Щодо ліцензії на здійснення діяльності у сфері грального бізнесу

<...>

Згідно із пунктом 29 статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ліцензуванню підлягає організація та утримання тоталізаторів гральних закладів, випуск та проведення лотерей, організація діяльності з проведення азартних ігор.

Відповідно до Переліку органів ліцензування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 р. N 1698, органом ліцензування організації діяльності з проведення азартних ігор визначено Міністерство фінансів України, а органом ліцензування з організації та утримання тоталізаторів, гральних закладів є Рада міністрів Автономної Республіки Крим, області, Київська та Севастопольська міські держадміністрації.

Відповідно до роз'яснень Держпідприємництва як спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування, наданих листом від 16.03.2006 р. N 2036, "організація та утримання тоталізаторів, гральних закладів" і "організація діяльності з проведення азартних ігор" є окремими видами господарської діяльності, для провадження яких необхідно отримати ліцензії у відповідних органах ліцензування.

<...> Суб'єкту господарювання, який має намір провадити господарську діяльність з організації діяльності з проведення азартних ігор, необхідно отримати відповідну ліцензію, незважаючи на те, що він має ліцензію на здійснення господарської діяльності з організації та утримання гральних закладів".

Таким чином, право на організацію та утримання тоталізаторів, гральних закладів, на думку Міністерства фінансів України, не включає в себе права на проведення власне азартної гри, а суб'єкти господарювання, які мають ліцензію на зазначений вид діяльності, зобов'язані (з 12.04.2006 р. - часу набрання чинності Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 р. N 1254 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України") також отримати ліцензію і на організацію діяльності з проведення азартних ігор.

Згідно зі статтею 91 Цивільного кодексу України юридична особа може здійснювати окремі види діяльності, перелік яких встановлюється законом, після одержання нею спеціального дозволу (ліцензії).

Відповідно до частини другої статті 2 Закону України від 23.03.96 р. N 98/96-ВР "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" підставою для придбання торгового патенту є заявка, оформлена відповідно до частини четвертої цієї статті. Форму заявки затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 13.07.98 р. N 1077 "Про виготовлення, зберігання і реалізацію торгових патентів". Заявка, зокрема, повинна містити такі реквізити: "номер, дата та назва уповноваженого органу, що видав інший документ на право провадження діяльності, яка підлягає патентуванню, у випадках, передбачених законодавством". Пунктом 11 вказаної вище постанови передбачено, що відомості, наведені в поданій суб'єктом підприємницької діяльності заявці, посадова особа звіряє з оригіналами первинних документів, на підставі яких заповнюється ця заявка.