ВИКОНАВЧИЙ ОРГАН КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
(КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ)
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
04.08.2009 № 876
Про затвердження Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва
Відповідно до законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про охорону навколишнього природного середовища" (із змінами і доповненнями), Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України , затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 № 37, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.04.2002 за № 403/6691, Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів , затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 № 37, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.04.2002 № 402/6690; Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України , затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 07.10.2008 за № 936/15627, та з метою упорядкування укладання договорів з абонентами на послуги водовідведення, запобігання руйнуванню мереж і споруд системи каналізації міста Києва та безпеки їх експлуатації, в межах функцій органу місцевого самоврядування:
1. Затвердити Правила приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, що додаються.
2. Визнати таким, що втратило чинність, розпорядження Київської міської державної адміністрації від 18.06.2003 № 1073 "Про затвердження Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації м. Києва".
3. Першому заступникові голови Київської міської державної адміністрації Бассу Д.Я. прийняти рішення щодо висвітлення в засобах масової інформації змісту цього розпорядження.
4. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступників голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків.
| Голова | Л.Черновецький |
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням
виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської
державної адміністрації)
від 04.08.2009 № 876
ПРАВИЛА
приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва
Визначення термінів та скорочень
| Абонент | - | юридична та фізична особа, яка уклала договір з Водоканалом на надання послуг водопостачання та (або) водовідведення |
| Акт | - | акт перевірки Контролюючих служб Водоканалу |
| БСК | - | біохімічне споживання кисню |
| Визначення об'єму води за пропускною здатністю вводу водопроводу | - | розрахунок витрат води, виконаний згідно з п. 7.9 Глави 7 цих Правил |
| Випуск | - | каналізаційний трубопровід, яким стічні води Абонента випускаються за межі його території (або у збірний колектор) |
| Водоканал | - | ВАТ "Акціонерна компанія "Київводоканал" |
| ГДК | - | гранично допустима концентрація забруднюючої речовини у воді поверхневих водних об'єктів господарсько-питного призначення |
| Державні Правила приймання | - | Правила приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України , затверджені наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 № 37 , зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.04.2002 за № 403/6691 |
| Державна Інструкція | - | Інструкція про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів , затверджена наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 № 37 , зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.04.2002 за № 402/6690 |
| Дренажні води | - | води, які профільтрувалися з певної території та відводяться за допомогою дренажних систем з метою пониження рівня ґрунтових вод |
| ДК | - | допустима концентрація - встановлений рівень концентрації забруднюючої речовини у стічних водах, які відводяться до міської каналізації |
| Договір | - | договір на послуги з водопостачання та водовідведення |
| Умови на скид | - | Умови на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва |
| ДУОНПС в м. Києві | - | Державне управління охорони навколишнього природного середовища в м. Києві |
| ДЕІ в м. Києві | - | Державна екологічна інспекція в м. Києві |
| КК Абонента | - | контрольний колодязь Абонента - колодязь на каналізаційному випуску Абонента, облаштований за межами його об'єкта або в іншому місці за погодженням Водоканалу, призначений для контролю за скиданням стічних вод та відключення Абонента від системи міської каналізації |
| КНС | - | каналізаційна насосна станція |
| Контролююча служба | - | ДЕІ в м. Києві, Київська міська санітарно-епідеміологічна станція. Розрахунковий департамент та Управління екологічного нагляду ВАТ "АК "Київводоканал" |
| КОС | - | спільні для кількох Абонентів каналізаційні очисні споруди |
| МКОC | - | міські каналізаційні очисні споруди |
| Міська каналізація | - | система каналізації м. Києва |
| Локальні очисні споруди (ЛОС) | - | споруди для очищення стічних вод окремого Абонента, його території до відповідних вимог |
| Нормативно чисті води | - | води, які після охолодження технологічного обладнання скидаються до системи міської каналізації |
| Об'єкт | - | окремо розташована територія Абонента, автономна з огляду на водопостачання та водовідведення і така, що віднесена до однієї групи водоспоживання |
| ОБРВ | - | орієнтовно-безпечні рівні впливу для водних об'єктів |
| Правила | - | Правила приймання стічних вод Абонентів у систему каналізації м. Києва |
| Правила користування | - | Правила користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України , затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190 , зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 07.10.2008 за № 936/15627 |
| Проба | - | об'єм стічної води, який відбирається контролюючими службами для визначення складу та її властивостей |
| Разова проба | - | окрема, довільно взята (відносно часу та КК Абонента) проба з об'єму стічної води Абонента |
| Розрахунковий період | - | період, вказаний у рахунку, що виставлений Водоканалом, за який Абоненту нарахована плата за послуги водопостачання і водовідведення |
| Розрахунок | - | визначення величини плати за скид до міської каналізації стічних вод з порушенням вимог Правил |
| Систематичні порушення вимог Правил | - | два і більше випадків порушення вимог Правил Абонентом протягом шести календарних місяців |
| Стічні води | - | всі види стічних вод, які утворюються в результаті діяльності Абонента (з урахуванням Субабонентів) після використання води усіх видів та джерел водопостачання (питного, технічного, гарячого, централізованого, артсвердловини) та скидаються до міської системи каналізації |
| Субспоживач (Субабонент) | - | суб'єкт господарювання, який одержує воду з комунальної водопровідної мережі або скидає стічні води в комунальну мережу водовідведення через мережі споживача (Абонента) за укладеною з ним угодою та за погодженням Водоканалу |
| ТУ | - | технічні умови на приєднання до міської системи каналізації |
| Управління екологічного нагляду (УЕН) | - | Управління екологічного нагляду ВАТ "АК "Київводоканал" - структурний підрозділ, що здійснює контроль за скиданням стічних вод Абонентами у міську каналізацію |
| ХСК | - | хімічне споживання кисню |
1. Загальні положення
1.1. Правила розроблені відповідно до положень Водного кодексу України(із змінами і доповненнями); Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища"(із змінами і доповненнями); Основних напрямків державної політики України у галузі охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки , затверджених Постановою Верховної Ради України від 05.03.98 № 188/98-ВР; Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.99 № 303 (із змінами і доповненнями); Правил охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.99 № 465; згідно з Будівельними нормами і правилами "Каналізація. Зовнішні мережі та споруди" (БНіП 2.04.03-85), Інструкції про встановлення та стягнення сплати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів та Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України , затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 № 37, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.04.2002 за № 402/6690 та за № 403/6691 відповідно; Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України , затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 07.10.2008 за № 936/15627.
