майно, яке передане в управління, чи володіння і користуванняінших структур, та надане в оренду в складі цілісних майновихкомплексів - 833,6 млн. грн.
Аналіз фінансово-господарської діяльності госпрозрахунковихкомунальних підприємств свідчить, що на кінець 2005 року їхвласний капітал в порівнянні з началом року збільшиться на 361,7млн. грн. і буде складати 10,7 млрд. грн.
Очікується, що ці підприємства отримають доходів на суму 1,8млрд. грн., та чистий прибуток в сумі 58,6 млн. грн. (більше, ніжза минулий рік на 12,5 % та 26,3 % відповідно). До загальногофонду бюджету міста надійде 9,4 млн. грн. відрахувань від їхприбутку.
Разом з тим, ще є підприємства, що працюють збитково.Лідерами серед збиткових підприємств є КП "Київський метрополітен"та КП "Київпастранс", які отримали у звітному періоді збитки всумі 55,7 млн. грн. та 10,4 млн. грн. відповідно, питома вага їхзбитків у загальній сумі по місту складає 87,4 %. Однією зосновних причин збитковості є висока собівартість перевезень,нераціональне використання закріпленого майна комунальноївласності територіальної громади міста, в тому числі неефективненадання його в оренду та незадовільна робота цих підприємств зрекламодавцями, в результаті чого основна частина коштів зарозміщення реклами залишається у посередників.
Крім того територіальна громада міста є власником акцій(часток) у статутних фондах 56 господарських товариств, із них у:
25 відкритих акціонерних товариств;
6 господарських товариств (спільних підприємств);
14 товариств з обмеженою відповідальністю;
10 закритих акціонерних товариств;
1 вищому навчальному закладі.
В 2005 році очікується отримати до бюджету міста Києва коштивід сплати дивідендів у розмірі 15 млн. грн.
Протягом 2005 року господарськими товариствами отриманочистий прибуток у розмірі 59,5 млн. грн. (16 товариствами). Разомз тим 8 товариств працюють збитково, але намітилась тенденція щодопокращення показників їх господарської діяльності.
Одним із напрямків покращення роботи підприємств комунальноївласності є ефективне використання майна, і, в першу чергу,нежитлових приміщень. Всього у комунальній власностітериторіальної громади міста та його районів в 2005 роцізнаходилось 6,7 млн. кв. м нежитлової площі, в тому числі:
у комунальній власності територіальної громади м. Києва - 5,1млн. кв. м у комунальній власності територіальних громад районів -1,6 млн. кв. м.
Очікується, що в 2005 році надходження по орендній платі заздачу нежитлової площі складуть понад 201 млн. грн., що становить110,4 % до аналогічного періоду минулого року. Обсягизаборгованості з орендної плати в цілому по місту хоч і зменшатьсяпо зрівнянню з 2004 р. більш ніж на 10 %, на кінець 2005 р.становитимуть близько 16,5 млн. грн. (по міській комунальнійвласності - 9,9 млн. грн.).
Одним із головних чинників забезпечення стабільногоекономічного розвитку є комплексне вирішення проблем ринковихперетворень в м. Києві. У 2005 р. кількість приватизованихпідприємств становитиме 782 об'єкти, в тому числі: державноївласності - 19 об'єктів, комунальної власності районів - 763об'єкти, комунальної власності міста - 101 об'єкт.
Порівняно з ситуацією та трансформацією форм власності вУкраїні, Київ залишається лідером у приватизаційних процесах вкраїні. Питома вага київських об'єктів у загальній кількостіприватизованих в Україні об'єктів комунальної власності становить22,6 %.
У 2005 р. від приватизації об'єктів державної та комунальноївласності м. Києва та його районів очікується отримати 22,5 млн.грн.
У 2006 році міська влада буде продовжувати роботу щодо:
- підвищення ефективності роботи комунальних підприємств;
- зменшення кількості збиткових підприємств;
- збільшення надходжень по орендній платі за рахунок зниженняпоказників заборгованості орендарів перед орендодавцями на 14 %;
- продажу на аукціоні пакетів акцій господарських товариств,які не ефективно здійснюють господарську діяльність і маютьнезадовільні фінансово-економічні показники (ВАТ "СКТБ "Комплекс",СВАТ "Агрокомбінат "Калита");
- продажу частки територіальної громади м. Києва, яка впливаєна управління господарськими товариствами (ТОВ "Темп", СП "Мрія");
- пошуку ефективного власника та залучення інвестицій, шляхомпродажу акцій для ВАТ "РБУ N 2", "РБУ N 3", "РБУ N 4", "Завод"Керамік";
- прийняття до комунальної власності 34,3 % акцій, щоналежать державі у статутному фонді ЗАТ "Енергогенеруюча компанія"Укр.Кан-Пауер" (АК "Дарницька ТЕЦ").
У 2006 році з урахуванням реалізації заходів прогнозуєтьсяприватизувати 548 об'єкти, в тому числі 6 об'єктівзагальнодержавної власності, 84 - комунальної власності міста, 458- комунальної власності районів.
Приватизовані об'єкти за групами об'єктів приватизаціїрозподілятимуться:
543 об'єкти групи "А" (мала приватизація);
4 об'єкти групи "В" (велика приватизація);
1 об'єкт групи "Д" (незавершене будівництво).
