КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
N 2159 від 02.12.2002 Зареєстровано в Київському
міському управлінні юстиції
19 грудня 2002 року
за N 92/475
( Розпорядження втратило чинність на підставі Розпорядження КМДА N 1100 ( ra_021017-07 ) від 23.08.2007 )
Про Порядок розміщення об'єктів зовнішньої
реклами у м.Києві
( Із змінами, внесеними згідно з Рішенням Київміськради N 256 ( ra0019017-03 ) від 21.02.2003 Розпорядженнями КМДА N 2261 ( ra0089017-03 ) від 05.12.2003 N 70 ( ra0013017-05 ) від 26.01.2005 N 895 ( ra0036017-05 ) від 31.05.2005 )
( У тексті розпорядження, Порядку слова "територіальних громад" замінено словами "територіальної громади" згідно з Розпорядженням КМДА N 70 ( ra0013017-05 ) від 26.01.2005 )
( Додатково див. Розпорядження КМДА N 1825 ( ra0058017-05 ) від 30.09.2005 )
( Щодо застосування Розпорядження див. пункт 7 Рішення Київміськради N 7/64 ( ra7_64023-06 ) від 28.09.2006 )
З метою впорядкування розміщення об'єктів зовнішньої реклами,керуючись Законом України "Про столицю України - місто-геройКиїв" ( 401-14 ), Законом України "Про рекламу" ( 270/96-ВР ),постановами Кабінету Міністрів України від 23.09.98 N 1511( 1511-98-п ) "Про затвердження Типових правил розміщеннязовнішньої реклами" та від 30.03.94 N 198 ( 198-94-п ) "Прозатвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільнихдоріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними таохорони":
1. Затвердити:
1.1. Порядок розміщення об'єктів зовнішньої реклами у м.Києві(додається);
1.2. Порядок визначення розміру плати за право тимчасовоговикористання місць (для розташування об'єктів зовнішньої реклами),які перебувають у комунальній власності територіальної громадим.Києва, його районів або повноваження щодо розпорядження якимиздійснюють органи місцевого самоврядування м.Києва (додається).
2. Встановити, що дозвільна документація (дозволи тапаспорти), яка була надана до набрання чинності Порядку розміщенняоб'єктів зовнішньої реклами у м.Києві, затвердженого цимрозпорядженням, є дійсною до закінчення її терміну, але не більшешести місяців з дати набрання чинності цього Порядку.
3. Головному управлінню контролю за благоустроєм та зовнішнімдизайном міста Києва:
3.1 спільно з відділами благоустрою районних у м.Києвідержавних адміністрацій, у місячний термін провести інвентаризаціюіснуючої мережі об'єктів зовнішньої реклами та забезпечитиоперативний демонтаж тих об'єктів зовнішньої реклами, на якідозвільна документація відсутня, або не продовжена;
3.2 спільно з Управлінням з питань цінової політики тагоспрозрахунковою організацією "Київреклама" у місячний термінрозробити та подати на затвердження в установленому порядкуперелік платних послуг госпрозрахункової організації"Київреклама", які надаються нею в якості робочого органувідповідно до Порядку розміщення об'єктів зовнішньої реклами ум.Києві, затвердженого цим розпорядженням, розмір плати за ціпослуги та порядок використання одержаних від цього коштів;
3.3 забезпечити контроль за своєчасним та повнимперерахуванням розповсюджувачами зовнішньої реклами плати за правотимчасового використання місць (для розташування об'єктівзовнішньої реклами), які перебувають у комунальній власностітериторіальної громади м.Києва, його районів або повноваження щодорозпорядження якими здійснюють органи місцевого самоврядуванням.Києва.
4. Вважати такими, що втратили чинність:
- розпорядження Київської міської державної адміністрації від26.02.98 N 400 ( ra0400017-98 ) "Про порядок розміщення малихархітектурних форм та об'єктів зовнішньої реклами у м.Києві" участині, що стосується зовнішньої реклами;
- розпорядження Київської міської державної адміністрації від13.10.98 N 2084 ( ra2084017-98 ) "Про внесення змін та доповненьдо розпорядження Київської міської державної адміністрації від26.02.98 N 400 "Про порядок розміщення малих архітектурних форм таоб'єктів зовнішньої реклами у м.Києві".
5. Головному управлінню з питань взаємодії з засобами масовоїінформації та зв'язків з громадськістю опублікувати церозпорядження у засобах масової інформації.
6. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти назаступника голови Київської міської державної адміністраціїДанькевича І.П.
Голова О.Омельченко
Затверджено
розпорядженням Київської
міської державної
адміністрації
від 02.12.2002 N 2159
Зареєстровано в Київському
міському управлінні юстиції
19 грудня 2002 року
за N 92/475
Порядок
розміщення об'єктів зовнішньої реклами у м.Києві
1 Загальні положення
1.1. Порядок розміщення об'єктів зовнішньої реклами у м.Києві (далі - Порядок) регулює правові відносини між виконавчиморганом Київської міської ради (Київською міською державноюадміністрацією) та фізичними і юридичними особами, незалежно відформи власності та відомчої підпорядкованості, що виникають упроцесі розміщення об'єктів зовнішньої реклами на території м.Києва, та визначає порядок надання дозволів на розміщення об'єктівзовнішньої реклами.