1.2. Правила поширюються на всі види стічних вод, що надходять в міську систему каналізації від діючих організацій, установ, підприємств усіх форм власності, підприємств, що будуються і реконструюються, та фізичних осіб.
Після укладання договору з Водоканалом на отримання послуг вони набувають відповідного статусу та називаються Абонентами.
1.3. Правила спрямовані на запобігання порушенням у роботі мереж і споруд каналізації, підвищення ефективності роботи цих споруд і безпеки їх експлуатації та забезпечення охорони навколишнього природного середовища від забруднення скидами стічних вод Абонентів.
1.4. Правила встановлюють вимоги до Абонентів, які скидають стічні води до міської каналізації, регламентують взаємні права та обов'язки Абонентів і Водоканалу, порядок визначення величини плати за скидання стічних вод у міську каналізацію, порядок контролю за виконанням цих Правил, відповідальність та міри впливу за їх порушення.
1.5. Правила є обов'язковими до виконання всіма Абонентами (незалежно від їх відомчої належності і форми власності), стічні води яких скидаються в міську каналізацію.
1.6. Контроль за виконанням Абонентами Правил здійснюють Контролюючі служби.
1.7. Стічні води можуть бути прийняті у міську каналізацію, якщо мережі та споруди Абонента побудовані відповідно до проекту, розробленого згідно з виданими Водоканалом ТУ, прийняті в експлуатацію згідно з вимогами Державних будівельних норм, Абонентом одержаний Дозвіл на скид та укладений Договір на послуги водопостачання та водовідведення.
1.8. Для усіх Абонентів, що скидають стічні води в систему каналізації міста, встановлюються єдині нормативи допустимих концентрацій забруднюючих речовин.
1.9. Встановлення кожному конкретному Абоненту режиму та нормативів скиду (ДК) забруднюючих речовин у міську каналізацію, а також надання висновку щодо відповідності фактичних показників якості стічних вод допустимим належить виключно до компетенції Водоканалу.
2. Права та обов'язки Водоканалу і Абонентів, які користуються послугами водовідведення
2.1. Водоканал зобов'язаний:
2.1.1. У разі відповідності якості і режиму скиду стічних вод Абонента умовам Дозволу (при відсутності боргу Абонента за надані послуги водопостачання і водовідведення) забезпечити приймання, відведення і очищення стічних вод (крім підп. 8.6.2 п. 8.6 Глави 8 цих Правил). Здійснювати очищення прийнятих у договірному порядку наднормативне забруднених стічних вод (підп. 3.2.3 п. 3.2 Глави 3 цих Правил).
2.1.2. Забезпечувати систематичний лабораторний контроль за роботою МКОС, якістю води водного об'єкта в контрольних пунктах, визначених чинною Картою аналітичного контролю хіміко-бактеріологічної лабораторії каналізаційних очисних споруд Києва, погодженою ДЕІ в м. Києві та Київською міською санітарно-епідеміологічною станцією.
При погіршенні показників якості водного об'єкта в контрольному пункті, а також при виникненні аварійних ситуацій негайно повідомити ДЕІ в м. Києві та міську санепідемстанцію з роз'ясненням причин, що викликали ці порушення.
2.1.3. Здійснювати контроль за якістю стічних вод, що скидають Абоненти, а також за режимом та обсягом скидання.
2.1.4. Виставляти Абонентам до оплати рахунки за послуги водовідведення.
2.2. Водоканал має право:
2.2.1. Надавати Абонентам Дозвіл (п. 3.3 Глави 3 цих Правил).
2.2.2. Нараховувати плату з застосуванням коефіцієнта кратності (Глава 7 цих Правил) у випадку виявлення з боку Абонентів порушень вимог цих Правил та умов Договору або невиконання вимог Акта.
2.2.3. Проводити обстеження водопровідних та каналізаційних систем Абонента та складати Акти за результатами цих обстежень. Акт підписується уповноваженими представниками Водоканалу і Абонента. При відмові Абонента від підпису, представники Водоканалу роблять відповідний запис в Акті. В цьому випадку Акт діє в односторонньому порядку.
2.2.4. При виявленні порушень встановлювати терміни їх усунення. При цьому вимоги Водоканалу є обов'язковими для виконання у встановлені терміни. При недотриманні термінів їх виконання Абонент розраховується за обсяг стічних вод, обчислений згідно з підп. 8.6.2. п. 8.6 Глави 8 цих Правил.
2.2.5. У будь-який час за участю представника Абонента відбирати проби стічних вод.
2.2.6. Проводити хімічний аналіз проб стічних вод Абонентів. Надавати висновки про фактичні концентрації забруднюючих речовин стічних вод та їх відповідність допустимим.
2.2.7. Вимагати від Абонентів розробки та узгодження з Водоканалом заходів щодо доведення якості стічних вод до встановлених ДК.
2.2.8. Встановлювати в КК Абонентів пристрої для контролю за показниками стічних вод.
2.2.9. Здійснювати приймання наднормативне забруднених стічних вод. Таке приймання здійснюється Водоканалом на підставі укладеного з Абонентом Договору про приймання наднормативне забруднених стічних вод (підп. 3.2.3 п. 3.2 Глави 3 цих Правил).
