МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
| 22.11.2013 № 31-07210-03/23-3601/5/3531 |
В соответствии со статьей 8 Закона Украины "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине" (далее - Закон) ответственность за организацию бухгалтерского учета и обеспечение фиксирования фактов осуществления всех хозяйственных операций в первичных документах, хранение обработанных документов, регистров и отчетности в течение установленного срока, но не менее трех лет, несет собственник (собственники) или уполномоченный орган (должностное лицо), осуществляющий руководство предприятием в соответствии с законодательством и учредительными документами.
Для обеспечения ведения бухгалтерского учета предприятие самостоятельно выбирает формы его организации, среди которых, в частности, предусмотрено введение в штат предприятия должности бухгалтера и создание бухгалтерской службы во главе с главным бухгалтером и ведение на договорных началах бухгалтерского учета централизованной бухгалтерией или аудиторской фирмой.
Согласно Бюджетному кодексу Украины и Закону задачи и функциональные обязанности бухгалтерских служб, полномочия руководителя бухгалтерской службы в бюджетных учреждениях определяются Кабинетом Министров Украины.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 26 января 2011 года № 59 (далее - постановление КМУ № 59) утверждено Типовое положение о бухгалтерской службе бюджетного учреждения, которым предусмотрено создание бухгалтерской службы как самостоятельного структурного подразделения бюджетного учреждения, вид которого зависит от объема, характера и сложности бухгалтерской работы, - департамент, управление, отдел, сектор, или в бюджетном учреждении вводится должность специалиста, на которого возлагается выполнение обязанностей бухгалтерской службы. Обязанности бухгалтерской службы может выполнять централизованная бухгалтерия бюджетного учреждения, которому подчинены другие бюджетные учреждения.
В случае, если в бюджетном учреждении не создается бухгалтерская служба, требования к главному бухгалтеру бюджетного учреждения, установленные этим Типовым положением, распространяются на специалиста, на которого возлагается выполнение обязанностей бухгалтерской службы.
Учитывая изложенное, форма организации бухгалтерского учета в бюджетном учреждении должна быть выбрана в соответствии с Законом и с учетом требований постановления КМУ № 59.
Что касается полномочий руководителей детских садов, то основы управления дошкольными учебными заведениями определены Положением о дошкольном учебном заведении, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 12.03.2003 г. № 305.
Согласно пункту 44 этого Положения руководитель дошкольного учебного заведения осуществляет руководство и контроль за деятельностью дошкольного учебного заведения; принимает на работу и увольняет с работы работников дошкольного учебного заведения; утверждает штатное расписание по согласованию с учредителем (собственником) дошкольного учебного заведения; утверждает правила внутреннего распорядка, должностные инструкции работников по согласованию с профсоюзным комитетом и т. п.
| Директор Департамента финансов социальной сферы | А. Шнипко |
