Щодо закріплення кодів бюджетної класифікації доходів

Міністерство фінансів України розглянуло лист Державної казначейської служби України від 16.05.2019 N 16-05-05/8498 щодо надання роз'яснення стосовно видів бюджетів, до доходів яких належить плата за кодами класифікації доходів бюджету 22013100 "Плата за ліцензії на виробництво пального", 22013200 "Плата за ліцензії на право оптової торгівлі пальним", 22013300 "Плата за ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним", 22013400 "Плата за ліцензії на право зберігання пального" та за поданням якого органу здійснювати повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету коштів по вищезазначених кодах, та повідомляє. Законом України від 23.11.2018 р. N 2628-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексуУкраїни та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів" (далі - Закон N 2628) внесено зміни до Закону України від 02.03.2015 р. N 222-VIII "Про ліцензування видів господарської діяльності", зокрема запроваджено ліцензування діяльності з виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним та передбачено плату за такі ліцензії.

Так, відповідно до Закону N 2628 та з урахуванням листа Державної фіскальної служби України від 26.03.2019 р. N 925/4/99-99-12-01-0113 наказом Міністерства фінансів України від 26.04.2019 р. N 182 доповнено Класифікацію доходів бюджетуновими кодами, а саме:

22013100 "Плата за ліцензії на виробництво пального";

22013200 "Плата за ліцензії на право оптової торгівлі пальним":

22013300 "Плата за ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним";

22013400 "Плата за ліцензії на право зберігання пального".

Відповідно до частини четвертої статті 16 Закону України від 19.12.95 р. N 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та пального" (далі - Закон N 481/95-ВР) контроль за сплатою річної плати за ліцензії здійснюється органом виконавчої влади, уповноваженим Кабінетом Міністрів України видавати ліцензії на виробництво спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів і пального, оптову торгівлю спиртом, оптову та роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами і пальним, на зберігання пального (редакція назви Закону та зазначеної норми діятиме з 01.07.2019 р.).

Перелік органів ліцензування затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2015 р. N 609. Міністерством фінансів України готуються зміни до зазначеної постанови Кабінету Міністрів України, якими передбачається уповноважити Державну фіскальну службу України також видавати ліцензії на право виробництва, зберігання, оптову та роздрібну торгівлі пальним.

На підставі вищевикладеного, Міністерство фінансів України готує зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2011 р. N 106 "Деякі питання ведення обліку податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету" (далі - постанова N 106), якими передбачається, зокрема, закріпити за Державною фіскальною службою України контроль справляння надходжень бюджету за кодами класифікації доходів бюджету 22013100, 22013200, 22013300, 22013400.

До прийняття змін до постанови N 106 та з метою підвищення ефективності контролю за своєчасністю надходження до бюджету плати за ліцензії на право виробництва, зберігання, оптову та роздрібну торгівлі пальним, а також ведення їх обліку, Міністерство фінансів України просить Державну казначейську службу України надавати Державній фіскальній службі України виписки з рахунків для зарахування надходжень по зазначених кодах.

Крім цього, звертаємо увагу, що оскільки до норм Бюджетного кодексуУкраїни (далі - Кодекс) щодо зарахування плати за ліцензії з виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним до місцевих бюджетів, як це визначено нормами частини третьої статті 4 та частини дванадцятої статті 15 Закону N 481/95-ВР, не внесені відповідні зміни, то така плата відповідно до частини другої статті 4 (якщо іншим нормативно-правовим актом бюджетні відносини визначаються інакше, ніж у Кодексі, застосовуються відповідні норми Кодексу) та пункту 25 частини першої статті 29 Кодексу зараховується до загального фонду державного бюджету.