2.2.10. При розгляді матеріалів для видачі Дозволу на скид обстежити об'єкт та відібрати на аналіз проби, вимагати надання необхідного допоміжного матеріалу стосовно скиду стічних вод. Відмовити у видачі Умов на скид, якщо в наданих матеріалах не враховані вимоги Правил та Водоканалу.
2.2.11. Вимагати від Абонентів, що розташовані в житлових будинках та мають стічні води технологічного походження, забезпечення водовідведення стічних вод від об'єкта Абонента окремо облаштованим випуском, а також оформлення Умов на скид.
2.3. Водоканал несе відповідальність, передбачену законодавством:
2.3.1. За технічний стан системи каналізації, яка знаходиться на його балансі.
2.3.2. За якість очищених на спорудах Бортницької станції аерації стічних вод, що скидаються у водні об'єкти відповідно до встановлених нормативів.
2.4. Абоненти зобов'язані:
2.4.1. Отримати Умови на скид та укласти Договір з Водоканалом на послуги водопостачання та водовідведення.
2.4.2. Здійснювати систематичний контроль за кількістю та якістю стічних вод, які вони скидають до міської каналізації згідно з графіком відбору проб, погодженим з УЕН, за виключенням житлового фонду та об'єктів соціально-культурного призначення. Не перевищувати встановлені обсяги водовідведення та ДК забруднюючих речовин в стічних водах при скиді до міської каналізації.
Визначення виду, кількості інгредієнтів та періодичності проведення хіманалізу стічних вод Абонента є виключною компетенцією УЕН.
2.4.3. Щоквартально, не пізніше 10-го числа наступного місяця (при погіршенні якості стічних вод - негайно), подавати УЕН та ДЕІ в м. Києві інформацію про обсяги та якісний склад стічних вод, які вони скидають до міської каналізації.
2.4.4. Забезпечувати можливість проведення Контролюючими службами у будь-який час доби обстеження Абонента з питання роботи локальних очисних споруд та контролю за скиданням стічних вод у міську каналізацію, включаючи надання відповідного експлуатаційного персоналу та необхідних документів, визначених цими Правилами та Правилами користування.
2.4.5. Не рідше одного разу на рік, а при засміченні каналізаційних мереж забруднюючими речовинами, які призводять до обмеження пропускної спроможності міської каналізаційної мережі - негайно здійснювати відновлення пропускної здатності трубопроводів та колекторів із залученням технічних засобів.
2.4.6. Своєчасно оплачувати виставлені Водоканалом рахунки за послуги водопостачання і водовідведення та за скид наднормативних забруднень, повністю відшкодовувати збитки та ліквідовувати руйнування мереж і споруд каналізації, якщо руйнування сталось з вини Абонента.
2.4.7. Письмово повідомляти Водоканал про усунення порушень в терміни, встановлені в Актах Водоканалу.
2.4.8. Утримувати каналізаційні колодязі Абонента в належному стані, у разі необхідності огородити їх та забезпечити до них доступ (очищувати колодязі від снігу, льоду, сміття, не класти на них будівельні матеріали, не перекривати транспортними засобами, механізмами тощо).
2.4.9. Встановити перед скидом у міську каналізацію уловлювачі жиру відповідно до БНіП 2.04.03-85 "Каналізація. Зовнішні мережі і споруди" (для підприємств громадського харчування, харчової промисловості та Абонентів, які на своїй території мають їдальні).
2.4.10. У 7-денний термін повідомити Водоканал про виникнення змін у його водовідведенні (зміни власника Абонента, передача з балансу на баланс будівель та каналізаційних мереж, зміни технологічних процесів або змін па 30 % і більше від попередніх обсягів водовідведення, виконання будівельних робіт на території об'єкта тощо). Після чого в установленому порядку переоформити в УЕН Паспорт водного господарства, отримати Умови на скид.
2.5. Абонент має право:
2.5.1. Користуватися послугами міської каналізації відповідно до Правил користування, цих Правил, укладеного Договору та Умов на скид.
2.5.2. Звертатися до господарського суду з оскарженням неправомірно (на їх погляд) виставлених рахунків.
2.5.3. Вимагати проведення контрольного аналізу стічних вод Абонента протягом терміну зберігання контрольної проби (підп. 6.2.7 п. 6.2 Глави 6 цих Правил).
2.5.4. Ознайомитись з нормативними документами щодо приймання стічних вод Абонентів у систему каналізації м. Києва в УЕН.
2.5.5. Перед відбором проб оглядати обладнання, надане Водоканалом, на предмет відсутності ознак стороннього забруднення.
2.6. Абоненти несуть відповідальність, передбачену законодавством:
2.6.1. За недотримання вимог цих Правил та інших нормативно-правових актів, що регулюють питання водовідведення.
2.6.2. За порушення цих Правил, нещасні випадки, аварійні ситуації, що виникають на каналізаційних колекторах і очисних спорудах внаслідок скиду в міську каналізацію речовин, що не відповідають вимогам Правил, та заподіяння збитків Водоканалу, які сталися внаслідок порушення вимог Правил.
3. Порядок оформлення приймання стічних вод у систему каналізації м. Києва
3.1. Приєднання Абонентів до міської каналізації
3.1.1. Приєднання Абонентів до міської каналізації здійснюється згідно з вимогами Правил користування.
3.1.2. Водоканал приймає рішення про приймання стічних вод в міську каналізацію від об'єктів, що реконструюються та будуються тільки за наявності у Абонента позитивного висновку Державної екологічної експертизи ДУОНПС в м. Києві.