Динаміка процесу приватизації у м. Києві
------------------------------------------------------------------
| | 2004 | 2005 | 2006 |
|------------------------------+-----------+----------+----------|
|Державна, шт. | 38 | 19 | 6 |
|------------------------------+-----------+----------+----------|
|Комунальна міста, шт. | 114 | 85 | 84 |
|------------------------------+-----------+----------+----------|
|Комунальна районів, шт. | 676 | 662 | 458 |
|------------------------------+-----------+----------+----------|
|Загальна кількість, шт. | 828 | 782 | 548 |
------------------------------------------------------------------
У результаті реалізації заходів із реформування відносинвласності планується отримати надходження від приватизації більше71,80 млн. грн., у тому числі від продажу об'єктів комунальноївласності міста - 40 млн. грн., районів - 31 млн. грн., об'єктівдержавної власності - 800 тис. грн.
3.7.2. Розвиток підприємництва та малого бізнесу
Розвиток підприємництва в столиці є одним з важливихнапрямків економічних перетворень і має ключове значення длязабезпечення структурної трансформації економіки, сприяєраціональному використанню всіх ресурсів, створенню сприятливогосередовища для розвитку конкуренції, стимулює розвитокінноваційних процесів, збільшення доходів бюджету.
В останні роки в місті спостерігається позитивна тенденціящодо збільшення зареєстрованих суб'єктів господарювання, щосплачують податки. Загальна їх кількість до кінця 2005 рокузбільшиться майже на 7,0 % порівняно з 2004 р. і становитиме 253,0тис. суб'єктів, в т. ч. 109,4 тис. юридичних осіб та 143,5 тис. -фізичних.
Кількість зареєстрованих у м. Києві суб'єктів підприємницької
діяльності - платників податків, осіб
------------------------------------------------------------------
| | 2005 (очікуване) | 2006 (прогноз) |
|--------------------+----------------------+--------------------|
| Юридичні особи | 109400 | 118150 |
|--------------------+----------------------+--------------------|
| Фізичні особи | 143500 | 152100 |
------------------------------------------------------------------
У господарській діяльності м. Києва зростає роль малогопідприємництва. За кількістю малих підприємств м. Київ посідаєперше місце серед регіонів України (17 % загальної чисельності).На кінець 2005 року кількість малих підприємств зросте до 52 тис.од., що на 9,0 % більше порівняно з попереднім роком (дод. 32). Урозрахунку на 10 тис. наявного населення припадає 180 малихпідприємств, а з урахуванням підприємців - фізичних осіб - 687суб'єктів малого бізнесу, на яких працює понад 260 тис. осіб.Обсяг реалізованої малими підприємствами продукції (робіт, послуг)складає майже 18 млрд. грн. Більше двох третин підприємств малогобізнесу функціонує у сфері торгівлі та послуг, решта - увиробничій сфері.
Поступово покращується фінансовий стан малих підприємств.Так, у 2005 році ними буде отримано 772 млн. грн. прибутку проти702 млн. грн. у 2004 році.
Надходження податків і зборів до бюджетів усіх рівнів відсуб'єктів малого підприємництва в 2005 році зростуть до 1,5 млрд.грн., у т. ч. до бюджету міста - до 862,0 млн. грн. (на 10 %більше, ніж у 2004 р.). Мале підприємництво забезпечує майжетретину загальних надходжень до бюджету міста від суб'єктівпідприємництва.
Структура надходжень до бюджету від суб'єктів
підприємництва станом на 01.10.2005 року, млн. грн.
------------------------------------------------------------------
| Зведений бюджет | Бюджет м. Києва |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Юридичні особи державної та | Юридичні особи державної та |
|державної корпоративної | державної корпоративної |
|власності - 6781,52; 44,32% | власності - 511,44; 20,56% |
|Юридичні особи комунальної | Юридичні особи комунальної |
|та комунальної корпоративної | та комунальної корпоративної |
|власності - 333,24; 2,18% | власності - 168,22; 6,76% |
|Юридичні особи приватної | Юридичні особи приватної |
|власності - 7984,81; 52,34% | власності - 1677,98; 67,45% |
|Фізичні особи-підприємці - | Фізичні особи-підприємці - |
|177,10; 1,16% | 130,08; 5,23% |
------------------------------------------------------------------
Розширилась мережа об'єктів інфраструктури підтримкипідприємництва. В місті функціонує 102 бізнес-центри, 435інвестиційних фондів і компаній, 23 фонди підтримки підприємництва11 бірж, 107 комерційних банків, 230 страхових компаній, 536аудиторських фірм, 10 бізнес-інкубаторів, 120 кредитних спілок,100 лізингових центрів, 135 інноваційних фондів і компаній, 142громадських об'єднань підприємців, 227інформаційно-консультативних установ (дод. 33).
Зазначені структури надають допомогу суб'єктам господарюванняз питань впровадження на підприємствах та установах інноваційнихтехнологій, підвищення інвестиційної привабливості, надаютьконсалтингові послуги, здійснюють підготовку та перепідготовкукадрів для сфери малого підприємництва.
Для спрощення та скорочення у часі реєстраційних тапісляреєстраційних процедур з 1 липня 2005 року в усіх районахміста запроваджено проведення державної реєстрації юридичних осібта фізичних осіб - підприємців за принципом "єдиного вікна".
