КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
III сесія XXIV скликання
Р І Ш Е Н Н Я
N 182/342 від 19.12.2002
Про затвердження Положення про Головне управління
земельних ресурсів виконавчого органу Київради
(Київської міської державної адміністрації)
( Із змінами, внесеними згідно з Рішенням Київміськради N 500/3334 ( ra_500023-07 ) від 01.10.2007 )
Відповідно до пункту 4 статті 54 Закону України "Про місцевесамоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ) та враховуючи пункт 5додатка до рішення Київської міської ради від 20 червня 2002 рокуN 28/28 ( ra0028023-02 ) "Про утворення виконавчого органуКиївської міської ради та затвердження його структури і загальноїчисельності" Київська міська рада В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити Положення про Головне управління земельнихресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державноїадміністрації) згідно з додатком.
2. Внести зміни до рішення Київської міської ради від 23травня 2002 року N 18/18 ( ra0018023-02 ) "Про питання управлінняземельними ресурсами в м. Києві", виключивши підпункти 5.1 та 5.2пункту 5, в зв'язку з чим підпункт 5.3 вважати підпунктом 5.1,підпункт 5.4 вважати підпунктом 5.2.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти назаступника міського голови - секретаря Київради В. Ялового.
Київський міський голова О.Омельченко
Додаток
до рішення Київської міської
ради
від 19.12.2002 р. N 182/342
Положення
про Головне управління земельних ресурсів виконавчого
органу Київради (Київської міської державної
адміністрації)
1. Загальні положення
1.1. Головне управління земельних ресурсів (далі -Управління) є структурним підрозділом виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації) тавиконує функції місцевого органу державної виконавчої влади зпитань земельних ресурсів, є підзвітним та підконтрольнимКиївській міській раді та безпосередньо підпорядковуєтьсяКиївському міському голові.
Управління у межах своєї компетенції здійснює управлінняземельними ресурсами міста, забезпечує проведення в містіземельної реформи, раціональне використання та охорону земель натериторії міста.
1.2. Управління у своїй діяльності керується КонституцієюУкраїни ( 254к/96-ВР ), законами України, постановами ВерховноїРади України, указами і розпорядженнями Президента України,декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету МіністрівУкраїни, нормативними документами Держкомзему України, рішеннямиКиївської міської ради, розпорядженнями Київського міськогоголови, розпорядженнями виконавчого органу Київради (Київськоїміської державної адміністрації), а також цим Положенням.
2. Основними завданнями Управління є:
2.1. Забезпечення проведення земельної реформи, спрямованоїна роздержавлення і приватизацію земель в межах міста, зурахуванням інтересів держави та територіальної громади містаКиєва.
2.2. Здійснення самоврядного контролю за використанням іохороною земельних ресурсів усіх форм власності відповідно доповноважень, делегованих Київською міською радою.
( Підпункт 2.2пункту 2 в редакції Рішення Київміськради N 500/3334( ra_500023-07 ) від 01.10.2007 )
2.3. Ведення державного земельного кадастру відповідно дозаконодавства, моніторингу земель, здійснення землеустрою.
( Підпункт 2.3 пункту 2 в редакції Рішення КиївміськрадиN 500/3334 ( ra_500023-07 ) від 01.10.2007 )
2.4. Реалізація державних, розроблення і здійснення міськихпрограм раціонального використання та охорони земель, поліпшеннянавколишнього природного середовища.
3. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
3.1. реалізує державну політику у використанні та охороніземель, проведенні земельної реформи;
3.2. створює умови для раціонального і економічнообгрунтованого використання земель міста;
3.3. організовує виконання робіт з інвентаризації земель,розроблення та реалізацію плану земельно-господарського устроютериторії міста;
3.4. здійснює самоврядний контроль за додержанням власникамиземлі та землекористувачами земельного законодавства,встановленого режиму використання земель усіх форм власностівідповідно до їх цільового призначення та умов надання, відповіднодо повноважень, делегованих Київською міською радою;
( Підпункт3.4 пункту 3 в редакції Рішення Київміськради N 500/3334( ra_500023-07 ) від 01.10.2007 )
3.5. виявляє землі, що використовуються не за цільовимпризначенням та з порушенням установлених законодавством вимог;
3.6. розробляє і подає Київській міській раді та виконавчомуоргану Київради (Київській міській державній адміністрації)необхідні розрахунки і обгрунтування програм робіт з проведенняземельної реформи, здійснення землеустрою, реалізації заходів щодораціонального використання та охорони земель, а такожпрогнозування розвитку земельних відносин;
3.7. виконує делеговані йому Київською міською радою тавиконавчим органом Київради (Київською міською державноюадміністрацією) повноваження;
3.8. виконує делеговані йому Київською міською радою тавиконавчим органом Київради (Київською міською державноюадміністрацією) функції замовника проектно-розвідувальних ібудівельних робіт, пов'язаних з проведенням земельної реформи,здійсненням землеустрою, веденням державного земельного кадастру,моніторингу земель, раціональним використанням і охороною земель;
3.9. організовує проведення нормативної, експертної,економічної грошової оцінки земельних ділянок;
( Підпункт 3.9пункту 3 в редакції Рішення Київміськради N 500/3334( ra_500023-07 ) від 01.10.2007 )
3.10. подає Київській міській раді та виконавчому органуКиївради (Київській міській державній адміністрації) пропозиціїщодо плати за землю;
3.11. погоджує документацію із землеустрою;
( Підпункт 3.11пункту 3 в редакції Рішення Київміськради N 500/3334( ra_500023-07 ) від 01.10.2007 )
3.12. готує та подає в установленому порядку проекти рішеньКиївської міської ради, розпоряджень Київського міського голови,розпорядження виконавчого органу Київради (Київської міськоїдержавної адміністрації), а також подає свої висновки з питань:
- розпорядження землями в межах міста Києва;
- передачі земельних ділянок у власність громадян таюридичних осіб;
- надання земельних ділянок в користування, вилученняземельних ділянок;
- викупу земельних ділянок для суспільних потреб міста;
- звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок;
- встановлення та зміни межі районів у місті, в порядку,встановленому законодавством України;
( Абзац сьомий підпункту3.12 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з РішеннямКиївміськради N 500/3334 ( ra_500023-07 ) від 01.10.2007 )
- продажу земельних ділянок у власність;
( Підпункт 3.12пункту 3 доповнено абзацом згідно з Рішенням КиївміськрадиN 500/3334 ( ra_500023-07 ) від 01.10.2007 )
3.13. організовує видачу державних актів на право власностіна землю і право постійного користування землею, оформлення тавидачу договорів оренди (суборенди) земельних ділянок та здійснюєреєстрацію суб'єктів права власності на землю, реєстрацію правакористування землею і договорів на оренду (суборенду) землі;
( Підпункт 3.13 пункту 3 в редакції Рішення КиївміськрадиN 500/3334 ( ra_500023-07 ) від 01.10.2007 )
3.14. видає довідки про наявність обмежень (обтяжень) наземельну ділянку, довідки щодо використання громадянами правабезкоштовної приватизації землі в межах м. Києва, довідки простатус земельної ділянки, витяги з технічної документації пронормативну грошову оцінку земельних ділянок;
( Підпункт 3.14пункту 3 в редакції Рішення Київміськради N 500/3334( ra_500023-07 ) від 01.10.2007 )
3.15. здійснює нагляд за освоєнням проектів землеустрою,будівництвом протиерозійних та інших об'єктів, що споруджуються зметою раціонального використання та охорони земель;