3.1.3. При прийнятті рішення для діючих Абонентів та для тих, що реконструюються або будуються, враховується:
- запровадження технологічних процесів, які дозволять зменшити кількість забруднених стічних вод та фактичну концентрацію (Сф) забруднюючих речовин;
- обов'язкове влаштування систем оборотного водопостачання (крім Абонентів з побутовими січними водами);
- попереднє очищення стічних вод на ЛОС;
- спільне попереднє очищення стічних вод цього об'єкта з стічними водами інших об'єктів на КОС;
- обробка осадів КОС і вирішення питання про місце їх захоронення або утилізації.
3.1.4. При реконструкції, розширенні або будівництві об'єкта майбутній Абонент зобов'язаний:
- одержати в Водоканалі ТУ;
- розробити та погодити з Водоканалом проектну документацію;
- після закінчення будівництва або реконструкції здати об'єкт в експлуатацію згідно з вимогами Державних будівельних норм;
- надати до Водоканалу акт вводу в експлуатацію об'єкта;
- отримати в УЕН Умови на скид;
- укласти з Водоканалом договір на водопостачання та водовідведення.
3.1.5. При систематичному скиданні понаднормативних забруднень Водоканал має право вимагати від Абонента, який скидає стічну воду після технологічного використання, будівництва КОС або реконструкції локальних очисних споруд.
3.2. Укладення договорів про приймання стічних вод у міську каналізацію
3.2.1. Договір на приймання стічних вод у міську каналізацію укладається одночасно з договором на постачання питної води з комунального водопроводу.
3.2.2. Договір розробляє Водоканал з урахуванням вимог цих Правил та Правил користування.
3.2.3. У виключних випадках, коли Абонент не може забезпечити виконання вимог цих Правил за деякими показниками, він звертається до Водоканалу з обґрунтованим проханням про приймання наднормативне забруднених стічних вод із зазначенням їх концентрацій та доданням графіка заходів доведення якості та режиму їх скиду до вимог Правил.
Водоканал розглядає подані матеріали у 15-денний термін і приймає рішення про можливість укладення Договору про приймання наднормативне забруднених стічних вод.
У Договорі про приймання наднормативне забруднених стічних вод встановлюються тимчасово погоджені концентрації забруднюючих речовин; сумарний коефіцієнт кратності до встановленого нормативу плати за скид наднормативних забруднень та розрахована вартість приймання 1 м3стічних вод Абонента (додаток 4).
3.2.4. При виявленні перевищення фактичної концентрації будь-якого показника над зазначеною в Договорі про приймання наднормативне забруднених стічних вод додаткова оплата послуг водовідведення здійснюється Абонентом з коефіцієнтом кратності, що визначається Водоканалом відповідно до Державної Інструкції, але замість встановлених ДК беруть тимчасово погоджені концентрації, зазначені в Договорі про приймання наднормативне забруднених стічних вод.
3.3. Дозвіл на скидання стічних вод
3.3.1. Абоненти зобов'язані отримати в УЕН на підставі Договору Умови на скид (додаток 1).
3.3.2. Для отримання Умов на скид Абонент повинен звернутись в УЕН щодо його оформлення в 15-денний термін з моменту підписання Договору. Для оформлення Умов на скид Абонентом надаються наступні документи:
- письмовий запит (у разі подовження Умов на скид - за один місяць до закінчення терміну дії попереднього);
- генплан Абонента у Масштабі 1:500 з нанесеною каналізаційною мережею, затверджений керівником Абонента та завірений печаткою, - у двох примірниках;
- Паспорт водного господарства, до якого входять:
• загальні відомості про Абонента;
• пояснювальна записка;
• нормативні розрахунки водоспоживання та водовідведення;
• баланс водоспоживання та водовідведення;
• розшифровка стічних вод;
• акт розмежування балансової належності каналізаційних мереж;
• дані про ЛОС та загальнозаводські КОС;
• перелік субабонентів;
• дані про утилізацію осадів КОС, їх зберігання згідно з паспортом МВВ (місця видалення відходів) та вивезення.
3.3.3. УЕН в місячний термін, з моменту отримання необхідних документів, розглядає їх і видає Умови на скид.
3.3.4. Якщо Абонентом заявлено про відсутність змін у його водовідведенні Умови на скид на наступний рік подовжуються.
3.3.5. Для житлового фонду та на об'єкти соціально-культурного призначення Умови на скид не потрібні.
4. Вимоги до складу та властивостей стічних вод, які скидаються у систему каналізації м. Києва
4.1. В міську каналізацію дозволяється скидати (приймати) стічні води, які не призведуть до порушення роботи каналізаційної мережі та МКОС, є безпечними для обслуговуючого персоналу і можуть бути очищені на МКОС разом з побутовими стічними водами згідно з умовами Дозволу на спеціальне водокористування щодо скиду зворотних вод в р. Дніпро.
4.2. Не дозволяється скидати у міську каналізацію:
4.2.1. Стічні води Абонента:
- з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин;
- нормативно чисті води.
4.2.2. Рідкі побутові відходи в непогоджених з Водоканалом місцях.
4.2.3. Дренажні води;
4.2.4. Воду скидну (від гідронамиву);
4.2.5. Стік атмосферних опадів та від територій, які поливають, якщо на скидання таких немає згоди, крім випадків, передбачених п. 4.10 Глави 4 Правил користування.
4.2.6. Горючі домішки і розчинені газоподібні речовини, взаємодія яких зі стічними водами може призвести до утворення емульсій, токсичних або вибухонебезпечних сумішей.
4.2.7. Речовини, які здатні захаращувати труби, колодязі, решітки або відкладатися на їх поверхнях (будівельне та побутове сміття, ґрунт, попіл, мочало, вата, ганчірки, солома, сніг, лід, харчові й тверді виробничі відходи, осади з локальних КОС, абразивні порошки та інші грубодисперсні зависі, гіпс, вапно, пісок, металева та пластмасова стружка, жири, смоли, мазут та ін.), речовини, які утворюють велику кількість нерозчинних у воді осадів.
