закону України "Про |2002 - 2005 |
|захист прав споживачів" ( 1023-12 ) посилити | рр. |
|контроль за якістю складнопобутових товарів, | |
|які реалізуються на споживчому ринку міста | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|5. Згідно із ст.18 Закону України "Про захист |2002 - 2005 |
|прав споживачів" ( 1023-12 ) встановити постійний | рр. |
|контроль за дотриманням суб'єктами господарювання | |
|вимог законодавства у сфері обслуговування | |
|населення щодо забезпечення споживачів необхідною,| |
|доступною та достовірною інформацією про товари | |
|(роботи, послуги) | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|6. Посилити контроль за якістю продуктів і |2002 - 2005 |
|продовольчої сировини та обслуговуванням в | рр. |
|підприємствах громадського харчування, їдальнях | |
|дитячих закладів та лікарень міста | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|7. Забезпечити дієвий контроль за якістю товарів | 2003 - 2005 |
|дитячого асортименту, в тому числі продуктів | рр. |
|дитячого харчування, під час виробництва та | |
|реалізації | |
------------------------------------------------------------------
Відповідальні за виконання: Головне київське міськеуправління у справах захисту прав споживачів.
Контроль: заступник голови Київської міської державноїадміністрації Россада Ю.І.
II. Правозахисна та інформаційно-просвітницька робота
------------------------------------------------------------------
| Заходи | Термін |
|--------------------------------------------------+-------------|
|1. Всебічно сприяти та надавати допомогу | щоденно |
|громадянам у застосуванні правозахисного | |
|державного механізму шляхом надання консультацій, | |
|методологічної та практичної допомоги у складанні | |
|документів, претензій, позовних заяв та | |
|безпосередньої участі у судових справах про захист| |
|прав споживачів в інтересах та від імені громадян | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|2. Забезпечити роботу постійної "гарячої" | щоденно |
|телефонної лінії для надання консультацій та | |
|інформаційної допомоги громадянам-споживачам | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|3. Організувати при районних державних |2002 - 2005 |
|адміністраціях, із залученням фахівців Головного | рр. |
|управління у справах захисту прав споживачів, | |
|згідно з погодженим з управлінням графіком, прийом| |
|заяв та скарг громадян із споживчих питань | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|4. З метою сприяння правової освіти населення та |щоквартально |
|для формування навиків компетентної поведінки у | |
|взаємовідносинах із суб'єктами підприємницької | |
|діяльності при придбанні неякісних товарів та | |
|отриманні послуг,проводити через засоби масової | |
|інформації широку правову освітницьку роботу серед| |
|громадян з метою ознайомлення їх з основними | |
|вимогами законодавства про захист прав споживачів,| |
|правами громадян у цій сфері та механізмом їх | |
|реалізації | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|5. Інформувати споживачів через засоби масової |2002 - 2005 |
|інформації про якість та безпеку харчових | рр. |
|продуктів, що реалізуються, про виробників і | |
|торговельні підприємства, які порушують стандарти | |
|та санітарно-гігієнічні норми, дають недостовірну | |
|рекламу надають недоброякісні послуги, допускають | |
|інші порушення, забезпечити висвітлення в теле- та| |
|радіопередачах актуальних питань щодо захисту прав| |
|споживачів. Організувати з цією метою цикл | |
|телепередач | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|6. На підставі аналізу питань, які найчастіше | щомісяця |
|ставляться споживачами у заявах та скаргах, | |
|планувати проведення тематичних перевірок та за їх| |
|результатами подавати до відповідних державних | |
|органів пропозиції з усунення недоліків | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|7. На основі аналізу результатів роботи щодо | щорічно |
|захисту прав споживачів в кожному районі міста | |
|проводити наради з питань дотримання Закону | |
|України "Про захист прав споживачів" ( 1023-12 ) | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|8. Організувати та провести Всесвітній день прав | щорічно |
|споживача з підготовкою щорічної доповіді "Про | 15 березня |
|стан захисту прав споживачів". | |
|З цією метою: | |
|- розповсюдити соціальну рекламу (рекламні щити, | |
|транспаранти, телебачення, радіо); | |
|- провести дні відкритих дверей; | |
|- провести засідання круглих столів із залученням | |
|засобів масової інформації; | |
|- провести виставки неякісних товарів, вилучених | |
|на споживчому ринку міста | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|9. Створити на ринках міста постійно діючі |2002 - 2005 |
|консультаційні пункти для споживачів з | рр. |
|демонстрацією неякісних товарів, що реалізувались | |
|на споживчому ринку міста з порушенням вимог | |
|чинного законодавства | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|10. З метою реалізації прав споживачів на |2002 - 2005 |
|інформацію поширити практику відкриття у кожному | рр. |
|мікрорайоні міста базових підприємств торгівлі та | |
|побутового обслуговування населення з надання | |
|повної, доступної та достовірної інформації про | |
|товари (роботи, послуги) | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|11. З метою захисту споживачів від недобросовісної|2002 - 2005 |