1.2. У цьому Порядку наведені нижче терміни вживаються утакому значенні:
- реклама - спеціальна інформація про осіб чи продукцію, якарозповсюджується у будь-якій формі і у будь-який спосіб з метоюпрямого, або опосередкованого одержання прибутку;
- зовнішня реклама - будь-яка реклама, що розміщується натимчасових і стаціонарних спеціальних конструкціях: установках,щитах, екранах тощо, розташованих просто неба, на фасадах будинківта споруд; елементах вуличного обладнання та будівлях, опорахвуличного освітлення та зупинок транспорту загальногокористування; рекламні акції з використанням зовнішнього міськогосередовища;
- рекламоносії - будь-які матеріальні носії інформації, якімістять візуальне зображення реклами, зокрема друкована продукція,аплікації, мальовані, світлові, електронні зображення тощо, в томучислі з аудіотрансляцією;
- спеціальні рекламні конструкції - конструкції, щовикористовуються для розміщення рекламоносіїв, та якірозташовуються на будинках (дахах, фасадах, стінах, балконахтощо), інших будівлях та спорудах (підземних переходах, парканах,мостах, шляхопроводах, опорах вуличного освітлення тощо), натериторії зеленої зони, на асфальті, грунті або у повітрі:світлові та несвітлові, тимчасові та стаціонарні, наземні таненаземні, плоскі та об'ємні стенди, щити, панно, транспаранти,таблички, короби, механічні, динамічні, електронні табло, екрани,панелі, тумби, складні просторові конструкції, аеростати,повітряні кулі, художньо-просторові композиції (зелені насадження,фітокомпозиції, льодові композиції) тощо;
- об'єкт зовнішньої реклами (далі - ОЗР) - рекламоносій та(або) спеціальна рекламна конструкція для його розміщення;рекламні акції з використанням зовнішнього міського середовища;
- місце розташування об'єкта зовнішньої реклами - певна площаповерхні будинку (будівлі), споруди, елементів вуличногообладнання, або відведеної території (зелена зона, асфальт,грунт), у тому числі в межах червоних ліній міських вулиць ідоріг, у смугах відводу автомобільних і залізничних доріг, щоперебувають у державній, комунальній, колективній або приватнійвласності та надаються розповсюджувачу зовнішньої реклами утимчасове користування власником або уповноваженим ним органом(особами, зазначеними у пункті 5 статті 48 Закону України "Провласність" ( 697-12 ) (далі - власники);
- розповсюджувач зовнішньої реклами - особа, яка здійснюєрозміщення зовнішньої реклами;
- Міжвідомча рада з питань ведення рекламної діяльності ум.Києві (далі - Міжвідомча рада) - дорадчий орган, що створюєтьсявиконавчим органом Київської міської ради (Київською міськоюдержавною адміністрацією) та координує діяльність у сферірозміщення зовнішньої реклами;
- робочий орган - госпрозрахункова організація "Київреклама",що підпорядкована Головному управлінню контролю за благоустроєм тазовнішнім дизайном міста Києва, яка уповноважена виконавчиморганом Київської міської ради (Київською міською державноюадміністрацією) виконувати покладені на нього цим Порядком таПоложенням про цю організацію функції (оформлення, реєстрація тавидача дозволів на розміщення ОЗР, паспортів на інформаційнівивіски, укладення договорів з розповсюджувачами зовнішньоїреклами на право тимчасового використання місць для розташуванняОЗР тощо);
- дозвіл на розміщення об'єкта зовнішньої реклами (далі -дозвіл) - реєстраційний документ встановленої форми, щооформлюється і видається робочим органом на підставі відповідногорішення Київської міської державної адміністрації, підписуєтьсяначальником Головного управління контролю за благоустроєм тазовнішнім дизайном міста Києва, визначає право розповсюджувачазовнішньої реклами на розміщення ОЗР на певний термін і у певномумісці та містить відомості про розповсюджувача зовнішньої реклами,технічні характеристики ОЗР, місце розташування ОЗР з прив'язкоюдо генерального плану місцевості, фотографічний знімок місця до іпісля розташування ОЗР, узгоджувальну частину та інші необхіднівідомості;
- архітектурно-планувальне завдання на розташуванняспеціальної конструкції (далі - АПЗ) - це комплекс містобудівних іархітектурних вимог та особливих умов проектування спеціальноїконструкції, архітектурно-рекламного, архітектурно-інформаційногота художнього оформлення містобудівних вузлів (частин вулиць,міських площ, окремих будинків та їх фасадів);
- інформаційне повідомлення - офіційне повідомлення відрозповсюджувача зовнішньої реклами, що містить візуальнезображення реклами, або письмовий опис рекламного сюжету, увипадку проведення рекламної акції;
- інформаційна вивіска - інформація (вивіска) про особу нафасаді біля входу (в'їзду) або про її продукцію у вітрині споруди,де ця особа займає приміщення. При цьому під вивіскою розумієтьсяелемент оформлення фасаду, що містить інформацію про зареєстрованенайменування особи, включаючи герби, емблеми, знаки для товарів тапослуг.
До інформації про особу належить також розміщена наспеціальних табличках інформація про роботу підприємства, у томучислі час роботи, повне юридичне найменування підприємства, атакож профіль діяльності, якщо це не випливає з назви (далі -інформаційна табличка).
1.3. Терміни, що не визначені в цьому Порядку, вживаються узначенні, визначеному законодавством України.
1.4. Дія цього Порядку поширюється на всю територію містаКиєва, включаючи розташування ОЗР на будинках (будівлях) іспорудах (у тому числі на наземних спорудах метрополітену, наоб'єктах залізничних вокзалів, аеропорту, автовокзалів, річковихвокзалів, на спорудах спеціального призначення), просто неба, наміських вулицях (дорогах), площах тощо, у зелених зонах, наелементах вуличного обладнання, будівлях та інших об'єктах (місцяхрозташування ОЗР) незалежно від форм власності та відомчогопідпорядкування.