4.2.8. Речовини, на які не встановлено гранично допустимі концентрації (ГДК) чи орієнтовно-безпечні рівні впливу (ОБРВ) для водних об'єктів.
4.2.9. Стічні води, в яких можуть міститися радіоактивні, токсичні речовини, солі важких металів і бактеріальні забруднення. Стічні води інфекційних лікувальних закладів та відділень перед випуском у міську каналізацію мають бути знешкоджені та знезаражені на ЛОС, КОС з обов'язковою утилізацією або захороненням утворених осадів згідно з діючими нормативними документами.
4.2.10. Концентровані регенераційні суміші, маточні та кубові розчини.
4.2.11. Категорично забороняється скидати у міську каналізацію кислоти, розчинники, розчини, які містять або утворюють при змішуванні зі стічними водами сірководень, сірковуглець, оксид вуглецю, легколетючі вуглеводні та інші токсичні сполуки.
4.3. У випадку, коли обсяг або склад стічних вод змінюється протягом доби, на об'єктах Абонентів встановлюються спеціальні ємності - усереднювачі, які мають необхідний об'єм для забезпечення усереднення витрат - рівномірного протягом доби скидання стічних вод і недопущення залпових скидів та перевищення швидкостей руху (миттєвих значень) стічних вод над допустимими для даного типу трубопроводів.
4.4. Об'єднання стічних вод кількох Абонентів дозволяється тільки після локального попереднього очищення цих вод у кожного Абонента або на спільному блоці КОС для кількох Абонентів. У цьому випадку усі Абоненти, стічні води яких об'єднуються (як субабоненти), повинні укласти угоди про водовідведення з Абонентом Водоканалу, який приймає на себе відповідальність за кількісні та якісні показники сумарного обсягу водовідведення, а також за дотримання вимог цих Правил. Якщо відповідального за суміш стічних вод Абонента визначити не вдалося. Умови на скид оформлюються кожним Абонентом (субабонентом по водовідведенню) окремо з визначення КК Абонента.
4.5. Якщо субабонент по водовідведенню має намір укласти прямий договір з Водоканалом, він попередньо отримує погодження у Абонента, який приймає стічні води субабонента у свої каналізаційні мережі або перекачує їх власною каналізаційною насосною станцією.
5. Допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах підприємств
5.1. Допустимі концентрації (далі - ДК) забруднюючих речовин у стічних водах на випусках Абонентів для скидання у міську каналізацію наведені у таблиці 1.
5.2. При скиді Абонентом забруднюючих речовин, які не увійшли у цей перелік, ДК на них встановлюють згідно з Державними Правилами приймання і вказують їх в Умовах на скид.
5.3. ДК встановлюються на рівні ГДК для водойм господарсько-питного призначення:
- для забруднюючих речовин, не вказаних в Умовах на скид;
- для стічних вод у випуску, не вказаному в Умовах на скид;
- для стічних вод в усіх випусках Абонента, якщо цей Абонент не має Умов на скид Водоканалу.
5.4. ДК забруднюючих речовин на випусках Абонентів, які мають Договір про приймання наднормативне забруднених стічних вод, встановлюються на рівні тимчасово погоджених концентрацій.
Таблиця 1
ДОПУСТИМІ КОНЦЕНТРАЦІЇ ЗАБРУДНЮЮЧИХ РЕЧОВИН У СТІЧНИХ ВОДАХ, ЯКІ ВІДВОДЯТЬСЯ ДО МІСЬКОЇ КАНАЛІЗАЦІЇ
6. Порядок контролю за скиданням стічних вод у систему каналізації м. Києва
6.1. Місця відбору проб
6.1.1. Кожен об'єкт водоспоживання може бути приєднаний до міської каналізації лише окремими випусками з обов'язковим спорудженням на кожному випуску КК Абонента. Відбір проб здійснюється з КК Абонента.
6.1.2. КК Абонентів:
- споруджуються, обладнуються Абонентами та утримуються відповідно до Правил користування;
- повинні перебувати за межами території Абонентів, а їх конкретне місцезнаходження повинно бути узгоджене з Водоканалом;
- мають бути відмічені у паспорті водного господарства;
- мають бути завжди доступними для огляду, вільними від завалів ґрунтом, будівельним сміттям та ін.
Взимку кришки колодязів необхідно очищати від снігу та льоду.
6.2. Порядок відбору проб
6.2.1. З метою контролю якості стічних вод Абонентів УЕН здійснюється відбір разових проб. Разові проби характеризують хімічний склад стічних вод. Виявлені таким чином перевищення ДК є необхідною і достатньою підставою для нарахування додаткової плати.
6.2.2. За призначенням проби поділяються на робочі, проби для Абонента та контрольні, які відбираються одночасно.
6.2.3. Робоча проба - це проба, за результатами аналізу якої визначаються концентрації забруднюючих речовин (Сф), робиться висновок щодо відсутності чи наявності у стічних водах, які відводяться до міської каналізації, перевищень ДК забруднюючих речовин.
6.2.4. Після відбору робоча проба для аналізу передається в хімічну лабораторію УЕН. Інформацію про хімічний склад стічних вод, відібраних на випуску Абонента, можна одержати по телефону в УЕН на другий день після відбору проби. Ці запити фіксуються УЕН в спеціальному журналі.
6.2.5. Проба для Абонента відбирається за його бажанням. Аналіз цієї проби проводиться Абонентом. Абонент може не проводити аналізу проби, погоджуючись з результатами аналізу робочої проби.
6.2.6. У випадку розходження результатів аналізу між лабораторіями УЕН і Абонента за ініціативою Абонента контрольна проба передається для проведення аналізу незалежній лабораторії, акредитованій у цій галузі, або в лабораторії УЕН. Відкриття проби та її аналіз проводиться в присутності представників ДЕІ в м. Києві, Абонента та УЕН. Відкриття контрольної проби та результати хімічного аналізу оформлюються відповідним актом (додаток 3).