Щорічно зростає сума коштів, що виділяється з бюджету містана підтримку малого і середнього підприємництва: на 2005 ріквиділено 47,5 млн. грн., з яких майже 92 % спрямовано нафінансово-кредитну підтримку суб'єктів господарювання. Це далозмогу освоїти нові види конкурентоспроможної продукції, впровадитинові технологічні лінії, створити понад 34 тис. нових робочихмісць, у результаті чого надходження до міського бюджету відзазначених суб'єктів зростуть на 10 %, кількість прибутковепрацюючих малих підприємств - до 65 %, обсяги реалізованої малимипідприємствами продукції (робіт, послуг) - на 16 %. В 2006 р.очікується виділити на зазначені цілі 57,0 млн. грн.
Незважаючи на позитивні зрушення, в сфері підприємницькоїдіяльності все ще великою залишається частка неприбутковепрацюючих малих підприємств (35,0 %), потребує удосконаленнясистема роботи "єдиних вікон" та система кредитування малогобізнесу.
У 2006 році Київська міська влада продовжить роботу щодостимулювання приватної ініціативи та зміцнення позицій середньогота малого підприємництва, усунення перешкод, що стоять на їхшляху.
Реалізація єдиної на території міста Києва державноїрегуляторної політики у сфері підприємництва, подальша робота щодоспрощення дозвільної та реєстраційної процедур сприятимутьзростанню загальної кількості підприємницьких структур до 270 тис.одиниць, в т. ч. 118 тис. од. юридичних осіб та 152 тис. од. -фізичних; розшириться спектр і підвищиться якість їх послуг.
Кількість малих підприємств зросте на 9,6 %, кількістьстворених на них робочих місць - майже на 20 %. Частка малогобізнесу у виробництві валового регіонального продукту збільшитьсядо 10-15 %. Обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг) на малихпідприємствах становитиме більше 24,0 млрд. грн.
Надходження податків і зборів до бюджету міста збільшаться на10,0 % і складуть біля 950,0 млн. грн.
Поліпшення економічних показників господарської діяльностісуб'єктів малого і середнього підприємництва призведе дозбільшення їх внеску у забезпечення зайнятості населення, в т. ч.соціально-вразливих верств населення, підвищення добробуту, атакож у зростання конкурентоспроможності економіки на основіактивізації інноваційних процесів.
3.7.3. Розвиток мережі торгівлі та побутового обслуговування
Позитивні тенденції розвитку економіки міста останніх роківсприяли сталому розвитку споживчого ринку та послуг, спрямованогона поліпшення життєвих умов населення та забезпеченню їх якіснимитоварами та послугами.
Головною метою міської влади у сфері торгівлі, споживчогоринку та послуг є найбільш повне задоволення попиту мешканців тагостей м. Києва споживчими товарами, послугами торгівлі, побуту таресторанного господарства в широкому асортименті, за доступнимицінами при гарантованій якості та безпеці.
Споживчий ринок міста являє собою розвинуту інфраструктуру,яка у 2005 році налічує 5414 магазинів торговою площею понад 966тис. кв. м, з яких 2100 - по продажу продовольчої групи товарів та2425 закладів ресторанного господарства на 150,7 тисяч посадочнихмісць.
Зростання роздрібної торгівлі міста значною мірою відповідаєтенденції зростання обсягів виробництва промисловості. Обсягроздрібного товарообороту підприємств роздрібної торгівлі у 2005році зросте у порівнянні з попереднім роком на 31,0 % таскладатиме 13,7 млрд. грн. Роздрібний товарооборот на одну особускладе 5900 грн. і збільшиться порівняно з 2004 р. майже на 40,0%.
Порівняння обсягів роздрібного товарообороту торгівлі
м. Києва та України в цілому, грн. на 1 особу
------------------------------------------------------------------
| |2001 |2002|2003|2004| 2005 | 2006 |
| | | | | |очікуване|прогноз|
|-------------------------+-----+----+----+----+---------+-------|
|м. Київ |1953 |2250|3027|4216| 5900 | 8200|
|-------------------------+-----+----+----+----+---------+-------|
|Україна в цілому | 707 |823 |1046|1269| 1540 | 1877|
------------------------------------------------------------------
Суттєвих змін набула торговельна мережа міста, яка постійнорозширюється завдяки активному формуванню мережі великихбагатопрофільних і спеціалізованих торгових підприємств(універсамів, супер- та гіпермаркетів з широким асортиментомпродовольчих і супутніх товарів, будинків торгівлі та торговихцентрів з універсальним асортиментом меблів, телерадіоапаратури іпобутової техніки, будматеріалів).
Мережа об'єктів ресторанного господарства характеризуєтьсязбільшенням кількості закладів швидкого обслуговування, технологіяорганізації яких зорієнтована на використання продукції високогоступеня готовності.
Поряд з позитивними зрушеннями, які відбуваються у сферіторгівлі, відмічається тенденція до перепрофілювання торговельноїмережі міста, особливо продовольчої та плодоовочевої групитоварів. Без урахування потреб населення в продовольчих таплодоовочевих магазинах, в їх приміщеннях відкриваються гральнізаклади, ресторани, банки й інше. В 2005 р. закрито 242 об'єктиторгівлі.