|та недостовірної реклами застосовувати ст.ст.26, | рр. |
|27 Закону України "Про рекламу" ( 270/96-ВР ) | |
|та здійснювати контроль за дотриманням | |
|законодавства про рекламу: | |
|- в друкованих засобах масової інформації; | |
|- на радіо і телебаченні; | |
|- у сфері зовнішньої реклами. | |
|За фактами розповсюдження недобросовісної реклами,| |
|що завдала збитків споживачам, надавати практичну | |
|допомогу у відшкодуванні понесених ними збитків, в| |
|тому числі в судовому порядку. | |
|Внести пропозиції до проекту Закону України "Про | |
|внесення змін та доповнень до Закону України "Про | |
|рекламу" на розгляд у другому читанні Верховною | |
|Радою України | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|12. Проводити систематичні перевірки дотримання |2002 - 2005 |
|суб'єктами підприємницької діяльності вимог Закону| рр. |
|України "Про рекламу" ( 270/96-ВР ) щодо | |
|рекламування послуг, пов'язаних з гастрольно-кон- | |
|цертною, конкурсною, фестивальною діяльністю та | |
|розповсюдженням реклами на транспорті | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|13. Організувати поширення соціальної рекламної |2002 - 2005 |
|інформації про шкоду тютюнопаління та вживання | рр. |
|алкогольних напоїв | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|14. Для забезпечення своєчасного та якісного | 2003 р. |
|розгляду звернень, заяв та скарг споживачів | |
|створити в Головному Київському міському | |
|управлінні у справах захисту прав споживачів | |
|окремий структурний підрозділ щодо підготовки | |
|розгляду звернень заяв та скарг споживачів | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|15. Сприяти створенню в органах місцевого |2003 - 2005 |
|самоврядування структурних підрозділів з питань | рр. |
|захисту прав споживачів | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|16. Активізувати роботу щодо підвищення |2003 - 2005 |
|ефективності використання законодавчих важелів | рр. |
|захисту прав споживачів шляхом виконання | |
|узгоджених спільних дій органів контролю і | |
|нагляду, правоохоронних органів та місцевих | |
|органів виконавчої влади | |
------------------------------------------------------------------
Відповідальні за виконання: Головне київське міськеуправління у справах захисту прав споживачів.
Контроль: заступник голови Київської міської державноїадміністрації Россада Ю.І.
III. Захист прав споживачів на ринках та в
дрібно-роздрібній торговій мережі
------------------------------------------------------------------
| Заходи | Термін |
|--------------------------------------------------+-------------|
|1. Посилити контроль за якістю та безпекою това- | 2002 - 2005 |
|рів, що реалізуються на ринках, та контроль за | рр. |
|дотриманням суб'єктами підприємницької діяльності | |
|порядку зайняття торговельною діяльністю, правил | |
|торговельного обслуговування населення | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|2. Забезпечити разом з правоохоронними органами | 2002 - 2005 |
|міста та районними у м. Києві державними | рр. |
|адміністраціями, на які покладено контроль за | |
|дотриманням вимог законодавства у сфері | |
|торговельного обслуговування, регулярне проведення| |
|комплексу заходів, спрямованих на забезпечення | |
|виконання вимог законодавства та рішень Київради | |
|щодо якості та безпеки товарів, захисту прав | |
|споживачів, порядку зайняття торговельною | |
|діяльністю та правил торговельного обслуговування | |
|населення при реалізації товарів на ринках міста | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|3. Відповідно до ч.2 ст.5 Закону України "Про | щомісячно |
|захист прав споживачів" ( 1023-12 ) проводити | |
|перевірки наявності сертифікатів відповідності, | |
|гігієнічних висновків, якісних посвідчень щодо | |
|безпеки сировини, харчових продуктів на товари, | |
|які надходять в дрібнороздрібну торгову мережу | |
|та на ринки | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|4. Спільно з органами міської санітарно- |щоквартально |
|епідеміологічної служби, органами міської | |
|податкової служби, підрозділами Головного | |
|управління МВС України у м. Києві та Українським | |
|центром стандартизації, метрології та сертифікації| |
|(за згодою) проводити комплексні перевірки ринків | |
|міста щодо дотримання умов та правил торговельної | |
|діяльності, використання ваговимірювального | |
|обладнання. Виявляти факти збуту нестандартних та | |
|фальсифікованих продовольчих та промислових | |
|товарів, особливо на оптових ринках міста | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|5. Проводити бізнес-семінари за участю директорів | щопівроку |
|ринків, орендарів торгових місць та зацікавлених | |
|осіб з питань управління ринками | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|6. Посилити контроль за дотриманням вимог ст.155-2|2003 - 2005 |
|Кодексу України про адміністративні правопорушення| рр. |
|( 80731-10 ), де передбачено адміністративну | |
|відповідальність за обман покупця чи замовника, а | |
|саме: обмірювання, обважування, обрахування | |
|покупця чи замовника працівниками торгівлі, | |
|громадського харчування і сфери послуг та | |
|громадянами - суб'єктами підприємницької | |
|діяльності | |
------------------------------------------------------------------
Відповідальні за виконання: Головне київське міськеуправління у справах захисту прав споживачів.