6.2.7. Контрольна проба маркується Абонентом та опечатується УЕН і зберігається в холодильній шафі УЕН три доби з моменту відбору проби.
6.2.8. Контрольний аналіз проводиться лише тих інгредієнтів, через які виникли розбіжності між результатами аналізів робочої проби та проби для Абонента.
6.2.9. Аналізи робочої проби, проби для Абонента та контрольної проби здійснюються лабораторіями, акредитованими на право проведення вимірювань показників якості стічних вод. Відповідальність за достовірність результатів аналізу несе лабораторія, яка проводила аналіз.
6.2.10. Результати аналізів робочих та контрольних проб зберігаються в УЕН 3 роки.
6.2.11. Найменший загальний об'єм разової проби 3,0 л (в посуд для робочої проби - 1,0 л, в посуд для проби для Абонента - 1,0 л і в посуд для контрольної проби - теж 1,0 л).
6.2.12. При наявності ЛОС Абоненти повинні здійснювати облік фактичного обсягу стічних вод та якісний контроль стічних вод до і після ЛОС. На вивіз та утилізацію осадів, власником яких є Абонент, мають бути оформлені відповідні документи, які зберігаються у відповідальної за водовідведення особи не менше 3 років. Об'єм осадів, вилучених в процесі очищення, обліковується.
6.2.13. Результати замірів об'ємів та аналізів стічних вод повинні фіксуватися в журналах первинного обліку за формами №№ ПОД-11 та ПОД-12, які зберігаються у Абонента.
6.2.14. Про всі випадки аварійних скидів забруднюючих речовин, початок проведення аварійно-відновлювальних робіт Абоненти повинні інформувати Водоканал негайно.
6.2.15. Відбір проб для забезпечення контролю за скиданням стічних вод Абонента здійснюється Контролюючими службами незалежно.
6.2.16. Відібрані проби реєструються у Журналі-акті відбору проб стічних вод Абонентів УЕН (додаток 2).
6.2.17. На момент відбору проби фіксується температура стічних вод.
6.2.18. У разі виявлення перевищення ДК, встановлених Правилами:
- у 7-денний термін з моменту відбору робочої проби УЕН направляє Абоненту лист-повідомлення про порушення ДК у стічних водах Абонента та результати хімічного аналізу;
- після визначення обсягів водовідведення Абонента за розрахунковий період, УЕН направляє Абоненту розрахунок плати за скид стічних вод з перевищенням ДК та відповідний рахунок;
- Абоненти зобов'язані в 10-денний термін після отримання рахунка задовольнити обґрунтовані вимоги УЕН.
7. Визначення величини плати підприємств за скидання стічних вод у систему каналізації м. Києва
7.1. Величина плати за скид стічних вод у міську каналізацію (ПС) розраховується Водоканалом згідно з державною Інструкцією за формулою 1 :
де
Т - тариф, установлений за надання послуг водовідведення Абонентам, віднесеним до відповідної категорії абонентів, грн./м3;
VДОГ- обсяг скинутих Абонентом стічних вод у межах, обумовлених договором або лімітом (м3);
VПДОГ- обсяг скинутих Абонентом стічних вод понад обсяги, обумовлені договором або лімітом (м3);
VПЗ- обсяг скинутих Абонентом стічних вод з наднормативними забрудненнями (за відсутності даних щодо обсягів водовідведення, беруться дані, зазначені в Паспорті водного господарства), м3;
КК- коефіцієнт кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод на МКОС та екологічного стану водойми;
НП- встановлений норматив плати за скид наднормативних забруднень у міську каналізацію (%).
7.2. При перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах Абонента, що скидаються у міську каналізацію, порівняно з встановленими ДК, Абоненти сплачують Водоканалу плату за скид наднормативних забруднень, яка нараховується за нормативом плати за очищення 1 м3стічних вод з вмістом забруднень у межах допустимих концентрацій (НП), обсягом скинутих наднормативне забруднених стічних вод (VПЗ) та коефіцієнтом кратності (КК), який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми.
Норматив плати за скидання 1 м3стічних вод у міську каналізацію з понаднормативними забрудненнями встановлюється на рівні частки тарифу на послуги водовідведення, яка відповідає вартості очищення 1 м3стічних вод з вмістом забруднень у межах, установлених допустимих концентрацій забруднюючих речовин.
7.2.1. За відхилення показника pH від установлених меж на одну одиницю pH застосовується КК = 2; на 2 та більше одиниць - КК= 10. Відхилення на величину 0,5 pH та більше рахується за одиницю pH. Відхилення менші ніж 0,5 pH - не враховуються.
7.2.2. За перевищення відношення ХСК/БСК5 2,5 коефіцієнт кратності визначають за формулою 2 :
, де
7.2.3. За скид стічних вод з температурою вище ніж 40° C, скид тільки мінеральних солей застосовується коефіцієнт кратності КК= 2.
7.2.4. У разі виявлення залпового скиду забруднюючої речовини застосовується коефіцієнт кратності КК= 20.
7.3. При виявленні Водоканалом під час контролю якості стічних вод, що скидаються Абонентом, перевищення фактичної концентрації одного виду забруднення (Сф) над установленою ДК коефіцієнт кратності для розрахунку плати за скид наднормативних забруднень визначають за формулою 3 :
, де
Коефіцієнт кратності при перевищенні ДК однієї речовини не може перевищувати 5, окрім випадків, передбачених підп. 7.2.1 пункту 7.2 Глави 7 цих Правил.
7.4. Якщо встановлений факт одночасного скиду до міської каналізації кількох забруднень у концентраціях, що перевищують ДК, коефіцієнт кратності Кквизначають за формулою 4 :
де
Сфі- фактична концентрація в стічних водах Підприємства і-тої речовини;
ДКі- допустима концентрація і-тої речовини, яку встановлено Правилами або Дозволом для цього Абонента.