Порядок є обов'язковим для виконання усіма учасникамирекламної діяльності - фізичними та юридичними особами, незалежновід їх відомчої підпорядкованості та форм власності.
1.5. Дія цього Порядку не поширюється на правовідносини,пов'язані з інформацією, яка відбиває соціальні події, інтересиполітичних партій, релігійних і громадських організацій та/абопризначена для їх підтримки.
Розміщення такої інформації здійснюється на окремихконструкціях (стендах, дошках оголошень тощо) тільки на підставівідповідного розпорядження виконавчого органу Київської міськоїради (Київської міської державної адміністрації).
2. Порядок надання дозволів
2.1. Для одержання дозволу розповсюджувач зовнішньої рекламиподає до робочого органу заявку за встановленою КабінетомМіністрів України формою, до якої додаються:
2.1.1. два примірника, відповідним чином заповненого тапогодженого дозволу;
2.1.2. фотографічний знімок або комп'ютерний макет фрагментумісцевості, де планується розташувати ОЗР;
2.1.3. кольоровий ескіз з конструктивним рішенням;
2.1.4. топогеодезичний знімок місцевості М 1:500 (якийвиконано організацією, що має відповідну ліцензію) з прив'язкоюмісця розташування наземної конструкції та позначенням виду робіт;
2.1.5. копія свідоцтва про державну реєстраціюрозповсюджувача зовнішньої реклами, як суб'єкта підприємницькоїдіяльності в Україні, вірність якої засвідчено нотаріально. Дляюридичних осіб - нерезидентів подається документ, що засвідчує їхреєстрацію у країні місцезнаходження (витяг із торговельного,банківського або судового реєстру тощо). Зазначені копія свідоцтваі документ подаються одноразово.
Перелік документів, наведений у цьому пункті, є вичерпним.
2.2. Дозвіл погоджується з:
2.2.1. власником місця, де планується розташувати ОЗР, та уразі його вимоги - з іншими особами (організаціями);
2.2.2. Державтоінспекцією згідно з вимогами постановиКабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року за N 341( 341-97-п ), якщо ОЗР планується розмістити в межах червонихліній міських вулиць і доріг. Дозвіл погоджується уповноваженоюособою Державтоінспекції протягом п'яти робочих днів з датизвернення розповсюджувача зовнішньої реклами на топогеодезичномузнімку місцевості М 1:500 з прив'язкою місця розташування наземноїконструкції (при необхідності додатково додається ситуаційна схемаМ 1:2000).
2.2.3. з відповідним органом у випадках, передбачених у п.4статті 16 Закону України "Про рекламу" ( 270/96-ВР ). Зазначенийорган погоджує дозвіл протягом п'яти робочих днів з дати зверненнярозповсюджувача зовнішньої реклами.
( Підпункт 2.2.3 пункту 2.2в редакції Розпорядження КМДА N 2261 ( ra0089017-03 ) від05.12.2003 )
2.2.4. Головним управлінням з питань внутрішньої політики вчастині відповідності мовного режиму рекламної інформації вимогамЗакону України "Про мови в Україні" ( 8312-11 ).
( Розділ 2 доповнено підпунктом 2.2.4 згідно з РішеннямКиївміськради N 256 ( ra0019017-03 ) від 21.02.2003 )
2.3. У разі відмови у погодженні дозволу особи, що переліченіу пункті 2.2 цього Порядку, надсилають розповсюджувачу зовнішньоїреклами мотивоване повідомлення, за підписом уповноваженої особивідповідного органу.
Відмова може бути оскаржена розповсюджувачем зовнішньоїреклами відповідно до законодавства.
2.4. За наявності всіх документів, передбачених пунктом 2.1цього Порядку, заявка реєструється робочим органом у журналіреєстрації заявок та дозволів на розміщення зовнішньої реклами,який ведеться в електронному вигляді за встановленою КабінетомМіністрів України формою.
Під час подання заявки представник робочого органу, уприсутності заявника перевіряє комплектність документів тадодержання вимог до їх оформлення, і видає заявнику довідку зописом прийнятих документів за встановленою Кабінетом МіністрівУкраїни формою.
2.5. З моменту реєстрації заявки за заявником встановлюєтьсяпріоритет на відповідне місце розташування ОЗР до прийняттявідповідного рішення з цього питання.
2.6. Робочий орган протягом не більш п'ятнадцяти робочих днівз дати реєстрації заявки розглядає заявку та додані до неїматеріали, готує і подає керівнику виконавчого органу Київськоїміської ради (Київською міською державною адміністрацією)пропозиції з проектом відповідного рішення.
2.7. Якщо для розташування складної спеціальної рекламноїконструкції необхідно виконати АПЗ та розробити проектно-технічнудокументацію, робочий орган організує видачу розповсюджувачузовнішньої реклами АПЗ.
Відповідно до вимог АПЗ розповсюджувач реклами повинензабезпечити розробку проектно-технічної документації, яка визначаєосновні її характеристики та взаємозв'язок з прилеглою територією,містить розрахунки на надійність та стійкість навантаженням(вітровим, сніговим тощо).
Для розміщення дахових установок додатково до загальноїпроцедури визначення можливості розміщення, слід виконуватитехнічне обстеження конструкцій даху, а при необхідності - несучихконструкцій будинку, з висновками експертів щодо можливостірозміщення цієї установки.