У 2006 році міська влада продовжить роботу щодо:
- відновлення мережі продовольчої торгівлі та розвиткумагазинів з реалізації соціально значущих товарів першоїнеобхідності в зонах пішохідної доступності, в тому числімагазинів з новими формами обслуговування пільгових категорійнаселення (за попереднім замовленням, з доставкою тощо);
- надання фінансово-кредитної підтримки зернопереробній тахлібопекарній галузям міста на закупівлю зерна врожаю 2006 р. тастворення трьохмісячного запасу в обсязі 73,0 тис. т таторговельно-закупівельним підприємствам плодоовочів на формуваннястрахових запасів основних продовольчих товарів в сумі 0,7 млн.грн.;
- забезпечення на 15,6 % приросту виробництва продовольчихтоварів підприємствами харчової та переробної промисловості длябільш повного задоволення потреб внутрішнього ринку.
В 2006 р. передбачається підвищити на 32 % обсяг роздрібноготоварообороту підприємств, які здійснюють діяльність із роздрібноїторгівлі та ресторанного господарства, доведення його до 18015,0млн. грн., що в розрахунку на 1 мешканця складе 8200,0 грн. тазросте на 39,0 %.
Збільшення кількості стаціонарних магазинів до 5539 од. (на2,3 % порівняно з 2005 р.), підприємств ресторанного господарства- до 2490 од. (на 2,7 %), призведе до збільшення торговельних площна території міста на 2 %, або до 19,0 тис. кв. м; кількістьпосадкових місць в закладах ресторанного господарства зросте до151,9 тис. (дод. 34).
Розширення та розвиток сфери побутового обслуговуваннянаселення, підвищення ефективності роботи підприємств побутупозитивно впливає на рівень забезпеченості потреб жителів міста урізноманітних побутових послугах та доступності їх отримання.
У 2005 році послуги населенню надають 3320 об'єктів побуту, вт. ч. 200 об'єктів з надання фотопослуг, 860 перукарень та салонівкраси, 54 пральні та 48 хімчисток з мережею приймальних пунктів вкількості понад 314 од., 32 ательє з ремонту та виготовлення заіндивідуальними замовленнями меблів, 100 майстерень з ремонтутелерадіовідеоапаратури та складної побутової техніки, 216 ательєі майстерень індивідуального пошиття швейних, трикотажних,шкіряних та хутряних виробів, 560 майстерень з ремонту взуття.
Підприємствами побутового обслуговування міста у 2005 р. будереалізовано населенню побутових послуг на суму 375,9 млн. грн., щомайже в 1,14 рази більше, ніж у 2004 р. В розрахунку на 1 мешканцяпротягом 2005 р. очікується реалізувати побутових послуг на 130грн., збільшивши їх надання на 4 %.
Основні показники розвитку сфери побутового
обслуговування м. Києва
------------------------------------------------------------------
| |2003 |2004 | 2005 | 2006 |
| | | |очікуване|прогноз|
|----------------------------------+-----+-----+---------+-------|
|Кількість підприємств побутового |2765 |3165 | 3320 | 3385 |
|обслуговування, од. | | | | |
|----------------------------------+-----+-----+---------+-------|
|Обсяг наданих побутових послуг, |260,0|330,5| 375,9 | 400,1 |
|млн.грн. | | | | |
|----------------------------------+-----+-----+---------+-------|
|Реалізовано побутових послуг на | 99 | 125 | 130 | 139 |
|1 особу, грн. | | | | |
------------------------------------------------------------------
З метою подальшого розвитку сфери побутового обслуговуваннята максимального задоволення потреб у побутових послугах жителівта гостей столиці в 2006 році передбачається збільшити обсягиреалізації побутових послуг на 8 % проти очікуваного в 2005 р.,надати в розрахунку на 1 жителя побутових послуг на суму 139 грн.,що на 7 % перевищує очікуваний показник 2005 р. (дод. 35).
У 2006 році діяльність міської влади буде направлена наприскорення розвитку сфери побутового обслуговування, зокрема:збереженню профілю соціально значущих побутових підприємств;створенню підприємств комплексного обслуговування населення;впорядкуванню території міста та раціональному розміщенню об'єктівпобуту, особливо на житлових масивах Позняки, Осокорки,Ново-Біличі.
Мережа об'єктів побуту у 2006 році розшириться на 155 од., наних додатково буде створено більше 150 робочих місць.
Спостерігатиметься тенденція розвитку перукарських послуг на30 од., фотопослуг на 48 од., з ремонту телевідеоапаратури на5 од., послуг хімчистки на 3 од., станцій технічногообслуговування на 25 од. Збільшиться мережа ательє зіндивідуального пошиття одягу та трикотажних виробів.Створюватимуться сучасні сервісні центри з обслуговуваннямобільного зв'язку, ремонту та виготовлення ювелірних виробів,комп'ютерної техніки, пункти прокату відеокасет та весільноговбрання.
В рамках реалізації програми "Турбота" ( ra_603023-05 ) будепроведено пільгове обслуговування соціально вразливих категорійнаселення з розширенням кола підприємств до 800 од., якими будездійснено обслуговування 80,0 тис. малозабезпечених громадян.Враховуючи попит населення на послуги індпошиву одягу, салонівкраси, ремонту побутової техніки та взуття, прогнозуєтьсястворення 30 таких об'єктів побуту.
В цілому діяльність підприємств торгівлі, громадськогохарчування та побуту в 2006 році буде спрямована на досягненнянормативів соціально гарантованого рівня обслуговування населення,збільшення частки нових і модернізованих підприємств, пожвавленняконкурентних відносин між ними.
3.7.4. Фондовий ринок
Столичний фондовий ринок є однією з найскладніших танайбільших важливих систем у структурі сучасної економіки,покликаний забезпечувати довгострокові потреби у фінансовихресурсах, є сучасним потенційним джерелом інвестиційних ресурсів.