3.16. забезпечує виконання землевпорядних робіт,аерофотознімальних, аерофотогеодезичних, геодезичних та іншихдосліджень для ведення державного земельного кадастру, моніторингуземель, здійснення землеустрою та робіт з охорони земель;
3.17. здійснює контроль за встановленням на місцевості межземельних ділянок, переданих у власність або наданих укористування;
3.18. подає Київській міській раді та виконавчому органуКиївради (Київській міській державній адміністрації) інформаціюпро хід здійснення земельної реформи;
3.19. забезпечує складання планово-картографічних матеріаліву растровому і цифровому вигляді для ведення державного земельногокадастру, моніторингу земель, здійснення землеустрою;
3.20. організовує проведення земельних аукціонів та конкурсівз продажу земельних ділянок та прав на них;
3.21. створює систему інформації, необхідної для здійсненнякомплексу робіт, пов'язаних з проведенням земельної реформи,здійсненням землеустрою, веденням державного земельного кадастру,моніторингу земель, забезпеченням раціонального використання таохорони земель;
3.22. здійснює за погодженням з Київською міською радою тавиконавчим органом Київради (Київською міською державноюадміністрацією) науково-технічне співробітництво з науковимиустановами та організаціями, фірмами іноземних держав з питаньпроведення земельної реформи;
3.23. веде книгу записів реєстрації державних актів на правовласності на землю та на право постійного користування землею,договорів оренди землі та поземельну книгу;
( Підпункт 3.23 пункту3 із змінами, внесеними згідно з Рішенням Київміськради N 500/3334( ra_500023-07 ) від 01.10.2007 )
3.24. сприяє підготовці та перепідготовці спеціалістів,забезпечує підвищення кваліфікації працівників Управління длявиконання покладених на нього завдань, організовує навчання зпитань земельного законодавства;
3.25. забезпечує охорону праці та соціальний захистпрацівників Управління, а також виконання завдань мобілізаційноїпідготовки та мобілізаційної готовності у межах повноважень,визначених законодавством;
3.26. веде статистичні облік і звітність;
3.27. забезпечує в межах своєї компетенції збереженнядержавної таємниці в Управлінні;
3.28. організовує та координує здійсненняземельно-кадастрових робіт;
( Підпункт 3.28 пункту 3 в редакціїРішення Київміськради N 500/3334 ( ra_500023-07 ) від 01.10.2007 )
3.29. у встановленому порядку бере участь в інформуваннінаселення щодо надання, вилучення (викупу) земельних ділянок;
3.30. здійснює інші функції, що випливають з покладених нанього завдань, передбачені чинним законодавством.
4. Управління має право:
4.1. вносити на розгляд виконавчому органу Київради(Київській міській державній адміністрації) та Київської міськоїради пропозиції з питань, що відносяться до їх компетенції вгалузі регулювання земельних відносин;
4.2. перевіряти на підприємствах, в установах і організаціяхвсіх форм власності незалежно від їх підпорядкування додержаннявимог земельного законодавства;
4.3. складати акти перевірок у сфері використання і охорониземель та подавати в установленому порядку матеріали перевірок довідповідних органів для притягнення винних осіб довідповідальності, а також подавати зібрані документи до Київськоїміської ради;
( Підпункт 4.3 пункту 4 в редакції РішенняКиївміськради N 500/3334 ( ra_500023-07 ) від 01.10.2007 )
4.4. залучати спеціалістів органів державної виконавчоївлади, установ, організацій (за погодженням з керівниками) длярозгляду питань, що належать до його компетенції;
4.5. одержувати безплатно від місцевих органів державноївиконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств,установ і організацій міста документи, матеріали та інформацію,необхідні для виконання покладених на нього завдань;
4.6. вносити пропозиції Київській міській раді і виконавчомуоргану Київради (Київській міській державній адміністрації) щодообмеження, тимчасової заборони (зупинення) чи припиненнявикористання земельної ділянки громадянами та юридичними особами вразі порушення ними вимог земельного законодавства;
4.7. скликати в установленому порядку наради з питань, щоналежать до його компетенції.