У вищенаведених випадках, керівником робочого органу можебути продовжено термін розгляду заявки на час, необхідний дляподання відповідної документації. При цьому в останній графіжурналу робиться відповідний запис, а заявникові надсилаєтьсяповідомлення про продовження терміну розгляду заявки.
Розповсюджувач зовнішньої реклами має право вільно вибиратипроектантів, підрядників на проведення експертиз, виготовлення тамонтаж спеціальної рекламної конструкції (з урахуваннямнеобхідності наявності у проектантів та підрядників відповіднихліцензій, якщо це передбачено законодавством).
2.8. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міськадержавна адміністрація) протягом п'яти робочих днів розглядаєпропозиції робочого органу, приймає протокольне рішення пронадання дозволу або про відмову у його наданні, яке підписуєтьсякерівником цього органу.
2.9. У разі прийняття рішення про надання дозволу, робочиморганом оформлюється два примірника дозволу, який, протягом трьохробочих днів підписується начальником Головного управлінняконтролю за благоустроєм та зовнішнім дизайном міста Києва,скріплюється печаткою цього управління та реєструється у журналіреєстрації, зазначеному у п.2.4. цього Порядку.
Перший примірник дозволу видається заявникові після одержаннявід нього документа, що підтверджує оплату ним передбачених вцьому Порядку платежів, а другий - залишається у робочому органідля обліку та контролю.
2.10. Термін дії дозволу визначається на підставі рішеннявиконавчого органу Київської міської ради (Київською міськоюдержавною адміністрацією), з урахуванням терміну, зазначеного узаявці, відповідно до законодавства.
2.11. Зареєстрований та виданий відповідно до п.2.9 цьогоПорядку дозвіл визначає право розповсюджувача зовнішньої рекламина розміщення ОЗР.
Підставою для проведення робіт, пов'язаних з розриттям грунту(земляних робіт) при встановленні наземних спеціальних рекламнихконструкцій, або встановленням ОЗР на фасаді чи даху будинку(будівлі) чи споруди є ордер Головного управління контролю заблагоустроєм та зовнішнім дизайном міста Києва, який видається цимуправлінням відповідно до його компетенції на підставізареєстрованого та виданого дозволу.
2.12. Після проведення робіт, пов'язаних із встановленнямспеціальної рекламної конструкції, розповсюджувач зовнішньоїреклами у п'ятиденний термін подає до робочого органуфотографічний знімок місця, де розташовано ОЗР, про що робочийорган робить відмітку в обох примірниках дозволу із скріпленням їїпідписом уповноваженої посадової особи і печаткою робочого органу.
2.13. Для забезпечення виконання вимог законодавстварозповсюджувачі зовнішньої реклами не пізніше ніж за три робочихдні до фактичного розміщення рекламних сюжетів надають робочомуоргану інформаційні повідомлення (у 4-х примірниках).
2.14. У наданні дозволу розповсюджувачу зовнішньої рекламиможе бути відмовлено лише у разі:
2.14.1. встановлення на заявлене місце розташування ОЗРпріоритету або видачі зареєстрованого дозволу іншомурозповсюджувачу зовнішньої реклами;
2.14.2. виявлення невідповідності розташування ОЗР назаявленому місці встановленому цим Порядком або створення перешкодвільному огляду реклами на раніше розташованих ОЗР;
2.14.3. наявності у розповсюджувача зовнішньої рекламизаборгованості з передбачених в цьому Порядку платежів (розділ 6цього Порядку).
2.15. У разі відмови у наданні дозволу, розповсюджувачузовнішньої реклами надсилається мотивоване повідомлення запідписом начальника або уповноваженого ним заступника начальникаГоловного управління контролю за благоустроєм та зовнішнімдизайном міста Києва з посиланням на конкретні підстави, зазначеніу пункті 2.14. цього Порядку.
Відмова у наданні дозволу може бути оскарженарозповсюджувачем зовнішньої реклами відповідно до законодавства.
2.16. Якщо протягом терміну дії дозволу виникла потреба узміні технологічної або конструктивної схеми спеціальної рекламноїконструкції, розповсюджувач зовнішньої реклами звертається доробочого органу з письмовою заявою про внесення відповідних зміндо дозволу. При цьому, він подає до робочого органу технічнухарактеристику змін, фотографічний знімок, ескіз з конструктивнимрішенням та примірник зареєстрованого дозволу, виданого згідно зцим Порядком, для внесення відповідних змін.
Робочий орган протягом не більше як п'ятнадцяти робочих днівз дати реєстрації заяви, розглядає її і вносить до дозволувідповідні зміни (зміни вносяться за рахунок розповсюджувачазовнішньої реклами, відповідно до затверджених розмірів оплатипослуг робочого органу) та подає документи до виконавчого органуКиївської міської ради (Київською міською державноюадміністрацією) для прийняття відповідного рішення у встановленомупорядку.
Заявнику може бути відмовлено у зміні технологічної абоконструктивної схеми спеціальної рекламної конструкції на одній ізпідстав, викладених у пункті 2.14. цього Порядку.
2.17. У разі передачі права власності на спеціальну рекламнуконструкцію іншій особі, остання повинна звернутися до робочогооргану з заявою про переоформлення дозволу та додати до заяви:
- документ, що підтверджує перехід до неї права власності наспеціальну конструкцію у встановленому порядку;
- примірник зареєстрованого дозволу, виданого попередньомувласнику згідно з цим Порядком, для внесення відповідних змін;
- документ, передбачений у підп.2.1.5 п.2.1 цього Порядку;
- письмове погодження власника місця розташування ОЗР ційособі. Робочий орган протягом не більше п'ятнадцяти робочих днів здати реєстрації заяви, здійснює переоформлення дозволу.