Контроль: заступник голови Київської міської державноїадміністрації Россада Ю.І.
IV. Захист прав споживачів у сфері побуту і послуг
------------------------------------------------------------------
| Заходи | Термін |
|--------------------------------------------------+-------------|
|1. Посилити контроль за дотриманням вимог нормати-| 2002 - 2005 |
|вно-правових актів, що регулюють відносини між | рр. |
|громадянами-споживачами і суб'єктами господарюва- | |
|ння, у сфері житлово-комунального господарства, | |
|зв'язку та транспорту | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|2. Систематично контролювати стан перевезень | 2002 - 2005 |
|міським пасажирським транспортом та дотримання | рр. |
|Правил надання послуг з перевезення пасажирів | |
|відповідними видами транспорту | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|3. Здійснювати перевірки комунальних підприємств | щомісячно |
|щодо дотримання законодавства про захист прав | |
|споживачів в житлово-комунальній сфері | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|4. Систематично проводити аналіз рівня | 2002 - 2005 |
|обслуговування населення і якості наданих послуг. | рр. |
|Організовувати проведення тематичних перевірок з | |
|врахуванням стану дотримання прав споживачів в | |
|окремих галузях сфери побуту та послуг. Постійно | |
|інформувати споживачів через засоби масової | |
|інформації про результати проведеної роботи | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|5. Активізувати контроль щодо надання послуг у | 2002 - 2005 |
|сфері зв'язку, кабельного телебачення, надавати | рр. |
|пропозиції відповідним службам Київської міської | |
|державної адміністрації з метою недопущення | |
|порушень прав споживачів у цих сферах | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|6. Брати участь у розробці і впровадженні в дію | 2002 - 2005 |
|засобів захисту від стороннього підключення до | рр. |
|абонентських відводів телефонних мереж | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|7. Забезпечити безумовне дотримання правил надання| 2003 - 2005 |
|послуг населенню з тепло-водопостачання та | рр. |
|водовідведення виконавцями послуг | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|8. Посилити контроль за дотриманням вимог | 2003 - 2005 |
|нормативно-правових актів, що регулюють відносини | рр. |
|між громадянами - споживачами і суб'єктами | |
|господарювання у сфері житло-комунального | |
|господарства | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|9. Систематично контролювати стан надання послуг у| 2003 - 2005 |
|сфері медичних, косметологічних та фармацевтичних | рр. |
|послуг щодо додержання вимог законодавства про | |
|захист прав споживачів | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|10. Посилити контроль за наданням послуг | 2003 - 2005 |
|споживачам з виготовлення та ремонту товарів | рр. |
|соціально-побутового призначення (хімчистки, | |
|пральні, станції технічного обслуговування, ательє| |
|з пошиття одягу, ремонтні майстерні побутової | |
|техніки та інші) | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|11. Здійснювати заходи щодо упорядкування, надання| 2003 - 2005 |
|освітніх послуг у сфері вищої, професійної та | рр. |
|загальної освіти відповідно до розроблених | |
|Міністерством освіти і науки України | |
|нормативно-правових актів | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|12. Здійснювати контроль за наданням послуг з | 2003 - 2005 |
|будівництва та ремонту помешкань споживачів | рр. |
|суб'єктами підприємницької діяльності та | |
|господарювання з метою недопущення порушень прав | |
|споживачів у цій сфері | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|13. Вжити заходів щодо вимог законодавства про | 2003 - 2005 |
|захист прав пацієнтів та медичних працівників та | рр. |
|нормативно-правових документів щодо впорядкування:| |
|- обігу біологічних добавок; | |
|- надання населенню послуг стільникового зв'язку | |
| та доступу до мережі Інтернет; | |
|- надання населенню ритуальних послуг. | |
|--------------------------------------------------+-------------|
|14. Систематично проводити аналіз рівня | 2003 - 2005 |
|обслуговування населення і якості наданих послуг. | рр. |
|Організувати проведення тематичних перевірок із | |
|врахуванням стану дотримання прав споживачів в | |
|окремих галузях побуту та послуг. Постійно | |
|інформувати споживачів через засоби масової | |
|інформації про результати проведеної роботи | |
------------------------------------------------------------------
Відповідальні за виконання: Головне київське міськеуправління у справах захисту прав споживачів.
Контроль: заступники голови Київської міської державноїадміністрації Россада Ю.І., Данькевич І.П., Салій І.М.,Бідний В.Г.
( Програма із змінами, внесеними згідно з Рішенням КиївміськрадиN 455/615 ( ra0455023-03 ) від 29.05.2003 )
Заступник міського голови -
секретар Київради В.Яловий
"Хрещатик" N 32 (2043) від 5 березня 2002 року