5. Управління у процесі виконання покладених на нього завданьвзаємодіє з органами місцевого самоврядування, органами виконавчоївлади, представницькими органами, а також підприємствами,установами, організаціями та об'єднаннями громадян.
6. Управління у межах своїх повноважень на основі та навиконання законодавства України видає накази, організовує таконтролює їх виконання.
7. Майно Управління становлять основні та оборотні фонди, атакож інші матеріальні та фінансові ресурси, вартість якихпозначається на балансі Управління.
8. Майно, закріплене за Управлінням, знаходиться в йогооперативному управлінні.
9. Управління очолює начальник, який призначається на посадуі звільняється з посади Київським міським головою.
Начальник Управління має заступників, яких за його поданнямпризначає на посаду і звільняє з посади Київський міський голова.
( Пункт 9 із змінами, внесеними згідно з Рішенням КиївміськрадиN 500/3334 ( ra_500023-07 ) від 01.10.2007 )
10. Начальник Управління:
10.1. здійснює керівництво Управлінням, несе персональнувідповідальність за виконання покладених на Управління завдань,визначає ступінь відповідальності заступників начальникаУправління та керівників його структурних підрозділів, розподіляєпосадові обов'язки між заступниками начальника Управління;
10.2. організовує роботу Управління на основієдиноначальності у відповідності до цього Положення;
10.3. затверджує положення про структурні підрозділи іпосадові інструкції працівників Управління;
10.4. подає в установленому порядку на затвердження структурута штатний розпис Управління в межах граничної чисельності тафонду оплати праці його працівників;
10.5. розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторисувитрат на утримання Управління;
10.6. призначає на посади і звільняє з посад працівниківУправління;
( Підпункт 10.7 пункту 10 виключено на підставі РішенняКиївміськради N 500/3334 ( ra_500023-07 ) від 01.10.2007 )
10.8. без доручення діє від імені Управління, є розпорядникомвсіх рахунків Управління, представляє його в органах місцевогосамоврядування, центральних і місцевих органах державної влади, напідприємствах, в організаціях і установах, а також у відносинах звітчизняними та закордонними юридичними особами та громадянами;
10.9. у відповідності із законодавством України та цимПоложенням розпоряджається майном Управління, вирішує питання прозаявлення від імені Управління позовів та претензій до юридичнихта фізичних осіб;
10.10. вносить пропозиції Київраді щодо внесення змін ідоповнень до цього Положення.
11. Для погодженого вирішення питань, що належать докомпетенції Управління, обговорення найважливіших напрямів йогодіяльності в Управлінні утворюється колегія у складі начальникаУправління (голова колегії), заступників начальника Управління запосадою та працівників Управління. До складу колегії можутьвходити депутати Київради та керівники інших підрозділів органівдержавної виконавчої влади, структурних підрозділів виконавчогооргану Київради (Київської міської державної адміністрації).
Склад колегії затверджується Київським міським головою заподанням начальника Управління.
Рішення колегії проводиться в життя наказами Управління.
12. Для розгляду наукових рекомендацій та інших пропозиційщодо використання та охорони земель, реформування земельнихвідносин та вирішення питань, пов'язаних з проведенням земельноїреформи, в Управлінні може бути утворена науково-технічна рада зучених і висококваліфікованих фахівців.
Склад ради та положення про неї затверджує начальникУправління.
13. Управління утримується за рахунок бюджетних коштів.
Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників,структуру та штатний розпис Управління затверджує Київськийміський голова.
14. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс,рахунки в установах банків, печатку із зображенням ДержавногоГерба України і своїм найменуванням, в установленому порядкувиступає позивачем та відповідачем в судах загальної юрисдикції тагосподарських судах.
Заступник міського голови -
секретар Київради В.Яловий
"Хрещатик" N 11 (2218) від 28 січня 2003 року