2.18. Проведення рекламних акцій (виставок, шоу тощо, щомають рекламний характер) розглядається як реклама і потребуєодержання дозволу, який обов'язково має бути погоджено з Головнимуправлінням з питань внутрішньої політики Київської міськоїдержавної адміністрації та з Головним управлінням МВС України ум.Києві, а у разі необхідності - також з іншими організаціями зметою забезпечення дотримання вимог законодавства.
3. Вимоги до розміщення об'єктів зовнішньої реклами таінформаційних вивісок
3.1. ОЗР повинні розміщуватись з дотриманням законів України"Про рекламу" ( 270/96-ВР ), "Про мови" ( 8312-11 ), "Про дорожнійрух" ( 3353-12 ), постанов Кабінету Міністрів України від 23.09.98N 1511 ( 1511-98-п ) "Про затвердження Типових правил розміщеннязовнішньої реклами", від 30.03.94 N 198 ( 198-94-п ) "Прозатвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільнихдоріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними таохорони", ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху. Автомобільнідороги, вулиці та залізничні переїзди. Вимоги до експлуатаційногостану", Державних будівельних норм і стандартів та іншихнормативних актів України, рішень Київської міської ради,розпоряджень Київської міської державної адміністрації, а такожцього Порядку.
3.2. ОЗР та інформаційні вивіски не повинні створюватиперешкод для експлуатації та ремонту будівель і споруд, на якихвони розташовуються, а також, не перекривати існуючих проходів іпереходів.
Розташування їх на фасадах та на дахах будинків та споруд маєздійснюватись із дотриманням структурної побудови, стилістичноїєдності фасадів, без пошкодження елементів архітектури.
3.3. Забороняється розміщення ОЗР:
3.3.1.на конструкціях дорожніх знаків і світлофорів, деревах; 3.3.2. на відстані менше 5 метрів від проїзної частини таменше 2 метрів від тротуару, а конструкції типу "лайтбокс" - менше1,5 метра від проїзної частини за погодженням зДержавтоінспекцією; крім випадків розміщення в одну лінію зфасадами будівель, споруд або огорож, на вулицях де існуючибудинки, споруди та огорожі розміщені на відстані менше ніж 5 мвід проїзної частини;
3.3.3. на тротуарах, ширина яких не перевищує передбаченунормами ДБН 360-92 для вулиць відповідної категорії;
3.3.4. на аварійно-небезпечних ділянках доріг на відстані неменш як 200 метрів в обидва боки від межі цієї ділянки (місця);
3.3.5. на зупинці громадського транспорту на відстані ближченіж 20 м в обидва боки по тротуару від установленого дорожньогознаку, що позначає зупинку, крім випадків розміщення рекламнихконструкцій, що є частинами зупинкових павільйонів (комплексів);
3.3.6. біля фасадів культових будівель, безпосередньо біляпам'ятників, фонтанів, оглядових та панорамних майданчиків,скульптурних та інших елементів оздоблення будинків тадекоративного благоустрою території;
3.3.7. на пішохідних доріжках, алеях;
3.3.8. ближче ніж за 20 метрів до перехресть вулиць;
3.3.9. методом фарбування, наклеювання на поверхнях елементіввуличного обладнання, будівель і споруд, якщо інше не передбаченоугодою з їх власниками;
3.3.10. в інших випадках відповідно до законодавства.
3.4. Забороняється розміщення ОЗР без погодження ізвідповідними організаціями:
3.4.1. в межах охоронних зон пам'яток архітектури, історії такультури, об'єктів природно-заповідного фонду;
3.4.2. в охоронних зонах інженерних комунікацій (мереж);
3.4.3. на вулицях, проспектах тощо, віднесених до режимнихтрас міста (без погодження із Управлінням державної охорони);
3.4.4. у разі підключення їх до існуючих мереж електричногоживлення.
3.4.5. в інших випадках відповідно до законодавства.
3.5. Підключення ОЗР до інженерних мереж повиннездійснюватися відповідно до законодавства з дотриманням умов іправил технічної експлуатації відповідних мереж.
3.6. ОЗР повинні маркуватися із зазначенням на каркасі абоокремій табличці спеціальної конструкції (а у випадках відсутностіспеціальної конструкції - на поверхні рекламоносія) найменуваннярозповсюджувача зовнішньої реклами, телефонів, номера дозволу татерміну його дії.
3.7. Якщо розміщення інформаційної вивіски на будівлі(споруді) не передбачено проектною документацією цієї будівлі(споруди), погодженою та затвердженою у встановленому порядку, тоїї розміщення здійснюється на підставі паспорта інформаційноївивіски, який погоджується з Головним управлінням містобудуваннята архітектури, реєструється та видається робочим органом.
3.8. Інформаційна табличка розміщується поруч із входом упідприємство, або на дверях, або на склі вітрини. Площаінформаційної таблички повинна бути не більше 1 кв.м.
Інформаційні таблички та інформація у вітрині, якщо немістить торгових марок, назв, товарних знаків і знаківобслуговування інших підприємств, не потребують реєстрації таоформлення будь-якої дозвільної документації (дозволу тапаспорта).
3.9. Знаки для товарів та послуг, у тому числі ті, об'єктамияких є логотипи (словесні позначення), на які видано свідоцтваУкраїни на знаки для товарів та послуг, а також ті, щоохороняються на території України, згідно з її міжнароднимидоговорами, можуть наводитися в рекламі як мовою оригіналу, так ідержавною мовою.