За різними позиціями фондовий ринок м. Києва займає від 32 %до 88 % ринку цінних паперів України.
Ринок цінних паперів міста Києва характеризується гармонійнимрозвитком його складових (від емітентів та інвесторів доінфраструктури та посередників).
Фондовий ринок м. Києва нерозривно пов'язаний з Київськоюобластю, які більшістю компаній розглядаються в якості єдиногоринку.
Станом на 01.11.2005 року в м. Києві та Київській областііснує 9505 акціонерних товариств, серед яких 1600 відкритихакціонерних товариств та 7905 закритих акціонерних товариств, щостановить 28 % від загальної кількості акціонерних товариств,зареєстрованих в Україні.
Динаміка кількості зареєстрованих випусків акцій за останнітри роки свідчить про зростання обсягів випусків акцій тазменшення їх кількості. 20,5 % акціонерних товариств, які протягом10 місяців 2005 року зареєстрували випуски акцій, розташовані(зареєстровані як юридичні особи) у Києві та Київській області.
У м. Києві та Київській обл. станом на 01.11.2005 рокузареєстровано 54,5 % (265 випусків на суму 4,5 млрд. грн.)випусків акцій від загальної кількості випусків акцій.
Протягом січня - жовтня 2005 року в місті зареєстровано 198випусків облігацій на суму 4,5 млрд. грн.
У Києві за останній роки було випущено близько 75 % обсягувсіх корпоративних облігацій в Україні, що свідчить про більшактивне використання цього інструменту для залучення коштів, атакож використання можливостей фінансового центру країни. В той жечас така кількість випусків облігацій підприємствами свідчить пронедостатній рівень використання такого фінансового інструменту,адже в розвинених країнах переважна кількість та обсяг емісійцінних паперів припадає саме на облігації - боргові цінні папери.
Також у жовтні 2005 року Київською міською адміністрацієювипущено єврооблігації на суму USD 250 млн.
У Києві побудована достатньо розвинена інфраструктура ринкуцінних паперів. Найбільша кількість професійних учасниківзнаходиться саме у Києві.
Станом на кінець третього кварталу 2005 року в Києвіздійснювали діяльність близько 100 реєстраторів (біля 18 % відзагальної кількості), 80 зберігачів (близько 58 % від загальноїкількості), 400 торговців цінними паперами (майже 50 % відзагальної кількості). В Києві 100 (близько 20 % від загальноїкількості) емітентів мають ліцензії на ведення власного реєструвласників іменних цінних паперів.
Протягом 9 місяців 2005 року на організаторах торгівлі обсягторгів з цінними паперами становив 10,64 млрд. грн., що складає6,3 % від загального обсягу торгів на ринку цінних паперів (168млрд. грн.).
Порівнюючи дані за три квартали 2005 року з відповіднимперіодом минулого року, можна зробити висновок щодо збільшенняобсягу торгів на організаторах торгівлі, а саме, за три квартали2005 року обсяг торгів на 4,6 млрд. грн. більше, ніж зааналогічний період минулого року (I-III квартали 2004 року обсягиторгів складали 6 млрд. грн.).
За три квартали 2005 року обсяг торгів на ПФТС становив9034,81 млн. грн., що складає 84,93 % від загального обсягу торгівна організаторах торгівлі за цей період.
Серед бірж найбільша кількість угод за цей період буловиконано на Українській фондовій біржі (47,52 % від загальногообсягу угод, виконаних на біржах).
Структура торгів на фондових біржах м. Києва
та Київської області
ПФТС - 84,93%
УФБ - 7,15%
УМВБ - 1,02%
ПФБ - 2,54%
КМФБ - 0,16%
ПТІС - 0,02%
Для біржового ринку цінних паперів, як і для організованого вУкраїні в цілому, дуже гострою залишається проблема ліквідності,зокрема, це стосується акцій ВАТ; На стан ринку цінних паперівнегативно впливають низька корпоративна культура та недостатняінформаційна відкритість ВАТ; Законодавча незахищеністьміноритарних акціонерів: невиважена дивідендна політика; Низькавартість і високий рівень зносу основних фондів, високі політичніризики. На даному етапі необхідним є прийняття в Україніспеціального Закону ("Про акціонерні товариства"), який маєврегулювати існуючі проблеми створення і діяльності вітчизнянихакціонерних товариств, що сприятиме поліпшенню інвестиційногоклімату в Україні та надходженню додаткових інвестицій доакціонерних товариств.
Незважаючи на те, що 4 фондові біржі з зареєстрованих, діютьу Києві, біржі не в змозі конкурувати з ПФТС. Подрібнення вузькогобіржового сегменту організованого ринку лише ще більше поглиблюєситуацію і не сприяє залученню на фондові біржі емітентів,інвесторів та учасників ринку. Крім того, не сприяє залученнюінвестицій, необхідних для розвитку самих бірж.
Домінування неорганізованого ринку над організованим погрожуєтакі явища, як непрозорість та недостатня інформаційнавідкритість. У реальних умовах функціонування ринків ціннихпаперів України, коли більшість угод укладається на позабіржовомуринку, існуючі індекси активності, у тому числі індекс ПФТС, неможуть адекватно характеризувати стан ринку. Суттєвим недолікомринку ПФТС є також його вузька база, яка включає порівнянонезначну кількість емітентів. На основі розрахунку ринковоїкапіталізації їх акцій і будується зазначений індекс.