Загальний коефіцієнт кратності з урахуванням перевищення допустимої концентрації кількох речовин та інших порушень не може бути більше ніж 10. (Якщо за розрахунком Кёк вийшло більше ніж 10, то приймають КК= 10).
7.5. Плата за скид Абонентом стічних вод з перевищенням ДК, установленим разовим аналізом, стягується за час від попереднього аналізу, проведеного Водоканалом, до моменту зафіксованого порушення, але не більше трьох календарних місяців. Ця плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих Абонентом за цей період з цього об'єкта.
У випадку порушення вимог пунктів 4.3 - 4.4 Глави 4 цих Правил плата стягується за об'єм скиду стічних вод Абонента з цього об'єкта за розрахунковий період, але не більше 1 місяця.
7.6. Обсяги стічних вод, що скидають Абоненти в міську каналізацію, визначаються Водоканалом згідно з Правилами користуваннята встановлюються Договором між Абонентом та Водоканалом.
7.7. Додатковий обсяг стічних вод, який потрапляє в каналізаційну мережу через каналізаційні колодязі в періоди дощів та сніготанення, визначається як 20 % обсягу стічних вод з площ водозбору Абонента, розрахованих за чинними нормами (БНІП 2.04.03-85. "Каналізація. Зовнішні мережі та споруди") і даними гідрометеослужби та паспорта водного господарства Абонента.
У разі виявлення у Абонента розбитих кришок люків колодязів, провалів грунту біля люків колодязів, щілин між грунтом та зовнішньою поверхнею колодязів, додатковий обсяг стічних вод визначається на рівні 100 % від обсягу стічних вод з площ водозабору Абонента.
При загальносплавній системі каналізації додатковий обсяг стічних вод Абонента також визначається на рівні 100 % від обсягу стічних вод з його площ водозбору.
7.8. При допущенні Абонентом порушень підп. 2.2.4 п. 2.2 Глави 2 та підп. 8.6.1 п. 8.6 Глави 8 цих Правил розрахунок обсягу стічних вод виконується за пропускною здатністю труби вводу водопроводу при швидкості руху води в ній 2 м/сек, та дією її повним перерізом протягом 24 год. за добу.
7.9. У випадку пред'явлення Водоканалу органами Мінприроди претензії щодо збитків, заподіяних державі за забруднення водного об'єкта, яке - сталося внаслідок порушень Абонентами вимог Правил, Водоканал пред'являє цим Абонентам претензії та позови щодо відшкодування збитків.
7.10. При виявленні.факту порушення вимог Правил, Абоненти сплачують у п'ятикратному розмірі тарифу за послуги водовідведення у випадках, визначених у підп. 8.6.2 п. 8.6 Глави 8 цих Правил.
7.11. Кошти, одержані за приймання наднормативне забруднених стічних- вод у договірному порядку, скиду понаддоговірних об'ємів стічних вод до міської каналізації, за порушення пунктів 4.2 - 4.3 Глави 4, підп. 8.6.1 та підп. 8.6.2 п.8.6 Глави 8 цих Правил повністю залишаються у фонді розвитку Водоканалу і використовуються на відновлення та підвищення ефективності роботи мереж і споруд каналізації, а також на відшкодування додаткових витрат Водоканалу, пов'язаних з цими скидами.
7.12. Плата за скид до міської каналізації стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин здійснюється Абонентом відповідно до рахунків, які виставляє УЕН, і розподіляється таким чином:
- 20 відсотків перераховується Водоканалом на рахунок міського фонду охорони навколишнього середовища.
- 80 відсотків залишаються у розпорядженні Водоканалу, із яких 60 % використовуються на ремонт і експлуатацію каналізаційних мереж та споруд, а також на розвиток каналізаційного господарства міста, і 20 відсотків передаються у розпорядження Водоканалу на технічне устаткування по контролю якості скиду стічних вод.
7.13. Для розрахунку плати за скидання стічних вод з перевищенням ДК можуть бути використані дані лабораторії Водоканалу, результати контролю, виконаного акредитованими лабораторіями органів державного нагляду, а також інформація Абонентів про якість стічних вод, яка щоквартально надається Водоканалу.
7.14. За неможливості використання осадів та мулів у сільському господарстві (підвищений вміст важких металів, токсичних речовин тощо) і необхідності їх розміщення на спеціальних полігонах кошторисна вартість цих робіт (разом із збором за розміщення відходів) розподіляється серед Абонентів, які винні в забрудненні токсичними речовинами осадів та мулів. Розрахунок вартості цих робіт для конкретного Абонента виконується за формулою 5 :
8. Заходи впливу за порушення Правил
8.1. Абонент не має право скидати стічні води без одержання Умов на скид. За скидання стічних вод без Умов на скид (або після закінчення терміну його дії) Абонент сплачує в п'ятикратному розмірі тарифу на послугу з водовідведення за весь період його відсутності.
8.2. При невиконанні вимог Правил або умов Договору, УЕН має право скасувати Умови на скид в період його дії.
8.3. За встановлений факт порушення вимог пунктів 4.2 - 4.3 Глави 4 цих Правил застосовується коефіцієнт кратності КК= 5.
8.4. При виявленні перевищення встановлених ДК або інших порушень цих Правил Водоканал має право в установленому порядку пред'являти Абонентам відповідні рахунки.
8.5. При виявленні порушень цих Правил і для вжиття відповідних заходів Водоканал має право передавати до уповноважених державних органів матеріали стосовно Абонентів, якими ці порушення були допущені.