3.10. Реклама тютюнових виробів та алкогольних напоїв не можерозташовуватися ближче ніж за 200 метрів від території дитячихдошкільних закладів, середніх загальноосвітніх шкіл та іншихзакладів освіти, у яких навчаються діти віком до 18 роківвідповідно до статті 21 Закону України "Про рекламу"( 270/96-ВР ).
3.11. Світлове оформлення ОЗР не повинно осліплювати таосвічувати вікна житлових будинків.
3.12. Наземні спеціальні рекламні конструкції, розташованізбоку дороги, повинні мати прозору конструкцію висотою не менше1,5 м від поверхні землі, розміщуватися паралельно рухуавтотранспорту або під кутом не більше 45 град. до осі проїзноїчастини дороги.
3.13. Розміщення наземних конструкцій не повинно створюватиперешкод вільному огляду реклами на раніше встановленихконструкціях, сприйняттю технічних засобів організації дорожньогоруху.
3.14. Матеріали, які використовуються при виготовленні усіхтипів спеціальних конструкцій та рекламоносіїв повинні відповідатисучасним вимогам якості та дизайну.
3.15. Наземні спеціальні конструкції, як правило, мають бутивиконані у двохсторонньому варіанті. Фундаменти таких конструкційповинні бути на одному рівні з поверхнею землі (дорожньогопокриття).
Допускається виконання фундаменту у вигляді декоративноїспоруди: квітника або лавок тощо, відповідно до дозволу.
3.16. Ступінь відповідності несучих елементів спеціальнихконструкцій встановлюється за ДСом 27751-88.
3.17. Спеціальні конструкції слід розраховувати нанавантаження і вплив та їх комбінації у відповідності з вимогамиБНіП 2.01.07-85.
3.18. При визначенні вітрового навантаження на дахові таназемні спеціальні конструкції (згідно з п.6.3 БНіП 2.01.07-85)слід враховувати для місцевості типу В можливі зміни вітровоготиску по висоті та значення аеродинамічного коефіцієнта.
3.19. Вибір формату наземних спеціальних конструкцій тапорядок опрацювання їх прив'язки до місцевості має здійснюватисьвідповідно до рекламно-інформаційного зонування м.Києва, яке булорозроблено Державним науково-дослідним інститутом теорії таісторії архітектури і містобудування та Головним управлінняммістобудування та архітектури (додаток до цього Порядку).
3.20. Вузли кріплення спеціальних конструкцій до існуючихбудинків (будівель) та споруд повинні забезпечувати надійнекріплення та бути захищені від несанкціонованого доступу до них.
3.21. Розповсюджувач зовнішньої реклами або власникінформаційної вивіски:
3.21.1 виконує роботи з розташування ОЗР чи інформаційноївивіски без пошкодження архітектурних деталей, конструктивнихелементів будинків (будівель) та споруд, підземних та наземнихкомунікацій, елементів благоустрою та без порушення фітодизайнуприлеглої ділянки;
3.21.2 забезпечує відповідність спеціальної конструкції(інформаційної вивіски) проекту (дозволу, паспорту), державнимстандартам, нормам і правилам конструктивної міцності,електротехнічної та експлуатаційної безпеки;
3.21.3 відповідає за безпеку при проведенні робіт з монтажута демонтажу спеціальної конструкції (інформаційної вивіски),експлуатацію і утримання її у належному санітарно-технічному стані(у разі його відсутності - власник місця розташування(балансоутримувач));
3.21.4 зобов'язаний, до виконання робіт з розташування ОЗРабо інформаційної вивіски, укласти угоду з власником місцярозташування або балансоутримувачем, в якій повинно бутипередбачено сплату відновлюючої вартості за знесені зеленінасадження, включаючи газони, та відшкодування витрат пов'язаних звідновленням благоустрою (завіз чорнозему, посів трави,відновлення тротуарного покриття, демонтаж фундаментів післязнесення щитів, тощо), фасадів та дахів після демонтажу ОЗР абоінформаційної вивіски.
4. Визначення площі місця розташування об'єкту зовнішньоїреклами
4.1. Площа місця на території зеленої зони, на асфальті,грунті, дахах будинків (будівель) та споруд, на якомурозташовується ОЗР, визначається як сума площі її горизонтальноїпроекції на це місце та прилеглої ділянки завширшки 0,5 метра попериметру горизонтальної проекції цього ОЗР.
4.2. Для неназемних та недахових ОЗР площа місця їхрозташування дорівнює площі вертикальної проекції цього ОЗРспеціальної конструкції на уявну паралельну йому площину.
4.3. Під час проведення рекламних акцій (виставок, шоу тощо)просто неба для визначення площі місця береться загальна площатериторії, яка надається організаторам таких акцій.
5. Порядок надання розповсюджувачам зовнішньої реклами утимчасове користування місць для розташування ОЗР
5.1. Місця розташування ОЗР надаються розповсюджувачамзовнішньої реклами на підставі договорів на право тимчасовогокористування місцями для розташування ОЗР, які укладаються міжвласниками цих місць та розповсюджувачами зовнішньої реклами.
5.2. Договори на право тимчасового користування місцями (длярозташування ОЗР), які перебувають у комунальній власностітериторіальної громади м.Києва, його районів або повноваження щодорозпорядження якими здійснюють органи місцевого самоврядуванням.Києва (далі - комунальна власність), укладаються міжуповноваженим на це робочим органом та розповсюджувачамизовнішньої реклами, за умови погодження дозволу підприємствами,установами, організаціями комунальної власності м.Києва чи іншимикористувачами (балансоутримувачами) цих місць розташування ОЗР.