Нерозвиненість біржової торгівлі впливає на капіталізацію іліквідність ринків цінних паперів у цілому, позбавляю підприємстваможливості залучати фінансові ресурси через механізми ринкукапіталів, змушуючи звертатись лише до системи банківськогокредитування, а концентрація торгівлі цінними паперами нанеорганізованому ринку ставить під сумнів існування системиціноутворення, здатної визначити справедливу вартість фінансовогоресурсу.
Відсутність консолідації бірж і низька ринкова активністьучасників біржової торгівлі призвели також до стагнації ринківстрокових контрактів на товарні та фінансові базові активи. Ціринки перебувають у зародковому стані через мізерну концентраціюосновного біржового товару, який і має бути базовим активом дляпохідних фінансових інструментів. Не сприяє розвитку системибіржової торгівлі і відокремленість первинного розміщеннядержавних цінних паперів від їх біржового обігу.
Цілісності біржової торгівлі заважає слабка взаємодія бірж зсистемами виконання та гарантування біржових угод. Технологічнавідокремленість біржової торгівлі від Національної депозитарноїсистеми створює труднощі як для інвесторів та учасників ринків,так і для держави в цілому.
Відсутність консолідованої системи розкриття біржовоїінформації знижує прозорість ринку та його інформаційнупривабливість для потенційних іноземних та вітчизняних інвесторів,оскільки не забезпечується прямий доступ до своєчасних ідостовірних даних щодо об'єктів інвестування та поточної ситуаціїна ринку, знижується вірогідність національних індексів ринковоїактивності і нівелюється можливість визначення відповіднихкредитних рейтингів.
Подальший розвиток фондового ринку міста Києва у 2006році визначатиметься необхідністю вирішення цілого ряду нагальнихзавдань та реалізації заходів щодо підвищення ефективностіфункціонування столичного ринку цінних паперів, серед яких:
- формування збалансованого програмного підходу щодо розвиткуфондового ринку;
- підвищення рівня прозорості діяльності акціонернихтовариств в тому числі процесів прийняття рішень та розкриттяінформації про результати діяльності цих підприємств;
- удосконалення системи регулювання ринку цінних паперів, якаповинна розвиватися в напрямі більшої деталізації та більшжорсткого державного контролю за діяльністю столичного ринку якджерела інвестиційних ресурсів;
- подальший розвиток процесу трансформації фондовихінструментів, форм діяльності, а також суб'єктів ринку ціннихпаперів, пов'язаних з автоматизацією ринку цінних паперів;
- підвищення рівня капіталізації акціонерних товариств;
- захист прав акціонерів;
- проведення більш детального аналізу фінансово-господарськоїдіяльності всіх підприємств, де є частка власності територіальноїгромади міста, щодо доцільності участі міста в капіталі цихпідприємств;
- формування довіри дрібних інвесторів (особливо населення)до цінних паперів, як надійного джерела вкладання коштів;
- активізації емісійної діяльності на ринку муніципальнихоблігацій в місті Києві, що може слугувати, з одного боку,джерелом фінансових ресурсів для розвитку міста, а з іншогонадійним джерелом вкладання коштів інвесторами.
3.8. Інтеграційні форми розвитку міста
3.8.1. Міжнародне співробітництво
Міжнародна діяльність столиці України багатогранна і протягомостанніх років характеризується своєю практичною спрямованістю.Важливою її складовою частиною є членство Києва в міжнароднихорганізаціях щодо міського розвитку та активна участь урізноманітних заходах, спрямованих на зближення міст-побратимів тазміцнення їх солідарності у наданні допомоги одне одному, урозробці та реалізації спільних проектів тощо.
Міжнародна діяльність у 2005 році здійснювалась за такиминапрямами:
- представники Київської міської влади протягом 2005 рокуприймали участь у проведенні міжнародних заходів, таких якконференції, семінари, робочі зустрічі, вивчення досвіду,проведення переговорів з потенційними інвесторами, обговоренняшляхів активізації співпраці з меріями, міжнародними організаціямитощо.
- проводилась робота щодо поглиблення співробітництвам. Києва з містами країн СНД. Делегації м. Києва відвідали містаМоскву, Санкт-Петербург, Мінськ, Брест, Астану.
- з метою посилення ролі столиці України - м. Києва на шляхуінтеграції українського суспільства до Європейської спільнотиделегації міської влади приймали участь у міжнародних заходах, щовідбувалися у містах Європейського Союзу - Відень, Париж, Лондон,Берлін, Мюнхен, Стокгольм, Барселона, Магдебург, Прага, Тулуза,Брюссель, Страсбург, Краків та інші.
- делегації м. Києва відвідали Турецьку Республіку, зокрема,міста Анкара та Стамбул, для участі у 9-й міжнародній конференції"Європейські столиці в процесі розширення ЄС".
- відбувся візит делегації міської влади до м. Токіо з метоюучасті у Міжнародній будівельній виставці "Архітектура плюсбудівельні матеріали".
- проводилась робота щодо поглиблення співробітництвам. Києва з регіонами Китайської Народної Республіки: м. Гонконг,м. Сінгапур, м. Тайвань, м. Сучжоу.
- в рамках співробітництва з США відбулися візити до містЛос-Анджелес, Чикаго та Лас-Вегас.