8.6. При порушенні цих Правил та Правил користуванняВодоканал:
8.6.1. За період самовільного (при відсутності чинного Договору) користування каналізацією виконує розрахунок обсягу стічних вод згідно з п. 7.8 Глави 7 цих Правил з моменту початку такого користування, але за період не більше трьох років, і до усунення порушення.
8.6.2. Весь обсяг стічних вод (за розрахунковий період) має право розглядати як такий, що перевищує договірний, і плата за його скидання встановлюється в п'ятикратному розмірі тарифу за водовідведення за умови:
- незабезпечення доступу до КК для відбору проб упродовж двох тижнів;
- відсутності у Абонента Умов на скид чи закінчення строку його дії;
- відмови або затримання укладання з Водоканалом договору на послуги водопостачання та водовідведення (при відсутності технічної можливості відключення від міської мережі та після письмового попередження Абонента);
- затримки з оформленням перепустки представнику Контролюючих органів на територію Абонента (понад 30 хв. з моменту прибуття для виконання службових обов'язків), відмови Абонента виділити представника для відбору проби або неможливості відібрати пробу стічних вод у визначеному КК Підприємства.
8.6.3. Має право відключати (при наявності технічної можливості) каналізаційну мережу Абонента від міської мережі (після письмового попередження за 5 діб) у разі:
- виявлення скиду в міську каналізацію стічних вод з речовинами, забороненими до скидання;
- невиконання у встановлений термін заходів щодо доведення якості стічних вод до ДК;
- невиконання Абонентом вимог Водоканалу щодо попереднього очищення стічних вод, утилізації осадів із споруд попереднього очищення або будівництва усереднювачів;
- незадовільного технічного стану каналізаційних мереж, пристроїв та споруд, що перебувають на балансі Абонента;
- невиконання Абонентом умов Договору;
- самовільного приєднання до мережі водовідведення;
- недотримання Абонентом визначеного режиму водовідведення;
- відмови Абонента укласти Договір з Водоканалом;
- відмови Абонента прийняти рахунок чи платіжний документ;
- несплати виставленого підвищеного тарифу протягом календарного місяця з моменту отримання рахунка;
- несвоєчасної сплати послуг водовідведення;
- відмови Абонента допустити представника Водоканалу до огляду мереж і споруд водопостачання, водовідведення та проведення замірів кількісних та якісних показників стічних вод, що скидаються у міську каналізацію;
- коли наслідком порушення Правил може стати вихід з ладу міської каналізації або порушення технологічного режиму роботи МКОС (після письмового попередження - негайно);
- наявності інших причин, передбачених Правилами користування.
8.7. У випадку систематичного порушення цих Правил та невиконання Абонентами природоохоронних заходів Водоканал має право, письмово попередивши Абонента, обмежити йому відпуск води та обсяг скиду у міську каналізацію, відключити його від мереж водопроводу і каналізації та розірвати з ним Договір.
8.8. При необхідності перекладки аварійних або заміни зруйнованих чи пошкоджених мереж і споруд каналізації (внаслідок агресивного впливу стічних вод Абонентів) кошторисну вартість цих робіт, загальні капітальні вкладення (Кзаг) розподіляють між Абонентами, які скидають води з агресивними (абразивними) властивостями згідно з формулою 6 :
де
Кі- відшкодування заподіяних збитків і-тим Абонентом на відновлення зруйнованих мереж і споруд;
Qі- середньодобова витрата стічних вод, які скидає і-тий Абонент;
Пі- сума додаткової плати понад основний тариф, виставлена Водоканалом за останні три роки і-тому Абоненту.
8.9. Розрахунок участі Абонентів у відновленні зруйнованих мереж і споруд каналізації виконує Водоканал та подає на затвердження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), який приймає рішення про першочергові відновлювальні роботи. Якщо Абонент відмовляється від участі у цих роботах. Водоканал застосовує до нього заходи впливу, які вказано в пп. 8.6.2 п. 8.6 Глави 8 цих Правил.
| Заступник голови - керівник апарату | Б.Стичинський |
Додаток 1
до Правил приймання
стічних вод абонентів у
систему каналізації міста Києва
Відкрите акціонерне товариство "Акціонерна компанія "Київводоканал
Управління екологічного нагляд
02160, м. Київ, Харківське шосе, 50-А, тел. 559-34-14
УМОВИ
на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва
Додаток 2
до Правил приймання
стічних вод абонентів у
систему каналізації міста Києва
ЖУРНАЛ-АКТ ВІДБОРУ СТІЧНИХ ВОД АБОНЕНТІВ
| № з/п | Дата відбору проб | Код Абонента | Назва Абонента | Адреса Абонента | Загальна кількість випусків |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Додаток 3
до Правил приймання
стічних вод абонентів у
систему каналізації міста Києва
АКТ
про контрольний аналіз проб стічних вод
Додаток 4
до Правил приймання
стічних вод абонентів у
систему каналізації міста Києва
Розрахунок № __
вартості приймання 1 м3 наднормативно забруднених стічних вод
| № з/п | Показники якості стічних вод | Значення | Коефіцієнт кратності | |
| допустимої концентрації забруднюючих речовин | тимчасово погодженої концентрації забруднюючих речовин | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Сумарний коефіцієнт кратності: | ||||
| № з/п | Параметри | Значення | Розмірність |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Тариф за приймання стічних вод | грн. / м3 | |
| 2. | Сумарний коефіцієнт кратності | ||
| 3. | Вартість приймання 1 м3стічних вод з наднормативним забрудненням з ПДВ | грн. | |
| 4. | ПДВ | грн. |
Вартість приймання стічних вод з наднормативним забрудненням з ПДВ становить _________ грн./м3. ____________________ гривень ___ копійок за 1 кубічний метр. (вартість прописом)
| ПОГОДЖЕНО Абонент ____________________________ ____________________________________ (підпис, прізвище, ім'я та по батькові керівника) "___" ____________ 200_ р. М. П. |