5.3. У разі непогодження дозволу підприємствами, установами,організаціями комунальної власності м.Києва чи іншимикористувачами (балансоутримувачами) місць розташування ОЗР (у томучислі у випадках відсутності таких) договори на право тимчасовогокористування місцями (для розташування ОЗР), які перебувають укомунальній власності, можуть бути укладені робочим органом напідставі відповідного рішення виконавчого органу Київської міськоїради (Київською міською державною адміністрацією).
5.4. Робочий орган може укладати з розповсюджувачамизовнішньої реклами договори на право тимчасового користуваннятакож місцями (для розташування ОЗР), які не перебувають укомунальній власності, за умови погодження узгоджувальної частинидозволу власниками цих місць розташування ОЗР та за умовиуповноваження ними робочого органу укладати зазначені договори.
6. Плата за послуги робочого органу та інші платежі в галузізовнішньої реклами.
6.1. В галузі зовнішньої реклами здійснюються такі видиплатежів:
6.1.1. плата за послуги робочого органу;
6.1.2. плата за право тимчасового використання місць длярозташування об'єктів зовнішньої реклами, що знаходяться укомунальній власності;
6.1.3. податок з реклами.
6.2. Робочий орган може надавати такі платні послуги:
6.2.1. прив'язка наземної спеціальної конструкції до місцярозташування на топогеодезичних матеріалах знімання місцевості(М 1:500);
6.2.2. надання розповсюджувачам зовнішньої реклами інформаціїпро місця для розташування ОЗР, в тому числі, які перебувають укомунальній власності територіальної громади м. Києва, йогорайонів або повноваження щодо розпорядження, якими здійснюютьоргани місцевого самоврядування м. Києва та/або знаходяться умежах охоронних пам'яток історії та культури, об'єктівприродно-заповідного фонду з урахуванням стану існуючогобудівельного фонду;
6.2.3. погодження дозволу згідно з п.2.2 цього Порядку; 6.2.4. надання вихідних даних (АПЗ) на проектування тарозробку проектної документації для розташування складнихспеціальних конструкцій;
6.2.5. послуги, що пов'язані із внесенням змін у дозвіл увипадках, передбачених у пункті 2.16 цього Порядку.
6.2.6. інші відповідно до цього Порядку.
( Пункт 6.2. в редакції Розпорядження КМДА N 2261 ( ra0089017-03 )від 05.12.2003 )
6.3. Перелік платних послуг робочого органу, які визначені упункті 6.2 цього Порядку, розмір плати за ці послуги та порядоквикористання одержаних від цього коштів затверджується увстановленому порядку.
6.4. Перелічені у п.6.2 цього Порядку послуги розповсюджувачзовнішньої реклами може за власним бажанням одержати і в іншихкомпетентних організаціях.
6.5. Плата за право тимчасового використання місць длярозташування ОЗР, що знаходяться у комунальній власності,перераховується розповсюджувачем зовнішньої реклами нарозрахунковий рахунок робочого органу і розподіляється наступнимчином:
- 20% - підприємствам, установам, організаціям комунальноївласності територіальної громади м.Києва чи його районів або іншихкористувачів (балансоутримувачів) цих місць розташування ОЗР;
- 80% - робочому органу з наступним перерахуванням до 90%коштів Головному управлінню економіки та розвитку міста доспеціального фонду міського бюджету.
У разі відсутності підприємств, установ, організаційкомунальної власності територіальної громади м.Києва чи йогорайонів або інших користувачів (балансоутримувачів) зазначенихмісць розташування ОЗР, передбачені в цьому пункті 20%, такожперераховуються Головному управлінню економіки та розвитку містадо спеціального фонду міського бюджету.
6.6. Визначення розміру плати за право тимчасовоговикористання місць (для розташування ОЗР), що знаходяться укомунальній власності, здійснюється у порядку, затвердженому цимрозпорядженням Київської міської державної адміністрації.
6.7. У разі розміщення ОЗР при проведенні загальнодержавних,міських та інших соціальних заходів плата за право тимчасовоговикористання місць (для розташування ОЗР), що знаходяться укомунальній власності може не справлятись на підставі рішеннявиконавчого органу Київської міської ради (Київською міськоюдержавною адміністрацією) за погодженням з Головним управліннямекономіки та розвитку міста.
6.8. Податок з реклами перераховується розповсюджувачамизовнішньої реклами до відповідного місцевого бюджету згідно зДекретом Кабінету Міністрів України від 20.05.93 N 56-93 ( 56-93 )"Про місцеві податки та збори", іншими актами законодавстваУкраїни і рішенням Київської міської Ради народних депутатів від17.05.94 N 9Б ( ra0009052-94 ) "Про введення податку з реклами ум.Києві".
7. Умови припинення дії дозволу та демонтажу ОЗР
7.1. Дія дозволу припиняється:
7.1.1. у разі закінчення терміну його дії;
7.1.2. у разі закінчення терміну дії договору на правотимчасового користування місцями для розташування ОЗР або йогорозірвання в установленому порядку;
7.1.3. за рішенням виконавчого органу Київської міської ради(Київською міською державною адміністрацією) у разі невжиттяналежних заходів щодо усунення розповсюджувачем зовнішньої рекламипорушень нормативних актів щодо порядку розташування таексплуатації ОЗР за результатами розгляду звернень (приписів)Головного управління контролю за благоустроєм та зовнішнімдизайном міста Києва, робочого органу, Державтоінспекції та іншихвідповідних органів (організацій).