- делегації м. Києва приймали участь у заходах, присвяченихвідзначенню Днів Києва в Кракові, Днів економіки м. Києва ум. Відні, Днів Києва в Парижі, Дня Москви, Дня м. Мінськ,1000-річчя м. Казань.
В свою чергу у Києві проводились святкові заходи в рамкахвідзначення 30-ї річниці встановлення побратимських зв'язків міжмістами Київ та Тулуза за участі делегації м. Тулуза (03.03.2005 -04.03.2005).
Представники правоохоронних органів Німеччини, Австрії,Польщі Росії, України з 2 по 6 серпня 2005 року провели у м. Києвіфініш "59-го Міжнародного зоряного автопробігу поліцейськихЄвропи".
Відповідно до зовнішніх пріоритетів України, зокрема щодоінтеграції до Європейського співтовариства, Київською міськоювладою реалізується проект "Київ - Європейський Регіон 2005 року".В рамках проекту в м. Києві здійснюється акція "Ми пізнаємоЄвропу. Європо, пізнай нас!", орієнтована на поширення ґрунтовноїта всебічної інформації серед освітянських кіл м. Києва проЄвропейський Союз, його структуру, етапи створення, основні органита інституції, перспективи вступу до ЄС тощо.
Робота Київської міської влади у сфері міжнародногоспівробітництва сприяє:
- підвищенню міжнародного авторитету столиці України як містаз потужним промисловим, економічним, туристичним та освітнімпотенціалом;
- залученню іноземних інвесторів та представників ділових кілдо здійснення міських програм розвитку господарства м. Києва;
- створенню умов для ефективної зовнішньоекономічноїдіяльності підприємств м. Києва;
- розширенню зовнішніх ринків збуту київських підприємств ізбільшення частки експорту в зовнішньоекономічній діяльностім. Києва.
В рамках реалізації Плану заходів Київської міської державноїадміністрації щодо виконання у 2006 році положень Плану дійУкраїна - ЄС ( ra1977017-05 ) передбачається:
- проведення заходів щодо поширення присутності м. Києва вєвропейських міжнародних організаціях, розвитку співробітництва змістами європейського регіону;
- проведення та участь у форумах, семінарах, конференціях,виставках, нарадах та ін. в рамках державних, галузевих і місцевихпрограм співробітництва з країнами Європейського Союзу;
- проведення заходів щодо співробітництва м. Києва з містамиєвропейського регіону в питаннях організації безпеки дорожньогоруху та впровадження автоматизованої системи керування дорожнімрухом з відвідуванням Праги, Гренобля, Амстердама, та з питаньвпровадження автоматизованої системи оплати проїзду - містГельсінкі та Тампере тощо.
У сфері міжнародного співробітництва Київською міською владоюу 2006 році основна увага приділятиметься:
- усталенню позитивного іміджу Києва як столиці сучасноїєвропейської держави;
- посиленню ролі Києва як провідного субрегіонального центрусоціально-економічного, науково-технічного і культурного розвиткуспівробітництва країн СНД і Східної Європи;
- прискоренню розвитку господарського комплексу столиці,в'їзного туризму, готельного і ресторанного господарства,роздрібної торгівлі, побутового обслуговування, індустріївідпочинку й розваг, а також міської агломерації в цілому (завдякизростанню чисельності жителів, розширенню пропозиції робочої сили,підвищенню цін на ресурси, товари і послуги);
- зміцненню міжнародних гуманітарних (культурно-мистецьких,спортивних та інших) контактів.
3.8.2. Зовнішньоекономічна діяльність
Одним з важливих напрямів прискореного розвитку економіки, якна рівні держави, так і на рівні міста, є стимулювання розвиткузовнішньоекономічної діяльності та поглибленнязовнішньоекономічних зв'язків з країнами світу. Розташований наперетині потужних транспортно-комунікаційних потоків, через якіпідтримуються зв'язки із міжнародним співтовариством, Київ євізітівкою держави, головними ворітьми до України для її іноземнихпартнерів.
Віддаючи належне високим показникам в загальноукраїнськомурозрізі зовнішньоекономічної діяльності (в обороті зовнішньоїторгівлі на Київ припадає понад 24,7 %), київська міська владаприділяє значну увагу міжнародним економічним відносинам.Зовнішньоекономічні відносини розглядаються міською владою вконтексті подальшого зростання доходів киян і збільшеннянадходжень до бюджету, а це - два основних позитивних процеси,необхідних кожному місту.
Активна інтеграційна політика органів державної та місцевоївлади, здійснювана на законодавчих, торгово-економічних,промислово-технологічних та наукових напрямках, знайшлавідображення в налагодженні торговельних зв'язків підприємств таорганізацій столиці з партнерами зі 162-х країн світу.
В 2005 році у структурі експорту та імпорту товарів на країниСНД припадає 83,6 %, з них: 32,84 % - на експорт, 50,76 % - наімпорт. Найбільші обсяги експортної продукції відправляються до:Російської Федерації (22,9 % загального експорту), Німеччини(9,57%), Швейцарії (4,73 %), Саудівської Аравії (4,43 %), Іспанії(4,03 %) Італії (3,42 %).
Вагому частку товарної структури експорту складають продуктирослинного походження (19,96 % загального обсягу експорту),мінеральні продукти (17,73 %), недорогоцінні метали та вироби зних (10,62 %), живі тварини та продукти тваринного походження(9,2 %), готові харчові продукти (8,73 %), продукція хімічноїгалузі промисловості (7,66 %), жири та олія тваринного походження(5,41 %).
Основною країною-імпортером у 2005 році стала РосійськаФедерація (26,19 % загального обсягу імпорту). Середкраїн-імпортерів слід відзначити Туркменистан (20,43 % загальногоімпорту товарів), Німеччину (10,39 %), Китай (3,16 %), Швецію(2,5 %), Республіку Білорусь (2,64 %).
Головними статтями імпорту залишаються такі види продукції:мінеральні продукти (38,72 % від загального обсягу імпорту),механічне обладнання (19,26 %), продукція хімічної та пов'язаних знею галузей промисловості (10,29 %), транспортні засоби (9,09 %)готові харчові продукти (3,51 %), неблагородні метали та вироби зних (3,39 %).
Зовнішньоторговельний оборот м. Києва протягом останніх роківхарактеризується поступовим зростанням.
Динаміка зовнішньоторговельного обороту м. Києва,
млн. дол. США
------------------------------------------------------------------
| | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
| | | | | | |очікуване| прогноз|
|----------+------+------+------+------+------+---------+--------|
|експорт |2292,2|2982,3|2878,2|3432,1|4898,8| 5687,5 | 6881,9 |
|----------+------+------+------+------+------+---------+--------|
|імпорт |6992,3|6268,3|4143,8|5470,5|7003,8| 9322,1 | 9478,6 |
------------------------------------------------------------------
За очікуваними даними обсяг зовнішньоторговельного оборотутоварів та послуг підприємств та організацій м. Києва у 2005 р.становитиме 15009,6 млн. дол. США, що на 26,1 % більше ніж у2004 р.
При цьому експорт товарів та послуг становитиме 5687,5 млн.дол. США, або на 16,1 % більше його обсягу в 2004 р.
Обсяг імпорту також зросте на 33,1 % (в абсолютному виразі -на 2318,3 млн. дол. США) та складатиме 9322,1 млн. дол. США.
У загальній сумі торговельного обороту зберігається тенденціяпереваги імпорту, його частка у 2005 р. становитиме 62,1 % відзагального обсягу. Таким чином, сальдо зовнішньоторговельногообороту залишатиметься від'ємним та зросте на 1529,6 млн. дол. США(+72,7 %) і складатиме - 3634,6 млн. дол. США. Така ситуаціясклалася в результаті збільшення імпорту мінеральних продуктів, асаме нафти та газу з країн СНД зокрема Туркменістану.
Ще одним фактором, який має вплив на перевагу імпорту надекспортом є наближення кордонів України до кордонів ЄС, а також тещо на європейському ринку товари київських підприємств маютьнизьку конкурентоспроможність, а переважна більшість підприємствне має міжнародної сертифікації ISO. Також тенденція ростунегативного сальдо буде зберігатися деякий період з причиноновлення технічного обладнання підприємств у процесі переходу довиробництва конкурентоздатної продукції.
Головною метою політики міської влади у сфері розвиткузовнішньоекономічних відносин на 2006 рік є поглиблення інтеграціїекономіки міста у світовий простір за умов зміцнення позиційкиївських товаровиробників на шляху вступу України до Світовоїорганізації торгівлі та дотримання принципу взаємовигідностізовнішньоекономічних операцій шляхом нарощування обсягів експортукиївських товарів, раціоналізації структури експорту в напрямізбільшення в ньому частки високотехнологічної продукціїмашинобудування (в тому числі оборонної продукції), а такожприскорений розвиток імпортозамінюючих виробництв для зменшенняобсягів імпорту товарів.
Враховуючи сучасний стан і тенденції розвитку зовнішньоїторгівлі в м. Києві, а також заплановані на 2005 р. завдання,прогнозується у 2006 р. довести зовнішньоторговельний оборот до16360,5 млн. дол. США: експорт становитиме 6881,9 млн. дол. США(42,1 %); імпорт - 9478,6 млн. дол. США (57,9 %). Внаслідок цьогосальдо зовнішньоторговельного обороту залишатиметься від'ємним(-2596,7 млн. дол. США).
Коефіцієнт покриття експортом імпорту зросте порівняно ізочікуваним показником 2005 р. (0,610) і складатиме 0,726.
Додаток
до Програми
соціально-економічного та
культурного розвитку м.Києва
на 2006 рік
(в редакції рішення
Київської міської ради
від 27.12.2005 N 622/3083)
РОЗПОДІЛ АСИГНУВАНЬ НА ФІНАНСУВАННЯ КАПІТАЛЬНИХ ВКЛАДЕНЬ
НА 2006 РІК
асигнування (тис. грн.)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Найменування | Програма капітальних вкладень | Програма фінансування |
| |---------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------|
| | Програма | Спеціальний фонд міського бюджету | Кошти | Інші | Програма | Спеціальний фонд міського бюджету | Кошти | Інші |
| |капітальних|---------------------------------------| району | |фінансування,|---------------------------------------| району | |
| |вкладень, | Всього | в тому числі | | |всього | Всього | в тому числі | | |
| | всього | |-----------------------------| | | | |-----------------------------| | |
| | | | Бюджет |Цільові |Субвенції | | | | | Бюджет |Цільові |Субвенції | | |
| | | |розвитку | фонди | з | | | | |розвитку | фонди | з | | |
| | | | | |Державного| | | | | | |Державного| | |
| | | | | | бюджету | | | | | | | бюджету | | |