7.2. Демонтажу підлягають згідно із законодавством:
7.2.1. ОЗР, дію дозволів на розміщення яких припинено згідноз п.7.1. цього Порядку;
7.2.2. ОЗР у разі неможливості визначення розповсюджувачівзовнішньої реклами (у тому числі у випадках відсутності маркуванняОЗР) або відсутності дозволів на їх розташування за рішеннямначальника або уповноваженого ним заступника начальника Головногоуправління контролю за благоустроєм та зовнішнім дизайном містаКиєва.
7.3. При припиненні терміну дії дозволу розповсюджувачзовнішньої реклами зобов'язаний у триденний термін демонтувати ОЗРпри цьому, кошти, внесені за надані робочим органом послуги, неповертаються.
7.4. У разі нездійснення розповсюджувачем зовнішньої рекламидемонтажу ОЗР згідно з п.7.2 цього Порядку або необхідностінегайного вирішення цього питання (через загрозу життю абоздоров'ю людей чи інші обставини), а також у випадках неможливостівстановлення розповсюджувачів зовнішньої реклами, відсутностідозволів на їх розташування, демонтаж здійснюється Головнимуправлінням контролю за благоустроєм та зовнішнім дизайном містаКиєва, власниками, або організаціями, які проводять ремонт іутримання дорожніх об'єктів, або Державтоінспекцією.
7.5. При необхідності демонтажу ОЗР у зв'язку із зміноюмістобудівної ситуації, робочий орган вносить пропозиціївиконавчому органу Київської міської ради (Київській міськійдержавній адміністрації) щодо надання дозволу на розміщення ОЗР віншому місці та порядку врахування здійсненої розповсюджувачемзовнішньої реклами оплати за право тимчасового використання місць(для розташування ОЗР), що знаходяться в комунальній власності, вчастині невикористаного терміну.
Термін дії дозволу у зв'язку з переміщенням відповідно доцього пункту ОЗР продовжується на десять днів.
Роботи з демонтажу ОЗР проводяться відповідно до договору звласником місця розташування ОЗР.
8. Контроль за дотриманням цього Порядку та відповідальністьза його порушення.
8.1. Контроль за дотриманням цього Порядку здійснює Головнеуправління контролю за благоустроєм та зовнішнім дизайном містаКиєва та за його дорученням робочий орган, а також інші органи(організації) згідно з актами законодавства у межах своєїкомпетенції.
8.2. Розповсюджувач зовнішньої реклами забезпечуєрозташування та експлуатацію ОЗР з дотриманням норм технікибезпеки, пожежної безпеки і санітарних норм. Розповсюджувачзовнішньої реклами несе відповідальність за будь-які порушеннянорм безпеки, несправності та аварійні ситуації, що виникають зйого вини, та повинен за свій рахунок усувати всі дефекти, щовиникають в процесі експлуатації ОЗР.
8.3. У разі порушення вимог цього Порядку, начальникГоловного управління контролю за благоустроєм та зовнішнімдизайном міста Києва або уповноважені ним посадові особи,звертаються до розповсюджувача зовнішньої реклами з вимогою проусунення порушень у визначений термін.
У разі невиконання цієї вимоги та в залежності відправопорушення, уповноважені відповідно до п.2 ст.255 КодексуУкраїни про адміністративні правопорушення ( 80732-10 ) посадовіособи Головного управління контролю за благоустроєм та зовнішнімдизайном міста Києва та інших органів, складають протоколи проадміністративні правопорушення за ст.152 Кодексу України проадміністративні правопорушення ( 80731-10 ) по виявленихпорушеннях, або вживаються заходи, що передбачені п.7.4 цьогоПорядку.
8.4. Робочий орган:
8.4.1. щотижневе надає електронною поштою інформацію провидані дозволи Головному управлінню економіки та розвитку міста(стосовно розташування ОЗР на місцях, що знаходяться у комунальнійвласності), Державній податковій адміністрації у м.Києві,Управлінню Державтоінспекції ГУ МВС України в м.Києві (стосовнорозташування ОЗР в межах червоних ліній міських вулиць і доріг) тарайонним у м.Києві державним адміністраціям.
8.4.2. для забезпечення контролю за дотриманням законодавстваУкраїни про рекламу та про мови в Україні надає примірникиодержаних від розповсюджувачів зовнішньої реклами інформаційнихповідомлень:
- Головному управлінню з питань внутрішньої політикиКиївської міської державної адміністрації;
- Київському міському територіальному відділеннюАнтимонопольного комітету України;
- Головному Київському міському управлінню у справах захиступрав споживачів; які здійснюють контроль у межах своєїкомпетенції.
8.4.3. подає начальнику Головного управління контролю заблагоустроєм та зовнішнім дизайном міста Києва або уповноваженимним посадовим особам цього управління інформацію про порушеннярозповсюджувачами зовнішньої реклами цього Порядку для вжиттязаходів в установленому порядку.
8.5. Управління Державтоінспекції ГУ МВС України в м.Києві:
8.5.1. здійснює контроль за дотриманням відповідних вимогпостанови Кабінету Міністрів України від 30.03.94 N 198( 198-94-п ) "Про затвердження Єдиних правил ремонту і утриманняавтомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правилкористування ними та охорони" та ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожньогоруху. Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди. Вимогидо експлуатаційного стану" стосовно розташування ОЗР в межахчервоних ліній міських вулиць і доріг;
8.5.2. у разі порушення вимог зазначених нормативних актів, в
установленому порядку письмово вимагає від розповсюджувача
зовнішньої реклами усунення порушень у визначений термін і, у
випадку невиконання цієї вимоги, здійснює демонтаж ОЗР власними